導讀：旅游產(chǎn)品安全制度 旅游景區安全生產(chǎn)制度 1. 旅游景區安全生產(chǎn)制度 2. 景區安全生產(chǎn)責任制度 3. 旅游景區安全生產(chǎn)制度范本 4. 旅游景區安全生產(chǎn)制度匯編 5. 旅游景區安全生產(chǎn)制度內容 6. 旅游景區旅游安全管理制度 7. 旅游公司安全生產(chǎn)管理制度 8. 旅游安全生產(chǎn)工作制度 9. 旅游景區安全管理制度 10. 旅游景區安全生產(chǎn)責任制

1. 旅游景區安全生產(chǎn)制度

安全生產(chǎn)管理制度，從安全生產(chǎn)要求來(lái)說(shuō)，不管有沒(méi)有項目，公司都應該執行。 所以，可以根據公司具體職能分配，如果公司有專(zhuān)門(mén)負責安全生產(chǎn)的部門(mén)，應由其制定，項目部可以會(huì )簽。如果沒(méi)有，項目部兼管安全生產(chǎn)，那么是項目部制定。至于審批，可以是本部門(mén)的最高領(lǐng)導審批，也有的公司所有的管理制度都是總經(jīng)理審批的。

2. 景區安全生產(chǎn)責任制度

4A級景區是依照《旅游景區質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準與《旅游景區質(zhì)量等級評定管理辦法》，經(jīng)省旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )初評和推薦，由全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )評定的。4個(gè)級別景區的劃分與評定依據景區（點(diǎn)）旅游交通、游覽、旅游安全、衛生、通信、旅游購物、綜合管理、接待游客數、旅游資源與環(huán)境保護、旅游資源品位10個(gè)方面數據。

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旅游景區質(zhì)量等級評定管理辦法

第一條 為了全面推行旅游景區質(zhì)量等級評定工作，規范旅游景區質(zhì)量等級評定程序，促進(jìn)旅游景區發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 旅游景區質(zhì)量等級評定工作，依據中華人民共和國國家標準《旅游景區質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T 17775—2003）及國家旅游局頒布的有關(guān)評定細則進(jìn)行。

第三條 旅游景區質(zhì)量等級評定工作，遵循自愿申報、分級評定、動(dòng)態(tài)管理、分類(lèi)指導的原則。

第四條 凡在中華人民共和國境內，正式開(kāi)業(yè)從事旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一年以上的旅游景區，包括風(fēng)景區、文博院館、寺廟觀(guān)堂、旅游度假區、自然保護區、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂(lè )園、動(dòng)物園、植物園及工業(yè)、農業(yè)、經(jīng)貿、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等旅游景區，均可申請參加質(zhì)量等級評定。

第五條 旅游景區質(zhì)量等級評定，是指對具有獨立管理和服務(wù)機構的旅游景區進(jìn)行評定，對園中園、景中景等內部旅游點(diǎn)，不進(jìn)行單獨評定。

第六條 國家旅游局負責旅游景區質(zhì)量等級評定標準、評定細則的制訂工作，負責對質(zhì)量等級評定標準實(shí)施進(jìn)行監督檢查。

第七條 國家旅游局組織設立全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )。全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )負責全國旅游景區質(zhì)量等級評定工作的組織和管理。

各省級旅游行政管理部門(mén)組織設立本地區旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )，并報全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )備案。根據全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )的委托，省級旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )進(jìn)行相應的旅游景區質(zhì)量等級評定工作的組織和管理。

第八條 3A級、2A級、1A級旅游景區由全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )委托各省級旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )負責評定。省級旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )可以向條件成熟的地市級旅游景區質(zhì)量等級評定機構再行委托。

4A級旅游景區由省級旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )推薦，全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )組織評定。

5A級旅游景區從4A級旅游景區中產(chǎn)生。被公告為4A級旅游景區一年以上的方可申報5A級旅游景區。5A級旅游景區由省級旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )推薦，全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )組織評定。

第九條 各級旅游景區的質(zhì)量等級評定工作按照“創(chuàng )建、申請、評定、公告”的程序進(jìn)行。

第十條 參加創(chuàng )建質(zhì)量等級的旅游景區要按照國家標準和評定細則的要求，制定創(chuàng )建計劃，明確責任目標，落實(shí)各項創(chuàng )建措施。

第十一條 旅游景區在創(chuàng )建計劃完成后，進(jìn)行自檢。自檢結果達到相應等級標準和細則規定的旅游景區，? ??寫(xiě)《旅游景區質(zhì)量等級評定報告書(shū)》，并向當地旅游景區質(zhì)量等級評定機構提出評定申請。經(jīng)當地旅游景區質(zhì)量等級評定機構審核同意，向上一級旅游景區質(zhì)量等級評定機構推薦參加相應質(zhì)量等級的正式評定。

3. 旅游景區安全生產(chǎn)制度范本

按照安全生產(chǎn)法制定本行業(yè)規章制度，并逐級簽訂崗位責任制，制定應急預案并進(jìn)行教育培訓演練，熟練掌握消防器材使用方法，制定崗位操作規程并嚴格執行，堅持日檢查巡查并做好記錄，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改

4. 旅游景區安全生產(chǎn)制度匯編

一、安全生產(chǎn)(消防)組織(8分)

1、加強對安全生產(chǎn)(消防)及整治工作的領(lǐng)導

1、單位加強對安全生產(chǎn)(消防)整治活動(dòng)的領(lǐng)導,及時(shí)制訂整治計劃;

2、配置安全生產(chǎn)(消防)工作的人、財、物等資源,建立義務(wù)消防小組;

3、單位主、分管領(lǐng)導工作及職責明確;

單位未專(zhuān)題研究制訂實(shí)施方案的扣1分;未按規定配置安全生產(chǎn)(消防)工作人、財、物、資源的扣1分;安全生產(chǎn)主、分管領(lǐng)導職責不明確的扣1分;不及時(shí)研究安全生產(chǎn)(消防)工作,不及時(shí)制訂階段性整治工作計劃的扣2分。

二、安全生產(chǎn)目標責任(8分)

1、明確安全工作目標,落實(shí)直接管理責任

2、制定切合單位實(shí)際的安全生產(chǎn)工作目標,明晰安全生產(chǎn)工作思路;

