導讀：濕地旅游開(kāi)發(fā)建議 濕地旅游開(kāi)發(fā)建議怎么寫(xiě) 1. 濕地旅游開(kāi)發(fā)建議 2. 濕地旅游開(kāi)發(fā)建議怎么寫(xiě) 3. 濕地旅游開(kāi)發(fā)建議和意見(jiàn) 4. 濕地旅游開(kāi)發(fā)建議意見(jiàn) 5. 對生態(tài)濕地公園的建設建議 6. 濕地合理開(kāi)發(fā)的建議 7. 濕地可持續發(fā)展建議 8. 濕地旅游項目

1. 濕地旅游開(kāi)發(fā)建議

第一條　為了加強濕地保護，維護濕地生態(tài)功能和生物多樣性，促進(jìn)濕地資源的可持續利用，保障首都生態(tài)安全，建設宜居城市，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區域內濕地的規劃和建設、管理和利用、監督檢查及其他濕地保護活動(dòng)。有關(guān)法律、法規對濕地保護作出規定的，依照其規定執行。

　　本條例所稱(chēng)濕地是指天然或者人工形成的河流、湖泊、庫塘、沼澤等常年或者季節性、帶有靜止或者流動(dòng)水體、適宜喜濕野生生物生存的地域。

　　第三條　濕地保護是生態(tài)公益事業(yè)。

　　市和區人民政府應當加強對濕地保護工作的領(lǐng)導，將濕地保護納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃和計劃，保障濕地保護建設項目和管理工作所需的資金投入，并將濕地保護經(jīng)費列入同級財政預算。

　　鄉鎮人民政府和街道辦事處應當做好本轄區內濕地保護的相關(guān)工作。

　　第四條　本市實(shí)行最嚴格的濕地保護管理制度。市和區人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當實(shí)行濕地保護目標責任制，確保濕地面積總量不減少，并采取措施，提升濕地質(zhì)量，改善濕地功能。

　　市人民政府應當定期對有關(guān)部門(mén)和區人民政府濕地保護目標完成情況進(jìn)行考核。

　　第五條　本市濕地保護堅持生態(tài)優(yōu)先、全面保護、突出重點(diǎn)、合理利用、持續發(fā)展的方針，充分發(fā)揮濕地涵養水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調節氣候、固碳釋氧、改善空氣質(zhì)量和維護生物多樣性等功能。

　　第六條　本市實(shí)行綜合協(xié)調、分部門(mén)實(shí)施的濕地保護管理體制。

　　市和區園林綠化部門(mén)負責本行政區域內濕地保護的組織、協(xié)調、指導和監督。

　　市和區園林綠化、水務(wù)、農業(yè)農村部門(mén)(以下統稱(chēng)濕地保護管理部門(mén))按照市人民政府確定的職責，分別負責濕地保護管理工作；發(fā)展改革、財政、規劃自然資源、生態(tài)環(huán)境等其他有關(guān)部門(mén)依照職責分工，做好濕地保護相關(guān)工作。

　　市和區人民政府建立健全濕地保護聯(lián)席會(huì )議制度，研究、協(xié)調涉及濕地保護的重大事項及相關(guān)工作。園林綠化部門(mén)承擔濕地保護聯(lián)席會(huì )議的日常工作。

　　第七條　每年九月的第三個(gè)星期日為“北京濕地日”。

　　各級人民政府、有關(guān)部門(mén)、新聞媒體應當組織和開(kāi)展經(jīng)常性的濕地保護宣傳教育，普及濕地保護法律法規和科學(xué)知識，提高全社會(huì )濕地保護意識。

　　第八條　鼓勵公民、法人和其他組織以宣傳教育、捐贈、志愿服務(wù)等形式參與濕地保護活動(dòng)。

　　鼓勵、支持濕地保護科學(xué)技術(shù)研究和成果轉化應用，提高濕地保護科學(xué)技術(shù)水平。對在濕地保護中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位或者個(gè)人，市和區人民政府或者濕地保護管理部門(mén)應當給予表彰、獎勵。

第二章　規劃和建設

　　第九條　市和區園林綠化部門(mén)應當會(huì )同發(fā)展改革、水務(wù)、農業(yè)農村、規劃自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)編制全市和區濕地保護發(fā)展規劃，報本級人民政府批準后公布實(shí)施。區濕地保護發(fā)展規劃應當符合全市濕地保護發(fā)展規劃，并報市園林綠化部門(mén)備案。

　　編制濕地保護發(fā)展規劃應當采取座談會(huì )、論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等多種形式，公開(kāi)、廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)。

　　第十條　濕地保護發(fā)展規劃應當明確濕地保護的目標任務(wù)、總體布局、保護重點(diǎn)和保障措施等。

　　濕地保護發(fā)展規劃應當符合本市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉規劃、土地利用總體規劃和主體功能區規劃，與水資源、防? ??、水土保持、環(huán)境保護等規劃相互協(xié)調。

　　第十一條　濕地保護發(fā)展規劃是濕地建設、管理、利用等濕地保護相關(guān)工作的依據，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準不得修改。確需修改的，應當按照原審批程序報批、備案。濕地保護發(fā)展規劃修改后應當重新公布。

