導讀：旅游局營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題 旅游局營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題清單 1. 旅游局營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題清單 2. 旅游局營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題清單表 3. 文旅局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 4. 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題清單及整改措施政協(xié) 5. 旅游局營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題清單匯總 6. 商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題清單 7. 營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題清單存在的具體問(wèn)題 8. 鄉鎮營(yíng)商環(huán)境存在問(wèn)題清單 9. 營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題整改清單 10. 營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項整治問(wèn)題清單

1. 旅游局營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題清單

有用的。

2021年底前取消“12301全國統一旅游資訊服務(wù)電話(huà)”號碼，不再通過(guò)該渠道受理和轉辦各類(lèi)旅游投訴，改由各地“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“12345熱線(xiàn)”）統一接聽(tīng)旅游投訴等電話(huà)。2021年底前原則上取消各地“12318文化市場(chǎng)舉報電話(huà)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“12318電話(huà)”）號碼，整體并入當地12345熱線(xiàn)，由當地12345熱線(xiàn)統一接聽(tīng)文化和旅游市場(chǎng)舉報電話(huà)。

2. 旅游局營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題清單表

仙桃，原名沔陽(yáng)，湖北省直轄縣級市，位于湖北省中南部的江漢平原，東鄰武漢市漢南區、蔡甸區和漢川市，西與潛江市毗鄰，南濱東荊河，與洪湖市、監利市隔河相望，北臨漢江與天門(mén)市、漢川市一衣帶水。東西端長(cháng)78千米，南北寬35千米，總面積2538平方千米。

仙桃是國家園林城市、國家全域旅游示范區、國家衛生城市、國家新型城鎮化綜合試點(diǎn)地區、國家智慧城市、全國綜合經(jīng)濟競爭力百強市，全國投資潛力百強市，全國制造業(yè)百強市、全國營(yíng)商環(huán)境百強市、全國百強縣、中國工業(yè)百強市。

3. 文旅局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告

1月7日，泰安市委經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)。會(huì )上，泰山景區黨工委書(shū)記亓利群表示，2022年，景區將緊扣市委市政府“位次前移、爭創(chuàng )一流”目標要求，堅持以推動(dòng)景區可持續高質(zhì)量發(fā)展為目標，以“安全、生態(tài)”為底線(xiàn)，以“黨的建設、營(yíng)商環(huán)境、二次創(chuàng )業(yè)”為抓手，突出“遺產(chǎn)保護、經(jīng)濟發(fā)展、品質(zhì)提升、民生改善”四個(gè)重點(diǎn)，登高望遠、多業(yè)聯(lián)動(dòng)，強勢營(yíng)銷(xiāo)、開(kāi)拓客源，全力建設國際一流文旅勝地和康養福地

4. 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題清單及整改措施政協(xié)

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是指針對我國經(jīng)濟社會(huì )面臨的發(fā)展瓶頸精準發(fā)力。

從理論上來(lái)說(shuō)，營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統性環(huán)境，更強調市場(chǎng)化，法治化，便利化，國際化。

從實(shí)踐上說(shuō)，營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣決定著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量，已經(jīng)成為衡量一個(gè)地區發(fā)展軟實(shí)力的重要標志。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提高競爭力，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。

5. 旅游局營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題清單匯總

營(yíng)造文化旅游發(fā)展的良好環(huán)境是地方政府的職責。作為政府首先要大力宣傳本地文化旅游特色資源，塑造本地文化旅游形象，提升本地文化旅游美譽(yù)度和影響力！同時(shí)加大文化旅游業(yè)的投入力度，組織、申報中央、省、自治區各類(lèi)財政資金，完善基礎設施。

同時(shí)加大放管服政策力度，營(yíng)造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，積極招商引資，引進(jìn)大企業(yè)集團，推動(dòng)文化旅游資源開(kāi)發(fā)，滿(mǎn)足人民群眾對文化旅游業(yè)發(fā)展的需要！

6. 商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題清單

為進(jìn)一步總結推廣各地各部門(mén)在營(yíng)商環(huán)境建設中的好經(jīng)驗好做法，充分發(fā)揮“小切口、大效果”的示范引領(lǐng)效應，省發(fā)改委日前推出今年第二批20個(gè)典型經(jīng)驗做法，要求各地各相關(guān)部門(mén)結合工作實(shí)際，互相學(xué)習借鑒，對條件成熟的改革經(jīng)驗及時(shí)組織復制推廣，推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化提升。

　　20個(gè)典型經(jīng)驗做法具體名單

　　?1.福州市推行行政審批全過(guò)程“智慧辦”

　　?2.廈門(mén)市推行“跨境貿易”集成化改革

　　?3.廈門(mén)海關(guān)升級完善原產(chǎn)地證申領(lǐng)一體化平臺

　　?4.漳州市全面推廣政務(wù)服務(wù)“窗口無(wú)否決權”制度

　　?5.泉州市臺商投資區搭建“親清家園”服務(wù)平臺 創(chuàng )新推行惠企政策“掌上兌”模式

　　?6.三明市創(chuàng )新“視頻審查”模式 推進(jìn)項目“不見(jiàn)面審批(服務(wù))”改革

　　?7.莆田市打造爛尾樓? ??法處置的“莆田樣本”

　　?8.南平市創(chuàng )新推動(dòng)道路運輸從業(yè)資格申請“一次辦、就近辦、全域辦”

　　?9.龍巖市開(kāi)展“拿地即開(kāi)工”審批試點(diǎn)

　　?10.寧德市建立水、電、氣、網(wǎng)、鐵塔管廊基礎資源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

