穿珠成線(xiàn)連點(diǎn)成片看河南省洛寧縣如何以鄉村游帶動(dòng)全域游
推進(jìn)全域旅游是加快富民增收步伐的有效抓手,是貫徹“綠水青山就是金山銀山”的關(guān)鍵舉措。河南省洛陽(yáng)市洛寧縣立足“洛陽(yáng)南部生態(tài)涵養區”總體定位,利用豐富的山水資源稟賦,按照“以鄉村旅游為重點(diǎn),穿珠成線(xiàn)、連點(diǎn)成片,加快推動(dòng)伏牛山區全域旅游”總體思路,掀起“全域旅游”創(chuàng )建新高潮,鄉村旅游正在活起來(lái)、火起來(lái)。
洛寧縣堅持旅游富民導向,大力發(fā)展全域旅游和鄉村旅游,進(jìn)一步把生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,實(shí)現“生態(tài)美”和“百姓富”有機統一,叫響“山水田園,秀美洛寧”文旅品牌,推動(dòng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展鄉村游賦能鄉村振興
鄉村旅游是鄉村振興的主要抓手,是推動(dòng)全域旅游示范區創(chuàng )建的有力支撐。
洛寧縣按照“田園風(fēng)光、特色村落、鄉土文化、悠閑生活”思路,堅持規劃引領(lǐng)完善基礎設施、豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)培育精品民宿、制定激勵政策吸引鄉賢返鄉創(chuàng )業(yè)、提升服務(wù)水平等舉措,推進(jìn)鄉村全面振興。
堅持規劃引領(lǐng),完善基礎設施。各鄉鎮按照鄉村旅游“十個(gè)一工程”科學(xué)規劃、因地制宜培育特色產(chǎn)品,做大做強鄉村旅游產(chǎn)業(yè)。結合鄉村振興戰略,加大對涉農涉旅項目資金統籌力度,每個(gè)鄉鎮建設提升一條高標準鄉村旅游公路,每個(gè)鄉村旅游示范村建一處生態(tài)停車(chē)場(chǎng)。在上戈、小界等重點(diǎn)旅游鄉鎮建設旅游驛站,在鄉村旅游示范村建設游客咨詢(xún)服務(wù)中心,完善鄉村旅游餐飲住宿、休閑娛樂(lè )、游覽觀(guān)光等配套服務(wù)。
豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài),培育精品民宿。以建精品民宿作為推進(jìn)鄉村旅游重要抓手,依托主體景區,整合資源,挖掘特色,開(kāi)展鄉村旅游民宿評標定級,引導鄉村旅游民宿串線(xiàn)成片發(fā)展、農家樂(lè )轉型升級,引進(jìn)精品民宿品牌,形成種類(lèi)豐富、檔次齊全的民宿業(yè)態(tài)體系。依托古村落、文保單位、古建筑等資源,打造一批鄉村研學(xué)旅游示范基地,并培育10個(gè)休閑農業(yè)觀(guān)光園區、農業(yè)科普示范基地等,因地制宜發(fā)展森林觀(guān)光、中醫康養等旅游新產(chǎn)品。
制定激勵政策,吸引鄉賢返鄉。每年投入專(zhuān)項資金3000萬(wàn)元以上,整合發(fā)改、交通、農業(yè)農村等部門(mén)資金不少于1億元,用于全域旅游和鄉村旅游創(chuàng )建,重點(diǎn)支持10個(gè)示范村,每村不低于300萬(wàn)元。以引導鄉賢返鄉創(chuàng )業(yè)為抓手,加大扶持力度,帶動(dòng)資金、人才等生產(chǎn)要素向農村回流。把農民變成旅游從業(yè)者,把農副產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品,把深山村變成旅游專(zhuān)業(yè)村,把山區縣變成全國聞名旅游目的地。
提升服務(wù)水平,提高發(fā)展質(zhì)量。每年大型公益指導培訓不少于2期,培訓鄉村旅游從業(yè)人員不少于500人。健全鄉村旅游信息導向系統,到2022年重點(diǎn)景區和鄉村旅游示范村無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。制定《洛寧縣民宿管理辦法》,實(shí)施“鄉村旅游后備箱”行動(dòng),打造“享游洛寧”電商平臺,創(chuàng )意開(kāi)發(fā)洛寧竹編、洛寧剪紙等文創(chuàng )產(chǎn)品。
“三個(gè)五”助推全域旅游“結碩果”
