煙臺發(fā)力夜間經(jīng)濟！重點(diǎn)打造濱海廣場(chǎng)、上市里等11片區
21日，記者從煙臺市商務(wù)局獲悉，煙臺正式出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)夜間經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），鼓勵發(fā)展夜間經(jīng)濟，激發(fā)夜間經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。意見(jiàn)明確提出，要重點(diǎn)建設濱海廣場(chǎng)、芝罘仙境、萬(wàn)達商貿綜合體、上市里等11處市區夜間經(jīng)濟聚集區，到2021年形成形成布局合理、功能完善、特色鮮明、業(yè)態(tài)多元、管理規范的夜間經(jīng)濟發(fā)展格局。
煙臺近期將重點(diǎn)培育提升市區“一帶十一片區”
《意見(jiàn)》提出，煙臺將聚焦“先進(jìn)制造業(yè)強市、海洋經(jīng)濟大市、宜業(yè)宜居宜游城市和現代化國際濱海城市”建設，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以擴大消費、改善民生為導向，以促進(jìn)夜間消費、激發(fā)城市活力為目標，以豐富業(yè)態(tài)種類(lèi)、完善配套設施、強化日常管理為重點(diǎn)，爭取用三年時(shí)間重點(diǎn)培育、建設、提升一批夜間經(jīng)濟特色街區，到2021年市區建成市級高品質(zhì)夜間經(jīng)濟聚集區11處，每個(gè)縣市區建成特色街區1—3處，形成布局合理、功能完善、特色鮮明、業(yè)態(tài)多元、管理規范的夜間經(jīng)濟發(fā)展格局。
近期重點(diǎn)培育提升市區“一帶十一片區”：“一帶”，即濱海一帶，東起牟平區昆崳山，西至煙臺開(kāi)發(fā)區金沙灘，包括濱海東、中、北、西路段，依托兩側豐富的山、海、島、泉自然生態(tài)和歷史文化資源，美化亮化夜間燈光，打造“夜游港城”觀(guān)光休閑體驗帶。“十一片區”，濱海北路兩側4個(gè)：濱海廣場(chǎng)、芝罘仙境、萬(wàn)達商貿綜合體、海港路中心商貿區；濱海中路兩側3個(gè)：漁人碼頭、上市里、五彩城市奧萊廣場(chǎng)；濱海東路兩側1個(gè)：龍湖葡醍商圈；昆崳山北側1個(gè)，龍泉溫泉小鎮；濱海西路兩側2個(gè)：金沙灘休閑旅游街區、衡山路商圈。
十一片區根據各自特點(diǎn)進(jìn)行不同定位的打造
濱海廣場(chǎng)：
東起東炮臺，西至解放路，包括東炮臺公園、月亮灣景區、旅游大世界、第一海水浴場(chǎng)、濱海廣場(chǎng)、虹口周邊及廣仁路街區等夜間經(jīng)濟承載點(diǎn)，以“娛、賞、養、宴、禮、居、習”七大業(yè)態(tài)促進(jìn)濱海一線(xiàn)夜間消費有序升級。精心策劃燈光秀、演藝秀、夜間游船等項目，開(kāi)展音樂(lè )節、露營(yíng)節等夜游節慶活動(dòng)。利用虹口賓館西側17棟近代英式建筑，加快推進(jìn)“虹口·煙臺印象”項目建設，打造煙臺歷史與文化完美融合的“? ?臺名片”。開(kāi)放廣仁路夜間城市書(shū)店、家居體驗館、文創(chuàng )街區、美食街，吸引市民和游客進(jìn)入。
