我國漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境面臨的主要問(wèn)題
環(huán)境污染造成我國水產(chǎn)品質(zhì)量嚴重下降。監測結果表明，我國部分貝類(lèi)產(chǎn)品體內殘留有石油烴、砷、鎘、汞等有毒物質(zhì)；近岸、內灣、河口等捕撈水產(chǎn)品及內陸養殖的水產(chǎn)品受到多環(huán)芳烴、汞和鎘等重金屬的污染。赤潮瀕發(fā)導致部分地區麻痹性貝毒和腹瀉性貝毒中毒現象時(shí)有發(fā)生。2001年由于我國貝類(lèi)、對蝦等水產(chǎn)品因毒物、藥物殘留指標不合格，被歐盟等國拒絕進(jìn)口，給我國水產(chǎn)品貿易造成了很大的損失，也對我國水產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的聲譽(yù)造成了惡劣的影響。
受環(huán)境污染、工程開(kāi)發(fā)建設項目如圍墾、填海、筑壩、取沙等活動(dòng)影響，許多優(yōu)良的產(chǎn)卵場(chǎng)、采苗場(chǎng)、育肥場(chǎng)和增養殖場(chǎng)的漁業(yè)功能喪失，漁業(yè)生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞，漁業(yè)資源的增殖與恢復能力下降，主要經(jīng)濟水生生物資源都有不同程度的衰退，重要漁區的漁獲物種類(lèi)日趨單一，漁獲物逐漸朝著(zhù)低齡化、小型化、低質(zhì)化方向演變，多數傳統優(yōu)質(zhì)魚(yú)種資源大幅度下降，難以形成漁汛。渤海作為我國最重要的漁業(yè)生產(chǎn)基地，1959 年單位網(wǎng)產(chǎn)平均在 221～43kg/網(wǎng)/小時(shí)之間，主要經(jīng)濟魚(yú)種產(chǎn)量達 138.8kg/網(wǎng)/小時(shí)，而到 1998 年產(chǎn)量下降了近 90%，漁獲主要種類(lèi)的產(chǎn)量 11.18kg/網(wǎng)/小時(shí)。東海區的漁獲物在 20世紀 50年代和 60年代，是以底層優(yōu)質(zhì)魚(yú)為主，優(yōu)質(zhì)魚(yú)分別占總產(chǎn)量的 48.3%和 55.4%。而進(jìn)入 20 世紀 80 年代，優(yōu)質(zhì)魚(yú)所占的比例降低到 30.4%。長(cháng)江四大家魚(yú)的魚(yú)苗由 70 年代年產(chǎn) 200 億尾下降到目前的 10億多尾。四大家魚(yú)產(chǎn)卵場(chǎng)由于污染和環(huán)境的改變已幾乎消失，鰣魚(yú)產(chǎn)卵場(chǎng)也已不復存在，許多珍稀魚(yú)類(lèi)資源量已大幅度（五）生物多樣性受到破壞，嚴重危及漁業(yè)產(chǎn)業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎 水生生物資源棲息環(huán)境的污染導致了水生生物組成結構的變化，具體表現為經(jīng)濟動(dòng)植物資源持續下降，水域生物種群結構單一，水生生物多樣性在不同程度上遭到嚴重破壞。監測資料表明，我國水生動(dòng)物中珍稀瀕危動(dòng)物的物種數目逐年增多，大黃魚(yú)、鰳魚(yú)等重要經(jīng)濟魚(yú)類(lèi)嚴重衰退，渤海三大毛蚶場(chǎng)場(chǎng)資源已接近枯竭。在內陸水域，水生野生動(dòng)物的物種數量和資源量也呈下降趨勢，一些珍稀物種瀕臨滅絕，有“長(cháng)江女神”美譽(yù)的白暨豚目前已不足 100頭，長(cháng)江白鱘、鰣魚(yú)、松花江大白魚(yú)等名貴經(jīng)濟魚(yú)類(lèi)已難見(jiàn)蹤影。最新資料顯示，幾乎所有的水生獸類(lèi)、相當數量的水生兩棲類(lèi)處于瀕危狀態(tài)。淡水魚(yú)類(lèi)中的瀕危種類(lèi)目前已達到 92種，占淡水魚(yú)類(lèi)總數10%。這些瀕危魚(yú)類(lèi)主要包括鯉科魚(yú)類(lèi) 52 種，鲇類(lèi) 11 種，鱘魚(yú)類(lèi) 5 種，鮭鱒魚(yú)類(lèi) 6 種，其他（包括鰻鱺）種類(lèi) 18種。水生生物多樣性是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎，生物多樣性的下降將會(huì )動(dòng)搖漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎。