　　第十二條　列入濕地保護發(fā)展規劃的濕地保護建設項目，市和區人民政府應當根據項目前期準備工作和建設資金落實(shí)情況，在各年度國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃中予以安排。

　　市和區濕地保護管理部門(mén)應當按照濕地保護發(fā)展規劃制定濕地保護工程規劃或者保護方案，組織恢復或者建設濕地，落實(shí)保護措施。

　　園林綠化部門(mén)應當為恢復或者建設濕地提供技術(shù)指導和服務(wù)。

　　第十三條　恢復或者建設濕地，應當符合國家和本市有關(guān)濕地保護的標準和技術(shù)規范，采用自然或者生態(tài)的材料和工藝，維護濕地生態(tài)功能。防洪、抗旱、水系治理等涉及濕地的工程應當兼顧濕地生態(tài)功能，最大限度地減少采用影響濕地生態(tài)功能的工程措施。

　　恢復或者建設濕地，應當種植濕地植物，根據野生動(dòng)物活動(dòng)特點(diǎn)和規律，建設野生動(dòng)物繁殖、棲息環(huán)境。

　　市園林綠化部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制有關(guān)濕地保護的標準和技術(shù)規范。

　　第十四條　恢復或者建設濕地應當考慮本地區水資源狀況，充分利用雨洪水和再生水，禁止使用地下水。

　　鼓勵、支持污水處理單位恢復或者建設濕地，利用濕地生物資源和生態(tài)工程降解污染物、凈化水質(zhì)。

　　第十五條　市和區人民政府應當制定政策措施，支持村集體經(jīng)濟組織或者農民在集體土地上恢復或者建設濕地，改善農村生態(tài)環(huán)境。

第三章　管理和利用

　　第十六條　本市對濕地實(shí)行分級分類(lèi)保護，按照濕地生態(tài)功能和環(huán)境效益的重要性，將濕地分為國家重要濕地、市級濕地、區級濕地和一般濕地，并對國家重要濕地、市級濕地和區級濕地采取設立濕地自然保護區、濕地公園、濕地自然保護小區等方式予以保護。

　　第十七條　本市對國家重要濕地、市級濕地和區級濕地實(shí)行名錄管理。

　　國家重要濕地名錄按照國家有關(guān)規定確定并公布。市級濕地名錄由市園林綠化部門(mén)會(huì )同市水務(wù)、農業(yè)農村部門(mén)提出，報市人民政府批準后公布。區級濕地名錄由區園林綠化部門(mén)會(huì )同區水務(wù)、農業(yè)農村部門(mén)提出，報區人民政府批準后公布。

　　濕地名錄應當明確濕地的名稱(chēng)、類(lèi)型、管理機構或者責任單位、保護管理部門(mén)等事項。

　　濕地名錄的確定應當征求規劃自然資源部門(mén)的意見(jiàn)。

　　第十八條　本市面積8公頃以上的濕地，應當列入濕地名錄。

　　符合下列條件之一的，應當列入市級濕地名錄：

　　(一)河流濕地、湖泊濕地和沼澤濕地；

　　(二)庫容量在1000萬(wàn)立方米以上的庫塘濕地；

　　(三)具有重要的人文、科學(xué)研究和宣傳教育價(jià)值的濕地；

　　(四)具有生態(tài)系統典型性和代表性的濕地。

　　第十九條　列入名錄的濕地應當劃定保護范圍。保護范圍由市或者區園林綠化部門(mén)會(huì )同同級水務(wù)、農業(yè)農村部門(mén)，按照維護濕地生態(tài)系統的整體性、聯(lián)通性、穩定性及保護相關(guān)權利人利益的原則提出建議，經(jīng)征求規劃自然資源部門(mén)意見(jiàn)后，報市或者區人民政府批準后公布。

　　根據國家和本市河湖保護管理規定劃定的河湖管理范圍和保護范圍，可以作為列入名錄的河湖濕地的保護范圍。

　　第二十條　濕地保護管理部門(mén)應當在列入名錄的濕地設立保護標志，標明濕 地的名稱(chēng)、類(lèi)型、保護級別、保護范圍、管理機構或者責任單位、保護管理部門(mén)。保護標志的樣式由市園林綠化部門(mén)根據國家規定統一制定。

　　任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改、擅自移動(dòng)濕地保護標志。

　　第二十一條　珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種集中分布地、鳥(niǎo)類(lèi)主要繁殖棲息地或者重要遷徙停歇地等具有生態(tài)系統典型性和代表性的濕地，應當設立濕地自然保護區。

　　濕地自然保護區的設立和管理，應當遵守國家有關(guān)自然保護區的規定和本條例。

　　第二十二條　具有一定規模和景觀(guān)價(jià)值，適宜開(kāi)展生態(tài)展示、科普教育、生態(tài)旅游等活動(dòng)的濕地，可以設立濕地公園。