芝罘仙境：
突出“島、山、灣、街、城”五位一體、同臺運作發(fā)展格局，以春節開(kāi)街亮燈為起點(diǎn)，以芝罘灣為紐帶，塑造北方文商旅綜合開(kāi)發(fā)新典范、夜間經(jīng)濟發(fā)展新地標。文創(chuàng )方面，以開(kāi)埠文化為依托，在所城里推動(dòng)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、文化博覽業(yè)和休閑旅游業(yè)融合，建設非遺活態(tài)博物館，爭創(chuàng )歷史文化街區保護和開(kāi)發(fā)的新樣板。時(shí)尚方面，創(chuàng )新性復蘇古城民居，營(yíng)造兼容創(chuàng )新、藝術(shù)、文化、生活魅力的時(shí)尚空間。夜游方面，通過(guò)演繹浸入式的山地光影奇幻秀，把煙臺山打造成夜游網(wǎng)紅“打卡地”；在崆峒島以“一核（東游宮）+三配套（主題酒店、網(wǎng)紅海灘、演藝盛宴）”打造夜間極致體驗樂(lè )園。夜購方面，在朝陽(yáng)街布局以零售為主的非目的性隨機業(yè)態(tài)，培育高端奢侈品街。美食方面，主打知名飲品和特色餐飲，提升美食品味和檔次。
萬(wàn)達商貿綜合體：
東起勝利路，西至西南河，包括萬(wàn)達廣場(chǎng)、萬(wàn)達金街、煙臺大劇院、市博物館和文化廣場(chǎng)。充分發(fā)揮文化中心與萬(wàn)達廣場(chǎng)毗鄰的優(yōu)勢，進(jìn)一步加強文化與購物、娛樂(lè )、休閑等業(yè)態(tài)的融合互動(dòng)，以文化提升休閑購物層次，以休閑購物推進(jìn)文化發(fā)展，加快形成文商互促消費新高地。
海港路中心商貿區：
東起西南河，西至青年路，包括振華購物中心、大悅城、陽(yáng)光100、振華商廈、振華國際廣場(chǎng)、百盛、大潤發(fā)、弘陽(yáng)生活廣場(chǎng)、大商城市樂(lè )園等商業(yè)綜合體。以發(fā)展商貿流通、現代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，有效串聯(lián)各夜間經(jīng)濟消費點(diǎn)，突出特色、互動(dòng)融合、錯位發(fā)展。制定夜間經(jīng)濟地圖，設計中心商貿區域內點(diǎn)與點(diǎn)之間的步行動(dòng)線(xiàn)，鼓勵購物中心、大型商場(chǎng)延時(shí)經(jīng)營(yíng)，統籌室內外商業(yè)形態(tài)，構建煙臺中央大商圈。
漁人碼頭：
包括海昌鯨鯊海洋公園、海昌雨岱山溫泉、歡樂(lè )海岸美食廣場(chǎng)等旅游休閑景點(diǎn)以及中高端特色餐飲、足療養生、特色民宿等多種業(yè)態(tài)。引入房車(chē)營(yíng)地、商業(yè)花車(chē)、燈光秀等夜間衍生產(chǎn)品，推動(dòng)漁人碼頭北部灣夜間商業(yè)街區亮起來(lái)、火起來(lái)。舉辦海岸音樂(lè )會(huì )、消夏晚會(huì )、商業(yè)派對等，為廣大市民和游客提供“多業(yè)態(tài)、強體驗、全天候”的沉浸式濱海休閑度假旅游服務(wù)。
上市里? ?