漁業(yè)水域面臨的污染主要來(lái)自以下三個(gè)方面:
一是城市生活污染、工業(yè)污染
經(jīng)濟發(fā)展戰略的逐步實(shí)施, 周邊新型城市也迅速形成。每年有大量生活污水排放, 城市污水處理能力有限，并且大多數污水處理廠(chǎng)采用的工藝尚不能滿(mǎn)足除磷脫氮要求, 造成近海污染。生活中洗菜 洗衣服 沖洗廁所等產(chǎn)生的污水排放量逐漸加大，造成生活用水對消落帶水環(huán)境的污染逐漸加大，為了庫區消落帶區域的經(jīng)濟快速發(fā)展 必須加快庫區消落帶地區生活污水處理的基礎設施建設，減少污染物的排放量。消落帶的形成是由于庫水的季節性水位漲落，這樣就會(huì )使消落帶地區的土壤受到很多負面的影響。主要是庫水的污染物通過(guò)一系列的物理變化與化學(xué)變化不斷地在土壤中富集。進(jìn)而對土壤的生理性能產(chǎn)生影響，土壤 被淹沒(méi)時(shí)土壤中的養分，污染物就會(huì )被溶解和吸附在水體中，它是一個(gè)復雜的過(guò)程。
據國家海洋局《2006年中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報》顯示, 2006年渤海海域污染嚴重, 未達到清潔海域水質(zhì)標準的面積約 2萬(wàn) k m2, 占渤海總面積的 26%。海洋污染主要來(lái)自陸源排污、 人工養殖等。 2006年渤海海域中, 嚴重污染、 中度污染、 輕度污染和較清潔海域面積分別約為2 770、 1 750 、 7 370和 8 190 k m2, 嚴重污染和輕度污染海域面積均比 2005年增加約 1 000 km2, 與 2002年相比, 渤海輕度污染、 中度污染、 重度污染面積分別增加 5 230、 1 290和 1 760km2，分別增長(cháng) 2 . 4倍、 2 . 8倍和 1 . 7倍。
由于海岸線(xiàn)較長(cháng),入海河流較多,加上沿河工業(yè)發(fā)展較快, 以及個(gè)別地方環(huán)境保護意識薄弱, 污水處理設施和污水集中處理場(chǎng)所設置不完備, 致使上游工業(yè)及生活污染物對海洋環(huán)境造成的污染事故時(shí)有發(fā)生。特別是各縣區間交界和省間交界處河流所造成的陸源污染問(wèn)題十分突出。
由于陸源污染物的大量排放，漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境趨于惡化。有關(guān)數據顯示，近海約 20.6萬(wàn)km2的海域海水水質(zhì)超過(guò)一類(lèi)海水水質(zhì)標準，其面積比 20 世紀 90 年代初擴大近 1 倍，二類(lèi)海水水質(zhì)標準的水域面積為 10.2萬(wàn) km2，三類(lèi)海水水質(zhì)標準的水域面積為 5.4萬(wàn) km2，四類(lèi)和超四類(lèi)海水水質(zhì)標準的水域面積為 5.0 萬(wàn) km2。在內陸，長(cháng)江干流沿江 22 個(gè)城市江段在 20 世紀 70年代中期每日接納污水總量為 1436.5萬(wàn)噸，而到 1996年則猛增到 4000萬(wàn)噸。據統計，長(cháng)江全流域污染源有 1萬(wàn)多個(gè)，每年有 122億噸廢水排入江湖。黃河在 20世紀 70年代的年污水接納量為 18.5億噸，20世紀 80年代增加到 21.7億噸，90年代猛增到 32.6億噸。目前全國有 82％的江河、湖泊受到不同程度的污染，流經(jīng)城市的河流和市區及市郊的湖泊水質(zhì)狀況更差。據環(huán)境保護部最近公布的數字：全國日排放污水總量已達 1.3 億噸，80％以上未經(jīng)任何處理直接排放到江河湖庫中，78％的流經(jīng)城市的河流已被污染。環(huán)境污染造成一些重要經(jīng)濟魚(yú)類(lèi)的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌肥育場(chǎng)和漁場(chǎng)受到污染。