3、掌握生產(chǎn)人員的安全行為狀況,嚴格落實(shí)管控責任,及時(shí)進(jìn)行考核;

安全生產(chǎn)工作目標及工作思路不明晰的扣1分;單位安全生產(chǎn)管理人員不知道本單位的安全生產(chǎn)工作目標的扣0.5分;安全生產(chǎn)直接管理履職不力的每一人扣0.5分

安全生產(chǎn)(消防)職責未制訂的全扣;職責內容不符合要求的扣1-2分,有一個(gè)部門(mén)或一類(lèi)人員安全生產(chǎn)(消防)職責不明確的扣0.5分;未全簽安全生產(chǎn)責任書(shū)的扣1分

三、安全防護(10分)

1、安全生產(chǎn)(消防)硬件保障

2、所有新建項目嚴格執行安全、消防、環(huán)保等“三同時(shí)”制度,手續合法;

生產(chǎn)設備裝備安全性未能達到要求的,每臺套扣0.5-1分。

未按標準配置并不會(huì )正確使用的及未按要求檢測檢驗的,每一處扣0.2-0.5分

四、安全生產(chǎn)制度(8分)

1、掌握安全生產(chǎn)法律法規及標準

2、完善安全生產(chǎn)管理制度

按照安全生產(chǎn)(消防)工作的新要求,對照管理制度,結合單位實(shí)際,完成基礎安全管理制度匯編,健全制度體系。安全生產(chǎn)管理制度每缺少一項扣0.5-2分;不完善的每一項扣0.2-0.5分

修訂安全技術(shù)操作規程并匯編,做到內容具體、可操作性強,作業(yè)人員熟練掌握本崗位安全技術(shù)操作規程;崗位安全操作規程每缺少一個(gè)工種或崗位的扣0.5-1分;內容不完善的每一項扣0.2-0.5分

五、崗位安全行為評估(6分)

1、安全行為評估。對照安全生產(chǎn)管理要求進(jìn)行行為評估,制訂整改措施。未組織安全管理行為評估的全扣;評估不規范、無(wú)效果的,扣0.2-0.5分

2、作業(yè)人員安全行為評估

對每一名職工的安全行為進(jìn)行評估,確定等級。未有效開(kāi)展行為評估的全扣;評估不規范的每一人次扣0.2分

重點(diǎn)人員未排摸的全扣;對未落實(shí)有效整改措施的每一人次扣1分。未建立作業(yè)行為動(dòng)態(tài)評估檔案的扣1分;不完善的扣0.5分

對作業(yè)人員勞動(dòng)能力評估及對特種作業(yè)人員未定期體檢的扣1分;對不適宜、有禁忌癥人員未調整勞動(dòng)崗位的每一人扣0.5分

六、危險源分級管控(14分)

未開(kāi)展危險源辯識及風(fēng)險評價(jià)的全扣;未確定監控等級的,每一處危險源扣0.2-0.5分 ，對危險源分別建檔,實(shí)行動(dòng)態(tài)、閉環(huán)管理;危險源建檔不全,未實(shí)行動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理的扣1分;

對A、B級危險源制定針對性的管控措施,明確分級管控責任;對A級危? ??源制定目標管理方案、預案;對危險(臨時(shí))作業(yè)制定報批手續。

未制訂管控措施、落實(shí)分級管控責任的,每一處扣0.5-3分;A級危險源管理方案、預案不明確的每一處扣0.5-1分;危險(臨時(shí))作業(yè)管理制度不完善的,扣0.5-1分。

A級危險源實(shí)行現場(chǎng)標識化管理,明確重點(diǎn)危險源、類(lèi)型、危險因素、風(fēng)險等級、管控措施、分級檢查、督查頻次及責任;

未設定吸煙場(chǎng)所的,有一處扣0.5分,發(fā)現有一人次違反防火、動(dòng)火規定的扣0.2分;易燃易爆物品儲存場(chǎng)所未按規定落實(shí)各項防火措施,設置消防防火、禁火、安全疏散標志的,有一處扣0.5分;不符合安全用電、防爆規定的,有一處扣0.5分;無(wú)收工15分鐘斷電檢查記錄及定期組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)項檢查記錄的扣1分;

七、隱患整治糾錯(10分)

1、按照事故隱患排查的規定,建立事故隱患排查制度;

2、定期開(kāi)展事故隱患排查并上報

未按要求開(kāi)展隱患排查每少一次扣0.5分;隱患排查不規范的扣0.5-1分

隱患檔案不健全、跟蹤不到位的,每一處扣0.2-0.5分;對排查出的隱患整改落實(shí)不力的,每一處扣1-2分

八、現場(chǎng)“7S”管理(8分)

1、生產(chǎn)現場(chǎng)實(shí)行“7S”標準化管理

落實(shí)生產(chǎn)現場(chǎng) “7S”標準化管理;推行標準化管理和安全消防標準化;照明系統滿(mǎn)足安全生產(chǎn)(消防)要求;通風(fēng)降溫達標;安全通道暢通;

按照“7S”標準化管理要求,有一處不符合要求的扣0.2-0.5分;生產(chǎn)現場(chǎng)安全通道、照明、通風(fēng)、降溫、消防不符合要求的,每一處扣0.5分

2、現場(chǎng)標識化管理規范

生產(chǎn)現場(chǎng)安全標志、標識醒目、規范。 生產(chǎn)現場(chǎng)安全標識不按要求設置,每一處扣0.2-0.5分

九、教育培訓(10分)

1、全員安全意識教育

定期組織開(kāi)展教育活動(dòng),制訂年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃,安全教育面100%,安全意識明顯增強;無(wú)年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃或不符合規定,安全生產(chǎn)(消防)教育面達不到要求的全扣

2、員工學(xué)習法律法規、制度、職責

組織員工學(xué)習有關(guān)法律法規、制度、規定等,教育面100%,抽查合格率在95%以上。單位安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導、專(zhuān)職安全員經(jīng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)培訓,持證上崗;未有效組織員工安全教育輪訓的,教材、備課記錄、培訓記錄不符合要求的扣1分