　　市級濕地公園的設立，由所在地區園林綠化部門(mén)提出申請，報市園林綠化部門(mén)批準。區級濕地公園的設立，由所在地區園林綠化部門(mén)決定。

　　濕地公園應當劃分為濕地保育區、生態(tài)功能展示體驗區和管理服務(wù)區等，實(shí)行分區管理。在保育區內只能開(kāi)展保護、監測等必需的濕地生態(tài)系統保護活動(dòng)；在生態(tài)功能展示體驗區內只能開(kāi)展以生態(tài)展示、科普教育和生態(tài)旅游為主的活動(dòng)；在管理服務(wù)區內可以開(kāi)展管理和服務(wù)等活動(dòng)。

　　第二十三條　具有濕地自然保護區部分特征，但面積較小、不適宜設立濕地自然保護區或者濕地公園的濕地，可以設立濕地自然保護小區。

　　濕地自然保護小區的設立，由所在地區園林綠化部門(mén)提出申請，報市園林綠化部門(mén)會(huì )同市水務(wù)、農業(yè)農村部門(mén)批準。

　　在濕地自然保護小區內只能開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗和保護、監測等必需的濕地生態(tài)系統保護活動(dòng)。

　　第二十四條　列入名錄的濕地的管理機構或者責任單位應當履行下列職責：

　　(一)貫徹執行有關(guān)濕地保護的法律、法規、規章和政策；

　　(二)制定并實(shí)施濕地保護管理工作制度；

　　(三)開(kāi)展有關(guān)濕地資源調查并建立檔案，組織濕地生態(tài)監測，及時(shí)分析監測結果，適時(shí)調整保護措施；

　　(四)組織實(shí)施濕地保護、恢復等建設工程；

　　(五)及時(shí)清理廢棄的建筑物、構筑物等設施；

　　(六)制止破壞濕地的行為，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查處理；

　　(七)組織開(kāi)展生態(tài)展示、科普教育、生態(tài)旅游等活動(dòng)；

　　(八)開(kāi)展其他濕地保護活動(dòng)。

　　第二十五條　利用列入名錄的濕地從事生態(tài)展示、科普教育、生態(tài)旅游等活動(dòng)，應當符合濕地保護發(fā)展規劃，不得超出濕地承載能力、改變濕地生態(tài)功能、破壞野生動(dòng)植物生存環(huán)境。

　　第二十六條　水務(wù)部門(mén)在保障生活用水的前提下，應當合理調配水資源，充分利用雨洪水和再生水，維持濕地自然保護區、濕地公園和濕地自然保護小區的基本生態(tài)用水，維護濕地生態(tài)系統。

　　第二十七條　列入名錄的濕地，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準不得擅自開(kāi)墾、占用或者改變濕地用途。

　　列入名錄的濕地因基礎設施建設等特殊原因需要占用的，建設單位應當在辦理建設項目規劃審批手續前，先報濕地所在地的區人民政府；經(jīng)濕地所在地的區人民政府同意后，向市濕地保護管理部門(mén)提出申請；市濕地保護管理部門(mén)通過(guò)論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等形式廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)后，對占用濕地申請提出處理意見(jiàn)，提交市濕地保護聯(lián)席會(huì )議研究；經(jīng)市濕地保護聯(lián)席會(huì )議研究，不同意占用濕地的，由濕地保護管理部門(mén)書(shū)面告知建設單位并說(shuō)明理由；經(jīng)市濕地保護聯(lián)席會(huì )議研究確需占用濕地的，由市濕地保護管理部門(mén)報經(jīng)市人民政府同意后，建設單位方可辦理規劃審批手續；未經(jīng)市人民政? ?同意占用濕地的，規劃自然資源部門(mén)不予辦理規劃審批手續。

　　經(jīng)批準占用列入名錄的濕地的，建設單位應當按照濕地保護發(fā)展規劃、國家和本市有關(guān)濕地保護的標準和技術(shù)規范，制定濕地恢復建設方案，經(jīng)市濕地保護管理部門(mén)審核同意后，按照濕地恢復建設方案在指定地點(diǎn)補建不少于占用面積并具備相應功能的濕地；建設單位也可以委托濕地保護管理部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)單位按照濕地恢復建設方案，在指定地點(diǎn)補建不少于占用面積并具備相應功能的濕地，費用由建設單位承擔。

　　第二十八條　建設項目的環(huán)境影響評價(jià)范圍內有列入名錄的濕地的，建設單位應當依法辦理環(huán)境影響評價(jià)審批手續，并在報批的環(huán)境影響評價(jià)文件中，就建設項目對濕地主要保護對象和生態(tài)系統的影響作出重點(diǎn)分析，提出預防和減輕不良影響的措施。

　　生態(tài)環(huán)境部門(mén)在辦理環(huán)境影響評價(jià)審批手續前，應當征求濕地保護管理部門(mén)的意見(jiàn)。

　　第二十九條　本市建立濕地保護專(zhuān)家咨詢(xún)機制。市園林綠化部門(mén)應當組織設立濕地保護專(zhuān)家委員會(huì )，對濕地保護發(fā)展規劃的編制、濕地名錄的擬定、濕地保護范圍的劃定、濕地保護方案的制定、濕地資源的評估，以及在濕地保護范圍內開(kāi)展建設和利用等活動(dòng)提供技術(shù)咨詢(xún)意見(jiàn)。

