江河湖泊靚起來(lái)！宜昌又多了一批生態(tài)綠色“氧吧”
水清岸綠 景美民樂(lè )！
......
江河湖泊靚起來(lái)
宜昌全力開(kāi)展河湖“清四亂”
百日攻堅行動(dòng)
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前言
3月18日，記者來(lái)到當陽(yáng)玉泉辦事處雄風(fēng)村，這里是沮漳河植物園至四橋河段。仲春時(shí)節，楊柳吐翠，杏花繽紛，與清澈的河水相映成趣。一條長(cháng)長(cháng)的青磚小路沿沮漳河蜿蜒504米，行人穿梭其中，踏青賞花，宛如一幅醉人的山水畫(huà)卷。
“這里原來(lái)是一個(gè)破舊的河灘，沿河堆放的都是生活、建筑垃圾。”當陽(yáng)市水利和湖泊局河湖庫管理科科長(cháng)羅春告訴記者，這里是當陽(yáng)“清四亂”集中整治的試驗段，除了清除垃圾、植樹(shù)復綠外，政府還投資治理資金200萬(wàn)元，興建濱河綠道和親水平臺。每逢周末，這里的美景都會(huì )吸引眾多游客前來(lái)觀(guān)光、休憩。羅春說(shuō)，下一步，當陽(yáng)市政府計劃以此作為藍本，積極爭取項目將這條濱河綠道從鐵路橋延伸至慈廣大橋。屆時(shí)，整個(gè)綠道全段長(cháng)達18公里。
這只是宜昌市河湖“清四亂”
專(zhuān)項行動(dòng)的一個(gè)縮影
自水利部、省水利廳部署河湖“清四亂”工作以來(lái)，宜昌市成立了河湖“清四亂”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班，全面摸清和清理整治河湖管理范圍內的亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”突出問(wèn)題；針對發(fā)現的“四亂”問(wèn)題全部納入臺賬管理，對照問(wèn)題清單建立銷(xiāo)號制度；實(shí)施全域生態(tài)復綠和智能化監管，推動(dòng)河湖水環(huán)境面貌持續改善。
重拳迭出 發(fā)現一處銷(xiāo)號一處
河湖保護是千秋功業(yè)，“清四亂”是造福民生的好事。今年3月，市、縣兩級水利部門(mén)組織專(zhuān)門(mén)力量對全市所有河流和列入省保護名錄的湖泊開(kāi)展了地毯式摸排，共排查“四亂”問(wèn)題326處。
清除河道內廢棄油罐2個(gè)
整治亂占面積10萬(wàn)余平方米
拆除亂建10000余平方米
清理各類(lèi)垃圾30余噸
共整改完成15處
……
枝江市水利和湖泊局針對河道管理范圍內“四亂”突出問(wèn)題，建立整改臺賬，根據“批建不符”“未批先建”等不同情況制定措施，對違章建筑進(jìn)行強制拆除；橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線(xiàn)、取水、排水等8類(lèi)涉河建設項目，沒(méi)有履行審批手續的，指導建設單位編制涉河建設方案，協(xié)助補辦相關(guān)審批手續。
▲ 枝江黨家湖圍堤拆除
18日下午，記者來(lái)到位于枝江市問(wèn)安鎮雙湖村的黨家湖。只見(jiàn)湖面波光粼粼，環(huán)湖路宛如一條絲帶纏繞在湖邊，美不勝收。
黨家湖于2013年列入《湖北省湖泊保護名錄》，湖泊注冊面積0.22平方公里，湖泊面積330畝，湖容42.6萬(wàn)立方米。
《湖北省湖泊管理條例》頒布實(shí)施之前，黨家湖由地方承包給個(gè)體養殖戶(hù)經(jīng)營(yíng)，形成圍湖筑埂、投肥養魚(yú)、導致水質(zhì)下降。枝江市問(wèn)安鎮水利站站長(cháng)李金龍告訴記者，自“清四亂”專(zhuān)項行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，黨家湖共拆出了18條圍堤、3棟住房和4個(gè)工棚，還在湖邊種植了15畝涵養林，水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境均有明顯改善。
▲ 夷陵區樟村坪鎮董家河村余良緣砂場(chǎng)“清四亂“
長(cháng)陽(yáng)水利和湖泊局成立縣河長(cháng)制牽頭負責人掛帥的工作領(lǐng)導小組，以全縣34條縣級河流和27條鄉鎮級河流為重點(diǎn)，把“清四亂”行動(dòng)和“河道采砂專(zhuān)項整治”、“畜禽養殖污染治理”等行動(dòng)有機結合，建立“清四亂”問(wèn)題臺帳和月報制度，深入開(kāi)展河流“清四亂”專(zhuān)項行動(dòng)。截至目前，已有6個(gè)“四亂”突出問(wèn)題整治到位，其中清理亂占4個(gè)、拆除違建2處，河道管理水事秩序明顯好轉，河流水環(huán)境明顯改善。