　　?11.平潭綜合實(shí)驗區推進(jìn)行政審批政企互通體系改革

　　?12.工程領(lǐng)域招投標在線(xiàn)監管改革

　　?13.打造“五個(gè)一”政企融合辦電新模式

　　?14.創(chuàng )新推出“八閩辦稅碼” 一碼抵五碼實(shí)現“一碼通”

　　?15.全面推行證明事項告知承諾制 著(zhù)力提升法治化營(yíng)商環(huán)境

　　?16.強化銀貿合作 服務(wù)商務(wù)發(fā)展

　　?17.完善欠薪治理體系 全力保障農民工工資支付

　　?18.構建全省大件運輸并聯(lián)許可平臺 提升審批效率

　　?19.征信助力金融惠臺的新探索

　　?20.推出“通關(guān)掌上查”服務(wù) 實(shí)現報關(guān)單全流程可視化

7. 營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題清單存在的具體問(wèn)題

一是政策供給層面。要通過(guò)更精準的轉移支付、產(chǎn)業(yè)扶持等政策，為西部地區發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加強資源開(kāi)發(fā)、承接產(chǎn)業(yè)轉移以及成長(cháng)型市場(chǎng)主體發(fā)育等提供支持和助力；要通過(guò)制度供給側的改革和賦權，使西部地區在市場(chǎng)準入、市場(chǎng)監管等方面更具開(kāi)放性、包容性，以支持新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)育成長(cháng)。

二是行政效能方面。過(guò)去說(shuō)“投資不過(guò)山海關(guān)”，很大問(wèn)題就出在政府職能低效和政商邊界不清上。作為同樣市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)育晚、市場(chǎng)化程度較低的西部地區，不必諱言，在這方面恐怕也有同樣的病灶。不能冀望于“放管服”改革一勞永逸，各級地方政府要始終以利企便民、打造服務(wù)型政府為著(zhù)力點(diǎn)，持續深化“放管服”改革，有為而不懶為、慎為而不亂為，鋪路而不堵路、拆墻而不筑墻，以政務(wù)環(huán)境的改善為打造近悅遠來(lái)的營(yíng)商環(huán)境加分、賦能。

三是產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面。對于資本來(lái)說(shuō)，判斷一個(gè)地區的營(yíng)商環(huán)境好壞，當地的產(chǎn)業(yè)生態(tài)通常是重中之重的考量因素。如果產(chǎn)業(yè)鏈條完整，上下游循環(huán)通暢，金融、物流、人才等配套服務(wù)完善，那就意味著(zhù)企業(yè)對未來(lái)的經(jīng)營(yíng)成本、市場(chǎng)銷(xiāo)路等不用有過(guò)多顧慮。因此，作為地方來(lái)說(shuō)，尤其要在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群上下功夫，在建鏈強鏈延鏈補鏈上下功夫，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互補性、集約性、規范性，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色化、規模化、品牌化，產(chǎn)業(yè)體系越健全、循環(huán)越暢通，在營(yíng)商環(huán)境上就越有競爭力、影響力，進(jìn)而形成要素、資源集聚的滾雪球效應。

四是價(jià)值理念方面。市場(chǎng)經(jīng)濟是法治經(jīng)濟、信用經(jīng)濟，其核心就是規則意識、契約精神。越是市場(chǎng)經(jīng)濟的后發(fā)之地，經(jīng)濟活動(dòng)的隨意化、人情化就越明顯，但這顯然有悖于市場(chǎng)理念，會(huì )增大交易成本、阻礙市場(chǎng)繁榮。作為西部地區來(lái)說(shuō)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，也要從建設營(yíng)商軟環(huán)境出發(fā)，大力培植法治文化、誠信文化。要通過(guò)政務(wù)公開(kāi)和負面清單等制度設計，減少政府在企業(yè)準入、資源配置、市場(chǎng)監管等方面的彈性空間；通過(guò)納稅信用貸款、信用積分優(yōu)惠等政策建立推誠守信的鮮明導向。一旦法治與誠信成為一地營(yíng)商文化的主旋律，成為普遍的價(jià)值認同、行為認同，市場(chǎng)主體對未來(lái)能有穩定的預期、充足的信心和安全感，那這個(gè)地方就會(huì )成為資本、技術(shù)、人才等各種要素的“眾趨之地”

8. 鄉鎮營(yíng)商環(huán)境存在問(wèn)題清單

一、貫徹新發(fā)展理念方面

　　1.逐步擴大直達資金范圍，完善直達資金管理，強化對直達資金全過(guò)程、全鏈條監控，確保財政資金直達基層、直接惠企利民。

　　2.支持省農信系統提升普惠金融便民服務(wù)? ?能，推動(dòng)新增5項政策資金通過(guò)服務(wù)點(diǎn)直達基層。

　　3.支持龍巖市跨境電商中心建設，促進(jìn)蘇區老區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　4.支持旅游基礎設施提升，重點(diǎn)促進(jìn)全省鎮、村32個(gè)旅游服務(wù)中心和35個(gè)重點(diǎn)A級旅游景區提升基礎設施水平。

　　二、推進(jìn)鄉村振興方面

　　5.將鄉村振興試點(diǎn)示范、新型經(jīng)營(yíng)主體補助資金、村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)收支納入扶貧（惠民）資金在線(xiàn)監管，推進(jìn)鄉村振興（扶貧惠民）資金在線(xiàn)監管系統提質(zhì)擴面增效。

　　6.適度提高基層“三保”保障標準，省定農村低保最低標準，在去年的基礎上繼續提高350元，提高農村低保困難群眾保障水平。

　　7.扶持80個(gè)產(chǎn)業(yè)振興示范村，采取上下聯(lián)動(dòng)、以獎代補的方式，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村集體年經(jīng)營(yíng)性收入不低于5-10萬(wàn)元，促進(jìn)村集體和農民收入逐步提高。

