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踐行“五大發(fā)展理念” 打造文化旅游升級版

如果說(shuō)“成都是一座你來(lái)了就不想離開(kāi)的城市”,那“安仁”就是這座城市名片上不可或缺的logo。

容納百年歷史,需要多大地方?大邑縣安仁古鎮幅員面積56.9平方公里,但這里卻是四川文化的一個(gè)縮影,有四川人民過(guò)去的生活,有川軍抗戰的精神,還有“5·12”地震后的堅強。“百年安仁·館藏中國”,在安仁古鎮博物館已經(jīng)融入了人們的生活。

“安仁古鎮有著(zhù)自己獨有的個(gè)性和文化,這里的建筑方式,百姓耕作的方式,都代表了成都平原上人們的生活狀態(tài)。”文化往往會(huì )孕育出新的文化,隨著(zhù)安仁古鎮文化的發(fā)展,歷史凝聚的精華將會(huì )輻射更大的范圍。

近日,住房城鄉建設部公布了第一批中國特色小鎮名單,進(jìn)入這份名單的小鎮共有127個(gè)。其中,四川省共有7個(gè),成都市大邑縣安仁鎮入選。

為什么安仁鎮會(huì )入選第一批中國特色小鎮?在安仁鎮黨委書(shū)記陳建剛看來(lái),正是因為通過(guò)踐行“五大發(fā)展理念”,即:打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài),和諧宜居的美麗環(huán)境,彰顯特色的傳統文化,提供便捷完善的設施服務(wù),建設充滿(mǎn)活力的體制機制,從而名列榜上。這對做大做強大邑旅游產(chǎn)業(yè),提高大邑和安仁古鎮旅游知名度具有重要意義。

特色小鎮的特質(zhì)在于“特色”,其魅力也在于“特色”,其生命力同樣在于“特色”。國內外許多成功經(jīng)驗告訴我們,特色小鎮的打造,必須從特色產(chǎn)業(yè)規劃統籌考慮,這樣才能有望保持小鎮持久的繁榮。

作為安仁這樣一個(gè)濃縮了川西近代史百年風(fēng)云,而且歷史文化底蘊比較深厚的古鎮,它的“特色”體現在哪里?又是如何從特色產(chǎn)業(yè)規劃統籌考慮?就讓我們走進(jìn)安仁去一探究竟吧!

文旅特色鮮明

產(chǎn)業(yè)多元融合發(fā)展

初冬的安仁古鎮,蔚藍的天空和明媚的陽(yáng)光讓人喜出望外。“民俗風(fēng)情街”樹(shù)人街,一位攝影師正忙著(zhù)給一對新人拍攝婚紗照。“因為愛(ài)攝影,我走過(guò)很多地方,可這兒是給我印象最深的地方之一,蔚藍的天空,歷史文化底蘊深厚的劉氏莊園、古老的建筑群,還有建川博物館,令人流連忘返。”

安仁古鎮通過(guò)大力實(shí)施“文博品牌化”戰略,以民清時(shí)期古建筑群為原點(diǎn),通過(guò)文旅融合方式不斷聚集文博資源,突出川西古鎮文化、公館文化、博物館文化旅游特色,打造文博旅游產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現古鎮旅游資源的全域開(kāi)發(fā)。2015年,安仁古鎮被評為“中國旅游攝影創(chuàng )作基地”,建川博物館被評為“全國最具創(chuàng )新力博物館”。

我們在陳建剛那里了解到,安仁依托莊園公館和博物館發(fā)展文化旅游,堅持“跳出古鎮做古鎮,把歷史文化的保護和傳承放在首位”“以文化創(chuàng )意推進(jìn)旅游產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)融合”的理念,通過(guò)文化創(chuàng )意、保護古鎮、恢復古鎮、發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),為新型城鎮化注入了人文關(guān)懷、人文精神和人文內涵。尤其是以建川博物館為代表的文博資源,成為目前國內民間資本投入最多、建設規模和展覽面積最大、收藏內容最豐富的博物館聚落,現存文物的價(jià)值、規模以及擁有博物館的數量,在全國小鎮中尚屬唯一。

