導讀：制定旅游安全事故報告制度 旅游安全事故調查報告的編寫(xiě)原則 1. 旅游安全事故調查報告的編寫(xiě)原則 2. 景區安全事故調查報告應包含哪些基本內容 3. 旅游安全事故的內容 4. 旅游安全調查報告調查目的 5. 旅游安全事故處理報告 6. 旅游安全事故調查報告的編寫(xiě)原則是 7. 旅游安全事故處理原則 8. 旅游安全事故調查報告的編寫(xiě)原則包括 9. 簡(jiǎn)述旅游事故的處理原則和依據 10. 旅游安全事故調查報告的編寫(xiě)原則是什么

1. 旅游安全事故調查報告的編寫(xiě)原則

一是從行業(yè)領(lǐng)域看，礦山、危化品、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、水上交通、消防等行業(yè)領(lǐng)域重特大事故多發(fā)，特別是煤礦和道路交通重特大事故每年占比都達到60%以上，是防控的重中之重。民航、高鐵、城市軌道交通、油氣輸送管道、民爆物品、粉塵涉爆、涉氨制冷和冶金有色等領(lǐng)域雖然事故不多，但風(fēng)險較大，一旦發(fā)生事故，極易造成群死群傷和社會(huì )不良影響。

二是從時(shí)段節點(diǎn)看，重特大事故相對集中于一年中的3月、8月、10月、11月，一周中的周一、周六，以及一天中的9時(shí)-10時(shí)、14時(shí)-15時(shí)。國家重要活動(dòng)和重大節日期間，安全生產(chǎn)形勢較為穩定，但隨后極易出現思想麻痹、工作松懈的情況，往往重特大事故隨之而來(lái)。

三是從薄弱環(huán)節看，煤礦重特大事故中瓦斯、水害占比超過(guò)80%，道路交通重特大事故中涉及大客車(chē)、旅游客車(chē)的占比達到76%；危化品運輸、儲存和化工裝置開(kāi)停車(chē)作業(yè)，礦山采空區，建筑起重機械和模板支架，勞動(dòng)密集型企業(yè)和人員密集型場(chǎng)所等，是容易造成群死群傷事故的關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)部位。極端惡劣天氣也是引發(fā)重特大事故的重要因素。

四是從發(fā)展趨勢看，隨著(zhù)城市建設規模不斷擴大、功能系統日趨復雜和人口高度密集，安全風(fēng)險逐步聚集，以往相對平穩的民爆、油氣輸送管道、屠宰加工、養老院等相繼發(fā)生重特大事故，開(kāi)發(fā)區港區等功能區因相對封閉和“幾家管幾家都不管”等原因，易導致重特大事故的發(fā)生。

五是從重大危險源看，目前全國有高瓦斯和煤與瓦斯突出煤礦2390處、大型油氣儲罐區等危化品重大危險源9799個(gè)、三等以上大型尾礦庫939個(gè)，特別是其中一些位于人員密集區，一旦發(fā)生事故，將造成重大人員傷亡。

2. 景區安全事故調查報告應包含哪些基本內容

交通是給人們出行帶來(lái)方便，無(wú)論你到任何一個(gè)地方，首先考慮的是交通是否方便，是否能直接到達。特別是對景區來(lái)說(shuō)，了解景區就十分重要，所以無(wú)論你到哪個(gè)景區，你必須對景區交通做詳細調查，對交通情況作仔細了解，這樣對自己的出行帶來(lái)相當便利。

3. 旅游安全事故的內容

包括抗震救災、森林草原防滅火、防汛抗旱、重大地質(zhì)災害應急、重大氣象災害應急、重大生產(chǎn)安全事故應急、重大煤礦生產(chǎn)安全事故應急、重大交通事故應急、重大文化旅游事故應急、重大校園安全事故應急、重大城鄉建設事故應急、重大特種設備事故應急、重大生態(tài)環(huán)境事件應急、重大公共衛生事件應急、重大市場(chǎng)監管事件應急、重大動(dòng)物疫情應急、重大社會(huì )安全事件應急