包括祥隆·上市里、祥隆廣場(chǎng)、佳世客、新世界百貨、保利購物中心、萬(wàn)象城步行街和陽(yáng)光國會(huì )健身，涵蓋購物公園、兒童樂(lè )園、美食文化、健康養生等多種業(yè)態(tài)。打造上市里夜市，補充現有步行街業(yè)態(tài)。將“霓虹街”打造為酒吧一條街。舉辦“上市里電音音樂(lè )節”等活動(dòng)，集聚人氣、聚攏商氣。
五彩城市奧萊廣場(chǎng)：
以膠東文化廣場(chǎng)為核心，包括五彩奧特萊斯購物中心、振華商廈、銀座商城、寶龍城市廣場(chǎng)、煙臺國際博覽中心、體育公園，融合購物、娛樂(lè )、休閑、旅游、文化、體育等多種業(yè)態(tài)。依托奧特萊斯購物中心，打造異域風(fēng)情的意大利風(fēng)情一條街、臺灣特色美食街和全息互動(dòng)投影動(dòng)感街區，為市民帶來(lái)購物新時(shí)尚和生活方式新變革。利用體育公園及周邊體育設施積極開(kāi)展夜間健身活動(dòng)，延長(cháng)體育場(chǎng)館開(kāi)放時(shí)間，舉辦各類(lèi)體育賽事，滿(mǎn)足市民體育消費需求。
龍湖葡醍商圈：
東起牟平區匯海路，西至愛(ài)海路，南鄰濱海東路，北靠星匯街，包括龍湖花拾間主題商業(yè)街及龍湖天街。通過(guò)打造“城市微旅游人景互動(dòng)休閑娛樂(lè )體驗公園”，大力發(fā)展酒店、餐飲、娛樂(lè )、零售、兒童游樂(lè )等多種服務(wù)業(yè)態(tài)，與養馬島旅游經(jīng)濟互為補充。
龍泉溫泉小鎮：
位于昆崳山北麓，重點(diǎn)依托崑龍溫泉項目，將周邊村莊納入其中，打造集休閑度假、養生養老、采摘體驗等多功能于一體的田園綜合體。通過(guò)推出“養生體驗”“夜泡溫泉”等活動(dòng)，培育溫泉養生、酒店餐飲、民俗體驗、兒童娛樂(lè )等多種業(yè)態(tài)，帶動(dòng)龍泉溫泉小鎮康養服務(wù)業(yè)發(fā)展。
金沙灘休閑旅游街區：
位于煙臺開(kāi)發(fā)區萬(wàn)米黃金沙灘沿線(xiàn)，包括金沙灘海水浴場(chǎng)、張裕國際葡萄酒城、37°夢(mèng)幻海水上樂(lè )園、天馬棧橋、五彩步行長(cháng)廊等各具特色旅游景點(diǎn)和主題景觀(guān)以及10余家星級酒店、休閑度假酒店。依托萬(wàn)米金沙灘資源優(yōu)勢，組織開(kāi)展“浪漫金沙”系列活動(dòng)，深挖沙灘文化內涵，叫響“浪漫金沙·活力海岸”活動(dòng)品牌。引進(jìn)文藝書(shū)吧、音樂(lè )酒吧、演藝劇場(chǎng)、深夜零售，規范發(fā)展娛樂(lè )酒吧、洗浴足療、電競網(wǎng)咖、點(diǎn)播影院等業(yè)態(tài)，打造煙臺西翼夜間經(jīng)濟重要支點(diǎn)、市民休閑娛樂(lè )消費目的地。
衡山路商圈：
位于煙臺開(kāi)發(fā)區衡山路沿線(xiàn)，業(yè)態(tài)涵蓋餐飲購物、文化演藝、休閑娛樂(lè )、體育健身等。依托萬(wàn)行新街坊，突出日韓餐飲娛樂(lè )、美療康養、文化創(chuàng )意等元素，打造集韓國風(fēng)情特色餐飲、娛樂(lè )、購物于一體的時(shí)尚活力風(fēng)情街；依托天地廣場(chǎng)、柳子河公園等休閑健身廣場(chǎng)，完善體育設施，定期組織開(kāi)展夜間體育比賽活動(dòng)，打造全民健身休閑廣場(chǎng)；依托衡山路商業(yè)綜合體，將行政、商務(wù)功能與城市公園、公共文化場(chǎng)所、社交活動(dòng)空間等功能有機組合，打造多元化、國際化的商務(wù)活力街區。
引入多形式時(shí)尚消費活動(dòng)豐富夜間經(jīng)濟業(yè)態(tài)