　　濕地保護專(zhuān)家委員會(huì )成員由濕地、水資源、野生動(dòng)植物、生態(tài)環(huán)境等方面的專(zhuān)家組成。

　　第三十條　按照濕地保護發(fā)展規劃恢復或者建設濕地，造成農村集體經(jīng)濟組織或者農民合法權益損失的，市或者區人民政府依法予以補償；對農民生產(chǎn)、生活造成影響的，應當作出妥善安排。

　　第三十一條　禁止在列入名錄的濕地保護范圍內從事下列行為：

　　(一)采集泥炭、采挖野生植物、撿拾鳥(niǎo)蛋；

　　(二)抓捕野生動(dòng)物，破壞野生動(dòng)物繁殖區和棲息地；

　　(三)投放有毒有害物質(zhì)、傾倒廢棄物或者排放未經(jīng)處理的污水；

　　(四)投放有害物種或者擅自引入外來(lái)物種；

　　(五)擅自排放濕地水資源或者堵截濕地水系與外圍水系的聯(lián)系；

　　(六)破壞濕地保護監測設施設備；

　　(七)擅自建造建筑物、構筑物；

　　(八)法律、法規禁止的其他破壞濕地的行為。

第四章　監督檢查

　　第三十二條　濕地保護管理部門(mén)應當依照法律、法規的規定和市人民政府確定的職責，加強對濕地保護工作的監督檢查，并對違法行為予以行政處罰，落實(shí)濕地保護發(fā)展規劃的目標和任務(wù)。

　　園林綠化部門(mén)應當加強對濕地保護發(fā)展規劃實(shí)施情況的監督檢查。

　　第三十三條　濕地所在地鄉鎮人民政府和街道辦事處應當建立巡查制度，加強對本轄區內濕地保護情況的日常監督檢查，協(xié)助濕地保護管理部門(mén)查處違反本條例的行為。

　　村民委員會(huì )、居民委員會(huì )發(fā)現違反本條例行為的，有權予以制止，并向濕地保護管理部門(mén)報告。

　　第三十四條　任何單位和個(gè)人都有保護濕地的義務(wù)，對破壞、侵占濕地的行為，有權向區、鄉鎮人民政府或者濕地保護管理部門(mén)舉報。

　　有關(guān)政府或者部門(mén)應當建立健全舉報制度，公布舉報電話(huà)和信箱；接到舉報后，應當及時(shí)調查處理；經(jīng)調查屬實(shí)的，對舉報人予以表彰或者獎勵；將處理情況記錄在案，供舉報人查詢(xún)。

　　第三十五條　濕地保護管理部門(mén)應當對濕地資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測，對濕地的生態(tài)狀況和利用情況進(jìn)行評估。園林綠化部門(mén)應當及時(shí)匯總有關(guān)監測數據。

　　第三十六條　市園林綠化部門(mén)會(huì )同規劃自然資源、農業(yè)農村、水務(wù)等? ?關(guān)部門(mén)，每五年開(kāi)展一次全市濕地資源專(zhuān)業(yè)調查，建立濕地資源檔案。濕地資源專(zhuān)業(yè)調查結果應當向社會(huì )公布。

　　濕地資源專(zhuān)業(yè)調查主要包括濕地面積、類(lèi)型、分布及其生態(tài)功能，以及野生動(dòng)植物種類(lèi)、數量、生存狀況等內容。

　　第三十七條　濕地保護管理部門(mén)履行監督檢查職責，可以采取現場(chǎng)檢查、詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員、查閱或者復制有關(guān)資料等方式。

　　行政執法人員進(jìn)行監督檢查時(shí)，應當出示執法證件；有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、妨礙行政執法人員依法進(jìn)行監督檢查。

第五章　法律責任

　　第三十八條　本市實(shí)行濕地保護管理責任追究制度。濕地保護管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規定，違法履行、不履行或者不當履行濕地保護管理職責的，按照國家和本市有關(guān)規定給予行政問(wèn)責和行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十九條　違反本條例第二十條第二款規定，損毀、涂改、擅自移動(dòng)濕地保護標志的，由濕地保護管理部門(mén)責令限期改正，可以處500元以上5000元以下罰款。

　　第四十條　列入名錄的濕地的管理機構或者責任單位違反本條例第二十四條規定不履行職責的，由濕地保護管理部門(mén)責令改正；其主要負責人、直接責任人屬于國家工作人員的，按規定給予行政處分。

　　第四十一條　違反本條例第二十五條規定，從事不符合濕地保護發(fā)展規劃的活動(dòng)，對濕地造成破壞的，由濕地保護管理部門(mén)責令停止違法行為，限期恢復原狀；恢復原狀前不得開(kāi)展濕地保護以外的其他活動(dòng)。

　　第四十二條　違反本條例第二十七條第一款規定，未經(jīng)批準擅自開(kāi)墾、占用濕地或者改變濕地用途的，由濕地保護管理部門(mén)責令停止違法行為、限期恢復原狀，并按照占用濕地或者改變濕地用途的面積，以每平方米2000元以上5000元以下的標準處以罰款。