　　8.推進(jìn)農村生活垃圾治理常態(tài)化，按照每人每年不低于10元標準,安排資金1.4億元，支持建立農村生活垃圾治理常態(tài)化機制及農村公廁管護。

　　9.支持建設“鄉村書(shū)屋”25處及“大夢(mèng)書(shū)屋閱讀體驗空間”拓展提升。

　　10.支持龍巖市5個(gè)農貿市場(chǎng)升級改造。

　　三、提高生活品質(zhì)方面

　　11.將百歲老人重陽(yáng)節慰問(wèn)補貼標準從原來(lái)每人每年1000元提高到每人每年1500元，進(jìn)一步提高百歲老人的幸福感和獲得感。

　　12.支持全省縣（市、區）綜合醫院能力達標和提升，包括支持達標縣建設卒中、胸痛、呼吸診療、創(chuàng )傷等“四個(gè)中心”，支持薄弱縣綜合建設和學(xué)科建設。

　　13.支持省級特色步行街項目建設，促進(jìn)街市繁榮發(fā)展。

　　14.支持柘榮縣部分村莊開(kāi)展節能路燈建設，更新或新建節能路燈300盞。

　　15.支持寧化縣曹坊鎮上曹村紅九軍團后方機關(guān)駐地舊址保護修繕。

　　16.支持林則徐出生地修繕，更好地發(fā)揮其愛(ài)國主義教育基地的功能作用。

　　17.支持閩中司令部紀念園黨史教育基地保護和修繕。

　　四、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面

　　18.支持小微出口企業(yè)通過(guò)福建國際貿易“單一窗口”投保出口信用保險，引導企業(yè)規避收匯風(fēng)險。

　　19.減免2021年省本級164家資產(chǎn)評估機構團體會(huì )員會(huì )費及1029名資產(chǎn)評估師執業(yè)會(huì )員會(huì )費。

　　20.助力會(huì )計師事務(wù)所拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、擴大服務(wù)供給,精準為園區800多家企業(yè)提供高水平的咨詢(xún)、審計一站式服務(wù)。

　　21.面向寧德市企業(yè)開(kāi)展國際金融組織機構非主權業(yè)務(wù)政策的宣講。

　　22.在寧德市開(kāi)展“財政法規政策進(jìn)企業(yè)”宣講活動(dòng)。

　　23.進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策,助推莆田市2021年創(chuàng )業(yè)擔保貸款發(fā)放額比2020年度增長(cháng)10%。

　　五、服務(wù)臺胞臺企方面

　　24.支持引進(jìn)臺灣建筑師（含文創(chuàng )）團隊開(kāi)展鄉建鄉創(chuàng )陪伴式服務(wù)，對全省100個(gè)鄉建鄉創(chuàng )閩臺合作項目給予補助，每個(gè)項目補助50萬(wàn)元。

　　六、數字賦能增效方面

　　25.加強政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”涉及政府非稅收入收繳管理，完善“一站式”網(wǎng)上繳款。支持有關(guān)部門(mén)實(shí)現涉及社會(huì )保障卡補換工本費事項“立等可取”、一般不動(dòng)產(chǎn)登記費事項縮短2個(gè)工作日。

　　26.為省直單位、社團組織提供申領(lǐng)電子票據數字證書(shū)代辦服務(wù)，專(zhuān)門(mén)設立代辦服務(wù)窗口，統一窗口受理、統一流程代辦，實(shí)現代辦受理率達到100%，報送省經(jīng)濟信息中心申領(lǐng)數字證書(shū)通過(guò)率達到100%，使用票單位線(xiàn)上“零跑腿”、線(xiàn)下“最多跑一次”就可申請到數字證書(shū)。

　　27.通過(guò)“福建省財政廳政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)——福建會(huì )計專(zhuān)欄”，為會(huì )計人員提供會(huì )計公益課程。

? ?　七、生態(tài)環(huán)境建設方面

　　28.爭取中央財政資金支持九龍江流域山水林田湖草沙一體化保護與修復項目。

　　29.支持泉州市泉港區海洋生態(tài)保護修復，爭取中央資金3億元支持實(shí)施泉港區海洋生態(tài)保護修復項目，推進(jìn)泉州市北部海岸帶保護修復，提升抵御臺風(fēng)風(fēng)暴潮等海洋災害能力。

　　30.支持建設300座城市環(huán)衛工人休息屋及配套設施，每座給予補助5萬(wàn)元。

　　31.支持國家公園沿線(xiàn)20個(gè)行政村開(kāi)展綠化美化建設，進(jìn)一步提升農村人居環(huán)境。

　　32.支持泉州德化縣戴云山國家級自然保護區周邊村莊環(huán)境綜合整治提升。

　　33.支持浦城縣開(kāi)展野豬危害防控綜合試點(diǎn)工作，創(chuàng )立有效防控、合理補償模式。

　　34.宣傳《中華人民共和國節約能源法》和《公共機構節能條例》等節能法律法規，推動(dòng)基層財政部門(mén)創(chuàng )建節約型機關(guān)，推動(dòng)綠色家庭、綠色社區、綠色出行等領(lǐng)域的綠色創(chuàng )建行動(dòng)。

　　八、基層治理工作方面

　　35.支持基層綜治維穩項目建設，推進(jìn)更高水平的“平安福建”建設，增強人民群眾的安全感，提升基層社會(huì )治理效能。

　　36.支持基層辦理法律援助案件工作，為困難群眾、特殊案件當事人等辦理法律援助案件，接待人民群眾法律咨詢(xún)，免收法律服務(wù)費，維護困難群眾的合法權益。