安仁通過(guò)大力開(kāi)發(fā)古鎮文化旅游項目,讓全國的游客乃至外國朋友也爭先到安仁游玩。統計數據顯示,2016年截止10月底,安仁共接待游客658.3萬(wàn)人次,國內旅游收入62153.2萬(wàn)元,同比增長(cháng)14.2%、23.1%。

為了加快特色產(chǎn)業(yè)多元融合,推動(dòng)一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展,安仁鎮充分利用安韓現代農業(yè)園區和十萬(wàn)畝糧精產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地承接觀(guān)光游客的優(yōu)勢,大力支持家庭農場(chǎng)農民合作社、農業(yè)企業(yè)開(kāi)展增值服務(wù),將傳統的農耕文化與觀(guān)光體驗旅游相結合,讓農業(yè)及其產(chǎn)品向價(jià)值鏈高端延伸。通過(guò)推進(jìn)農村產(chǎn)權股份合作發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展有機蔬菜特色農業(yè)和優(yōu)質(zhì)高效農業(yè),促進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,提高了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和集約經(jīng)營(yíng)水平。

近年來(lái),鎮域新增土地流轉規模經(jīng)營(yíng)面積3萬(wàn)余畝,新建三星級以上農家樂(lè )10余個(gè)、農村經(jīng)濟合作組織70余個(gè),認證有機蔬菜1個(gè),無(wú)公害農產(chǎn)品1個(gè),標志性地理產(chǎn)品2個(gè),四川著(zhù)名商標1個(gè),成都市級品牌1個(gè);唐橋豆腐乳、天龍榨菜、鴻展食用菌、老農王等本地龍頭企業(yè)不斷壯大,農產(chǎn)品精深加工業(yè)快速發(fā)展;安仁葡萄安仁藍莓作為地標產(chǎn)品,已具有一定知名度。

隨著(zhù)一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展,不僅解決了當地4000余人就業(yè),還帶動(dòng)廣大農戶(hù)走上了致富路,這也是安仁鎮黨委政府帶領(lǐng)大家一起奔小康的一項舉措。

鎮村風(fēng)貌煥然

宜居魅力十足顯現

沿安仁鎮穿城而過(guò),干凈、整潔、舒適的城市畫(huà)卷正在人們面前緩緩鋪陳開(kāi)來(lái)。不出鎮享園林之美,居鬧市樂(lè )花香之怡,綠色讓安仁大地處處美景如畫(huà)。天更藍、水更凈、地更綠,空氣更清新……安仁,這座可以深呼吸的小鎮,已然成為美麗大邑的縮影。

正是按照“環(huán)境優(yōu)美,社會(huì )安全,文明進(jìn)步,生活舒適”的發(fā)展理念,努力將安仁打造成為“生態(tài)·宜居”特色小鎮,才有了今天如此宜居的生活環(huán)境。陳建剛一說(shuō)起安仁近幾年的變化,他就滿(mǎn)臉笑容。

只有提升城鎮管理水平,才能實(shí)現生態(tài)宜居幸福夢(mèng)。近年來(lái),安仁鎮深入推進(jìn)城鄉環(huán)境綜合治理并逐步向鎮郊結合部、農民集中居住區、農村林盤(pán)延伸,重點(diǎn)推進(jìn)美麗幸福新村建設,深入開(kāi)展林盤(pán)整治、水環(huán)境治理、“五十百千示范工程”“三美示范村”等活動(dòng),著(zhù)力抓好“七亂”治理。通過(guò)努力,該鎮城鎮管理水平得到顯著(zhù)提升,農村“臟、亂、差”現象得到極大改觀(guān),城鄉環(huán)境明顯改善。

該鎮相關(guān)負責人告訴我們,下一步將堅持把深入實(shí)施城鄉環(huán)境綜合治理工程、配套完善基礎設施建設、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局作為助推新型城鎮化進(jìn)程的重要載體和主要抓手,讓城鄉環(huán)境取得新突破,新型城鎮化步伐不斷加快。

