導讀：旅游真的很累人嗎？ 恩施土家族苗族自治州旅游條例(2021修訂)

旅游真的很累嗎？這個(gè)問(wèn)題該怎么回答？我是一個(gè)旅游愛(ài)好者，這些年也去了不少地方。此刻正在從新疆旅行結束回程的途中。

要說(shuō)旅游累我還真沒(méi)感覺(jué)到，每到一個(gè)陌生的城市，陌生的景點(diǎn)，接觸的都是陌生的人。看看眼前的一切我就莫名的開(kāi)心，看著(zhù)祖國大好河山如此美麗我就特別興奮，把累拋到了九霄云外。記得06年10底自由行去四川旅游，到成都報團去黃龍九寨，黃龍游,我和河北一個(gè)女團友徒步爬上山頂又徒步下來(lái)。當時(shí)我倆時(shí)而拍照，時(shí)而感嘆黃龍的美，不知不覺(jué)就到了山頂。黃龍海帕4000多米哦。第二天到九寨溝也是一樣，一天玩九寨時(shí)間很緊，我和成都一位大學(xué)生基本上是用跑步完成的。九寨溝的美讓我終身難忘。累嗎？沒(méi)感覺(jué)到，只感覺(jué)美景還沒(méi)欣賞夠，時(shí)間太緊。

今年新疆的禾木，喀納斯也是一樣的，景區住宿太貴，都是上午進(jìn)景區下午出來(lái)。時(shí)間都很緊，當然相比跟團要好很多了。而且我到每一個(gè)景點(diǎn)我都不會(huì )錯過(guò)每一個(gè)角落。

旅游給我帶來(lái)的是對祖國大好河山的感嘆，旅游讓我見(jiàn)識了祖國的美，旅游也讓我接識了各種各樣的事和人。每次旅游歸來(lái)我都是精神煥發(fā)，心情愉悅。累_還真沒(méi)感覺(jué)到。

恩施土家族苗族自治州旅游條例(2021修訂)

第一章 總 則第一條 為了保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益，規范旅游市場(chǎng)秩序，保護和合理利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據《中華人民共和國民族區域自治法》《中華人民共和國旅游法》《湖北省旅游條例》等法律法規的規定，結合本州實(shí)際，制定本條例。第二條 本州行政區域內的旅游活動(dòng)以及旅游規劃和實(shí)施、資源保護和利用、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、安全監管，適用本條例。第三條 本州行政區域內發(fā)展旅游業(yè)應當有效保護旅游資源，突出地方特色，堅持政府引導、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作，全域規劃、合理利用、科學(xué)管理，遵循州級統籌、縣（市）實(shí)施、協(xié)同推進(jìn)，實(shí)現生態(tài)效益、社會(huì )效益、經(jīng)濟效益相統一。第四條 州、縣（市）人民政府應當加強對旅游業(yè)發(fā)展的組織和領(lǐng)導，將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，統籌相關(guān)資金支持旅游業(yè)發(fā)展。第五條 旅游業(yè)發(fā)展遵循屬地管理和行業(yè)管理原則。

州、縣（市）文化和旅游部門(mén)負責旅游業(yè)的管理服務(wù)和監督；州、縣（市）其他有關(guān)部門(mén)按照法律法規和本條例的規定履行相關(guān)職責。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責本行政區域內旅游業(yè)相關(guān)工作。

村（居）民委員會(huì )協(xié)助鄉（鎮）人民政府、街道辦事處開(kāi)展旅游業(yè)相關(guān)工作，引導村（居）民依法參與旅游業(yè)發(fā)展。

依法成立的旅游行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律，發(fā)揮服務(wù)、引導、協(xié)調和監督作用，維護行業(yè)合法權益和公平競爭秩序。第六條 州、縣（市）人民政府依法建立和完善旅游業(yè)獎勵和信用獎懲制度。

公民、法人和其他組織有權依法檢舉和控告違反本條例規定的行為。第七條 州、縣（市）人民政府組織和支持開(kāi)展文明旅游宣傳教育，倡導科學(xué)、綠色、健康和安全的旅游方式。第二章 旅游規劃編制和實(shí)施第八條 本條例所稱(chēng)旅游規劃是指旅游發(fā)展規劃、專(zhuān)項規劃和旅游區規劃。

旅游區規劃包括旅游區總體規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。第九條 州人民政府組織編制州旅游發(fā)展規劃、跨縣（市）區域旅游發(fā)展規劃，應當依法將規劃草案予以公告，征求社會(huì )公眾意見(jiàn)，并經(jīng)專(zhuān)家評審后，由州人民政府批準、公布和實(shí)施。

縣（市）人民政府根據州旅游發(fā)展規劃，組織 編制縣（市）旅游發(fā)展規劃，應當依法將規劃草案予以公告，征求社會(huì )公眾意見(jiàn)，并經(jīng)州文化和旅游、自然資源和規劃部門(mén)組織專(zhuān)家評審后，由縣（市）人民政府批準、公布和實(shí)施。第十條 縣（市）人民政府根據旅游發(fā)展規劃，可以組織編制重點(diǎn)旅游資源開(kāi)發(fā)利用、旅游公共服務(wù)等專(zhuān)項規劃，應當依法將規劃草案予以公告，征求社會(huì )公眾意見(jiàn)，并經(jīng)州文化和旅游、自然資源和規劃部門(mén)組織專(zhuān)家評審后，由縣（市）人民政府批準、公布和實(shí)施。第十一條 縣（市）人民政府根據旅游發(fā)展規劃和專(zhuān)項規劃，可以組織有關(guān)部門(mén)或者旅游經(jīng)營(yíng)者編制旅游區總體規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

旅游區總體規劃草案應當依法予以公告，征求社會(huì )公眾意見(jiàn)，并經(jīng)州文化和旅游、自然資源和規劃部門(mén)組織專(zhuān)家評審后，由縣（市）人民政府批準、公布和實(shí)施。

控制性詳細規劃、修建性詳細規劃草案應當依法予以公告，征求社會(huì )公眾意見(jiàn)，并經(jīng)縣（市）文化和旅游、自然資源和規劃部門(mén)組織專(zhuān)家評審后，由縣（市）人民政府批準、公布和實(shí)施。第十二條 編制旅游發(fā)展規劃應當以國土空間規劃為依據，與生態(tài)環(huán)境保護規劃以及其他自然資源和人文資源的保護利用規劃相銜接。

經(jīng)公布的旅游規劃不得隨意修改，確需修改的，適用編制程序。第十三條 州、縣（市）人民政府應當建立健全旅游規劃組織實(shí)施、監督評估和考核獎懲工作機制。第三章 旅游資源保護和利用第十四條 州、縣（市）人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)對本行政區域內旅游資源進(jìn)行普查，建立旅游資源數據庫，依法公開(kāi)旅游資源信息。第十五條 州、縣（市）人民政府應當建立健全綜合協(xié)調機制，對旅游資源保護和利用實(shí)行統籌管理。

縣（市）、鄉（鎮）人民政府和街道辦事處依法對本行政區域內尚未開(kāi)發(fā)利用的旅游資源進(jìn)行管理。第十六條 州、縣（市）人民政府應當支持開(kāi)發(fā)具有民族特點(diǎn)和地方特色的旅游工藝品、土特產(chǎn)品及其他旅游產(chǎn)品。

州、縣（市）人民政府應當支持民族文化與旅游融合發(fā)展，依托特色飲食、傳統民族歌舞、民俗禮儀和文化遺產(chǎn)等，弘揚民族傳統文化，提升旅游產(chǎn)品的文化品位。

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