　　違反本條例第二十七條第三款規定，經(jīng)批準占用濕地，未按照濕地恢復建設方案在指定地點(diǎn)補建的，由園林綠化部門(mén)責令限期補建；逾期不補建的，按照占用濕地的面積，以每平方米2000元以上5000元以下的標準處以罰款。

　　當事人逾期不恢復原狀或者逾期不補建的，濕地保護管理部門(mén)可以依法實(shí)施代履行。

　　第四十三條　違反本條例第三十一條第一項規定的，由濕地保護管理部門(mén)責令改正或者恢復原狀，處500元以上5000元以下罰款。

　　違反本條例第三十一條第二項至第七項規定的，由濕地保護管理部門(mén)責令改正或者恢復原狀，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；造成嚴重后果的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十四條　違反本條例規定占用濕地、改變濕地用途、破壞濕地和保護標志的，濕地管理機構、責任單位或者濕地所有權人、使用人有權要求侵權人停止侵害、恢復原狀或者賠償損失。

　　第四十五條　對違反本條例規定的行為，法律、法規已規定法律責任的，從其規定。

第六章　附　則

　　第四十六條　本條例自2013年5月1日起施行。

2. 濕地旅游開(kāi)發(fā)建議怎么寫(xiě)

對三江平原濕地資源進(jìn)行有效的保護、恢復和可持續利用,既是保護濕地生態(tài)系統和生物多樣性，改善黑龍江省及東北亞生態(tài)環(huán)境,建設生態(tài)農業(yè)實(shí)現社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展的需要，也是履行有關(guān)國際公約和政府間雙邊協(xié)定的需求。從可持續發(fā)展的角度出發(fā)，論證了濕地資源可持續發(fā)展的必要性和可行性，論述了濕地資源可持續發(fā)展的內涵、基本原則及目標，分析了濕地資源可持續發(fā)展各種影響因素。對三江平? ?濕地生態(tài)系統政府管理、政策導向與可持續發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了探討，進(jìn)行了三江濕地資源保護性開(kāi)發(fā)模式的研究。提出濕地資源保護與合理利用的指導思想,目標和工作原則。對三江平原濕地資源可持續發(fā)展進(jìn)行長(cháng)遠規劃，推出三江平原濕地保護、恢復與可持續發(fā)展的方案設計，認為應在科研與綜合的規劃研究、建立強 　　 有力的政府管理部門(mén)與完善的政策法規體系、開(kāi)展宣傳教育提高公眾保護意識、開(kāi)展濕地社區共管、生態(tài)旅游、發(fā)展生態(tài)安全型農業(yè)、推行環(huán)境影響評價(jià)制度、加強自然保護區建設等方面加大工作力度,為濕地保護工作的決策者提出了一個(gè)合理化的建議。 　　黑龍江省政府、省政協(xié)對三江平原濕地遭到嚴重破壞的情況給予了高度重視。2002年和2004年，省政府、省政協(xié)分別組織專(zhuān)家對全省的濕地進(jìn)行了調查，提出了保護濕地的具體意見(jiàn)。當地墾區早在1999年就決定全面停止開(kāi)荒，然后又實(shí)施了退耕還林、還濕、還荒。但目前仍有人明目張膽地在濕地里開(kāi)荒。撓力河濕地自然保護區和烏蘇里江濕地自然保護區因此不同程度地遭到破壞。代管烏蘇里江自然保護區的程科長(cháng)指出，2004年10月至2005年6月有人開(kāi)墾保護區濕地2700畝，現已種上大豆。當地環(huán)保局的同志曾對此人開(kāi)荒行為進(jìn)行了制止，但毫無(wú)效果，因為他們無(wú)權執行《中華人民共和國自然保護區管理條例》。當地環(huán)保部門(mén)的同志說(shuō)，按照執法程序，應該由當地自然保護區管委會(huì )執行，但目前烏蘇里江濕地自然保護區只由八五九農場(chǎng)環(huán)保科長(cháng)程顯友一個(gè)人代管。一個(gè)人管3900公頃濕地是一件不可思議的事情，由此暴露出濕地管理的問(wèn)題。八五九農場(chǎng)的張場(chǎng)長(cháng)說(shuō)，“濕地形成要上萬(wàn)年的漫長(cháng)時(shí)間，看著(zhù)濕地被開(kāi)墾真叫人心疼啊！保護濕地我們真是心有余而力不足。” 　　2007年8月29日美國新奧爾良的颶風(fēng)災難給我們提供了有關(guān)環(huán)境的慘痛教訓，颶風(fēng)“卡特里娜”導致新奧爾良這座海濱城市全面摧毀，經(jīng)濟損失慘重。能幫新奧爾良對付暴風(fēng)雨的緩沖帶——密西西比河三角洲濕地被開(kāi)發(fā)商不計后果地開(kāi)發(fā)破壞了。新奧爾良或許是美國的不可持續發(fā)展——因破壞環(huán)境而最終帶來(lái)高昂代價(jià)的人類(lèi)活動(dòng)最觸目驚心的例子。此事使我們聯(lián)想到三江平原濕地目前的狀況，如果還肆意破壞，不采取有效措施進(jìn)行挽救，會(huì )出現什么樣的結局呢？三江平原肆無(wú)忌憚的大規模開(kāi)發(fā)也是一種不可持續發(fā)展的實(shí)例。保護三江平原濕地不應只停留在口號上，全社會(huì )的每個(gè)人都應行動(dòng)起來(lái)，使三江平原濕地不再重演大開(kāi)發(fā)的悲劇，依法治濕，嚴懲開(kāi)荒者，打開(kāi)堤壩，放開(kāi)河流使濕地不再干枯