安仁鎮的面貌按照陳建剛的話(huà)說(shuō)是:“近幾年來(lái)是天翻地覆的變化。”這種變化,就是村里的不文明行為日益減少,往日里村民之間司空見(jiàn)慣的小吵小鬧小糾紛也很難看到了,并且大家都自覺(jué)地愛(ài)干凈了,沒(méi)人亂扔垃圾了。這兒的每個(gè)村都非常的干凈整潔,健身場(chǎng)地、運動(dòng)場(chǎng)地、圖書(shū)閱覽室、文化廣場(chǎng)都一應俱全。

只要你走進(jìn)他們小區,夜晚路燈閃亮,道路寬敞,你行走在這兒,倒是覺(jué)得誤入了一個(gè)城市社區。

文化底蘊深厚

彰顯文化特色突出

做好安仁古鎮風(fēng)貌和歷史文化遺跡的保護,在古鎮保護中體現歷史文化元素,展現古鎮特色風(fēng)貌,讓這座古鎮在新的歷史時(shí)期煥發(fā)出新的生機和活力。只有做好歷史遺跡保護文章,才能打造出“宜居、宜商、宜游、宜文”的新城鎮。

安仁的古街古坊、民居民宅歷經(jīng)歲月沉淀,富有濃郁的地方文化特色。安仁古鎮保留有大量歷史文化遺跡,是中國規模最大、保存最完整的近代公館文化古鎮。在古鎮核心區域內,包括樹(shù)人街、裕民街、紅星街等有保存完好的古街和劉體忠公館、劉元琥公館、劉元瑄公館陳月生公館、樂(lè )述言公館、劉家花園、同慶茶樓、樂(lè )志倫公館等重點(diǎn)保護建筑。

在深入挖掘歷史文化的同時(shí),安仁把川西農耕文化、林盤(pán)文化與收藏、民宿等文化有機結合,以“接地氣”的傳統文化魂魄統領(lǐng)古鎮整體面貌,最大程度上滿(mǎn)足中外游客返璞歸真的心理訴求,凸顯自身特色。不僅改變了很多古鎮存在的破壞性開(kāi)發(fā)、文化斷層、商業(yè)氣息濃厚等問(wèn)題,還受到了游客的歡迎,取得了良好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。

談到傳統文化,安仁古鎮也具有它的獨特之處。通過(guò)成立各類(lèi)社會(huì )組織,引導人們更加認知傳統、尊重傳統,并主動(dòng)去承擔、傳承、傳播和弘揚優(yōu)秀傳統文化。支持成立安仁鎮民間藝術(shù)聯(lián)合會(huì )、全民健身聯(lián)合會(huì )、投資者協(xié)會(huì )、餐飲協(xié)會(huì )、志愿者協(xié)會(huì )等各類(lèi)社會(huì )組織,廣泛開(kāi)展各類(lèi)公益活動(dòng)。同時(shí),積極支持民間團體深挖川西特色文化,組建中式婚慶服務(wù)公司和演藝公司,將現代婚禮搬進(jìn)了民國公館,傳統中式婚慶中媒婆說(shuō)親、聘禮上門(mén)、花轎迎親等婚慶文化演藝活動(dòng)頻繁在古鎮上演。

還有集鎮每年舉辦的會(huì )期,例如,唐場(chǎng)春分會(huì )、元興鴿花會(huì )等展現傳統農耕文化和鄉土鄉情的集會(huì )更是受到了時(shí)尚年輕男女的追捧,喚醒了大家對傳統文化的美好記憶,讓更多的人記住了鄉愁

完善配套設施

以服務(wù)民生為根本

走進(jìn)安仁,只見(jiàn)一條條水泥小路連接家家戶(hù)戶(hù)、一盞盞路燈照亮安仁的每一個(gè)角落,宛如一條條長(cháng)龍,格外的耀眼;一幢幢民居點(diǎn)綴古鎮的文化色彩、一家家鄉村客棧迎接四方來(lái)客。