3、安全應知應會(huì )培訓

員工通過(guò)“三級安全教育”合格后上崗;安全生產(chǎn)輪訓率100%,熟悉管理范圍生產(chǎn)工藝,掌握安全生產(chǎn)應知應會(huì )內容、危險源辯識及風(fēng)險評價(jià)基本方法;未有效組織安全教育培訓的扣1分;安全生產(chǎn)應知應會(huì )不掌握的每一人扣0.2分;未組織開(kāi)展危險源辨識及風(fēng)險評價(jià)培訓的扣1分

4、作業(yè)人員進(jìn)行“三級教育”

對新職工進(jìn)行“三級安全教育”合格后上崗;組織作業(yè)人員學(xué)習崗位安全操作規程,抽查合格率達到95%以上。

未有效組織“三級”教育和學(xué)習安全操作規程的全扣;抽查安全操作規程合格率達到95%以下的全扣;抽查有一人次不合格扣0.2分

5、安全技能培訓

開(kāi)展崗位技能培訓,掌握應知應會(huì )內容;開(kāi)展轉、復崗教育培訓,合格后上崗。

未有效組織員工安全技能培訓的全扣;抽查員工應知應會(huì )不掌握的每一人次扣0.5分

6、特種作業(yè)人員管理

強化特種作業(yè)人員管理,特種作業(yè)人員由專(zhuān)業(yè)部門(mén)培訓并定期審驗,持證率100%；特種人員未持證上崗每一人扣1分

十、安全生產(chǎn)應急(8分)

1、健全生產(chǎn)安全(消防)應急處置組織,制定應急預案并組織演練;健全消防安全責任制,建立義務(wù)消防小組,明確責任分工;

消防安全責任制未建立的扣1分,消防義務(wù)小組未建立的扣1分

2、按要求配置應急裝置,建檔、定期檢查維修(消防器材、安全通道、應急照 明、報警等符合規定);針對單位可能發(fā)生的事故,制訂并完善事故應急處置預案;定期開(kāi)展應急演練。

應急裝置不完善有一處扣0.2-1分;未按照要求建檔及無(wú)專(zhuān)人管理無(wú)定期檢查維修的扣1分;應急處置預案不健全、不規范的扣0.5-1分;未開(kāi)展應急演練的全扣;抽查一次不合格扣0.5-1分

十一、安全檢查考核(6分)

1、完善各級檢查考核。建立分級檢查考核小組,明確檢查責任,開(kāi)展有效檢查,結果與責任掛鉤；分級檢查考核小組未建立的全扣;未開(kāi)展有效檢查考核的扣1-2分

2、嚴格事故處理。對發(fā)生的各類(lèi)事故及苗頭,按規定及時(shí)處理，對事故及苗頭不按要求處理的,每起扣1分。

3、安全行為考核與獎罰。對員工的安全行為、績(jì)效與計分考核、行政獎罰等掛鉤,嚴格考核與獎罰;對員工的安全行為與單位的獎罰制度掛鉤,從嚴考核。

未有效開(kāi)展安全行為考核與獎罰的全扣。

十二、運行評審(4分)

開(kāi)展管理評審,實(shí)現持續改進(jìn)。依照職業(yè)健康管理體系要求開(kāi)展管理評審,針對缺陷和問(wèn)題,落實(shí)整改,實(shí)現持續改進(jìn)。

未經(jīng)常性開(kāi)展的全扣;未開(kāi)展對照檢查、管理評審的,扣1-2分;對缺陷和問(wèn)題整改不力的扣1-2分

5. 旅游景區安全生產(chǎn)制度內容

《安全生產(chǎn)法》共7章97條，具有豐富的內涵。其核心內容簡(jiǎn)略歸納如下。

(1)三大目標《安全生產(chǎn)法》的第一條，開(kāi)宗明義地確立了通過(guò)加強安全生產(chǎn)監督管理措施，防止和減少生產(chǎn)安全事故，需要實(shí)現如下基本的三大目標：保障人民生命安全，保護國家財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。由此確立了安全(生產(chǎn))所具有的保護生命安全的意義、保障財產(chǎn)安全的價(jià)值和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的生產(chǎn)力功能。

(2)五方運行機制(五方結構) 在《安全生產(chǎn)法》的總則中，規定了保障安全生產(chǎn)的國家總體運行機制，包括如下五個(gè)方面：政府監管與指導(通過(guò)立法、執法、監管等手段)；企業(yè)實(shí)施與保障(落實(shí)預防、應急救援和事后處理等措施)；員工權益與自律(8項權益和3項義務(wù))；社會(huì )監督與參與(公民、工會(huì )、輿論和社區監督)；中介支持與服務(wù)(通過(guò)技術(shù)支持和咨詢(xún)服務(wù)等方式)。

(3)兩結合監管體制《安全生產(chǎn)法》明確了我國現階段實(shí)行的國家安全生產(chǎn)監管體制。這種體制是國家安全生產(chǎn)綜合監管與各級政府有關(guān)職能部門(mén)(公安消防、公安交通、煤礦監督、建筑、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監督、工商行政管理)專(zhuān)項監管相結合的體制。其有關(guān)部門(mén)合理分工、相互協(xié)調，相應地表明了我國安全生產(chǎn)法的執法主體是國家安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)和相應的專(zhuān)門(mén)監管部門(mén)。

(4)七項基本法律制度《安全生產(chǎn)法》確定了我國安全生產(chǎn)的基本法律制度。分別為：安全生產(chǎn)監督管理制度；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利義務(wù)制度；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人安全責任制度；安全中介服務(wù)制度；安全生產(chǎn)責任追究制度；事故應急救援和處理制度。

(5)四個(gè)責任對象《安全生產(chǎn)法》明確了對我國安全生產(chǎn)具有責任的各方，包括以下四個(gè)方面：政府責任方，即各級政府和對安全生產(chǎn)負有監管職責的有關(guān)部門(mén)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責任方；從業(yè)人員責任方；中介機構責任方。