3. 濕地旅游開(kāi)發(fā)建議和意見(jiàn)

第一，盡快制定《濕地法》，把濕地保護與合理利用納入法治軌道。濕地與森林、海洋共同構成地球的三大生態(tài)系統。我國三大生態(tài)系統中，森林和海洋均已通過(guò)立法得到了保護，唯獨濕地保護無(wú)法可依。建議國家盡快制定《濕地法》并構建相應的法律、法規體系。以法律的形式確定濕地保護和開(kāi)發(fā)利用的方針、原則和行為規范，明確各級、各行業(yè)機構的權限以及管理分工，規定管理程序、對違法行為的處罰等，為從事濕地保護與合理利用的管理者、利用者等提供基本的行為準則。

　　第二，加強立法，完善管理機構。濕地既是一個(gè)完整的生態(tài)環(huán)境系統，又是一個(gè)完整的生態(tài)經(jīng)濟系統。因此，一個(gè)自然濕地單元（系統）的利用和保護應該統一管理。立法是保護濕地的有效措施，將濕地的保護工作提高到法律高度來(lái)認識，才會(huì )起到顯著(zhù)成效。

　　第三，增強全民濕地保護意識，樹(shù)立新型 濕地環(huán)保理念。保護濕地是一項新興事業(yè)，目前全社會(huì )還普遍缺乏濕地保護意識，對濕地的生態(tài)環(huán)境價(jià)值和可持續利用重要性缺乏認識。保護和合理利用濕地，必須轉變不利于濕地保護和合理利用的傳統資源環(huán)境觀(guān)，必須在全社會(huì )逐步樹(shù)立新的資源環(huán)境觀(guān)，增強全民濕地保護意識，認識到濕地保護對于人類(lèi)生存和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大意義。

　　第四，堅持保護與利用兼顧、保護為先的原則。當前，在濕地規劃中，應將重點(diǎn)放在建設和保護上，堅持濕地經(jīng)濟發(fā)展以濕地生態(tài)保護為前提，堅持“以保護求持續發(fā)展，以發(fā)展促環(huán)境保護”的濕地發(fā)展戰略。各級政府和相關(guān)部門(mén)應以產(chǎn)業(yè)結構調整為契機，選擇好本地區既有經(jīng)濟效益又可確保可持續發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，是保護濕地和濕地經(jīng)濟可持續發(fā)展的關(guān)鍵。當前，要在國家的支持下，加快濕地生態(tài)旅游業(yè)、水產(chǎn)養殖業(yè)、高效避洪農業(yè)、農牧漁副產(chǎn)品保鮮加工業(yè)的發(fā)展。有些部門(mén)、組織和專(zhuān)家正在探索濕地生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展模式，對已經(jīng)成熟的經(jīng)驗和成果，應該加大推廣力度。

　　第五，保護多樣性特色，促進(jìn)濕地綜合利用。充分利用濕地的地貌多樣性和環(huán)境多樣性特點(diǎn)，保證和發(fā)展濕地系統的生物多樣性、經(jīng)濟多樣性至關(guān)重要。建議以濕地生態(tài)保護為前提，根據濕地系統的多樣性特點(diǎn)，做到宜農則農，宜牧則牧，宜漁則漁，使盡可能多的生物種群去充分占領(lǐng)濕地的各種空間，獲取濕地各類(lèi)生物的有效保護和資源最合理利用。

　　第六，加強濕地科學(xué)研究，擴大國際合作。保護濕地必須依靠科技，開(kāi)展濕地科學(xué)研究十分必要。加強濕地資源的保護與合理利用研究，注重濕地生物多樣性保護以及

4. 濕地旅游開(kāi)發(fā)建議意見(jiàn)

1.以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以建設“關(guān)中水鄉”為目標，全面恢復重建農村澇池，不斷深化美麗鄉村建設水平，努力把農村建成有水有景、綠色生態(tài)、和諧幸福的美麗家園。在完成前半年200座澇池建設任務(wù)的基礎上，后半年再建設300座澇池，年內實(shí)現行政村澇池全覆蓋。

2.遵循“聚集水、留住水、涵養水、利用水”要求，注重發(fā)揮“蓄水排澇、修復生態(tài)、連通水系”功能，融入當地人文歷史，配套綠化、美化、亮化等設施，把澇池建成改善生態(tài)、美化環(huán)境、村民休閑為一體的鄉村濕地公園。

3.美化鄉村環(huán)境，打造人文生態(tài)景觀(guān)，建設美麗鄉村；調節雨洪徑流，固溝保塬，防治區域水土流失；攔蓄雨洪徑流，調蓄灌溉水源，緩解灌溉壓力；凈化水體，治理水體污染，發(fā)展人工濕地；連通水系，構建區域水網(wǎng)，形成水系節點(diǎn)。