意見(jiàn)提出了豐富夜間經(jīng)濟業(yè)態(tài)的具體要求。支持博物館、美術(shù)博物館等公共文化設施延長(cháng)開(kāi)放時(shí)間，逢重要時(shí)間節點(diǎn)、傳統節日開(kāi)放夜場(chǎng)參觀(guān)，推動(dòng)各類(lèi)博物館加快發(fā)展。引進(jìn)書(shū)城綜合體，支持圖書(shū)館增加夜間開(kāi)放時(shí)段，打造“書(shū)香煙臺”夜間模式。加大國內外大型優(yōu)秀文娛演出引進(jìn)力度，鼓勵支持本地群眾性文藝匯演活動(dòng)。弘揚優(yōu)秀傳統文化，擴大“京劇之鄉”“書(shū)法之鄉”的知名度和影響力。持續舉辦國際海岸生活節、市民文化節、文化藝術(shù)季、文化惠民消費季等大型主題節慶活動(dòng)，培育一批有煙臺文化內涵、有視覺(jué)沖擊、有審美享受的文藝演出，展現煙臺文化魅力。
培育夜間時(shí)尚品牌。引入深夜購物、公園之夜、嘉年華等各種形式的時(shí)尚消費活動(dòng)，引進(jìn)國內外24小時(shí)品牌連鎖便利店。推出“夜場(chǎng)團購”“品牌專(zhuān)場(chǎng)團購會(huì )”等時(shí)尚主題活動(dòng)，發(fā)展時(shí)裝秀、駐場(chǎng)秀等夜間時(shí)尚娛樂(lè )業(yè)態(tài)。規范發(fā)展KTV、洗浴、足療、電競、點(diǎn)播影院等一批娛樂(lè )服務(wù)場(chǎng)所，支持發(fā)展融入“玩家”主題文化的“玩家酒店”。探索策劃一批適合夜間展覽的會(huì )展活動(dòng)。增加“三人制籃球賽”“五人制足球賽”等流行賽事夜間場(chǎng)次，激發(fā)年輕群體活力。積極推廣冰雪時(shí)尚運動(dòng)，探索發(fā)展夜間滑雪模式。引導發(fā)展廣場(chǎng)健身、動(dòng)感單車(chē)、熱瑜伽等新興時(shí)尚健身項目。
提升仙境夜游品質(zhì)。在海上，依托燈光秀、音樂(lè )噴泉等景觀(guān)，推動(dòng)開(kāi)發(fā)夜間游船等項目，構建“仙境海岸”夜游體驗帶。在陸地，進(jìn)一步完善重點(diǎn)區域的商業(yè)配套服務(wù)，豐富夜間商業(yè)衍生產(chǎn)品，擴大夜間消費規模。在島上，利用崆峒島、養馬島等特色島嶼，積極開(kāi)發(fā)夜間游島項目。在景區，加強夜間觀(guān)景類(lèi)旅游項目開(kāi)發(fā)，鼓勵有條件的景區在旅游旺季延長(cháng)營(yíng)業(yè)時(shí)間。
豐富夜品美食主題。突出海洋主題，充分考慮消費者層次，規劃建設一批具有煙臺特色的海鮮美食城和海鮮大排檔，為外地游客提供獨一無(wú)二的味蕾體驗。突出“慢生活”主題，在歷史文化街區開(kāi)設咖啡廳、西餐廳等“輕飲食”，吃美食、品美酒，凸顯以“靜、雅、柔”為特色的煙臺葡萄酒文化。突出魯菜主題，在特色街區布局魯菜老字號，主打地道魯菜，擦亮“魯菜之都”品牌。突出知名小吃主題，融合文藝演出和民俗文化，探索以“店鋪+餐車(chē)”模式推出全國各地名小吃；定期舉辦各類(lèi)美食節、小吃節、餐飲嘉年華等活動(dòng)，以節促市，豐富活躍夜間餐飲市場(chǎng)。
成立夜間經(jīng)濟領(lǐng)導小組保障推進(jìn)工作順利進(jìn)行
為保證夜間經(jīng)濟建設順利推進(jìn)，煙臺將成立發(fā)展夜間經(jīng)濟領(lǐng)導小組，領(lǐng)? ?小組辦公室設在市商務(wù)局，統籌推進(jìn)全市夜間經(jīng)濟發(fā)展。建立“夜間區長(cháng)”和“夜生活首席執行官”制度，由各縣市區政府（管委）分管領(lǐng)導擔任“夜間區長(cháng)”，鼓勵各縣市區公開(kāi)招聘具有夜間經(jīng)濟相關(guān)行業(yè)管理經(jīng)驗的人員擔任“夜生活首席執行官”，協(xié)助“夜間區長(cháng)”開(kāi)展工作。