宜都市河湖長(cháng)制辦公室會(huì )同河湖聯(lián)系單位組成5個(gè)問(wèn)題排查專(zhuān)班，采取“空中拍、水上巡、岸上查”三種方式全方位開(kāi)展河湖“四亂”問(wèn)題排查，確保問(wèn)題排查不留死角；分類(lèi)建立整改臺賬，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，高位推動(dòng)“四亂”問(wèn)題整改，并對整改的結果進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí)，逐個(gè)銷(xiāo)號；結合長(cháng)江干線(xiàn)枝城段生態(tài)修復和城區環(huán)境綜合治理建設項目、宜都市全民建身活動(dòng)中心、三江新城等項目，分階段實(shí)施長(cháng)江、清江歷史遺留違建問(wèn)題清理整治。
夷陵區36名區級河長(cháng)及時(shí)赴所管轄河流視察調研、督辦、檢查，指導各地開(kāi)展重點(diǎn)問(wèn)題整改76處。
遠安縣則將公安局、城管局、農業(yè)農村局、信訪(fǎng)局等12個(gè)部門(mén)納入“清四亂”工作組，明確細化工作職責，對邊查邊改發(fā)現的問(wèn)題實(shí)行限時(shí)整改……
▲ 遠安周?chē)皥?chǎng)復綠后，春意盎然
截至目前，我市已完成170處問(wèn)題整改。為確保今年5月基本完成整治任務(wù)，市水利和湖泊局正在組織開(kāi)展河湖“清四亂”百日攻堅行動(dòng)，消滅剩余難啃的“骨頭”，確保一江清水永續。
岸線(xiàn)復綠 讓江河湖泊靚起來(lái)
江堤寬闊、草木繁茂，
每天清晨和傍晚總有三五成群的市民
前來(lái)休閑、觀(guān)景、鍛煉
沿著(zhù)整治復綠后的江岸線(xiàn)漫步
宛若人在畫(huà)中游
……
連日來(lái)，記者走訪(fǎng)了宜都市、枝江市、當陽(yáng)市和長(cháng)陽(yáng)土家族自治縣的10多個(gè)整治后的站點(diǎn)，曾經(jīng)混雜著(zhù)散貨碼頭、渡口、磨料廠(chǎng)、養殖場(chǎng)、黃砂站、廢品回收站、船舶維修點(diǎn)、城市排污口的江岸線(xiàn)早已一去不復返。在大力“清四亂”的基礎上，各地積極擴大生態(tài)修復范圍，著(zhù)力建設沿江沿湖生態(tài)岸線(xiàn)，還岸線(xiàn)“一片翠綠”。
▲ 宜都長(cháng)江岸邊“清四亂”后進(jìn)行復綠
在位于宜都市陸城街道辦事處的太保湖綜合碼頭，記者看到河道管理范圍內房屋及硬化堆場(chǎng)已經(jīng)全部拆除，取而代之的是植樹(shù)節前夕剛剛種植的1000余株白楊樹(shù)。
驅車(chē)來(lái)到高壩洲鎮彎市村，長(cháng)江邊近5000平方米的河灘上，預制廠(chǎng)、磚廠(chǎng)的違建廠(chǎng)房和生產(chǎn)設施已經(jīng)被強制拆除，將于近期進(jìn)行復綠。
“目前，宜都市已完成‘四亂’清理整治任務(wù)112處，整治后的場(chǎng)地90%已經(jīng)復綠。”宜都市水利和湖泊局堤防處處長(cháng)向鵬說(shuō)。
正逐步呈現秀麗景象的，不只有宜都。記者來(lái)到位于當陽(yáng)市廟前鎮的盧家灣大橋下，發(fā)現在這里經(jīng)營(yíng)多年的駕校已經(jīng)被拆除，映入眼簾的是近千株胸徑5-6厘米的紅葉石楠，蔚為壯觀(guān)。廟前鎮副鎮長(cháng)劉和平告訴記者，此次機械拆除的混凝土面積約360平方米，整治后的場(chǎng)地已經(jīng)全部復綠。
在清江河畔，親水長(cháng)廊從長(cháng)陽(yáng)城區延伸至津江口。在這長(cháng)達10公里的濱水岸線(xiàn)上，頗具民族風(fēng)情的土家源廣場(chǎng)正在建設中。據長(cháng)陽(yáng)土家族自治縣水利和湖泊局河長(cháng)股負責人李守鈺介紹，原來(lái)這里臨時(shí)碼頭、民房云集，目前已經(jīng)全部拆除、整治完成、復綠銷(xiāo)號。而土家源廣場(chǎng)的主體工程預計今年10月完工，屆時(shí)，駐足觀(guān)景平臺眺望，一江碧水兩岸青色，別有一番風(fēng)味。
夷陵區圍繞植樹(shù)節開(kāi)展“保護母親河、我們在行動(dòng)活動(dòng)”的植樹(shù)活動(dòng)，在各鄉鎮全域推進(jìn)。在樂(lè )天溪鎮，記者行至一處延伸至河中的觀(guān)景平臺，有一段平鋪的淺黃色防腐木地板路，平臺上還有專(zhuān)供游人小憩的桌椅，甚是有趣。同行的游客告訴記者，這里是利用過(guò)去小碼頭的棧橋改建而成的。