(6)三套對策體系 《安全生產(chǎn)法》指明了實(shí)現我國安全生產(chǎn)的三大對策體系。①事前預防對策體系，即要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)責任制、堅持‘‘三同時(shí)”、保證安全機構及專(zhuān)業(yè)人員落實(shí)安全投入、進(jìn)行安全培訓、實(shí)行危險源管理、進(jìn)行項目安全評價(jià)、推行安全設備管理、落實(shí)現場(chǎng)安全管理、嚴格交叉作業(yè)管理、實(shí)施高危作業(yè)安全管理、保證承包租賃安全管理? ?落實(shí)工傷保險等，同時(shí)加強政府監管、發(fā)動(dòng)社會(huì )監督、推行中介技術(shù)支持等都是預防策略。②事中應急救援體系，要求政府建立行政區域的重大安全事故救援體系，制定社區事故應急救援預案；要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行危險源的預控，制定事故應急救援預案等。③建立事后處理對策系統，包括推行嚴密的事故處理及嚴格的事故報告制度，實(shí)施事故后的行政責任追究制度，強化事故經(jīng)濟處罰，明確事故刑事責任追究等。

(7)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人的六項責任 《安全生產(chǎn)法》特別對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人的安全生產(chǎn)責任作了專(zhuān)門(mén)的確定。確定如下：建立健全安全生產(chǎn)責任制；組織制定安全生產(chǎn)規章制度和操作規程；保證安全生產(chǎn)投入；督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應急救援預案；及時(shí)報告并如實(shí)反映生產(chǎn)安全事故。

(8)從業(yè)人員八大權利《安全生產(chǎn)法》明確的從業(yè)人員的八項權利是：①知情權，即有權了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施；②建議權，即有權對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；③批評權、檢舉權、控告權，即有權對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評、檢舉、控告；④拒絕權，即有權拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè)；⑤緊急避險權，即發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所；⑥依法向本單位提出要求賠償的權利；⑦獲得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動(dòng)防護用品的權利；⑧獲得安全生產(chǎn)教育和培訓的權利。

(9)從業(yè)人員的三項義務(wù)《安全生產(chǎn)法》明確了從業(yè)人員的三項義務(wù)：①自律遵規的義務(wù)，即從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應當遵守本單位的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護用品；②自覺(jué)學(xué)習安全生產(chǎn)知識的義務(wù)，要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力；③危險報告義務(wù)，即發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素時(shí)，應當立即向現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。

(10)四種監督方式 《安全生產(chǎn)法》以法定的方式，明確規定了我國安全生產(chǎn)的多種監督方式。①工會(huì )民主監督，即工會(huì )有權對建設項目的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監督，提出意見(jiàn)；②社會(huì )輿論監督，即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對違反安全生產(chǎn)法律、法規的行為進(jìn)行輿論監督的權利；③公眾舉報監督，即任何單位存在事故隱患或者個(gè)人做出違反安全生產(chǎn)法規的行為時(shí)，均有權向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告或者舉報；④社區報告監督，即居民委員會(huì )、村民委員會(huì )發(fā)現其所在區域內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，有權向當地人民政府或者有關(guān)部門(mén)報告。

(11)88種違法行為 《安全生產(chǎn)法》明確了政府、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、從業(yè)人員和中介機構可能產(chǎn)生的88種違法行為。其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及負責人30種，政府監督部門(mén)及人員5種，中介機構1種，從業(yè)人員可能存在的違法行為有2種。

(12)十三種處罰方式《安全生產(chǎn)法》明確了相應違法行為的處罰方式：對政府監督管理人員有降級、撤職的行政處罰；對政府監督管理部門(mén)有責令改正、責令退還違法收取的費用的處罰；對中介機構有罰款、第三方損失連帶賠償、撤銷(xiāo)機構資格的處罰；對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有責令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓、經(jīng)濟罰款、責令停止建設、關(guān)閉企業(yè)、吊銷(xiāo)其有關(guān)證照、連 帶賠償等處罰；對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人有行政處分、個(gè)人經(jīng)濟罰款、限期不得擔任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人、降職、撤職、處十五日以下拘留等處罰；對從業(yè)人員有批評教育、依照有關(guān)規章制度給予處分的處罰。無(wú)論任何人，造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。

6. 旅游景區旅游安全管理制度

單位應當落實(shí)逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位的消防安全責任人。

消防安全責任人的職責

1貫徹執行消防法規，保障人員密集場(chǎng)所消防安全符合規定，掌握本公司的消防安全情況，全面負責本公司的消防安全工作。

2統籌按排生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研等活動(dòng)中的消防安全管理工作，批準實(shí)施年度消防工作計劃。

3為消防安全管理提供必要的經(jīng)費和組織保障。

4確定逐級消防安全責任，批準實(shí)施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程。

5組織防火檢查，督促整改火災隱患，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題。

6根據消防法規的規定建立專(zhuān)職消防隊或義務(wù)消防隊，并配備響應的消防器材和裝備。

7針對本單位的實(shí)際情況組織滅火和應急疏散預案的實(shí)施和演練。

8組織從業(yè)人員開(kāi)展消防知識、技能的教育和培訓。

7. 旅游公司安全生產(chǎn)管理制度

根據企業(yè)財務(wù)通則制定，工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度，農業(yè)企業(yè)財務(wù)制度，商品流通企業(yè)財務(wù)制度，郵電通信企業(yè)財務(wù)制度，運輸企業(yè)財務(wù)制度，金融保險企業(yè)財務(wù)制度，旅游，飲食服務(wù)企業(yè)財務(wù)制度，對外經(jīng)濟合作企業(yè)財制度，電影，新聞出版企業(yè)財務(wù)制度。

8. 旅游安全生產(chǎn)工作制度

第一章 總則

第一條 為了規范和加強特種行業(yè)和公共場(chǎng)所的治安管理，維護社會(huì )治安秩序，保障公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務(wù)院《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》和其他有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱(chēng)的特種行業(yè)是指：

（一）旅館業(yè)；

（二）公章刻制業(yè)、印刷業(yè)；

（三）典當業(yè)、寄售業(yè)、廢舊金屬收購業(yè)、舊機動(dòng)車(chē)交易業(yè)等舊貨業(yè)；

（四）機動(dòng)車(chē)維修業(yè)；

（五）開(kāi)鎖服務(wù)業(yè)；

（六）其他依法納入治安管理的特種行業(yè)。

本條例所稱(chēng)的公共場(chǎng)所是指：

（一）營(yíng)業(yè)性歌舞游藝場(chǎng)所；

（二）營(yíng)業(yè)性休閑服務(wù)場(chǎng)所；

（三）營(yíng)業(yè)性康體服務(wù)場(chǎng)所；

（四）其他依法納入治安管理的公共場(chǎng)所。

第三條 市公安機關(guān)是本市特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理的主管部門(mén)，縣（市、區）公安機關(guān)具體負責轄區內特種行業(yè)和公共場(chǎng)所的治安管理。