化工廠(chǎng)、 農藥廠(chǎng)、 造紙廠(chǎng), 工業(yè)污水的排放是造成海域污染的重要因素。最重要的污染是鉛、鎘污染。其主要來(lái)自工業(yè)廢水 廢渣 鉛能使土壤肥效退化 土質(zhì)降低 從而讓農作物不能有效順利地生長(cháng)。此外，被農作物吸收后，這些有害元素將會(huì )通過(guò)生態(tài)平衡中的食物鏈傳送到人體內鎘在環(huán)境中具有穩定 積累和不易消除的特點(diǎn) 通過(guò)食物鏈富集使人體產(chǎn)生慢性中毒 鎘污染可能最終引發(fā)“痛痛病”。有研究報道，通過(guò)多種方法評價(jià)重金屬污染狀況 結果表明主要污染因子為鎘，生態(tài)風(fēng)險影響因子的順序為鎘>鋅>鉛>銅>鉻。潛在生態(tài)風(fēng)險因子的順序為鎘>鋅>鉛>銅>鉻。沿岸有除油田鉆井平臺的污油對漁業(yè)資源造成嚴重威脅外，油田開(kāi)發(fā)帶動(dòng)油品貿易及運輸的繁忙同時(shí)也增加了船舶事故溢油的頻發(fā)。
圍填海對傳統漁業(yè)水域的占用影響漁業(yè)生產(chǎn)。目前我省圍填海速度較快、 面積較大、 范圍較廣,尚無(wú)詳細的圍填海規劃以及總量控制和年度控制指標。涉海工程傾倒區的建設,隨著(zhù)涉海工程增加,傾倒區占用和傾倒引起的泥沙對漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響也越來(lái)越嚴重。港口等涉海工程項目施工期和報廢期對漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響, 目前對涉海工程項目及配套工程在使用期內的排污管理比較規范, 但在項目施工期和報廢期的監管存在一定問(wèn)題。
二是養殖業(yè)自身污染。
由于海上養殖開(kāi)發(fā)利用不盡合理,造成局部生態(tài)承載壓力較大,對海水水質(zhì)產(chǎn)生一定影響,養殖廢水的直接排放,造成海水水質(zhì)中氮、 磷等物質(zhì)含量有一定? ?加。陸源污染物是河流污染的主要因素,進(jìn)而影響海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量, 因此對于陸源物污染的治理, 解決河流污染問(wèn)題, 是保護海洋資源環(huán)境的關(guān)鍵。我省境內的主要入海河流 47條,入海河流上游因工農業(yè)和生活用水需要建設眾多水庫, 加上近年來(lái)北方氣候干旱,河道灌溉等用水量大,河流自身徑流量不足。
一般認為養殖對蝦餌料系數在1.2～1.5之間，即養成1kg對蝦需要投喂1.2kg～1.5kg配合飼料。以干物質(zhì)計算對蝦對飼料有機物質(zhì)的轉化利用率在20%左右，約有80%的飼料干物質(zhì)進(jìn)入養殖環(huán)境中。這些物質(zhì)以對蝦排泄物、殘餌等形式進(jìn)入養殖池塘。與一般養殖魚(yú)類(lèi)不同，由于對蝦通常在游動(dòng)中抱食啃咬飼料，飼料顆粒因破碎、溶散及丟棄產(chǎn)生很高的浪費率。而對蝦腸道短，消化排出快，所以飼料的消化和吸收率也偏低。實(shí)驗表明對蝦養殖投喂餌料只有75%被對蝦攝食，其余以殘餌（約占15%）、溶解（約占10%）等形式散失在養殖池。對蝦攝食的飼料中5%的氮被蝦同化，15%通過(guò)糞便排放，其中有5%的氮以氨氮形式直接排放，8%以有機氮形式排放。對蝦每攝食1kg飼料大約產(chǎn)生0.27kg（干重）糞便、0.25kg懸浮顆粒物和6.12g氨態(tài)氮。楊逸萍等在研究人工投餌蝦池固體廢棄物代謝負荷時(shí)發(fā)現，30%的飼料不能被蝦利用而沉淀于池底。我國沿海地區養蝦產(chǎn)量為80萬(wàn)噸，排入海洋環(huán)境中的殘餌數量也是相當可觀(guān)的。這些有機污染物一部分轉化成浮游植物、原生動(dòng)物、浮游動(dòng)物、微生物等生物體進(jìn)入再循環(huán)，一部分以溶解態(tài)和固態(tài)物質(zhì)存留水體和底質(zhì)中。