4. 旅游安全調查報告調查目的

紅色旅游主要是以學(xué)習中國革命史為目的，以旅游為手段，學(xué)習和旅游互為表里。但是，這種學(xué)習不宜搞成灌輸式的“現場(chǎng)報告會(huì )”，而應營(yíng)造出自我啟發(fā)的教育氛圍，達到“游中學(xué)、學(xué)中游”，寓教于游、潤心無(wú)聲的境界。

意義：

1、有利于加強和改進(jìn)新時(shí)期愛(ài)國主義教育。中國已進(jìn)入全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化的新的發(fā)展階段。面對新形勢新任務(wù)，愛(ài)國主義教育方式迫切需要改進(jìn)和創(chuàng )新。

積極發(fā)展紅色旅游，寓思想道德教育于參觀(guān)游覽之中，將革命歷史、革命傳統和革命精神通過(guò)旅游傳輸給廣大人民群眾，有利于傳播先進(jìn)文化、提高人們的思想道德素質(zhì)，增強愛(ài)國主義教育效果，給人們以知識的汲取、心靈的震撼、精神的激勵和思想的啟迪，從而更加滿(mǎn)懷信心地投入到建設中國特色社會(huì )主 義事業(yè)之中。

2、有利于保護和利用革命歷史文化遺產(chǎn)。黨的十六大提出大力扶持對重要文化遺產(chǎn)的保護工作，扶持老少邊窮地區和中西部地區的文化發(fā)展，其重要目的就是建設和鞏固社會(huì )主義思想文化陣地。

5. 旅游安全事故處理報告

先說(shuō)結論，旅游突發(fā)事件監測和評估的內容如下。旅游突發(fā)事件監測和評估的內容主要包括了旅游突發(fā)事件的處理應急機制，旅游突發(fā)事件的處理人員隊伍建設，旅游突發(fā)事件的處理物資儲備，旅游突發(fā)事件的上下游產(chǎn)業(yè)處理人員資源儲備。

6. 旅游安全事故調查報告的編寫(xiě)原則是

公平公正，實(shí)事求是，不隱瞞，不弄虛作假

7. 旅游安全事故處理原則

（一）特別重大事故。

是指造成30名游客以上死亡，或者100人以上重傷或食物中毒，或者涉旅企業(yè)1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

（二）重大事故。

是指造成10名游客以上30名游客以下死亡，或者50人以上100人以下重傷或食物中毒，或者涉旅企業(yè)5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

（三）較大事故。

是指造成3名游客以上10名游客以下死亡，或者10人以上50人以下重傷或食物中毒，或者涉旅企業(yè)1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

（四）一般事故。

是指造成3名游客以下死亡，或者10人以下重傷或食物中毒，或者涉旅企業(yè)1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

8. 旅游安全事故調查報告的編寫(xiě)原則包括

(1)重點(diǎn)原則。

就是要求因地制宜，突出旅游資源中最有特色的部分，強化公園的主體,創(chuàng )造公園的形象，首先應立足森林，突出主題。

森林旅游必須充分發(fā)揮森林的多種功能，突出“回歸自然”的主題；其次是發(fā)揮優(yōu)勢，形成特色。在旅游市場(chǎng)調查的前提下，狠抓特色項目，充分發(fā)揮自然景觀(guān)的主格調作用。

(2)多元原則。

要求從多方面不同程度地展示旅游資源的價(jià)值，體現公園的綜合功能。

(3)可行原則。

要求在符合技術(shù)、經(jīng)濟條件和社會(huì )生態(tài)的前提下進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

森林旅游資源再生能力差，恢復時(shí)間長(cháng)．如強行開(kāi)發(fā)則會(huì )造成不可低估的損失，因此在開(kāi)發(fā)時(shí)須經(jīng)多方專(zhuān)家綜合論證后，能開(kāi)發(fā)的就及時(shí)開(kāi)發(fā)，暫不能開(kāi)的禁止開(kāi)發(fā)或分期開(kāi)發(fā)。