過(guò)去的一年,安仁鎮大力發(fā)展民生事業(yè),多個(gè)惠民工程建成并發(fā)揮作用,讓轄區群眾感受到可以觸摸的幸福。

先后投入資金3.6億元改造安仁城鎮基礎設施,著(zhù)力完善市政公用配套設施,完成了9個(gè)農民集中安置小區基礎設施配套建設;完成了城鎮污水管網(wǎng)改造,唐場(chǎng)、元興集鎮改造,修建村組道路120公里;全鎮道路體系健全、布局合理,街巷硬化,路面完好平整率達100%,城鎮道路面積達100余萬(wàn)平方米,人均道路面積13.3平方米。

“現在的公路修得不錯,道路寬,很平整,開(kāi)車(chē)、騎車(chē)都很方便!”當地的居民就城鎮的道路建設給予了高度評價(jià)。

居民出行也非常便捷,現在開(kāi)通了11路、13路、15路、17路等公交線(xiàn)路,輻射全鎮28個(gè)村(社區),公共停車(chē)場(chǎng)和公交客運站點(diǎn)按規劃設置率達100%;鎮域范圍內通訊、光纖等設施完善,通訊線(xiàn)纜下地埋設率達100%;光纖到戶(hù)率和寬帶入戶(hù)率均達到78.3%以上;城鄉居民主要以天然氣、液化氣、電等清潔能源為主。

另外,安仁鎮配有一座天然氣調壓站,日供氣能力5萬(wàn)方,天然氣入戶(hù)數達到7260戶(hù),液化氣銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)13處,用戶(hù)3400戶(hù),清潔能源的使用率達到66%,實(shí)現了鎮域居民“服務(wù)更完善、設施更俱全、生活更便捷”。

體制機制健全

營(yíng)造良好和諧氛圍

主動(dòng)適應新常態(tài),安仁鎮通過(guò)不斷創(chuàng )新工作體制機制,轉變工作方法方式,著(zhù)力打造美麗、和諧、出新、爭先的新型鄉鎮,有力保障和服務(wù)了全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

通過(guò)創(chuàng )新社會(huì )治理方式,鼓勵扶持建立各類(lèi)社會(huì )組織;引進(jìn)現代物業(yè)管理公司管理集中居住區,實(shí)行公共服務(wù)外包;引進(jìn)法律服務(wù)組織,大力推進(jìn)民主法制建設,深入推進(jìn)依法行政;建立健全產(chǎn)權交易機制,促進(jìn)集體經(jīng)濟的快速發(fā)展;建立健全民主法治機制、“大調解機制”,促進(jìn)法治社會(huì )建設。據悉,安仁鎮的相關(guān)做法多次受到中央、省、市各級領(lǐng)導、專(zhuān)家學(xué)者的肯定,有關(guān)經(jīng)驗做法和工作成效先后被《四川日報》《四川法制報》等媒體刊載。

在深入推進(jìn)平安創(chuàng )建工作中,安仁鎮在全縣鄉鎮中率先實(shí)施“天網(wǎng)”工程建設,全鎮布局監控點(diǎn)位258處,建成監控平臺28個(gè),構建起了安仁聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機制,有效提升了社會(huì )服務(wù)管理的效率和水平。

近幾年來(lái),該鎮社會(huì )大局總體平穩,全鎮未發(fā)生重大治安、刑事和群體性事件,實(shí)現了治安大局平穩、可控。先后被評為四川省“省級法治示范鄉鎮”“四川省安全社區”“成都市三星級平安鄉鎮”。

隨著(zhù)“大調解”機制不斷完善,安仁鎮在積極創(chuàng )新社會(huì )治理模式的同時(shí),構建了安仁應急處理預警機制,充分發(fā)揮大調解中心“一平臺、二分流、三聯(lián)動(dòng)”作用,成功處理“9·22”三名學(xué)生溺水事件、“7·9”洪災、“6·19”醫患糾紛等突發(fā)事件6起,化解了原安仁長(cháng)福機磚廠(chǎng)信訪(fǎng)積案等20余件。