養殖過(guò)程中產(chǎn)生的殘餌和糞便等在海底堆積、分解，使沉積物中有機質(zhì)和硫化物等含量增加，養殖自身污染問(wèn)題加重。人工投餌蝦池的淤泥中含有62%～68%的N，殘餌溶出的N、P營(yíng)養鹽是對蝦養殖水環(huán)境及其鄰近海域的主要污染源。有研究發(fā)現在鮭魚(yú)網(wǎng)箱養殖區下部沉積物的C和N的通量很小，每年只有約10％的有機物可得到分解，79％的C和88％的N沉積(相當于飼料輸入C的23％，N的21％)將積累于底部，無(wú)法被生物利用。養殖產(chǎn)生的有機和無(wú)機廢物可直接引起養殖池塘底質(zhì)中有機物負荷增加、富營(yíng)養化現象，如BOD增加、缺氧等。其他的影響還有池塘土壤的酸化、生物多樣性降低、病原體增加、水華發(fā)生等，最終可能導致對蝦養殖失敗。
集約化養殖通過(guò)高密度集中飼養和高強度飼料投喂實(shí)現高產(chǎn)出。養殖過(guò)程自身污染物的輸出，主要包括殘餌、糞便和排泄物等，這些污染物或者導致養殖系統本身水質(zhì)惡化，或者通過(guò)養殖廢水的排放對沿岸水域產(chǎn)生污染效益，甚至導致富營(yíng)養化。養殖過(guò)程的健康與養殖產(chǎn)品的健康同樣重要，這已經(jīng)得到了廣泛的認可。
海水養殖破壞海洋生態(tài)平衡。
由于海洋漁業(yè)資源的銳減使得海水養殖業(yè)得到迅猛發(fā)展, 過(guò)去 20年間全球海水養殖產(chǎn)量以每年 10%的速度增加。水產(chǎn)養殖過(guò)程中的殘餌、糞便中所含的氮、 磷等營(yíng)養物質(zhì)以及懸浮顆粒物和有機物會(huì )成為水體富營(yíng)養化的污染源,給魚(yú)蝦的生存帶來(lái)威脅, 影響渤海的海洋捕撈量。另外, 網(wǎng)圍精養采取高密度放養, 藥物使用量增加, 并大量投喂外源性餌料, 致使排泄物增加, 水中氮、 磷等營(yíng)養要素和有機物含量猛增。通過(guò)對精養蝦池中的物質(zhì)平衡的研究,發(fā)現在養殖過(guò)程中只有 10%的氮和 7 %的磷被吸收, 其他都以各種形式進(jìn)入環(huán)境。
養殖區域底泥中氮、 磷的含量和耗氧量比周?chē)w沉積物中的含量要明顯高出很多。殘餌和排泄物在底質(zhì)堆積, 促使微生物活動(dòng)的加強, 也加速營(yíng)養鹽的再生。同時(shí), 在養殖過(guò)程中死亡的生物體沉降分解增加底泥里的氧的消耗, 在缺氧條件下會(huì )產(chǎn)生硫化 氫和氨氣等有毒物質(zhì)。
水產(chǎn)養殖對海洋生物的影響還體現在養殖逃逸魚(yú)類(lèi)對其臨近海洋生物的影響。海水養殖逃逸的魚(yú)類(lèi)可能對疾病的傳播、 野生群體遺傳組成的改變等產(chǎn)生副作用, 可能會(huì )將地方流行病傳給野生種群。
三是毒害入侵困擾海洋水產(chǎn)業(yè)
一些病毒侵入亦導致渤海的海洋生物生存受到很大影響,其中最典型的是蝦毒。由于病毒存在于動(dòng)物的細胞內, 難以根治, 加上它垂直和水平都能傳播,使多種生物都成為病毒載體, 如天津的厚蟹、 鹵蟲(chóng)等, 增加了傳播途徑, 難以有效控制, 制約著(zhù)漁業(yè)的發(fā)展。據估算,如能合理的開(kāi)發(fā)利用,減輕蝦病蔓延, 預估計渤海的水產(chǎn)量在 2010年將達到 700萬(wàn) t 。如盲目地增加養殖密度, 導致養殖物種病害的瀕繁發(fā)生。例如, 由于長(cháng)期不合理的高密度養殖等原因, 1993年 6月,曾在沿海水產(chǎn)養殖暴發(fā)大面積蝦瘟, 發(fā)病養殖面積占當時(shí)全國對蝦養殖總面積的 76%, 減產(chǎn)近 12萬(wàn) , t 直接經(jīng)濟損失 35億元, 間接經(jīng)濟損失達 86億元。
加大水污染治理，控制投入品數量，保護養殖水域生態(tài)環(huán)境。