(4)美學(xué)原則。

森林旅游景觀(guān)之所以具有吸引旅游者的功能，其重要原因就在于它本身具有美的魅力,因而旅游景觀(guān)開(kāi)發(fā)應盡量體現景觀(guān)的美學(xué)特征。(5)生態(tài)原則。

生態(tài)原則要求注重資源保護和自然生態(tài)平衡，以保護為基礎，以開(kāi)發(fā)促保護，可實(shí)現景觀(guān)資源的持續利用。森林旅游作為生態(tài)旅游的主體，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上更應注意協(xié)調開(kāi)發(fā)與保護的關(guān)系，不能單純地片面強調開(kāi)發(fā)而不顧及對環(huán)境和森林資源的破壞。

(6)協(xié)調原則。

要求建設內容相互補充，景區意境相互融合，建設環(huán)境相互協(xié)調。

注重森林旅游產(chǎn)品各組成部分的協(xié)調開(kāi)發(fā)與發(fā)展。

森林旅游產(chǎn)品是多種要素組合起來(lái)的一種特殊產(chǎn)品，其構成復雜、內容豐富。(7)市場(chǎng)原則。

進(jìn)行科學(xué)的市場(chǎng)分析，努力開(kāi)發(fā)適應市場(chǎng)需要的森林旅游產(chǎn)品。

森林旅游產(chǎn)品具有不可轉移性和不可貯存性的特點(diǎn)，比其他行業(yè)對市場(chǎng)有更強的依賴(lài)性。要想使森林旅游產(chǎn)品能夠順利地銷(xiāo)售出去，做到適銷(xiāo)對路，必須在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品之前首先了解市場(chǎng)需求，通過(guò)市場(chǎng)調查、分析和評估，有針對性地開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，開(kāi)拓市場(chǎng)。

市場(chǎng)條件是旅游點(diǎn)可開(kāi)發(fā)性的重要條件之一。(8)開(kāi)發(fā)利用方式的多樣性和增值性原則。森林公園的開(kāi)發(fā)利用方式多種多樣：森林浴、野餐、? ??營(yíng)、釣魚(yú)、觀(guān)光等等，只有多方位開(kāi)發(fā)，才能挖掘森林旅游資源的潛力。

在開(kāi)發(fā)利用森林旅游資源的同時(shí)，還應開(kāi)發(fā)旅游商品、旅游市場(chǎng)、旅游飯店，將游人的游、娛、購、吃、住、行連成一個(gè)整體，達到資源的最大增值。

9. 簡(jiǎn)述旅游事故的處理原則和依據

4A級景區是依照《旅游景區質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準與《旅游景區質(zhì)量等級評定管理辦法》，經(jīng)省旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )初評和推薦，由全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )評定的。4個(gè)級別景區的劃分與評定依據景區（點(diǎn)）旅游交通、游覽、旅游安全、衛生、通信、旅游購物、綜合管理、接待游客數、旅游資源與環(huán)境保護、旅游資源品位10個(gè)方面數據。

回

旅游景區質(zhì)量等級評定管理辦法

第一條 為了全面推行旅游景區質(zhì)量等級評定工作，規范旅游景區質(zhì)量等級評定程序，促進(jìn)旅游景區發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 旅游景區質(zhì)量等級評定工作，依據中華人民共和國國家標準《旅游景區質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T 17775—2003）及國家旅游局頒布的有關(guān)評定細則進(jìn)行。

第三條 旅游景區質(zhì)量等級評定工作，遵循自愿申報、分級評定、動(dòng)態(tài)管理、分類(lèi)指導的原則。

第四條 凡在中華人民共和國境內，正式開(kāi)業(yè)從事旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一年以上的旅游景區，包括風(fēng)景區、文博院館、寺廟觀(guān)堂、旅游度假區、自然保護區、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂(lè )園、動(dòng)物園、植物園及工業(yè)、農業(yè)、經(jīng)貿、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等旅游景區，均可申請參加質(zhì)量等級評定。