　　37.宣傳國債知識及銀行賬戶(hù)安全防護措施，增強

9. 營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題整改清單

1.積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極落實(shí)“放管服”改革措施,全面實(shí)施外資準入前國民待遇加負面清單管理,依法簡(jiǎn)化項目落地流程。

2.出臺相關(guān)激勵政策，支持有潛力的企業(yè)，提供更加便捷的服務(wù)。

3.優(yōu)化凈化服務(wù)環(huán)境，強化政府服務(wù)意識，提高辦事效率，規范行政審批服務(wù)。

10. 營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項整治問(wèn)題清單

山西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例

(2020年1月18日山西省第十三屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議通過(guò))

第一章 總則

第一條 為了保護市場(chǎng)主體合法權益，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，營(yíng)造穩定、公平、透明、可預期的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，根據有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境應當堅持市場(chǎng)化、法治化、國際化、便利化的原則，保障各類(lèi)市場(chǎng)主體權利平等、機會(huì )平等、規則平等，對表國家要求、對標發(fā)達地區做法、對接國際投資貿易通行規則，以審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好為目標，為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供良好環(huán)境。

第三條 各級人民政府應當加快職能轉變，以數字政府建設為牽引，深化“放管服效”改革，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導，建立協(xié)調機制，統籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，研究解決推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的重大問(wèn)題。

縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)以及法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織，按照職責分工做好相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

第五條 鼓勵和支持各地區、各部門(mén)結合實(shí)際情況，在法治框架內積極探索原創(chuàng )性、差異化的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體措施；對探索中出現失誤或者偏差，符合規定條件的，可以予以免除或者減輕責任。

第六條 縣級以上人民政府應當對在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中結合實(shí)際依法改革創(chuàng )新、做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。

第二章 優(yōu)化審批

第七條 設區的市、縣（市、區）人民政府應當依法推進(jìn)相對集中行政許可權改革，按照誰(shuí)審批、誰(shuí)負責的原則，明確集中許可部門(mén)的集中 審批職責；按照誰(shuí)主管、誰(shuí)監管的原則，明確原許可部門(mén)的事中事后監管職責，實(shí)現“一枚印章管審批”。

設區的市、縣（市、區）人民政府應當按照宜劃盡劃的原則，依法推動(dòng)有關(guān)部門(mén)行政許可事項整鏈條劃轉至集中許可部門(mén)統一行使。

集中許可部門(mén)應當根據事項類(lèi)型歸并審批事項，系統性?xún)?yōu)化再造審批流程。

集中許可部門(mén)的行政審批專(zhuān)用章（含電子印章）與原許可部門(mén)作出行政許可決定加蓋的行政公章或者行政審批專(zhuān)用章具有同等法律效力；省人民政府有關(guān)部門(mén)，設區的市、縣（市、區）人民政府原許可部門(mén)不得要求再加蓋本部門(mén)行政公章或者行政審批專(zhuān)用章。

第八條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當精簡(jiǎn)審批環(huán)節，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，提高審批效率。

省人民政府有關(guān)部門(mén)應當制定本部門(mén)審批事項容缺受理目錄。對主要申請材料齊全且符合法定形式要件，缺項材料在容缺受理目錄內的審批申請，縣級以上人民政府政務(wù)服務(wù)機構應當先行受理，并一次性告知申請人需要補充的材料、補交期限，容缺受理的具體辦法由省人民政府制定。

第九條 縣級以上人民政府應當依法推進(jìn)簡(jiǎn)政放權改革。下放的審批事項，應當明確下放事項的名稱(chēng)、依據、程序、類(lèi)型等要素，下放審批事項的行政機關(guān)應當加強對承接審批事項的行政機關(guān)的技術(shù)支持、業(yè)務(wù)指導和監督管理，承接審批事項的行政機關(guān)應當做好承接工作，確保承接事項有效實(shí)施。

第十條 縣級以上人民政府應當擴大企業(yè)投資項目承諾制實(shí)施范圍，逐步增加政府統一服務(wù)事項和企業(yè)承諾事項，減少審批事項，但是不得與法律、行政法規相抵觸。

第十一條 縣級以上人民政府應當按照國家有關(guān)規定，優(yōu)化工程建設項目審批流程，簡(jiǎn)化審批手續，提高服務(wù)效能；完善施工圖勘察設計質(zhì)量承諾制、設計人員終身負責制、重要工程專(zhuān)家論證制，加強事中事后監管。

第十二條 縣級以上人民政府應當建立項目落地保障機制，實(shí)行項目跟蹤服務(wù)責任制，及時(shí)協(xié)調解決項目審批、建設中的相關(guān)問(wèn)題。

第十三條 涉企經(jīng)營(yíng)許可事項實(shí)行分類(lèi)管理。

直接取消審批的，市場(chǎng)主體辦理營(yíng)業(yè)執照后即可開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

審批改為備案的，市場(chǎng)主體報送材料后即可開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有關(guān)部門(mén)不再進(jìn)行審批。

實(shí)行告知承諾的，市場(chǎng)主體承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料的，當場(chǎng)辦理審批。

市場(chǎng)主體登記實(shí)行名稱(chēng)自主申報制、經(jīng)營(yíng)范圍公示制、住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報承諾制，推行全程電子化，壓縮辦理時(shí)間。

第十四條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當優(yōu)化市場(chǎng)主體變更和注銷(xiāo)辦理流程，利用政務(wù)服務(wù)平臺推進(jìn)部門(mén)間聯(lián)動(dòng)協(xié)同，減少申請材料數量，壓縮辦理時(shí)間，降低辦理成本，實(shí)現市場(chǎng)主體變更和注銷(xiāo)便利化。

市場(chǎng)主體注銷(xiāo)時(shí)具有下列情形之一的，可以適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序：