魚(yú)兒離不開(kāi)水，水是水產(chǎn)養殖的第一要素，水質(zhì)好壞關(guān)系到養殖產(chǎn)量的高低和養殖產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣，好水才能出好魚(yú)，才能創(chuàng )高產(chǎn)。根據現階段養殖水域環(huán)境狀況，必須防止工業(yè)、農業(yè)、生活污水的污染，同時(shí)還要防止養殖污染。一是要嚴格控制污水污染養殖水體，工業(yè)廢水、城市生活污水必須進(jìn)行處理，做到達標排放，防止污染死魚(yú)事件發(fā)生。二是要科學(xué)使用養殖投入品， 防止因多投、 濫投而造成養殖污染。飲用水源的水庫必須全面禁投 （禁投餌、 肥、 藥）， 保障供水需要， 確保居民用水安全； 大湖、 大庫要禁投或局部禁投， 大湖要保持有相當數量的水生植物， 特別是沉水植物， 維持Ⅱ—Ⅲ類(lèi)水質(zhì)；中小湖、 庫也要限投， 嚴防水體富營(yíng)養化， 保持Ⅲ類(lèi)水質(zhì)。通過(guò)禁投、 限投， 全力保障湖、庫水域環(huán)境、 水產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)平衡。
要嚴格控制過(guò)度捕撈, 保護近海、 淺海漁業(yè)資源, 積極開(kāi)發(fā)外海、 深海漁業(yè)資源,穩步發(fā)展遠洋漁業(yè), 渤海捕撈漁業(yè)的發(fā)展應采取“保近捕遠”的戰略, 在捕撈對象和安排上采取“保底補表”的策略。當前, 渤海污染治理的重點(diǎn)是加強對直接入海的工業(yè)廢水治理, 大中城市毗鄰海域的污染治理, 以及入海河流域的污染治理。以渤海環(huán)境容量確定污染物排放總量和主要污染物的總量分配及陸源排污入海的標準, 并通過(guò)容量資源的合理規劃和使用, 解決污染排放問(wèn)題。因此, 可以再造渤海的漁業(yè)新環(huán)境，如建人工魚(yú)礁，植紅樹(shù)林等。人工魚(yú)礁是人為的在水域中設置構造物,以改善水生生物棲息環(huán)境,阻礙破壞性捕撈行為, 為魚(yú)類(lèi)等生物提供索餌、 繁殖、 生長(cháng)發(fā)育等場(chǎng)所, 以此達到保護、 增殖資源和提高漁獲質(zhì)量的目的。
近 20多年來(lái)已有很多沿海國家都投放了人工魚(yú)礁。其中, 近幾年日本國家和地方政府每年投資約 600億日元用于人工魚(yú)礁建設,建礁規模約 600萬(wàn) m3。美國建造人工魚(yú)礁的主要目的是發(fā)展游釣休閑漁業(yè), 而渤海則是更好的保證渤海漁業(yè)的質(zhì)量和資源的可持續利用。以渤海環(huán)境容量確定污染物排放總量和主要污染物的總量分配及陸源排污入海的標準, 并通過(guò)容量資源的合理規劃和使用, 解決污染排放問(wèn)題。
重開(kāi)發(fā)、重保護。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)區域經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展， 忽視自然規律， 對洪湖濕地自然資源進(jìn)行掠奪式開(kāi)發(fā)。決策者應對湖泊生態(tài)環(huán)境變化的規律認識正確，遵守生態(tài)系統自然規律， 不斷加大湖泊開(kāi)發(fā)力度，同時(shí)加大保護力度。
保護與治理資金投入充分保障。多年積累下來(lái)的污染源沒(méi)有得到? ?效的治理， 致使生態(tài)功能?chē)乐赝嘶?盡管提出搶救性保護以來(lái)， 但漁民的安置壓力和生產(chǎn)、 生活方式?jīng)]有得到有效提升， 拆圍戰果面臨新的挑戰。 加上生態(tài)修復、治理資金投入嚴重不足， 管理經(jīng)費得不到保障，治理成效存在潛在的反彈威脅。
生態(tài)環(huán)境治理科學(xué)技術(shù)要跟上去。生態(tài)系統治理必須標本兼治， 但保護與治理技術(shù)相對落后。 目前綜合治理方案與措施不夠科學(xué)、 全面。 有些措施只能治標、 不能治本， 甚至有嚴重的副作用。 主要表現在科技力量薄弱， 科研經(jīng)費得不到保障， 治理措施落后。 科學(xué)利用、 科技管理急待強化。
水域保護與開(kāi)發(fā)缺乏有效的管理運行機制和法律支撐。上下游之間、地區之間開(kāi)發(fā)聯(lián)合、 共同保護。 與此同時(shí)， 管理部門(mén)和地方政府在保護與開(kāi)發(fā)的思路上形成統一的規劃方案，強調集體利益。 涉及管理的水利、環(huán)保、 農林、 漁業(yè)、 旅游、 交通、 國土等部門(mén)， 各自按照自己的職責范圍行政，形成有效的協(xié)商溝通機制。

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