第五條 旅游景區質(zhì)量等級評定，是指對具有獨立管理和服務(wù)機構的旅游景區進(jìn)行評定，對園中園、景中景等內部旅游點(diǎn)，不進(jìn)行單獨評定。

第六條 國家旅游局負責旅游景區質(zhì)量等級評定標準、評定細則的制訂工作，負責對質(zhì)量等級評定標準實(shí)施進(jìn)行監督檢查。

第七條 國家旅游局組織設立全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )。全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )負責全國旅游景區質(zhì)量等級評定工作的組織和管理。

各省級旅游行政管理部門(mén)組織設立本地區旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )，并報全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )備案。根據全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )的委托，省級旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )進(jìn)行相應的旅游景區質(zhì)量等級評定工作的組織和管理。

第八條 3A級、2A級、1A級旅游景區由全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )委托各省級旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )負責評定。省級旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )可以向條件成熟的地市級旅游景區質(zhì)量等級評定機構再行委托。

4A級旅游景區由省級旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )推薦，全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )組織評定。

5A級旅游景區從4A級旅游景區中產(chǎn)生。被公告為4A級旅游景區一年以上的方可申報5A級旅游景區。5A級旅游景區由省級旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )推薦，全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )組織評定。

第九條 各級旅游景區的質(zhì)量等級評定工作按照“創(chuàng )建、申請、評定、公告”的程序進(jìn)行。

第十條 參加創(chuàng )建質(zhì)量等級的旅游景區要按照國家標準和評定細則的要求，制定創(chuàng )建計劃，明確責任目標，落實(shí)各項創(chuàng )建措施。

第十一條 旅游景區在創(chuàng )建計劃完成后，進(jìn)行自檢。自檢結果達到相應等級標準和細則規定的旅游景區，填寫(xiě)《旅游景區質(zhì)量等級評定報告書(shū)》，并向當地旅游景區質(zhì)量等級評定機構提出評定申請。經(jīng)當地旅游景區質(zhì)量等級評定機構審核同意，向上一級旅 游景區質(zhì)量等級評定機構推薦參加相應質(zhì)量等級的正式評定。

10. 旅游安全事故調查報告的編寫(xiě)原則是什么

第一章　總則

第一條　為了加強安全生產(chǎn)監督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　在本省行政區域內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn)，適用本條例；法律、行政法規另有規定的，從其規定。

前款所稱(chēng)單位，包括法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。

第三條　安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。

第四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)工作的主體，其主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作全面負責。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利，并應當依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)。

第五條　各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導，加大安全生產(chǎn)投入，支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責。

縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)），對本行政區域內安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理；其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內對安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。

第六條　鄉（鎮）人民政府和街道辦事處應當指導管轄區域內村民委員會(huì )、居民委員會(huì )開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。

鄉（鎮）人民政府和街道辦事處承擔安全生產(chǎn)監督管理職責的機構受縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的委托，負責職責范圍內的安全生產(chǎn)監督管理工作，并接受其業(yè)務(wù)領(lǐng)導。

第七條　新聞、出版、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò )等媒體單位應當通過(guò)播發(fā)公益性廣告、開(kāi)辦專(zhuān)題欄目等形式，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，對安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行輿論監督。

第八條　各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、報告重特大事故隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)管理經(jīng)驗等方面取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，應當給予表彰和獎勵。

第二章　保障措施

第九條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備有關(guān)法律、法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件，建立健全有關(guān)安全生產(chǎn)的規章制度；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當依法保護從業(yè)人員的生命安全，嚴禁強迫從業(yè)人員超強度勞動(dòng)或者冒險作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人應當履行法律、法規規定的安全生產(chǎn)管理職責，并定期研究安全生產(chǎn)問(wèn)題，向職工代表大會(huì )、股東大會(huì )報告安全生產(chǎn)情況，接受工會(huì )、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作的民主監督，接受安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的監督檢查。

第十一條　從業(yè)人員應當增強自我保護意識，嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規和本單位的安全生產(chǎn)規章制度以及操作規程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護用品。

