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怎樣發(fā)揮好基層畜牧技術(shù)推廣體系作用

必須做好以下五個(gè)方面的工作:
一、合理選擇確定本地區的畜牧主導產(chǎn)業(yè)和主推技術(shù)畜牧主導產(chǎn)業(yè)和主推技術(shù)選擇是否合理,將直接決定著(zhù)項目實(shí)施的社會(huì )效果。
1.畜牧主導產(chǎn)業(yè)。顧名思義,應是在本地區畜牧領(lǐng)域中起主導作用的產(chǎn)業(yè)。從量的方面看,應是在本地區的畜牧產(chǎn)值中占有較大比重或者將來(lái)有可能占有較大比重的產(chǎn)業(yè);從質(zhì)的方面看,應是在本地區的整個(gè)領(lǐng)域中占有舉足輕重的地位,能夠對經(jīng)濟增長(cháng)的速度與質(zhì)量產(chǎn)生決定性影響,對國民經(jīng)濟的驅動(dòng)作用較大,具有較大增長(cháng)潛力的產(chǎn)業(yè)。
2.畜牧主推技術(shù)。應是經(jīng)現場(chǎng)調研考察,在深入了解分析制約當地主導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題的基礎上,梳理歸納出的應予重點(diǎn)推廣的實(shí)用技術(shù)。通過(guò)主推技術(shù)的推廣應用,養殖者應能夠較顯著(zhù)的提高勞動(dòng)技能和生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)本產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二、合理選擇確定項目的科技試驗示范基地和科技示范戶(hù) 項目的科技試驗示范基地和科技示范戶(hù)是項目實(shí)施的直接載體,事關(guān)項目建設的成效,為此必須選擇得當。
1.項目科技試驗示范基地的選擇與建立。應根據項目確定的本地區的主導產(chǎn)業(yè),按照高規格、嚴要求、可持續的原則來(lái)遴選確定項目科技試驗示范基地,并要將基地與農業(yè)科研教學(xué)單位建立對接,組織開(kāi)展新品種、新技術(shù)等多種試驗示范,為項目建設提供最先進(jìn)的技術(shù)來(lái)源。同時(shí),還要能夠將先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)通過(guò)技術(shù)培訓、現場(chǎng)交流等方式予以展示推廣,擴大應用規模。
2.科技示范戶(hù)的選擇與培育。在示范戶(hù)選擇與培育上要考慮同時(shí)具備下述三個(gè)方面的條件:
(1) 要具備較高的政治覺(jué)悟和科學(xué)文化素質(zhì)。示范戶(hù)要愿意接受新生事物,具有良好的科技創(chuàng )新和敢為人先的精神,能夠遵紀守法,助人為樂(lè ),樹(shù)立良好的家風(fēng),做到鄰里和諧、家庭和睦,有較好的群眾威信。
(2)要具備濃厚的家庭科普氛圍,積極倡導科學(xué)、文明、健康的生產(chǎn)生活方式。示范戶(hù)家庭應訂閱和保存一定數量的科技圖書(shū)和報刊等技術(shù)資料,經(jīng)常參加社會(huì )科普活動(dòng),不斷提高和更新自己的科技知識,能夠在建設社會(huì )主義新農村中起到模范帶頭作用。
(3)要能夠積極采用新技術(shù)、新成果、新項目。示范戶(hù)每年在種植、養殖、加工等產(chǎn)業(yè)均能夠探索推廣應用一定的新技術(shù)、新品種,能夠在周?chē)r戶(hù)中起到示范帶動(dòng)作用,發(fā)揮傳、幫、帶作用,并能夠幫助農民共同致富。
三、精心選聘技術(shù)指導員,嚴格履行技術(shù)指導員的職責 技術(shù)指導員是指導農民科學(xué)生產(chǎn)的老師,承擔著(zhù)推廣主導品種和主推技術(shù),指導農民應用新技術(shù)、新品種、新機具,開(kāi)展主體培訓和分戶(hù)技術(shù)指導的重任。為此,要根據本地產(chǎn)業(yè)特色和示范戶(hù)數,按照技術(shù)指導員與示范戶(hù)1∶10左右的比例,公開(kāi)遴選確定技術(shù)指導員,簽訂技術(shù)服務(wù)責任書(shū),嚴格履行相關(guān)職責。
1.政策宣傳。宣傳貫徹執行國家、省、市、縣有關(guān)畜牧技術(shù)推廣方面的法律、法規,依法促進(jìn)畜牧科技推廣工作。
2.調查研究。搞好市場(chǎng)調查研究,提供牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整依據,指導畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)及社會(huì )化服務(wù),組織發(fā)展畜牧業(yè)科技示范戶(hù),全面推進(jìn)畜牧技術(shù)推廣工作。
3.引進(jìn)推廣。協(xié)調有關(guān)單位、畜牧業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、大專(zhuān)院校及上級畜牧技術(shù)推廣部門(mén)做好適宜畜禽品種的引進(jìn)和先進(jìn)畜牧技術(shù)的推廣。
4.組織培訓。搞好畜牧知識推廣普及工作,認真組織畜牧業(yè)各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓班和觀(guān)摩會(huì )。
5.深入指導。經(jīng)常深入示范戶(hù)調查,掌握各類(lèi)畜禽養殖技術(shù)、防疫制度、免疫程序,實(shí)行科學(xué)有效辦法,? ??時(shí)指導疫病預防工作。
6.疫病防控。發(fā)現疫病,及時(shí)逐級上報,并采取較好的控制措施,防止疫病蔓延。
7.問(wèn)題處理。通過(guò)現場(chǎng)指導或“科普惠農網(wǎng)”、電話(huà)等渠道,對責任區域內的科技示范戶(hù)和養殖戶(hù)開(kāi)展技術(shù)指導,及時(shí)答復責任區域內養殖戶(hù)提出的各類(lèi)技術(shù)問(wèn)題,不能獨立解決的向上一級或其他推廣人員尋求幫助,并完成上一級推廣機構、推廣專(zhuān)家交辦的其他推廣任務(wù)。
8.示范帶動(dòng)。每名技術(shù)指導員均需指導所負責的每個(gè)示范戶(hù)承擔起對周邊10~20個(gè)養殖戶(hù)的示范帶動(dòng)作用,逐步完善“包村聯(lián)戶(hù)”的工作機制和“專(zhuān)家+畜牧技術(shù)人員+科技示范戶(hù)+輻射帶動(dòng)戶(hù)”的技術(shù)服務(wù)模式。
9.質(zhì)量保證。指導員要確保所指導的科技示范戶(hù)主推技術(shù)入戶(hù)率和到位率達到90%以上,產(chǎn)量和收入提高10%以上,輻射戶(hù)產(chǎn)量和收入提高5%以上,科技示范戶(hù)滿(mǎn)意率達到100%。