工商、文廣體、旅游、衛生、工信、商務(wù)、交運、質(zhì)監、園林等行政管理部門(mén)，應當建立健全信息共享和執法聯(lián)動(dòng)機制，按照各自職責做好特種行業(yè)和公共場(chǎng)所的監督管理。

第四條 特種行業(yè)和公共場(chǎng)所的治安管理，堅持管理與服務(wù)、教育與處罰相結合的原則。

第二章 許可與備案

第五條 從事旅館業(yè)、公章刻制業(yè)、典當業(yè)、生產(chǎn)性廢舊金屬收購業(yè)和開(kāi)鎖服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)的，應當依法取得公安機關(guān)頒發(fā)的《特種行業(yè)治安許可證》。

第六條 申領(lǐng)《特種行業(yè)治安許可證》，應當向經(jīng)營(yíng)所在地縣級公安機關(guān)提供下列書(shū)面材料：

（一）開(kāi)辦申請；

（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的合法證明材料；

（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置和內部結構平面示意圖；

（四）法定代表人或者負責人和從業(yè)人員的身份證明；

（五）安裝安全技術(shù)防范? ??施和治安信息報送設備的證明材料；

（六）安全管理制度；

（七）依法需要提交的其他材料。

對材料齊全、符合條件的，公安機關(guān)應當在7個(gè)工作日內核發(fā)《特種行業(yè)治安許可證》。

第七條 開(kāi)鎖服務(wù)業(yè)從業(yè)人員需經(jīng)公安機關(guān)采集信息和治安培訓。

利用開(kāi)鎖技術(shù)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)受過(guò)行政、刑事處罰的人員，不得從事開(kāi)鎖經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第八條 經(jīng)營(yíng)印刷業(yè)、寄售業(yè)、非生產(chǎn)性廢舊金屬收購業(yè)和機動(dòng)車(chē)維修業(yè)、舊機動(dòng)車(chē)交易業(yè)等特種行業(yè)以及營(yíng)業(yè)性歌舞游藝場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性休閑服務(wù)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性康體服務(wù)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的單位和個(gè)人，應當在取得營(yíng)業(yè)執照之日起15日內，向經(jīng)營(yíng)所在地的縣級公安機關(guān)備案，并提供下列書(shū)面材料：

（一）營(yíng)業(yè)執照和有關(guān)部門(mén)的批準文件；

（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置和內部結構平面示意圖；

（三）法定代表人或者負責人和從業(yè)人員的身份證明。

第九條 變更特種行業(yè)和公共場(chǎng)所名稱(chēng)、地址、法定代表人或者負責人的，應當自變更之日起15日內到公安機關(guān)辦理相關(guān)手續。

第十條 禁止租借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、涂改、偽造《特種行業(yè)治安許可證》。

第三章 治安管理

第十一條 公安機關(guān)在特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理中應當履行下列職責：

（一）按照法律、法規規定的程序和條件實(shí)施行政許可；

（二）督促、指導治安責任單位落實(shí)治安保衛組織、人員，建立治安防范制度，落實(shí)各項治安防范措施；

（三）組織法定代表人或者負責人和從業(yè)人員的專(zhuān)項治安培訓；

（四）檢查治安、安全情況，發(fā)現隱患及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并督促整改；

（五）及時(shí)查處治安、刑事案件，處理治安危害事故；

（六）接受報警和緊急求助，并及時(shí)處理；

（七）法律、法規規定的其他職責。

第十二條 經(jīng)營(yíng)旅館業(yè)的，應當遵守下列規定：

（一）執行住宿登記、會(huì )客登記、貴重物品保管和值班巡查等制度；

（二）不得存放危險物品和違禁物品；

（三）不得從事色情、賣(mài)淫、嫖娼、賭博、吸毒等違法犯罪活動(dòng)或者為其提供條件。

第十三條 經(jīng)營(yíng)公章刻制業(yè)、印刷業(yè)的，應當遵守下列規定：

（一）承制公章的，查驗送制人的有效證件和公安機關(guān)的準刻證明，予以登記；嚴格按照規定的規格、式樣、文字和數量刻制，并符合國家行業(yè)標準和質(zhì)量規范；

（二）不得承接法律、法規和規章明令禁止的印刷業(yè)務(wù)；

（三）建立并執行承印驗證登記、監印、監銷(xiāo)、保管、保密和發(fā)貨等制度；

（四）承接特種印件印刷業(yè)務(wù)時(shí)，查驗公安機關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)的準印證明。

第十四條 經(jīng)營(yíng)典當業(yè)、寄售業(yè)、廢舊金屬收購業(yè)等舊貨業(yè)的，應當遵守下列規定：

（一）實(shí)行查驗登記制度；

（二）不得經(jīng)營(yíng)國家明令禁止的物品；

（三）在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現可疑人員和物品的，及時(shí)向公安機關(guān)報告。

第十五條 經(jīng)營(yíng)機動(dòng)車(chē)維修、舊機動(dòng)車(chē)交易業(yè)的，應當遵守下列規定：

（一）實(shí)行維修、交易登記查驗制度；

（二）發(fā)現可疑情況和盜竊、搶劫、銷(xiāo)贓等違法犯罪線(xiàn)索及時(shí)報告公安機關(guān)；

（三）不得交易證照手續不全的機動(dòng)車(chē)輛；

（四）不得對機動(dòng)車(chē)整車(chē)和零部件進(jìn)行非法改色、拼裝、改裝和變更發(fā)動(dòng)機號、車(chē)架號。

第十六條 經(jīng)營(yíng)開(kāi)鎖服務(wù)業(yè)的，應當遵守下列規定：

（一）承接開(kāi)鎖業(yè)務(wù)時(shí)，確認委托人擁有閉鎖物的所有權或者使用權，不能確認的不得提供服務(wù)，發(fā)現有違法犯罪嫌疑的，及時(shí)向公安機關(guān)報告；

（二）如實(shí)填寫(xiě)開(kāi)鎖服務(wù)記錄，由委托開(kāi)鎖人、開(kāi)鎖技術(shù)人員分別簽名、注明聯(lián)系方式，并留存12個(gè)月備查；