從業(yè)人員有權拒絕執行管理人員強令超強度勞動(dòng)、冒險作業(yè)和違章指揮，有權對違反安全生產(chǎn)法律、法規和危害從業(yè)人員生命安全、身體健康的行為提出批評、檢舉和控告。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令超強度勞動(dòng)、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

第十二條　礦山、建筑施工單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位和使用數量構成? ?大危險源的單位，從業(yè)人員在三百人以上的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構，并按不低于從業(yè)人員千分之五但最低不少于三人的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員不足三百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員在一千人以上的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構，并按不低于從業(yè)人員千分之三的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以上不足一千人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備不低于兩人的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員不足三百人的，應當配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，也可以聘用或者委托注冊安全工程師或者安全助理提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。接受聘用、委托的注冊安全工程師，應當具備國家規定的執業(yè)資格并經(jīng)注冊；接受聘用、委托的安全助理，應當具備相應的安全生產(chǎn)管理服務(wù)能力，并經(jīng)省人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)考核合格。

第十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由有關(guān)主管部門(mén)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。

第十四條　從業(yè)人員依法享有安全生產(chǎn)教育和培訓的權利。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓計劃，并按計劃組織教育培訓，建立培訓檔案。安全生產(chǎn)教育培訓情況，應當記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡，并由考核人員和從業(yè)人員本人簽名。

從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格，不得上崗作業(yè)。

第十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家和省的規定提取安全費用，專(zhuān)項用于安全生產(chǎn)，保證安全生產(chǎn)的資金投入。

第十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴建工程項目的，其安全設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

建設項目安全設施的設計應當按照國家有關(guān)規定報經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查；建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依法對安全設施進(jìn)行驗收。

第十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對重大危險源采取下列監控措施：

（一）建立運行管理檔案，對運行情況進(jìn)行全程監控；

（二）定期對設施、設備進(jìn)行檢測、檢驗；

（三）定期檢查重大危險源的安全狀態(tài)；

（四）制定專(zhuān)門(mén)的應急救援預案，定期組織應急救援演練。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當至少每半年向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報告重大危險源監控措施的實(shí)施情況。

第十八條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對本單位存在的生產(chǎn)安全事故隱患的排查治理負責。發(fā)現生產(chǎn)安全事故隱患的，應當立即采取措施，予以消除；難以立即消除的，應當采取有效的安全防范和監控措施，并依照有關(guān)規定進(jìn)行評估、報告和治理。

第十九條　新建、改建、擴建危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存場(chǎng)所和使用數量構成重大危險源的設施，必須與居民區、學(xué)校、集貿市場(chǎng)及其他公眾聚集的建筑物保持國家規定的安全距離。對已建成的不符合安全距離要求的建筑物或者設施，由縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)根據有關(guān)規定責令限期整改，需要拆除或者搬遷的，報本級人民政府批準后實(shí)施。

在重大危險源、高壓輸電線(xiàn)路和輸油、輸氣管道等場(chǎng)所和設施的安全距離范 圍內，任何單位和個(gè)人不得新建建筑物、構筑物。

第二十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照法律、法規的規定進(jìn)行安全評價(jià)，并將評價(jià)結果報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)備案。

第二十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行大型爆破、大型設備（構件）吊裝等危險作業(yè)的，應當制定具體的施工方案和安全防范措施，確定專(zhuān)人進(jìn)行現場(chǎng)施工的統一指揮，并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現場(chǎng)安全檢查和監督。作業(yè)人員應當服從現場(chǎng)的統一指揮和調度，并嚴格執行施工方案、操作規程和安全防范措施。

第二十二條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全職業(yè)安全衛生制度，為從業(yè)人員提供符合國家規定的職業(yè)安全衛生條件，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的人員定期進(jìn)行健康檢查，防止和減少職業(yè)危害。

第二十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無(wú)償提供合格的勞動(dòng)防護用品，并督促、檢查其按規定使用。不得以貨幣或者其他物品替代勞動(dòng)防護用品。