5. 對生態(tài)濕地公園的建設建議

維度一：從環(huán)境方面來(lái)看

浐灞的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)聞名遠近，是國家級生態(tài)區。在這方面，如果浐灞說(shuō)是西安第二，還沒(méi)有哪個(gè)區域敢說(shuō)自己是第一！

浐河、灞河南北穿區而過(guò)，雁鳴湖濕地公園、世博園、廣運潭濕地公園、桃花潭、浐灞國家濕地公園等，大水大綠，秀美宜人。

▲浐灞中部實(shí)景

▲浐灞國家濕地公園

涇河新城南部涇河穿城而過(guò)，涇河灣區域將治理形成涇河濕地公園，形成區域生態(tài)亮點(diǎn)。這將是涇河新城引以自豪的地方。

▲涇河南岸發(fā)展實(shí)景

▲涇河新城局部實(shí)景

同時(shí)，涇河新城還有農博園等現代農業(yè)，在一定程度上增加了區域的綠色。但還是，總體上，恐怕還是無(wú)法和浐灞抗衡。

維度二：從交通方面來(lái)看

浐灞是主城區東部的主力所在，東二環(huán)、東三環(huán)、北三環(huán)、秦漢大道、南三環(huán)；北辰大道、廣安路、華清路快速干道等，形成了四通八達的路網(wǎng)? ?

地鐵交通更是便捷，由南往北地鐵5號線(xiàn)、1號線(xiàn)、3號線(xiàn)、14號線(xiàn)已通車(chē)，還有6號線(xiàn)、8號線(xiàn)、10號線(xiàn)在建，是目前西安城區地鐵途徑最多的區域。

▲地鐵3號線(xiàn)浐灞中心站

涇河新城近幾年交通設施建設取得較大進(jìn)展，正陽(yáng)大道、灃涇大道、茶馬大道，以及關(guān)中環(huán)線(xiàn)等已通車(chē)，還有涇高大道在建。

▲涇河新城正陽(yáng)大道實(shí)景

2020年，有消息顯示，涇河新城將建設智軌，從地鐵2號線(xiàn)正陽(yáng)大道站（在建）到茯茶小鎮和秦漢新城的童世界。目前沒(méi)有地鐵通車(chē)。

雖然，之前規劃顯示，有地鐵10號線(xiàn)支線(xiàn)、地鐵16號線(xiàn)（二期）到?jīng)芎有鲁牵螘r(shí)規劃獲批、何時(shí)建設等，未來(lái)有沒(méi)有，目前還不清楚。

在今年早些時(shí)候，我們呼吁可以考慮從地鐵2號線(xiàn)正陽(yáng)大道中往北，沿著(zhù)正陽(yáng)大道規劃一條地鐵（輕軌）線(xiàn)到?jīng)芎有鲁枪芪瘯?huì )，省事省錢(qián)省力。

如此，則對涇河新城價(jià)值提升極大。目前西咸新區五大新城中，涇河新城市唯一還沒(méi)有地鐵通車(chē)或在建的區域。在此，我們在此依然堅持和呼吁上述建議。

維度三：從教育方面來(lái)看

目前，大家對西安各區教育印象最好的五大名校和高新區，事實(shí)上也是如此。但不等于說(shuō)，其他各區就教育就很差、沒(méi)有好學(xué)校！

那浐灞來(lái)說(shuō)，其實(shí)好學(xué)校就不少，至少在“名校+”上，最近十年內，就有一大批：

南部有陜師大綠地小學(xué)（民辦）、高新一小麓灣小學(xué)（民辦）；中部有陜師大御錦城小學(xué)、西工大附小龍湖學(xué)校（民辦）；中北部有陜師大浐灞一小（公辦）、浐灞二小（與后宰門(mén)小學(xué)合辦、公辦）、歐亞中學(xué)（與西安交大附中合辦、公辦）、西北大附中浐灞學(xué)校（公辦）；北部有陜師大碧桂園學(xué)校（小學(xué)、中學(xué)，公辦）等，這些學(xué)校很多人不知道、不了解。

▲浐灞二小實(shí)景

▲歐亞中學(xué)實(shí)景

涇河新城近年也引入了“名校+”，西咸涇河黃岡學(xué)校（民辦）、陜師大附小涇河二小和三校（公辦），以及涇河一中（公辦）等，還有6所學(xué)校在建，主要集中在涇河灣板塊，在涇河新城來(lái)說(shuō)，還是比較吸引人的。

▲涇河新城第二學(xué)校實(shí)景

▲涇河新城第一中學(xué)實(shí)景

從教育資源總量和品質(zhì)來(lái)說(shuō)，總體上，目前的浐灞應該是大大超越?jīng)芎有鲁堑摹?/p>

從局部來(lái)說(shuō)，涇河新城涇河灣板塊的學(xué)校數量和質(zhì)量，可以和浐灞某個(gè)板塊進(jìn)行比一比，和其他城區其實(shí)也是如此。