（三）對委托人的身份和財產(chǎn)信息予以保密；

（四）不得出售、出借專(zhuān)用開(kāi)鎖工具。

未經(jīng)公安機關(guān)同意，任何單位和個(gè)人不得從事開(kāi)鎖技術(shù)培訓。

第十七條 從事公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)，應當遵守下列規定：

（一）場(chǎng)所內活動(dòng)的人員不得超過(guò)核定的人數；

（二）不得從事色情、賣(mài)淫、嫖娼、賭博、吸毒等違法犯罪活動(dòng)或者為其提供條件；

（三）不得影響周?chē)鷨挝缓途用竦恼９ぷ鳌⑸睿?/p>

（四）從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)時(shí)間內佩戴統一的工作標志。

第十八條 經(jīng)營(yíng)特種行業(yè)和公共場(chǎng)所的法定代表人或者負責人，應當履行下列職責：

（一）教育從業(yè)人員遵守法律、法規、規章和社會(huì )公德、職業(yè)道德；

（二）建立和完善各項治安防范制度和措施，對場(chǎng)所的建筑結構、消防設備、物品保管、疏散通道等進(jìn)行安全檢查，發(fā)現安全隱患及時(shí)整改；

（三）采取有效措施維護消費者、參與者的人身、財產(chǎn)安全；

（四）配合有關(guān)部門(mén)和單位維護場(chǎng)所的治安和交通秩序；

（五）調解責任范圍內的糾紛；

（六）發(fā)生安全事故及時(shí)處置，并報告有關(guān)部門(mén)；

（七）采取有效措施，防止在其所經(jīng)營(yíng)的特種行業(yè)和公共場(chǎng)所內發(fā)生違法犯罪行為，發(fā)現違法犯罪行為及時(shí)報告并配合公安機關(guān)做好查處工作；

（八）嚴格執行物品保管制度，發(fā)現易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品和違禁物品及時(shí)報告公安機關(guān)。

第四章 法律責任

第十九條 違反本條例第五條規定，擅自開(kāi)辦特種行業(yè)的，責令停業(yè)；對責任人處以1000元罰款，對單位處以1萬(wàn)元罰款，有違法所得或者非法經(jīng)營(yíng)的物品，予以沒(méi)收。

第二十條 違反本條例第八條、第九條規定的，責令限期改正；逾期不改正的，對責任人處以500元罰款，對單位處以2000元罰款。

第二十一條 違反本條例第十條規定的，對有關(guān)證書(shū)予以吊銷(xiāo)或者收繳，對責任人處以1000元罰款，對單位處以5000元罰款，有違法所得的，予以沒(méi)收。

第二十二條 違反本條例第十二條第一項、第二項，第十七條第一項、第三項、第四項規定的，對責任人處以500元罰款，對單位處以5000元罰款，有違法所得的，予以沒(méi)收；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓。

第二十三條 違反本條例第十二條第三項、第十七條第二項規定的，責令停業(yè)整頓，并按照下列規定處罰：

（一）為色情活動(dòng)提供條件的，對責任人處以1000元罰款，對單位處以1萬(wàn)元罰款；

（二）為賭博、吸毒提供條件的，對責任人處以3000元罰款，對單位處以2萬(wàn)元罰款；

（三）為賣(mài)淫、嫖娼提供條件的，對責任人處以5000元罰款，對單位處以3萬(wàn)元罰款。

第二十四條 違反本條例第十三條、第十四條，第十五條第一項、第二項，第十六條規定的，對責任人處以1000元罰款，對單位處以5000元罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓。

第二十五條 違反本條例第十五條第三項、第四項規定的，對責任人處以3000元罰款，對單位處以2萬(wàn)元罰款，依法沒(méi)收非法交易的車(chē)輛和拼裝車(chē)、總成及違法所得；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓。

第二十六條 違反本條例第十八條第二項、第六項至八項規定的，責令限期整改；逾期不改的，對責任人處以1000元罰款。

第二十七條 違反本條例規定，停業(yè)整頓后仍不改正的，由發(fā)證機關(guān)依法吊銷(xiāo)其相關(guān)證照。

第二十八條 國家機關(guān)工作人員在特種行業(yè)和公共 場(chǎng)所治安管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分。

第五章 附則

第二十九條 本條例下列用語(yǔ)的含義是：

（一）旅館業(yè)是指經(jīng)營(yíng)接待旅客住宿的賓館、飯店、酒店、旅館、旅社、旅店、招待所、客棧、度假村、山莊、療養院、接待站，以及提供住宿服務(wù)的洗浴場(chǎng)所、按摩場(chǎng)所、會(huì )所等；

（二）開(kāi)鎖服務(wù)業(yè)是指經(jīng)營(yíng)以專(zhuān)業(yè)人員對鎖具進(jìn)行技術(shù)操作，解除鎖具閉鎖狀態(tài)的服務(wù)行業(yè)；

（三）營(yíng)業(yè)性歌舞游藝場(chǎng)所是指夜總會(huì )、歌廳、舞廳、提供歌舞娛樂(lè )的酒吧，電子游戲室等；

（四）營(yíng)業(yè)性休閑服務(wù)場(chǎng)所是指影劇院、棋牌室、酒吧、公園、旅游景區、游樂(lè )場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等；

（五）營(yíng)業(yè)性康體服務(wù)場(chǎng)所是指桑拿洗浴場(chǎng)所，提供按摩服務(wù)的足療、美容、美發(fā)、美體、養生等康體服務(wù)場(chǎng)所，以及體育健身場(chǎng)所。

第三十條 本條例自2014年3月1日起施行。1998年11月28日昆明市第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議通過(guò)，1999年4月2日云南省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議批準的《昆明市特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理條例》同時(shí)廢止

9. 旅游景區安全管理制度

安全生產(chǎn)的基本原則：

1、“以人為本”的原則

要求在生產(chǎn)過(guò)程中，必須堅持“以人為本”的原則。在生產(chǎn)與安全的關(guān)系中，一切以安全為重，安全必須排在第一位。必須預先分析危險源，預測和評價(jià)危險、有害因素，掌握危險出現的規律和變化，采取相應的預防措施，將危險和安全隱患消滅的萌芽狀態(tài)。