▲ 長(cháng)陽(yáng)清江”清四亂“工作積極推進(jìn)
高新區白洋向家溪碼頭位于白洋鎮萬(wàn)福垴村向家溪出口處，為白洋長(cháng)江堤防，屬非法碼頭。白洋園區辦、白洋鎮人民政府成立領(lǐng)導小組，先后多次主動(dòng)上門(mén)宣傳動(dòng)員，組織專(zhuān)班開(kāi)展積存砂石清運、關(guān)停拆除相關(guān)設備設施、岸坡恢復和植被復綠等系列工作。種植紅葉石楠、池杉200余棵，復綠面積20畝。
“整治后全線(xiàn)復綠，讓江河湖泊靚起來(lái)，是為了杜絕出現前拆后建、前清后亂等反彈現象。”宜昌市水利和湖泊局相關(guān)負責人告訴記者，落實(shí)整治責任需要大刀闊斧，一把尺子量到底。但在具體措施的制定和實(shí)施上，必須因地制宜、精雕細琢，用足繡花功夫，提升老百姓的幸福感和獲得感。
▲ 高新區向家溪碼頭整治后，已完成三清并達到復綠
著(zhù)眼長(cháng)遠 智慧監管高效惠民
走進(jìn)市水利和湖泊局“清四亂”專(zhuān)班辦公室，諸多工作臺賬引人注目。“目前我們主要采取一系列常態(tài)化督導檢查措施，確保工作全面落實(shí)到位。”市河道堤防建設管理處負責人向清炳介紹，強化督導考核是確保“清四亂”落實(shí)落地持續見(jiàn)效的關(guān)鍵所在。
遠安縣在2019年度的河長(cháng)制工作會(huì )議上，縣河長(cháng)辦以ppt的形式，將河庫“四亂”問(wèn)題在大會(huì )上通報曝光；并督促鄉鎮制定河庫“清四亂”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案，啟動(dòng)“清四亂”工作周報制度；對已交辦問(wèn)題，各鄉鎮一周一報進(jìn)度，縣河長(cháng)辦一周一通報。同時(shí)對邊查邊改發(fā)現的問(wèn)題，按照分批核實(shí)、分批交辦，實(shí)行限時(shí)整改。
為了防止已整改問(wèn)題出現反彈，枝江市共聘請河道堤防養護員82名，開(kāi)展河道日常巡查，加強監管，發(fā)現涉河違法事件及時(shí)制止并上報；枝江市河道局全體干職工按照《枝江市河道局河道堤防巡查管理制度》“一抽查、四檢查”制度要求，巡查責任堤段，全面掌握河道堤防內的涉河建設項目現狀。
▲ 當陽(yáng)沮漳河“清四亂”成效顯著(zhù)
當陽(yáng)市水利和湖泊局則圍繞“清四亂”工作目標，加強巡查督導，認真排查新的問(wèn)題，積極督促舊問(wèn)題整改落實(shí)。河道局積極開(kāi)展日常巡查，水政監察大隊堅持實(shí)行河道日巡制，各鎮（處）河道巡查員認真開(kāi)展河道巡查并做好巡查記錄，發(fā)現新問(wèn)題及時(shí)上報處理。
夷陵區各鄉鎮、街辦、試驗區堅持以問(wèn)題瘦身為治水強身，嚴格按照市河湖長(cháng)1號令要求開(kāi)展“清四亂”專(zhuān)項推進(jìn)會(huì )；區直各牽頭單位深入實(shí)地查問(wèn)題，找癥結，開(kāi)展硫鐵礦井、礦山棄渣、斷面水質(zhì)監測，長(cháng)江岸線(xiàn)管控、生活垃圾處理、畜禽養殖等多項內容的專(zhuān)項治理行動(dòng)，為河湖長(cháng)制升級蓄力！
生態(tài)興則文明興，江河美則生活美。
在長(cháng)江大保護行動(dòng)中，宜昌水利人前行腳步從未停歇，律動(dòng)的節拍動(dòng)感十足，他們正努力讓藍天白云常在、留住母親河容顏、建設生態(tài)“氧吧”，構筑美麗長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展生態(tài)屏障。
“清四亂”
“四亂”是指河湖管理范圍內“亂占、亂采、亂堆、亂建”等違法違規問(wèn)題。 “亂占”主要包括圍墾湖泊；未依法經(jīng)省級以上人民政府批準圍墾河道；非法侵占水域、灘地；種植阻礙行洪的林木及高桿作物。 “亂采”主要包括河湖非法采砂、取土。 “亂堆”主要包括河湖管理范圍內亂扔亂堆垃圾；傾倒、填埋、貯存、堆放固體廢物；棄置、堆放阻礙行洪的物體。 “亂建”主要包括河湖水域岸線(xiàn)長(cháng)期占而不用、多占少用、濫占濫用；違法違規建設涉河項目；河道管理范圍內修建阻礙行洪的建筑物、構筑物。來(lái)源丨宜昌發(fā)布、宜昌市水利和湖泊局、三峽日報
全媒記者丨李鵬飛、周寒飛 通訊員丨彭定新
編輯丨楊楊 編審丨水仙
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