（一）領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（二）申請注銷(xiāo)登記前未發(fā)生債權債務(wù)或者已經(jīng)將債權債務(wù)清算完結的；

（三）根據國家和省有關(guān)規定，其他適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序的。

第三章 市場(chǎng)環(huán)境

第十五條 縣級以上人民政府向市場(chǎng)主體供應國有建設用地應當符合下列要求：

（一）土地權屬清晰；

（二）安置補償落實(shí)到位；

（三）地塊位置、面積、用途、容積率等規劃條件明確；

（四）具備使用建設用地所必需的其他基本條件。

縣級以上人民政府可以采取長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期等方式供應工業(yè)用地。

第? ??六條 供電、供水、供氣、供熱、通信等公用企事業(yè)單位應當簡(jiǎn)化報裝程序、壓縮報裝時(shí)間，最大限度降低產(chǎn)品、服務(wù)價(jià)格，并依法向社會(huì )公開(kāi)收費項目、收費標準、服務(wù)標準和服務(wù)時(shí)限等內容，不得強迫市場(chǎng)主體接受不合理的服務(wù)條件，不得以任何名義收取不合理費用，不得無(wú)正當理由不提供產(chǎn)品、服務(wù)。

第十七條 稅務(wù)機關(guān)應當嚴格執行稅收服務(wù)規范，推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程，保障市場(chǎng)主體全面、高效、便捷地享受?chē)叶愂諆?yōu)惠政策。

第十八條 本省在國家授權的稅額幅度內確定稅率標準的，應當根據本省實(shí)際情況，公開(kāi)征求納稅人意見(jiàn)，按照減輕稅負、有利招商引資和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的原則確定。

第十九條 設立政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費、涉企保證金，應當有法律、行政法規依據或者經(jīng)國務(wù)院批準。對政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費、涉企保證金以及實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費，實(shí)行目錄清單管理并向社會(huì )公開(kāi)。實(shí)施行政管理或者提供公共服務(wù)不得收取清單以外的任何費用，不得擅自提高收費標準。

涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、涉企保證金等有上下限標準的，應當按照下限標準收取。

第二十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當完善對市場(chǎng)主體創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的扶持政策和激勵措施，統籌安排各類(lèi)支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的資金，發(fā)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)。

鼓勵和支持開(kāi)發(fā)區、高等院校、科研院所、企業(yè)建設創(chuàng )業(yè)孵化基地、科技孵化器和眾創(chuàng )空間等，完善科技創(chuàng )新、融資、財務(wù)、人力資源和法律咨詢(xún)等配套服務(wù)，降低市場(chǎng)主體創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成本。

第二十一條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門(mén)應當制定激勵措施，引導金融機構在依法合規、風(fēng)險可控的基礎上創(chuàng )新金融產(chǎn)品，優(yōu)化服務(wù)流程，降低市場(chǎng)主體融資成本，為市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的金融服務(wù)。

省人民政府和有關(guān)部門(mén)應當支持金融機構開(kāi)發(fā)信用融資產(chǎn)品，支持信用狀況良好的市場(chǎng)主體提高信用評級和融資可得性。

引導和支持金融機構建立適合小微企業(yè)特點(diǎn)的授信制度和信貸流程，推廣使用知識產(chǎn)權、股權、應收賬款、訂單、保單等進(jìn)行擔保融資，加大對小微企業(yè)的融資支持力度。

省人民政府和有關(guān)部門(mén)應當支持企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券、上市、掛牌等方式進(jìn)行融資，做好上市企業(yè)后備資源的篩選、培育、輔導和服務(wù)工作。

第二十二條 縣級以上人民政府應當通過(guò)出資新設、增資擴股、引入社會(huì )資本等方式，發(fā)展政府性融資擔保機構；建立擔保費補貼機制，完善風(fēng)險分擔機制，引導政府性融資擔保機構擴大擔保業(yè)務(wù)規模，降低擔保費率；完善考核指標體系，放寬政府性融資擔保機構盈利性考核指標。

第二十三條 企業(yè)可以以金融機構保函、工程擔保公司保函和工程保證保險替代現金繳納涉企保證金。

第二十四條 省人民政府應當構建鐵路、公路、航空多式聯(lián)運體系，完善省物流公共信息服務(wù)平臺，實(shí)現貨運供需信息實(shí)時(shí)共享和智能匹配。

省人民政府應當優(yōu)化高速公路差異化收費優(yōu)惠政策，降低貨運車(chē)輛運輸成本；完善交通運輸部門(mén)公路管理機構、公安交通管理部門(mén)聯(lián)合執法制度，不得重復罰款、重復收費。

省人民政府有關(guān)部門(mén)和鐵路運輸企業(yè)應當加強貨運涉企收費管理，健全收費公示和明碼標價(jià)制度，取消無(wú)依據、無(wú)實(shí)質(zhì)服務(wù)內容的收費。

第二十五條 口岸所在地人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強與海關(guān)、邊檢等相關(guān)部門(mén)的通關(guān)協(xié)作，建立出入境信息共享、聯(lián)檢聯(lián)查工作機制，優(yōu) 化通關(guān)流程和作業(yè)方式，推進(jìn)覆蓋貨物通關(guān)各環(huán)節的全程無(wú)紙化，實(shí)現貿易領(lǐng)域證書(shū)證明電子化管理，簡(jiǎn)化通關(guān)手續，降低企業(yè)通關(guān)費用，推進(jìn)通關(guān)便利化。

第四章 政務(wù)服務(wù)

第二十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當推行政務(wù)服務(wù)改革，實(shí)現政務(wù)服務(wù)智能化、標準化、便民化，提升政務(wù)服務(wù)效能，營(yíng)造高效透明的政務(wù)環(huán)境。