2、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則

安全生產(chǎn)的重要性要求主管者也必須是責任人，要全面履行安全生產(chǎn)責任。

3、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則

指工程項目各級領(lǐng)導和全體員工在生產(chǎn)過(guò)程中必須堅持在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全工作。他實(shí)現了安全與生產(chǎn)的統一，生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機的整體，兩者不能分割更不能對立起來(lái)應將安全寓于生產(chǎn)之中。

4、“安全具有否決權”的原則

指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項目管理的一項基本內容，它要求對各項指標考核，評優(yōu)創(chuàng )先時(shí)首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒(méi)有實(shí)現，即使其他指標順利完成，仍無(wú)法實(shí)現項目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用。

5、“三同時(shí)”原則

基本建設項目中的職業(yè)安全、衛生技術(shù)和環(huán)境保護等措施和設施，必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度的簡(jiǎn)稱(chēng)。

6、“四不放過(guò)”原則

事故原因未查清不放過(guò)，當事人和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，事故責任人未受到處理不放過(guò)，沒(méi)有制訂切實(shí)可行的預防措施不放過(guò)。

7、“三個(gè)同步”原則

安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設、深化改革、技術(shù)改造同步規劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。

8、“五同時(shí)”原則

企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導者在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的同時(shí)，同時(shí)計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

擴展資料

《安全生產(chǎn)法》中規定：

第三條，安全生產(chǎn)工作應當以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責、職工參與、政府監管、行業(yè)自律和社會(huì )監督的機制。

第四條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

? ?五條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。

第六條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利，并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

第七條，工會(huì )依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監督。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì )依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規章制度，應當聽(tīng)取工會(huì )的意見(jiàn)。

10. 旅游景區安全生產(chǎn)責任制

安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規

第一章　總則

第一條　為了規范生產(chǎn)安全事故應急工作，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，制定本條例。

第二條　本條例適用于生產(chǎn)安全事故應急工作；法律、行政法規另有規定的，適用其規定。

第三條　國務(wù)院統一領(lǐng)導全國的生產(chǎn)安全事故應急工作，縣級以上地方人民政府統一領(lǐng)導本行政區域內的生產(chǎn)安全事故應急工作。生產(chǎn)安全事故應急工作涉及兩個(gè)以上行政區域的，由有關(guān)行政區域共同的上一級人民政府負責，或者由各有關(guān)行政區域的上一級人民政府共同負責。

縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和其他對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理的部門(mén)（以下統稱(chēng)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)）在各自職責范圍內，做好有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應急工作。

縣級以上人民政府應急管理部門(mén)指導、協(xié)調本級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和下級人民政府的生產(chǎn)安全事故應急工作。

鄉、鎮人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān)應當協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行生產(chǎn)安全事故應急工作職責。

第四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當加強生產(chǎn)安全事故應急工作，建立、健全生產(chǎn)安全事故應急工作責任制，其主要負責人對本單位的生產(chǎn)安全事故應急工作全面負責。

第二章　應急準備

第五條　縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和鄉、鎮人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān)，應當針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估，制定相應的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并依法向社會(huì )公布。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估，制定相應的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并向本單位從業(yè)人員公布。

第六條　生產(chǎn)安全事故應急救援預案應當符合有關(guān)法律、法規、規章和標準的規定，具有科學(xué)性、針對性和可操作性，明確規定應急組織體系、職責分工以及應急救援程序和措施。

有下列情形之一的，生產(chǎn)安全事故應急救援預案制定單位應當及時(shí)修訂相關(guān)預案：

（一）制定預案所依據的法律、法規、規章、標準發(fā)生重大變化；

（二）應急指揮機構及其職責發(fā)生調整；

（三）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化；

（四）重要應急資源發(fā)生重大變化；

（五）在預案演練或者應急救援中發(fā)現需要修訂預案的重大問(wèn)題；

（六）其他應當修訂的情形。

第七條　縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當將其制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案報送本級人民政府備案；易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應當? ?其制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案按照國家有關(guān)規定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案，并依法向社會(huì )公布。

第八條　縣級以上地方人民政府以及縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)，鄉、鎮人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān)，應當至少每2年組織1次生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練。

易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應當至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當對本行政區域內前款規定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練進(jìn)行抽查；發(fā)現演練不符合要求的，應當責令限期改正。

第九條　縣級以上人民政府應當加強對生產(chǎn)安全事故應急救援隊伍建設的統一規劃、組織和指導。

縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)根據生產(chǎn)安全事故應急工作的實(shí)際需要，在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域單獨建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì )組織共同建立應急救援隊伍。

國家鼓勵和支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他社會(huì )力量建立提供社會(huì )化應急救援服務(wù)的應急救援隊伍。

第十條　易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應當建立應急救援隊伍；其中，小型企業(yè)或者微型企業(yè)等規模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以不建立應急救援隊伍，但應當指定兼職的應急救援人員，并且可以與鄰近的應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議。

工業(yè)園區、開(kāi)發(fā)區等產(chǎn)業(yè)聚集區域內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以聯(lián)合建立應急救援隊伍。

第十一條　應急救援隊伍的應急救援人員應當具備必要的專(zhuān)業(yè)知識、技能、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。

應急救援隊伍建立單位或者兼職應急救援人員所在單位應當按照國家有關(guān)規定對應急救援人員進(jìn)行培訓；應急救援人員經(jīng)培訓合格后，方可參加應急救援工作。

應急救援隊伍應當配備必要的應急救援裝備和物資，并定期組織訓練。

第十二條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當及時(shí)將本單位應急救援隊伍建立情況按照國家有關(guān)規定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)，并依法向社會(huì )公布。

縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當定期將本行業(yè)、本領(lǐng)域的應急救援隊伍建立情況報送本級人民政府，并依法向社會(huì )公布。

第十三條　縣級以上地方人民政府應當根據本行政區域內可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，儲備必要的應急救援裝備和物資，并及時(shí)更新和補充。

易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應當根據本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，配備必要的滅火、排水、通風(fēng)以及危險物品稀釋、掩埋、收集等應急救援器材、設備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養，保證正常運轉。

第十四條　下列單位應當建立應急值班制度，配備應急值班人員：

（一）縣級以上人民政府及其? ??有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)；

（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位；

（三）應急救援隊伍。

規模較大、危險性較高的易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位應當成立應急處置技術(shù)組，實(shí)行24小時(shí)應急值班。