維度四：從產(chǎn)業(yè)方面來(lái)看

浐灞之前被人所詬病的是，產(chǎn)業(yè)不清晰不夠強勁。事實(shí)上，浐灞是以文旅、會(huì )展會(huì )務(wù)、金融、新興產(chǎn)業(yè)為特色，這與區域城市定位和功能吻合。

絲路國際創(chuàng )意夢(mèng)工場(chǎng)、長(cháng)安大學(xué)產(chǎn)業(yè)園、汽車(chē)公園；華夏文旅、宋城千古情；西安國際會(huì )展中心、會(huì )議中心；還有騰訊小鎮（雖然暫時(shí)蟄伏）、自貿板塊等，產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步提升中。

▲絲路國際創(chuàng )意夢(mèng)工場(chǎng)

▲西安國際會(huì )展中心

涇河新城則有文旅、科創(chuàng )、先進(jìn)制造業(yè)等；大的亮點(diǎn)有樂(lè )華歡樂(lè )世界、茯茶小鎮；秦創(chuàng )原、涇河灣院士科創(chuàng )區、隆基等產(chǎn)業(yè)園區和項目。這一點(diǎn)上，比浐灞更清晰，也更有抓手。

▲涇河灣院士科創(chuàng )區展示服務(wù)中心

▲茯茶小鎮

綜合來(lái)看，涇河新城近幾年取得了長(cháng)足的發(fā)展，目前應該說(shuō)依然處在“打底”階段，和七年之前的浐灞差不多。

換句話(huà)說(shuō)，如何兩者確實(shí)可比的話(huà)，涇河新城要達到目前的浐灞這樣的城市狀態(tài)，還需要更長(cháng)一點(diǎn)的時(shí)間。

6. 濕地合理開(kāi)發(fā)的建議

常年濕地可以種哪種青菜？

很榮幸回答你這個(gè)問(wèn)題如果你家的地是常年濕地的話(huà)，我我的建議是你可以種一 些韭菜啊，因為韭菜是比較喜濕的蔬菜，再就是你也可以種上一些空心菜，因為空心菜是比較吸水的，所以可以中到濕地里，我覺(jué)得還有其他一些習水的青菜都可以種

7. 濕地可持續發(fā)展建議

1.強化湖泊自然岸線(xiàn)保護，實(shí)施湖濱濕地和林草植被建設，推進(jìn)湖泊生態(tài)廊道建設，因地制宜開(kāi)展沿湖生態(tài)廊道加密、加彩、加花燈綠化美化工程。

2.以涵養水源和維護水質(zhì)為目標，著(zhù)力開(kāi)展水庫管理與保護范圍邊坡植被恢復、濕地生態(tài)保護與修復、岸線(xiàn)林草植被恢復與建設、環(huán)境綜合整治。

3.根據河流防洪治理河段、穿城市（鎮）河流（河段）、穿越人口聚居鄉村河流（河段）、主要交通沿線(xiàn)河流岸線(xiàn)等特性和需求，積極實(shí)施截污、水生態(tài)修復、生態(tài)護岸、水系改造、道路、電氣照明、給水排水、園林綠化、配套服務(wù)設施等河道河濱帶綠化建設。

4.發(fā)揮現有水景觀(guān)本底優(yōu)勢，針對水庫型、濕地型、城市河湖型3類(lèi)水利風(fēng)景區，因地制宜提升綠化美化水平，加強水文化專(zhuān)題景觀(guān)建設，打造民生水利宣傳、教育、示范基地。

8. 濕地旅游項目

魚(yú)尾洲公園，南昌比較“年輕”的公園，但出道即是網(wǎng)紅！情侶、閨蜜、遛娃、散步、露營(yíng)、拍照……都很適合！把好看的出片機位整理了出來(lái)，分享給大家，方便小伙伴們去打卡的時(shí)候，輕松收獲美美的照片。

一、碼頭：站在碼頭的盡頭，正對著(zhù)背影拍，氛圍感很好。也可以在側邊拍，和倒影一起很好看。

二、ONLY ONE COFFEE前的草坪：草坪做前景，人在路中隨意走動(dòng)抓拍，帶上后面高聳的觀(guān)景臺。

三、濱水棧道：在公園內的多處棧道都能實(shí)現，只要把機位放低就行，樹(shù)木高大且縱深感強的效果就有了。

四、觀(guān)鳥(niǎo)涼亭：坐在白色長(cháng)椅上靜靜欣賞湖面的景色，公園內有多處涼亭，隨便找一處拍都行，個(gè)人比較喜歡碼頭對面的那座。

五、景觀(guān)棧橋：白色鋼鐵結構、透明玻璃欄桿，這樣的橋本身就很好看了，倚靠在玻璃上欣賞風(fēng)景，超唯美的。

六、鶴舞魚(yú)尾：橋的盡頭有一個(gè)伸出去水面的觀(guān)景平臺，這個(gè)角度很絕，視野很開(kāi)闊。

建議游玩順序：⑥→②→①→③→④→⑤，順路游覽，省時(shí)省力，給大家做了地圖，照著(zhù)地圖打卡，很方便哦！

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