第二十四條　學(xué)校、幼兒園應當加強安全管理，將安全知識教育納入教學(xué)課程，進(jìn)行安全知識教育，制定事故應急救援預案并定期組織演練。教學(xué)設施、生活設施應當符合安全規定，并設有標志明顯的緊急疏散出口，保持疏散通道暢通。

對學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)等社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，必須確保學(xué)生安全。嚴禁以任何形式或者名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的勞動(dòng)或者其他危險性勞動(dòng)。嚴禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

第二十五條　社會(huì )公用事業(yè)和公共場(chǎng)所的安全設施、安全通道、安全標志等，應當符合有關(guān)法律、法規和國家標準的規定。有關(guān)單位應當進(jìn)行經(jīng)常性維護、檢修，定期檢測安全防護效果，確保安全防護裝置齊全有效。

第二十六條　旅游景區（點(diǎn)）管理單位和經(jīng)營(yíng)者應當加強旅游安全管理，完善旅游安全防護設施，制定事故應急救援預案，做好旅游預測預報和游人疏導工作。

旅游設施、項目應當符合國家有關(guān)規定和標準，保障旅游者人身安全。

第二十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。

鼓勵礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹以及公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，參加有關(guān)安全生產(chǎn)的責任保險。

第三章　監督管理

第二十八條　各級人民政府應當履行下列安全生產(chǎn)職責：

（一）將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃；

（二）及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題；

（三）建立健全安全生產(chǎn)監督管理的組織體系、責任體系、控制指標體系和考核獎懲體系；

（四）建立健全應急救援體系，組織有關(guān)部門(mén)制定并實(shí)施重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

（五）組織有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，組織治理公共設施、破產(chǎn)企業(yè)存在的以及無(wú)法明確責任單位的生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）依法組織生產(chǎn)安全事故的調查處理，作出事故處理和行政責任追究決定；

（七）確保安全生產(chǎn)監督管理工作的正常經(jīng)費支出；

（八）法律、法規規定的其他職責。

第二十九條　各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)的主要負責人，是本行政區域、本部門(mén)職責范圍內安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作全面負責；其他負責人對分管范圍內的安全生產(chǎn)工作具體負責。

領(lǐng)導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì )影響的，或? ?對重大事故負有領(lǐng)導責任的，應當引咎辭去領(lǐng)導職務(wù)。

第三十條　負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對涉及安全生產(chǎn)的事項進(jìn)行審查、驗收，不得收取費用；不得要求接受審查、驗收的單位購買(mǎi)其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位的安全設備、器材或者其他產(chǎn)品。

第三十一條　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當依法對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執行安全生產(chǎn)法律、法規和國家標準或者行業(yè)標準的情況進(jìn)行監督檢查。對檢查中發(fā)現的違法行為，應當責令限期改正；對應當給予行政處罰的行為，依法作出行政處罰決定；對危及安全生產(chǎn)的設備、設施、器材，依法予以暫扣或者暫時(shí)封存；對有根據認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材，依法予以扣押或者查封。

各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )應當配合有關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)的監督檢查工作。

第三十二條　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當通過(guò)公告、新聞發(fā)布會(huì )、簡(jiǎn)報、網(wǎng)絡(luò )等方式，定期向社會(huì )發(fā)布本行政區域內的安全生產(chǎn)狀況，并建立安全生產(chǎn)違法行為記錄系統，及時(shí)公開(kāi)安全生產(chǎn)嚴重違法行為和重特大生產(chǎn)安全事故的有關(guān)信息。

第三十三條　安全生產(chǎn)監督管理人員執行監督檢查任務(wù)時(shí)，應當佩戴安全防護用品，出示有效的執法證件，由二人以上共同進(jìn)行。

第三十四條　從事礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當按照國家有關(guān)規定交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。

第三十五條　法律、法規規定由省人民政府有關(guān)部門(mén)負責頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售許可證的，有關(guān)部門(mén)可以委托設區的市人民政府相關(guān)部門(mén)頒發(fā)。