圍繞“兩區一城一基地”工作重點(diǎn),洛寧縣推動(dòng)單一景點(diǎn)景區到綜合目的地轉變、門(mén)票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉變、粗放低效旅游向精細高效旅游轉變、封閉自循環(huán)向開(kāi)放融合發(fā)展轉變、旅游企業(yè)“單打獨享”到社會(huì )共建共享轉變,大力發(fā)展全域旅游。
以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以旅游富民為導向,以主體景區為龍頭,以鄉村旅游示范村為節點(diǎn),以示范片區為支撐,以峽谷環(huán)線(xiàn)為骨干脈絡(luò ),構建全域旅游格局,實(shí)現“縣域景區化、景區全域化”,助推全域旅游結碩果。
“五大體系”實(shí)現全域旅游新突破。完善全域旅游目的地體系,提升完善主客共享旅游功能,謀劃興華鎮洛水神谷等項目,挖掘三源文化資源,打造縣級旅游環(huán)線(xiàn);完善旅游交通體系,打通鄉鎮之間旅游環(huán)線(xiàn),開(kāi)發(fā)城鄉慢行系統等;完善旅游服務(wù)配套體系,建設旅游休閑、特色美食街區等,培育酒吧娛樂(lè )、旅游購物等業(yè)態(tài),拉動(dòng)“夜間消費”;完善旅游要素保障體系,構建全域旅游咨詢(xún)集散服務(wù)及導游導覽和旅游標識系統;完善全域智慧旅游體系,建立覆蓋全域全要素的洛寧智慧旅游平臺。
“五大提升”培育全域旅游新動(dòng)能。鄉村旅游提升,以溝域生態(tài)經(jīng)濟示范帶為引領(lǐng),發(fā)展“一鄉鎮一景區一節會(huì )”戰略;產(chǎn)業(yè)融合提升,加強“旅游+農業(yè)”“旅游+文化”“旅游+工業(yè)”“旅游+體育”“旅游+研學(xué)”“旅游+康養”融合,發(fā)展文化體驗游,啟動(dòng)黃金工業(yè)游等;旅游市場(chǎng)提升,與周邊重點(diǎn)客源實(shí)現資源共享,做大做強“以節促旅”文章;環(huán)境改善提升,實(shí)施涉旅街區、村鎮和景區綠化、美化、亮化工程;旅游服務(wù)提升,鼓勵旅游企業(yè)提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模和發(fā)展質(zhì)量。
“五大機制”為全域旅游“保駕護航”。構建全域旅游工作體制機制,建立文化旅游綜合推進(jìn)機制,健全文化旅游考核、協(xié)調、綜合監管機制等;構建全域旅游政策保障機制,在財政預算中單列旅游發(fā)展專(zhuān)項資金,優(yōu)先保障旅游用地,建立旅游發(fā)展專(zhuān)家智庫;構建規劃引領(lǐng)多規融合機制,推進(jìn)全域旅游規劃與全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展、國土空間、鄉村振興等相關(guān)規劃深度融合,制定旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、公共服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)推廣等旅游專(zhuān)項規劃、實(shí)施計劃或行動(dòng)方案;構建新型旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)機制,著(zhù)力實(shí)現全域旅游全年無(wú)淡季;構建旅游綜合監督管理機制,暢通投訴渠道,成立旅游協(xié)會(huì ),營(yíng)造健康、穩定、規范、有序的文化旅游市場(chǎng)環(huán)境。奮力沖刺省級全域旅游示范區創(chuàng )建目標,將洛寧建設成河南省農文旅融合樣板區、伏牛山鄉村旅游和省內一流鄉村旅游目的地。
洛寧縣委及創(chuàng )建省級全域旅游 示范區工作指揮部主要負責人表示,將錨定目標,精準發(fā)力,實(shí)現洛寧旅游業(yè)發(fā)展新突破。到2023年,力爭實(shí)現全縣鄉村旅游年接待游客和旅游收入增長(cháng)率均達到15%以上。將洛寧打造成集生態(tài)之旅、鄉村田園之旅、文化之旅、民俗之旅、康養之旅、紅色之旅等文化旅游體驗于一體的山水生態(tài)和諧幸福城。(記者 趙笑菊 徐正瑛 陳顯萍)
責任編輯:王志遠【來(lái)源:農民日報】
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