四川省“大調解”辦公室副主任黃曉峰到該鎮調研時(shí)充分肯定了“大調解”機制在維護社會(huì )穩定等方面發(fā)揮的積極作用,并稱(chēng)為“安仁模式”,相關(guān)經(jīng)驗做法和工作成效先后被《四川日報》《四川法制報》和縣委《政策與研究》刊載。

安仁在推動(dòng)特色小鎮發(fā)展的路徑上,始終堅持“文態(tài)個(gè)性化、形態(tài)特色化、業(yè)態(tài)多樣化、生態(tài)優(yōu)美化”多元融合理念,在保留自己獨有特征,彰顯地域文化魅力的同時(shí),堅持以特色產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),有效拉動(dòng)了經(jīng)濟、社會(huì )等各項事業(yè)進(jìn)步,最終實(shí)現了以文化旅游帶動(dòng)實(shí)現新型城鎮化,并同步實(shí)現生態(tài)的可持續發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的綠色化。

小荷才露尖尖角,早有蜻蜓立上頭。作為一種新舉措,特色小鎮打造的價(jià)值,需要人們用長(cháng)遠的眼光去認識,功在今朝,利在長(cháng)遠。

如今,在安仁,“旅游+文化+城鎮化”儼然成為經(jīng)濟發(fā)展的熱點(diǎn)詞匯,安仁鎮也以時(shí)不我待的緊迫感和勇于創(chuàng )新、敢于擔當的責任感朝著(zhù)既定目標奮發(fā)作為。未來(lái),通過(guò)文化旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng),安仁旅游業(yè)將由景點(diǎn)建設向景觀(guān)布局轉變,一個(gè)深度挖掘鄉村資源,構建觀(guān)光采摘、風(fēng)味餐飲、康體養生、休閑度假、民俗體驗全域旅游的新格局,一個(gè)宜居、宜業(yè)、宜商、宜游的新安仁將完美呈現。

安仁很美,您去過(guò)嗎?

高揚 張弛 文/圖

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百年安仁 館藏中國

安仁鎮文化底蘊深厚,始建于唐武德三年(公元前620年),其名出自《論語(yǔ)、里仁》:“不仁者不可以久處約,不可以長(cháng)處樂(lè )。仁者安仁,知者利仁”。安仁擁有全國聞名的重點(diǎn)文物保護單位、國家4A級旅游景區——劉氏莊園;中國最大的民間博物館聚落、國家4A級旅游景區——建川博物館聚落。

鎮域內有我國保存最完好、分布最集中、規模體量最大的民國公館群落,擁有劉文彩公館、劉文輝公館、劉湘公館等現存完好的27個(gè)公館群,形成獨具特色的中西合璧建筑風(fēng)格,反映出近代以來(lái)中西文化的完美融合,集中展現了近代中國建筑的頂級水平和傳統中國鄉紳精致的生活。以建川博物館為代表的博物館群落是目前國內民間資本投入最多、建設規模和展覽面積最大、收藏內容最豐富的民間博物館,建成有各類(lèi)主題博物館(含展示館)32座,有文保單位16處、藏品800余萬(wàn)件(國家一級文物166件),為安仁鎮集中了中國近代史的典型場(chǎng)景和焦點(diǎn)物證,現存文物的價(jià)值、規模以及擁有博物館的數量,在全國小鎮中尚處唯一。

2005年以來(lái),安仁鎮先后被國家住房城鄉建設部、國家文物局、中國博物館學(xué)會(huì )授予“中國歷史文化名鎮”“中國博物館小鎮”“中國文物保護示范小鎮”“國家園林城鎮”“全國重點(diǎn)鎮”“中國旅游攝影創(chuàng )作基地”等稱(chēng)號,2016年獲選全國第一批特色小鎮。

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