第十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對從業(yè)人員進(jìn)行應急教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的應急知識，掌握風(fēng)險防范技能和事故應急措施。

第十六條　國務(wù)院負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定建立生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統，并采取有效措施，實(shí)現數據互聯(lián)互通、信息共享。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以通過(guò)生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統辦理生產(chǎn)安全事故應急救援預案備案手續，報送應急救援預案演練情況和應急救援隊伍建設情況；但依法需要保密的除外。

第三章　應急救援

第十七條　發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當立即啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應急救援預案，采取下列一項或者多項應急救援措施，并按照國家有關(guān)規定報告事故情況：

（一）迅速控制危險源，組織搶救遇險人員；

（二）根據事故危害程度，組織現場(chǎng)人員撤離或者采取可能的應急措施后撤離；

（三）及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員；

（四）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生；

（五）根據需要請求鄰近的應急救援隊伍參加救援，并向參加救援的應急救援隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法；

（六）維護事故現場(chǎng)秩序，保護事故現場(chǎng)和相關(guān)證據；

（七）法律、法規規定的其他應急救援措施。

第十八條　有關(guān)地方人民政府及其部門(mén)接到生產(chǎn)安全事故報告后，應當按照國家有關(guān)規定上報事故情況，啟動(dòng)相應的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并按照應急救援預案的規定采取下列一項或者多項應急救援措施：

（一）組織搶救遇險人員，救治受傷人員，研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害；

（二）通知可能受到事故影響的單位和人員，隔離事故現場(chǎng)，劃定警戒區域，疏散受到威脅的人員，實(shí)施交通管制；

（三）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生，避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害；

（四）依法發(fā)布調用和征用應急資源的決定；

（五）依法向應急救援隊伍下達救援命令；

（六）維護事故現場(chǎng)秩序，組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬；

（七）依法發(fā)布有關(guān)事故情況和應急救援工作的信息；

（八）法律、法規規定的其他應急救援措施。

有關(guān)地方人民政府不能有效控制生產(chǎn)安全事故的，應當及時(shí)向上級人民政府報告。上級人民政府應當及時(shí)采取措施，統一指揮應急救援。

第十九條　應急救援隊伍接到有關(guān)人民政府及其部門(mén)的救援命令或者簽有應急救援協(xié)議的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的救援請求后，應當立即參加生產(chǎn)安全事故應急救援。

應急救援隊伍根據救援命令參加生產(chǎn)安全事故應急救援所耗費用，由事故責任單位承擔；事故責任單位無(wú)力承擔的，由有關(guān)人民政府協(xié)調解決。

第二十條　發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有關(guān)人民政府認為有必要的，可以設立由本級人民政府及其有關(guān)部門(mén)負責人、應急救援專(zhuān)家、應急救援隊伍負責人、事故發(fā)生單位負責人等人員組成的應急救援現場(chǎng)指揮部，并指定現場(chǎng)指揮部總指揮。

第二十一條　現場(chǎng)指揮部實(shí)行總指揮負責制，按照本級人民政府的授權組? ??制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故現場(chǎng)應急救援方案，協(xié)調、指揮有關(guān)單位和個(gè)人參加現場(chǎng)應急救援。

參加生產(chǎn)安全事故現場(chǎng)應急救援的單位和個(gè)人應當服從現場(chǎng)指揮部的統一指揮。

第二十二條　在生產(chǎn)安全事故應急救援過(guò)程中，發(fā)現可能直接危及應急救援人員生命安全的緊急情況時(shí)，現場(chǎng)指揮部或者統一指揮應急救援的人民政府應當立即采取相應措施消除隱患，降低或者化解風(fēng)險，必要時(shí)可以暫時(shí)撤離應急救援人員。

第二十三條　生產(chǎn)安全事故發(fā)生地人民政府應當為應急救援人員提供必需的后勤保障，并組織通信、交通運輸、醫療衛生、氣象、水文、地質(zhì)、電力、供水等單位協(xié)助應急救援。

第二十四條　現場(chǎng)指揮部或者統一指揮生產(chǎn)安全事故應急救援的人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當完整、準確地記錄應急救援的重要事項，妥善保存相關(guān)原始資料和證據。

第二十五條　生產(chǎn)安全事故的威脅和危害得到控制或者消除后，有關(guān)人民政府應當決定停止執行依照本條例和有關(guān)法律、法規采取的全部或者部分應急救援措施。

第二十六條　有關(guān)人民政府及其部門(mén)根據生產(chǎn)安全事故應急救援需要依法調用和征用的財產(chǎn)，在使用完畢或者應急救援結束后，應當及時(shí)歸還。財產(chǎn)被調用、征用或者調用、征用后毀損、滅失的，有關(guān)人民政府及其部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定給予補償。

第二十七條　按照國家有關(guān)規定成立的生產(chǎn)安全事故調查組應當對應急救援工作進(jìn)行評估，并在事故調查報告中作出評估結論。

第二十八條　縣級以上地方人民政府應當按照國家有關(guān)規定，對在生產(chǎn)安全事故應急救援中傷亡的人員及時(shí)給予救治和撫恤；符合烈士評定條件的，按照國家有關(guān)規定評定為烈士。

第四章　法律責任

第二十九條　地方各級人民政府和街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān)以及縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)違反本條例規定的，由其上級行政機關(guān)責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第三十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案、未定期組織應急救援預案演練、未對從業(yè)人員進(jìn)行應急教育和培訓，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)不立即組織搶救的，由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規定追究法律責任。

第三十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對應急救援器材、設備和物資進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養，導致發(fā)生嚴重生產(chǎn)安全事故或者生產(chǎn)安全事故危害擴大，或者在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后未立即采取相應的應急救援措施，造成嚴重后果的，由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》有關(guān)規定追究法律責任。

第三十二條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未將生產(chǎn)安全事故應急救援預案報送備案、未建立應急值班制度或者配備應急值班人員的，由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第三十三條　違反本條例規定，構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章　附則

第三十四條　儲存、使用易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的科研機構、學(xué)校、醫院等單位的安全事故應急工作，參照本條例有關(guān)規定執行。

第三十五條　本條例自2019年4月1? ?起施行

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