每年根據財力情況統籌安排資金，用于完善夜間經(jīng)濟基礎設施配套，獎勵發(fā)展好的夜間經(jīng)濟聚集區和特色街區，對公交、環(huán)衛、文化、體育等公益性單位因發(fā)展夜間經(jīng)濟延長(cháng)運營(yíng)時(shí)間產(chǎn)生的虧損給予適當補貼。規范夜間經(jīng)濟收費管理行為，落實(shí)夜間峰谷電價(jià)政策，降低夜間經(jīng)營(yíng)成本，減輕夜間經(jīng)營(yíng)商戶(hù)經(jīng)濟負擔。鼓勵支持旅行社積極組織招徠夜間游客，對符合條件的旅行社予以獎勵。
推動(dòng)公交旅游服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)與夜間旅游景區之間的交通對接，進(jìn)一步優(yōu)化公交線(xiàn)路，加密夜間運行班次，延長(cháng)夜間運營(yíng)時(shí)間。結合道路交通實(shí)際，增設夜間停車(chē)位、出租車(chē)候客點(diǎn)，優(yōu)化夜間臨時(shí)停車(chē)管理。完善火車(chē)站、汽車(chē)站、城市出入口等重要區域交通指引標識，促進(jìn)旅游景區多語(yǔ)種標識系統規范化建設。做好特色街區內街景打造、裝飾照明、標識指引等工作，倡導經(jīng)營(yíng)主體按照規劃和規范對建筑和門(mén)頭牌匾實(shí)施亮化。完善特色街區水電氣供給、污水收集排放、生活垃圾清運及處理、公共廁所改造提升等配套設施。將特色街區納入城鄉環(huán)境綜合整治工作重點(diǎn)，提高精細化、規范化、標準化管理水平。推進(jìn)全市無(wú)線(xiàn)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，提升夜間重要場(chǎng)所免費WIFI覆蓋率。
在符合相關(guān)規定和不擾民、不影響交通秩序前提下，放寬夜間特定時(shí)段相關(guān)擺賣(mài)管制。鼓勵企業(yè)為促進(jìn)夜間經(jīng)濟發(fā)展組織開(kāi)展形式多樣的展演、促銷(xiāo)活動(dòng)。在法律法規允許范圍內降低夜間經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)主體準入門(mén)檻，簡(jiǎn)化審批程序。進(jìn)一步放寬對夜間經(jīng)營(yíng)企業(yè)燈飾、廣告設置的限制。鼓勵成立夜間經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)行業(yè)組織和市場(chǎng)化運營(yíng)主體，引導行業(yè)自律發(fā)展。
制定保障夜間經(jīng)濟安全防控方案，有針對性地調整和加強夜間巡控警力，提高安全保障水平。建立夜間經(jīng)濟活動(dòng)風(fēng)險評估機制，完善食品安全、衛生、消防等配套措施，制定應急救援預案并組織演練，有效應對各類(lèi)突發(fā)事件。通過(guò)手繪地圖、“夜煙臺”APP、抖音、頭條等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳方式，加大對夜間經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)扶持政策和夜間經(jīng)營(yíng)單位促銷(xiāo)活動(dòng)的宣傳力度。積極引導市民轉變消費觀(guān)念和習慣，培育和壯大夜間經(jīng)濟消費群體和經(jīng)營(yíng)主體。構建多種旅游網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)渠道，吸引更多游客在夜間休閑娛樂(lè )，增強煙臺夜間經(jīng)濟發(fā)展活力。 （記者 苑菲菲）
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