四、及時(shí)規范完成兩冊填寫(xiě)
《技術(shù)指導員手冊》和《科技示范戶(hù)手冊》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩冊”)的編制是確保全國基層農技推廣補助項目實(shí)施效果,規范技術(shù)指導員的技術(shù)指導與服務(wù)工作,及時(shí)記錄、總結和檢查技術(shù)指導過(guò)程中出現的問(wèn)題與形成的經(jīng)驗的有效手段,為此必須及時(shí)認真加以填寫(xiě),并做到:
1.清晰完整。兩冊從頭至尾必須認真閱讀,完整填寫(xiě),不應遺漏,示范戶(hù)手冊除必須由指導員填寫(xiě)的內容外,可指導示范戶(hù)加以填寫(xiě),但必須要保證兩冊填寫(xiě)的內容清晰,保存完好。
2.翔實(shí)具體。兩冊?xún)鹊挠媱潯⒎桨钢朴喴茉敗⒂嗅槍π裕偨Y要具體,有可比性。年度方案和計劃要遵照上級機關(guān)統一工作部署加以制訂,要有針對性地提出分戶(hù)方案,階段小結要明確時(shí)間節點(diǎn)以及技術(shù)實(shí)施要點(diǎn),年度總結要將項目實(shí)施前后加以比較,有內容、有比較、有數據,指導效果與示范戶(hù)手冊分析數據要體現一致。
3.及時(shí)規范。兩冊很多內容需要根據事件發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、內容加以填寫(xiě),為此必須于事件發(fā)生時(shí)及時(shí)加以記錄;另外,兩冊填寫(xiě)所涉及的很多具體內容在兩冊下部均有注釋?zhuān)枳屑氶喿x,按要求規范填寫(xiě)。
五、嚴格執行項目時(shí)間進(jìn)度安排,認真組織工作總結與績(jì)效考核? 項目執行工作必須要按照“統一要求、統一方法、統一步驟”的原則來(lái)進(jìn)行,在規定的時(shí)間做到政策宣傳講解到位,入戶(hù)指導服務(wù)到位,手冊填寫(xiě)規范完整到位,并能夠據實(shí)明確完成工作總結,翔實(shí)具體查找出項目實(shí)施中的問(wèn)題與不足,確保各級項目驗收工作順利開(kāi)展。同時(shí),在項目實(shí)施中還要積極探索畜牧推廣的新模式、新機制,通過(guò)完善崗位責任制、工作任務(wù)公開(kāi)制和三方考評制等,客觀(guān)衡量推廣人員的工作情況和服務(wù)質(zhì)量,將農技推廣服務(wù)工作量和進(jìn)村入戶(hù)推廣技術(shù)的實(shí)績(jì)作為主要考核指標,將農民群眾對農技推廣人員的評價(jià)作為重要的考核內容,將考核結果直接與工作補助和績(jì)效獎勵掛鉤,獎勵先進(jìn),督促后進(jìn),以此充分調動(dòng)每個(gè)技術(shù)員的工作積極性。

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