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　　近年來(lái)，興化市農業(yè)資源開(kāi)發(fā)局堅守“質(zhì)量就是效益”的理念，按照省局精細化管理工作要求，全面加強項目工程建設質(zhì)量控制，全力打造精品工程，有效地改善了農業(yè)生產(chǎn)條件，拓寬了農民增收途徑。
　　一、搞好規劃設計，以規劃設計引領(lǐng)項目建設
　　項目可研報告、初步設計和招標文件編制質(zhì)量的高低直接影響工程實(shí)施的質(zhì)量。一是認真組織和督促項目可研報告編制單位、項目初步設計編制、項目工程勘察單位全力做好現場(chǎng)勘察工作，掌握施工現場(chǎng)水文、地質(zhì)資料，熟悉工程地質(zhì)情況，聽(tīng)取項目區水務(wù)站和黨員群眾代表的意見(jiàn)，保證項目的建設內容和技術(shù)方案既符合農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策要求，又能切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，保證初步設計方案優(yōu)化，成本合理。二是督促招標文件編制單位認真做好標書(shū)的編制工作，依據初步設計，結合現場(chǎng)勘察，認真核對招標文件中的內容及數量，保證工程量清單準確無(wú)誤且符合項目建設發(fā)包價(jià)的要求。同時(shí)，在招標文件中明確規定各項工程建設質(zhì)量標準，規范和約束施工單位高標準、高質(zhì)量建設項目。
　　二、開(kāi)好工程例會(huì )，推進(jìn)項目工程有序進(jìn)行
　　項目實(shí)施前期的工程例會(huì )和實(shí)施過(guò)程中的工程例會(huì )，既有利于施工單位把握工程的實(shí)施進(jìn)度，協(xié)調和解決施工過(guò)程中出現的矛盾和問(wèn)題，又有利于工程質(zhì)量的達標和提高。近年來(lái)，我們建立了施工前期和施工過(guò)程中的兩項例會(huì )制度，加強各方面的溝通，確保工程項目有計劃、按步驟、高標準實(shí)施。一是前期工程例會(huì )由業(yè)主主持召開(kāi)，在確定中標施工單位后10日內進(jìn)行。這一例會(huì )的目的是：一方面督促施工單位按合同要求做好進(jìn)場(chǎng)施工的各項準備工作，盡快進(jìn)場(chǎng)施工；另一方面要求監理單位嚴格按照國家規范、設計圖紙、合同進(jìn)行管理，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資滿(mǎn)足規范及合同要求。會(huì )議明確監理公司在工程管理過(guò)程中行使《建設工程管理規范》及《建設工程委托監理合同》授予的管理權力并確定下次工程例會(huì )的召開(kāi)時(shí)間、方式和參加對象。二是建設過(guò)程中的工程例會(huì )由監理公司主持，每旬召開(kāi)一次，參會(huì )對象為各施工單位的、項目經(jīng)理及技術(shù)負責人、業(yè)主代表、鄉鎮分管負責人及水務(wù)站長(cháng)，必要時(shí)請項目所在村負責人參加。會(huì )議主要議程：檢查上次例會(huì )議定事項的落實(shí)情況，分析未完成事項的原因；檢查分析工程項目進(jìn)度計劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標及其落實(shí)措施；檢查分析工程項目質(zhì)量、安全狀況，針對存在質(zhì)量、安全問(wèn)題提出整改措施；解決需要協(xié)調的有關(guān)事項。
　　三、強化工程監理，確保項目工程質(zhì)量
　　針對農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土建工程地處田間地頭，相對分散的特點(diǎn)，我們根據項目區地理位置，將項目所在鄉鎮分成幾個(gè)片區，通過(guò)公開(kāi)招標，選擇各個(gè)片區監理公司為我市農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目工程建設監理。同時(shí)，改專(zhuān)業(yè)監理模式為專(zhuān)業(yè)監理聘請農民監督員、項目鄉鎮監理員共同參與監理模式。在監理分工上，專(zhuān)業(yè)監理公司負責項目正常監理，并對農民監督員、鄉鎮監理員提供業(yè)務(wù)指導，農民監督員和鄉鎮監理員負責駐點(diǎn)、跟蹤監理；在監理費的分配上，監理公司付農民監督員和鄉鎮監理員勞務(wù)費占總監理費的30%。
　　四、嚴格項目工程督查指導、驗收和考核
一是強化督查指導。局里明確一名班子成員和工作人員掛鉤聯(lián)系每個(gè)項目區，督查項目監理是否對建筑材料、設備、施工工序、工藝嚴格把關(guān)，對項目工程的旁站、巡查、平時(shí)檢驗等監理方式是否到位；核查監理日? ??、監理旬報、月報是否及時(shí)、規范，是否能夠有效反映項目監督過(guò)程。同時(shí)，除了施工前的技術(shù)交底外，還邀請設計部門(mén)技術(shù)人員定期不定期到施工現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導，確保項目建設質(zhì)量。二是嚴把驗收關(guān)。驗收是確保項目建設質(zhì)量的最后一道關(guān)口，項目工程竣工后，及時(shí)組織項目區鄉鎮分管負責人、財政所、水務(wù)站長(cháng)、監理單位等，對照計劃任務(wù)、項目設計和施工合同要求，認真檢查驗收工程數量和質(zhì)量情況，確保實(shí)物工程與計劃批復相一致，建設質(zhì)量達標。對不符合質(zhì)量要求的工程，要及時(shí)責令施工單位整改。整改不到位的要拆除重建，并再次組織驗收確認，確保全部工程建設質(zhì)量符合設計標準。三是嚴格考核獎懲。為進(jìn)一步提高項目工程建設質(zhì)量和進(jìn)度，開(kāi)發(fā)、財政部門(mén)多次討論，研究和制訂了農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目建設和管理考核辦法，考核對象為各項目區農業(yè)資源開(kāi)發(fā)辦公室、施工單位和監理單位，考核目的是為了進(jìn)一步強化責任，考核結果將作為下一年監理招標、項目工程招標準入的參考依據。考核辦法的實(shí)施對進(jìn)一步提升精細化管理水平，打造農業(yè)開(kāi)發(fā)精品工程起到了很好的促進(jìn)作用。

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