第二十七條 縣級以上人民政府應當制定標準化的政務(wù)服務(wù)規范和操作規程，實(shí)現同一事項的名稱(chēng)、依據、程序、類(lèi)型等要素的統一，編制和完善政務(wù)服務(wù)事項清單以及辦事指南，并及時(shí)公開(kāi)。

第二十八條 市場(chǎng)主體提交的政務(wù)服務(wù)事項申請材料齊全、符合法定形式，能夠當場(chǎng)作出決定的，在窗口受理后直接辦結。

市場(chǎng)主體申請的政務(wù)服務(wù)事項依法需要現場(chǎng)踏勘、專(zhuān)業(yè)技術(shù)審查、專(zhuān)家論證、聽(tīng)證、集體討論的，有關(guān)部門(mén)應當依法明確時(shí)限。涉及多個(gè)部門(mén)的，政務(wù)服務(wù)機構應當組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展。

第二十九條 省人民政府應當建立全省統一的政務(wù)服務(wù)數據管理標準規范體系，建設全省統一的政務(wù)云，推進(jìn)政務(wù)數據全部上云，強化數據資源管理，推進(jìn)政務(wù)信息機構改革。

省政務(wù)信息管理機構負責歸集、整合政務(wù)服務(wù)數據，組織建設自然人、法人、自然資源和空間地理、宏觀(guān)經(jīng)濟、電子證照、信用信息等綜合數據信息資源庫，并依法向社會(huì )開(kāi)放。

第三十條 省人民政府應當建立全省跨層級、跨地域、跨系統、跨部門(mén)的一體化統一網(wǎng)絡(luò )體系，構建全方位、高效率的政務(wù)數字化應用體系，實(shí)現各級各部門(mén)政務(wù)外網(wǎng)一體運行、全面覆蓋。

第三十一條 全省一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺，應當為市場(chǎng)主體提供全流程一體化在線(xiàn)服務(wù)，實(shí)現網(wǎng)上咨詢(xún)、申報、審查、辦理、反饋。除法律、法規另有規定或者涉及國家秘密等情形外，政務(wù)服務(wù)事項應當納入政務(wù)服務(wù)平臺辦理。

市場(chǎng)主體可以通過(guò)在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺提交申請材料的，不再提交紙質(zhì)申請材料。

國家統一電子印章系統制發(fā)的電子印章與實(shí)物印章具有同等法律效力。電子證照、電子證件、電子證明是市場(chǎng)主體取得相關(guān)資格的合法憑證，與紙質(zhì)版本具有同等法律效力。

第三十二條 省人民政府應當依托一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺，推進(jìn)全省政務(wù)信息系統整合，推動(dòng)多終端數據對接，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)服務(wù)。

除法律、行政法規另有規定外，各級人民政府有關(guān)部門(mén)的政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統應當在政務(wù)云平臺集中部署，接入全省一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現互聯(lián)互通、共享交換、業(yè)務(wù)協(xié)同。

政府部門(mén)能夠通過(guò)數據共享獲取的信息，以及前序流程已經(jīng)收取的材料，不得要求市場(chǎng)主體重復提交。

第三十三條 各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當加強共享數據使用全過(guò)程管理，確保共享數據安全。

縣級以上人民政府及其網(wǎng)絡(luò )安全監管部門(mén)、政務(wù)信息管理機構應當建立網(wǎng)絡(luò )安全體系，確保設施安全、網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全。

第三十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當完善政府信息公開(kāi)方式，將制定和執行的與市場(chǎng)主體相關(guān)的創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新、人才、規劃、產(chǎn)業(yè)、項目、市場(chǎng)、金融、稅費、獎勵、補貼等政策，及時(shí)通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺和新聞媒體等向社會(huì )公開(kāi)，并通過(guò)政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)等為市場(chǎng)主體提供咨詢(xún)服務(wù)。

第三十五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當公布證明事項清單；未納入清單的證明事項，不得要求市場(chǎng)主體提供。

下列證明事項，應當取消：

（一）沒(méi)有法律、法規依據或者國務(wù)院決定依據 的；

（二）能夠通過(guò)政府部門(mén)內部核查和部門(mén)間核查的；

（三）能夠通過(guò)法定證照、法定文書(shū)、合同憑證等證明的；

（四）能夠被其他材料涵蓋或者替代的；

（五）能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò )核驗的；

（六）采取書(shū)面承諾方式能夠解決的；

（七）開(kāi)具單位無(wú)法調查核實(shí)的。

第三十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當將依法必須招標的工程建設項目、土地使用權和礦業(yè)權出讓、國有產(chǎn)權交易、政府采購等，以及適合以市場(chǎng)化方式配置的自然資源、資產(chǎn)股權、環(huán)境權等納入公共資源交易平臺進(jìn)行交易。

省人民政府、設區的市人民政府應當建立完善統一規范、公開(kāi)透明、服務(wù)高效的公共資源交易平臺體系，實(shí)施省、市交易目錄清單管理，實(shí)現各類(lèi)公共資源交易電子化、網(wǎng)絡(luò )化。

各級人民政府有關(guān)部門(mén)應當推行公共資源配置決策、執行、管理、服務(wù)、結果全過(guò)程信息公開(kāi)，保障各類(lèi)市場(chǎng)主體平等參與交易活動(dòng)。

第三十七條 縣級以上人民政府應當通過(guò)加強信息集成共享，實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)登記、交易“一窗受理，并行辦理”，實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)登記信息網(wǎng)上查詢(xún)和現場(chǎng)自助查詢(xún)，查封、抵押、注銷(xiāo)登記即時(shí)辦理，轉移登記三日內辦結，其他登記五日內辦結；對企業(yè)間轉讓非住宅不動(dòng)產(chǎn)轉移登記設立綠色通道。

