全國旅游業(yè)對GDP和就業(yè)貢獻如何?
旅游業(yè)逐漸發(fā)展成為全球最大的新興產(chǎn)業(yè)之一。特別是20世紀60年代以來(lái),旅游業(yè)以持續高于世界經(jīng)濟增長(cháng)的速度快速發(fā)展,逐漸發(fā)展成為全球最大的新興產(chǎn)業(yè)。國際旅游界人士認為,旅游業(yè)甚至已經(jīng)超過(guò)石油和汽車(chē)工業(yè),成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。2010年,第十屆世界旅游旅行大會(huì )在北京召開(kāi)時(shí),會(huì )議主題就是“旅游,世界第一大產(chǎn)業(yè)”。據統計,2011年旅游業(yè)對全球GDP的貢獻率達9.1%(同期汽車(chē)制造業(yè)占8.5%,銀行業(yè)占11%),旅游就業(yè)2.58億人次,占全球就業(yè)總數的8.3%。 從國內看,旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)。主要表現在:旅游業(yè)的經(jīng)濟拉動(dòng)作用更加突出。一是拉動(dòng)了經(jīng)濟增長(cháng)。據測算,我國旅游業(yè)增加值已占到GDP的4%以上,與旅游相關(guān)的行業(yè)超過(guò)110個(gè),旅游業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了社會(huì )投資,促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中,旅游業(yè)對住宿業(yè)的貢獻率超過(guò)90%,對民航和鐵路客運業(yè)的貢獻率超過(guò)80%。二是促進(jìn)了社會(huì )消費。2010年,我國居民國內旅游消費達到12580億元,占居民消費總支出的9.4%。三是促進(jìn)了社會(huì )就業(yè)。目前全國旅游直接從業(yè)人員超過(guò)1350萬(wàn)人,與旅游相關(guān)的就業(yè)人數約8000萬(wàn)人。 從全球看,我國已經(jīng)成為世界旅游大國。我國已經(jīng)是全球第三大入境旅游接待國,我國已經(jīng)形成世界上最大的國內旅游市場(chǎng)。2011年,入境旅游人數1.35億人次,入境過(guò)夜旅游者5758萬(wàn)人次。實(shí)現旅游外匯收入485億美元。已有146個(gè)國家和地區成為中國公民出境旅游目的地。2011年人均出游率2次,國內旅游人數26.4億人次。 我國是亞洲最大的出境旅游客源國,2011年,中國公民出境總人數7025萬(wàn)人次。出境人員中,因私出境6412萬(wàn)人次,占出境總人數的91.3%。《世界是平的》一書(shū)說(shuō),“中國旅游者將改變世界旅游業(yè)”。中國對全球旅游業(yè)的貢獻率逐步加大,特別是我國出境旅游快速增長(cháng),成為全球國際旅游增長(cháng)的重要支撐。據測算,2011年中國對全球入境旅游的貢獻率超過(guò)30%。 戰略性支柱產(chǎn)業(yè)是指對國家或地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有戰略意義、構成經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重要支撐的產(chǎn)業(yè),它不僅本身具有相當的規模,而且發(fā)展潛力巨大,同時(shí)能夠對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展起廣泛的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)的作用。國際上一般認為一個(gè)產(chǎn)業(yè)的增加值占到GDP的5%以上,就是支柱產(chǎn)業(yè),占到8%以上就是戰略性支柱產(chǎn)業(yè)。把旅游業(yè)培育成為戰略性支柱產(chǎn)業(yè),我國的主要思路是,推動(dòng)旅游業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展鄉村旅游;推動(dòng)旅游業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展旅游裝備制造業(yè);推動(dòng)旅游業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)主要與文化、金融、交通、商務(wù)、醫療、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 我們始終清醒地認識到,有許多問(wèn)題和矛盾亟待解決。旅游產(chǎn)品供給和需求結構性矛盾依然突出。熱點(diǎn)產(chǎn)品仍集中在少數知名旅游景區,導致旺季一票難求。休閑度假產(chǎn)品供給與急劇上升的需求存在很大差距。中西部部分旅游目的地交通不便、可進(jìn)入性 差問(wèn)題依然突出。旅游安全保障體系還不夠健全,旅游便捷服務(wù)能力還有待提高。 國內旅游市場(chǎng)秩序和人民群眾期待還有很大差距。現有的法律法規不適應旅游業(yè)快速發(fā)展要求,旅游民事規則不完善;旅游活動(dòng)缺乏全程監管,旅游經(jīng)營(yíng)和管理不規范;市場(chǎng)誠信缺失,地區和行業(yè)壁壘依然存在;旅游部門(mén)執法力量不足,綜合執法機制不健全。 我國旅游發(fā)展方式還不完全符合科學(xué)發(fā)展的要求。相當一部分地區存在重開(kāi)發(fā)、輕保護,重硬件、輕軟件的問(wèn)題。一些地方仍停留在“門(mén)票經(jīng)濟”階段,沒(méi)有形成完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,旅游綜合帶動(dòng)效益還沒(méi)有充分發(fā)揮。旅游業(yè)科技含量不高,組織化程度低、現代商業(yè)模式創(chuàng )新、現代科技運用等方面還有待加強。 旅游人才隊伍建設還不能完全適應旅游發(fā)展要求。特別是缺乏適應兩大戰略目標要求的企業(yè)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、投資創(chuàng )業(yè)人才等,現在外語(yǔ)導游、專(zhuān)業(yè)的景區講解員、賓館飯店的主管領(lǐng)班都不能適應發(fā)展需求。目前全國開(kāi)展旅游教育的高等院校、中等職業(yè)學(xué)校達1968家,在校旅游專(zhuān)業(yè)學(xué)生109萬(wàn)人,但沒(méi)有真正意義的名牌大學(xué)。真正的旅游大國應當產(chǎn)生真正意義上類(lèi)似美國康奈爾大學(xué)、瑞士洛桑酒店管理學(xué)院這樣的旅游大學(xué)。 走出“門(mén)票經(jīng)濟”是一個(gè)形象化說(shuō)法,走出去,就是告別過(guò)去靠賣(mài)門(mén)票、靠漲價(jià)甚至一錘子買(mǎi)賣(mài)模式,向科學(xué)發(fā)展切實(shí)轉變。
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