第四章　事故應急救援與調查處理

第三十六條　縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區域重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系、區域性應急救援和物資儲備基地，配備應急救援裝備和器材。

第三十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援隊伍，配備應急救援裝備、器材，并定期進(jìn)行維護、保養和檢測。

第三十八條　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和當地人民政府應當立即啟動(dòng)相關(guān)應急救援預案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大。

第三十九條　發(fā)生一次死亡一人或者重傷三人以上生產(chǎn)安全事故的，有關(guān)單位或者個(gè)人必須立即報告事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報；安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)接到報告后，應當按規定層級上報。

道路交通、消防、煤礦、建筑、特種設備、鐵路、民航、水上交通和漁業(yè)等主管部門(mén)，應當于每月五日前將上月的生產(chǎn)安全事故傷亡情況，報同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

第四十條　事故的調查處理按照國家和省有關(guān)規定執行。

事故調查處理應當按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見(jiàn)。

第四十一條　發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員死亡的，死亡者家屬除依法獲得工傷保險補償外，生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應當向其一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金。

生產(chǎn)安全事故死亡賠償金的數額，應當按照不低于本省上一年度城鎮居民人均可支配收入的二十倍計算。

死亡者家屬獲得的工傷保險補償和死亡賠償金的總額不得少于人民幣二十萬(wàn)元。

第五章　法律責任

第四十二條? ??生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，給予撤職處分或者處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第四十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未按規定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

（二）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按規定參加安全生產(chǎn)培訓并考核合格的；

（三）未按規定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓的；

（四）特種作業(yè)人員未按規定進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓并取得資格證書(shū)而上崗作業(yè)的。

第四十四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：

（一）建設項目安全設施未按規定進(jìn)行設計審查、竣工驗收，違法使用的；

（二）不按規定為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護用品或者以貨幣、其他物品替代的。

第四十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責令限期改正，可處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款，對其主要負責人處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對其主要負責人處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未按規定提取和使用安全費用的；

（二）未按規定進(jìn)行安全評價(jià)的；

（三）未按規定對重大危險源采取監控措施的；

（四）生產(chǎn)區域、生活區域、儲存區域未按規定保持安全距離的；

（五）未按規定交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的。

第四十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對其主要負責人及其他責任人員處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：

（一）對暫時(shí)封存或者查封的設施、設備、器材擅自啟封或者使用的；

（二）違章指揮或者強令職工冒險作業(yè)的。

第四十七條　未經(jīng)依法批準，從事礦山開(kāi)采或者被責令停產(chǎn)停業(yè)期間，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；或者未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存危險物品的，責令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒(méi)收違法所得，違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，單處或者并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十八條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規定，導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，責令其限期改正或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并按照下列規定予以處罰：

（一）發(fā)生重傷事故的，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；

（二）發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的，處以二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；

（四）發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的，處以五十萬(wàn)元以上一百五十萬(wàn)元以下的罰款；

（五）發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，處以一百五十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下的罰款。

第四十九條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備有關(guān)法律、法規和本條例規定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備條件的，依法予以關(guān)閉；有關(guān)部門(mén)應當依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。

第五十條　各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對依法應? ?予以取締或者關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，未予取締或者關(guān)閉的；

（二）未履行重特大生產(chǎn)安全事故隱患監督管理職責的；

（三）未能有效組織救援致使人員傷亡或者財產(chǎn)損失擴大的；

（四）對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的；

（五）阻撓、干涉事故調查處理或者責任追究的；

（六）未依法履行審查、批準職責，造成嚴重后果的；

（七）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第五十一條　本條例規定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)決定；予以關(guān)閉的行政處罰由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規定的權限決定；有關(guān)法律、法規對行政處罰的決定機關(guān)另有規定的，從其規定。

安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》第十九條規定條件的安全生產(chǎn)執法監察機構實(shí)施行政處罰。

第六章　附則

第五十二條　本條例自2006年6月1日起施行。

Hash:f7292049bb10289f507afa45961e0493c0212564