第三十八條 縣級以上人民政府應當加強電子化政府采購平臺和電子賣(mài)場(chǎng)建設，完善政府采購質(zhì)疑投訴和行政裁決機制，構建統一開(kāi)放、競爭有序的政府采購市場(chǎng)體系；政府采購工作應當公開(kāi)透明、公平公正，依法平等對待各類(lèi)所有制和不同地區的市場(chǎng)主體，不得以產(chǎn)品產(chǎn)地來(lái)源等不合理條件進(jìn)行限制或者排斥。

第三十九條 縣級以上人民政府應當依法規范行政審批中介服務(wù)行為，編制并公布行政審批中介服務(wù)事項清單。能夠通過(guò)征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、加強事中事后監管解決或者市場(chǎng)主體可以按照要求自行完成的事項，不得設定中介服務(wù)。現有或者已經(jīng)取消的行政審批事項，不得轉為中介服務(wù)。

中介服務(wù)事項依法由市場(chǎng)主體委托的，應當由其自主選擇中介機構，行政機關(guān)不得指定或者變相指定；中介服務(wù)事項依法由行政機關(guān)委托的，應當通過(guò)公平競爭的方式確定中介機構并支付費用，不得向市場(chǎng)主體收取費用。

縣級以上人民政府應當依法建立中介機構及其責任人懲戒和退出機制；縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當查處中介機構違規收費、出具虛假證明或者報告、謀取不正當利益、擾亂市場(chǎng)秩序等違法違規行為。

第四十條 縣級以上人民政府應當建立健全企業(yè)破產(chǎn)工作聯(lián)動(dòng)機制，依法統籌企業(yè)破產(chǎn)過(guò)程中的業(yè)務(wù)協(xié)調、信息共享等工作。

縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當依法落實(shí)破產(chǎn)企業(yè)豁免債務(wù)、財產(chǎn)處置等環(huán)節的稅收優(yōu)惠政策，并對重整或者和解成功企業(yè)的信用進(jìn)行修復。

第四十一條 縣級以上人民政府應當根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和市場(chǎng)主體需求制定實(shí)施人才計劃。

縣級以上人民政府應當完善人才引進(jìn)具體措施，在住房、醫療、社會(huì )保險、配偶安置、子女入學(xué)、團隊和平臺建設等方面提供服務(wù)保障，對引進(jìn)人才的市場(chǎng)主體給予獎勵、補助等。

縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當完善人力資源管理服務(wù)，制定人力資源供求指導目錄，建立人力資源信息共享平臺，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。

第五章 監管執法

第四十二條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當依照法定職責，加強對市場(chǎng)主體的監管，實(shí)現監管全覆蓋。

除法律、法規另有規定外，各部門(mén)對本部門(mén)審批或者指導實(shí)施的行? ??許可事項，負責事中事后監管。

對實(shí)行相對集中行政許可權改革的事項，應當加強審批和監管銜接，確定具體部門(mén)負責監管。

對已經(jīng)取消審批但仍需政府監管的事項，由相關(guān)主管部門(mén)負責事中事后監管。

對下放審批權的事項，應當調整監管層級，由接收審批權的部門(mén)承接審批和監管職責。

對審批改為備案的事項，相關(guān)主管部門(mén)應當進(jìn)行核查；對未經(jīng)備案從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體，依法予以查處。

對沒(méi)有專(zhuān)門(mén)執法力量的行業(yè)和領(lǐng)域，審批或者相關(guān)主管部門(mén)可以通過(guò)委托執法、聯(lián)合執法等方式，會(huì )同相關(guān)綜合執法部門(mén)查處違法違規行為，相關(guān)綜合執法部門(mén)應當予以支持。

第四十三條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當推進(jìn)全省涉企信息歸集公示，完善經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單；實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理，加強企業(yè)信用風(fēng)險預測預警和動(dòng)態(tài)監測；建立健全守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒和信用修復機制。

第四十四條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，按照鼓勵創(chuàng )新、包容審慎的原則，有針對性地確定監管方式和標準規范。

第四十五條 省人民政府應當建設規范統一、數據共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統。縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)的監管業(yè)務(wù)系統應當與“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統對接，實(shí)現監管事項全覆蓋、監管過(guò)程全記錄、監管風(fēng)險可發(fā)現、監管數據可共享。

“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統主管部門(mén)應當為各級監管部門(mén)開(kāi)展監管業(yè)務(wù)提供平臺支撐和大數據分析預警服務(wù)，為各級督查（考核）部門(mén)提供本級監管部門(mén)履行監管職責情況綜合評價(jià)和效能評估服務(wù)，評價(jià)評估結果應當作為對監管部門(mén)考核評價(jià)的依據。

第四十六條 同一部門(mén)對市場(chǎng)主體實(shí)施的多項行政執法檢查能夠合并進(jìn)行的，應當合并進(jìn)行；不同部門(mén)對市場(chǎng)主體實(shí)施的多項行政執法檢查能夠合并進(jìn)行的，由本級人民政府組織有關(guān)部門(mén)實(shí)施合并或者聯(lián)合檢查。

第六章 法治保障

第四十七條 本省執行全國統一的市場(chǎng)準入負面清單制度。市場(chǎng)準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)，各類(lèi)市場(chǎng)主體均可依法平等進(jìn)入。

第四十八條 行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )應當反映會(huì )員訴求，維護會(huì )員合法權益，為會(huì )員提供服務(wù)，規范會(huì )員行為，維護市場(chǎng)秩序。

任何單位和個(gè)人不得強制或者變相強制市場(chǎng)主體入會(huì )、退會(huì )。

行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )開(kāi)展涉及市場(chǎng)主體的各類(lèi)評比、評估、升級、排名、表彰以及其他相關(guān)活動(dòng)，應當依法依規、公開(kāi)公正，由市場(chǎng)主體自主決定是否參加。

第四十九條 行政機關(guān)應當定期對本機關(guān)制定的規章、規范性文件以及其他政策文件進(jìn)行評估，清理違反法律法規、相互矛盾、妨礙市場(chǎng)公平競爭、侵害市場(chǎng)主體合法權益等內容。

市場(chǎng)主體認為現行有效的規章、規范性文件以及其他政策文件存在前款規定情形的，可以依法申請制定機關(guān)予以審查，制定機關(guān)應當在受理后三十日內作出答復。

第五十條 縣級以上人民政府應當與司法機關(guān)建立市場(chǎng)主體糾紛多元化解機制，依法為市場(chǎng)主體化解各類(lèi)矛盾糾紛，降低糾紛解決成本。

縣級人民政府及其有關(guān)部門(mén)、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處能夠依法直接處理或者通過(guò)調解方式化解糾紛的，應當及時(shí)處理，不得拒絕受理。

第五十一條 公安機關(guān)應當依法查處各類(lèi)涉企、涉商違法行為，維護市場(chǎng)主體周邊治安環(huán)境，依法辦理經(jīng)濟案件，保障市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

第五十二條 各級人民政府和有關(guān)部門(mén)作為民事主體參與民事活動(dòng)時(shí)，應當依 法履行與市場(chǎng)主體簽訂的合同、協(xié)議和在招商引資中以文件、會(huì )議紀要等形式作出的合法承諾，不得以政府換屆、相關(guān)責任人調整等為由不履行、不完全履行或者遲延履行。

各級人民政府和有關(guān)部門(mén)因國家利益、公共利益或者其他法定事由，需要變更合同或者承諾的，應當依照法定權限和程序進(jìn)行；給市場(chǎng)主體造成損失的，應當依法予以補償。

第五十三條 國家機關(guān)、事業(yè)單位不得以工程未完成審計、決算為由，違約拖欠市場(chǎng)主體的貨物、工程、服務(wù)款項；大型企業(yè)不得利用優(yōu)勢地位拖欠中小企業(yè)賬款；市場(chǎng)主體有權依法要求拖欠方支付拖欠款并對拖欠造成的損失進(jìn)行賠償。

國家機關(guān)、事業(yè)單位還款或者賠償，應當依法納入預算，并不得違背市場(chǎng)主體真實(shí)意愿或者在約定的付款方式之外，以承兌匯票等形式延長(cháng)付款期限。

第五十四條 各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當完善政企溝通機制，可以采取下列方式聽(tīng)取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )的意見(jiàn)和建議，幫助企業(yè)協(xié)調解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大問(wèn)題：

（一）邀請企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )列席政府有關(guān)經(jīng)濟工作會(huì )議；

（二）在官方網(wǎng)站、官方微博和微信公眾號與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )交流；

（三）走訪(fǎng)企業(yè)，組織企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )座談、調研，了解企業(yè)或者行業(yè)發(fā)展狀況；

（四）組織企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )參加推廣企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)的洽談會(huì )、展銷(xiāo)會(huì )、推介會(huì )等公開(kāi)經(jīng)貿交流活動(dòng)；

（五）組織企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )參加政策宣傳、人才培養和推廣應用新技術(shù)、新模式等培訓活動(dòng)；

（六）邀請企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )到本部門(mén)洽談工作、辦理業(yè)務(wù)、座談交流等。

各級人民政府和有關(guān)部門(mén)的工作人員參加或者組織上述活動(dòng)，應當遵守公務(wù)管理有關(guān)規定。

第五十五條 縣級以上人民政府應當對本級人民政府有關(guān)部門(mén)和下級人民政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況進(jìn)行監督檢查，有關(guān)部門(mén)應當對所屬機構及其工作人員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況進(jìn)行監督檢查，及時(shí)發(fā)現存在的問(wèn)題并予以處理。

第五十六條 各級人民政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員不得有下列損害營(yíng)商環(huán)境、侵害市場(chǎng)主體合法權益的行為：

（一）濫用權力袒護有關(guān)市場(chǎng)主體進(jìn)行不正當競爭；

（二）未按照規定落實(shí)對市場(chǎng)主體的優(yōu)惠政策；

（三）強制市場(chǎng)主體購買(mǎi)指定商品，接受指定服務(wù)；

（四）強制市場(chǎng)主體無(wú)償或者廉價(jià)提供商品、勞務(wù)或者技術(shù)；

（五）強制市場(chǎng)主體接受法律、法規規定之外的有償培訓；

（六）借用管理和服務(wù)對象的財物；

（七）要求市場(chǎng)主體接受有償宣傳，征訂報刊、圖書(shū)、音像資料等；

（八）要求市場(chǎng)主體為其他單位和個(gè)人提供借款或者擔保；

（九）向市場(chǎng)主體攤派、索要贊助或者強制市場(chǎng)主體捐贈捐獻、參加商業(yè)保險；

（十）侵犯市場(chǎng)主體知識產(chǎn)權或者泄露涉及市場(chǎng)主體商業(yè)秘密的信息；

（十一）其他損害營(yíng)商環(huán)境、侵害市場(chǎng)主體合法權益的行為。

第五十七條 中介機構、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、公用企事業(yè)單位等違反本條例規定、損害營(yíng)商環(huán)境的，除依照有關(guān)法律、法規給予行政處罰外，應當將違法情況記入信用記錄，并依法采取重點(diǎn)監管、信用預警、失信曝光等懲戒措施。

第五十八條 各級人民政府和有關(guān)部門(mén)的工作人員在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第五十九條 本條例自2020年3月1日起施行。< /p>

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