邯鄲臨漳“追趕超越”按下快進(jìn)鍵
臨漳縣河北昊瑞機械制造有限公司工人在加工收割機配件。 杜柏樺 李海波攝
中原新聞網(wǎng)邯鄲訊（李海波 劉建新 張超）截至6月4日，邯鄲臨漳縣全部財政收入完成54860萬(wàn)元，占年任務(wù)的53.2%，稅收占比達到90.38%；地方一般預算收入完成29223萬(wàn)元，占年任務(wù)的50.3%，稅收占比達到81.95%，提前26天實(shí)現財政收入“雙過(guò)半”。
今年以來(lái)，臨漳縣圍繞市委、市政府的決策部署，把握“穩中求進(jìn)、底定超干”總基調，抓招商建項目、培名企樹(shù)名牌、優(yōu)環(huán)境促創(chuàng )業(yè)、綜合施策增收，以“四驅引擎”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，勠力同心、聚力攻堅，按下“追趕超越”快進(jìn)鍵。
持之以恒抓招商，項目豎起頂梁柱。為徹底扭轉工業(yè)產(chǎn)值、人均財力全市落后的困境，臨漳縣樹(shù)立抓發(fā)展就要抓項目、抓項目必須抓招商的發(fā)展理念，全力以赴優(yōu)環(huán)境，不遺余力上項目，為財政實(shí)現快速增長(cháng)奠定堅實(shí)基礎。招商引資爭搶好項目，縣領(lǐng)導率隊招商、各單位主動(dòng)招商、全縣服務(wù)招商，去年以來(lái)，共洽談項目360余個(gè)，其中思德來(lái)鋼制家具生產(chǎn)項目、昊瑞農機產(chǎn)業(yè)園、招賢綠色建筑科技產(chǎn)業(yè)園等30個(gè)項目簽約落地，并實(shí)現開(kāi)工建設，合同引進(jìn)資金超90億元，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄了強大動(dòng)能。項目推進(jìn)跑出加速度，堅持以奔跑姿態(tài)抓項目推進(jìn)，實(shí)行縣級領(lǐng)導包聯(lián)等推進(jìn)機制，協(xié)助項目業(yè)主解決前期跑辦、建設推進(jìn)等方面問(wèn)題，推進(jìn)項目快速落地、及早達效。深化簡(jiǎn)政放權改革，80%政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現網(wǎng)上辦理，35個(gè)常辦事項申報材料由314件精簡(jiǎn)到231件，“一趟清”和“不見(jiàn)面”事項達到149項，辦結時(shí)限由852天壓縮至159天，審批時(shí)限縮短了80%以上，有效釋放了市場(chǎng)活力。項目建設結出大果實(shí)，經(jīng)過(guò)多年積蓄，項目建設成為經(jīng)濟增長(cháng)新的爆發(fā)點(diǎn)。2018年，該縣納稅百萬(wàn)元以上企業(yè)達到100家，貢獻稅收5.69億元，稅收同比增長(cháng)30.5%，五糧液永不分梨酒業(yè)等重點(diǎn)項目財稅貢獻占據財政收入半壁江山；地區生產(chǎn)總值、全部財政收入等主要經(jīng)濟指標居全市前列，連續多年在全市各縣（市、區）實(shí)現追趕超越，步入“抓產(chǎn)業(yè)、上項目、促投資、增收入”良性循環(huán)。
培樹(shù)名企名牌，搶占市場(chǎng)先機。曾經(jīng)的臨漳，規模以上工業(yè)企業(yè)“歸零”，全縣上下培樹(shù)名企名牌愿望強烈。該縣建立商標品牌戰略實(shí)施工作領(lǐng)導小組，建立獎勵激勵機制，出臺多項優(yōu)惠政策，支持企業(yè)擴大生產(chǎn)，鼓勵民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大。該縣持續實(shí)施以質(zhì)量興縣、名牌興企“雙興戰略”，向外借力，向內挖潛，通過(guò)精準對接五百強、央字頭、國字號企業(yè)和知名民企，一大批名企名牌脫穎而出。昊瑞農機產(chǎn)業(yè)園項目擁有1項發(fā)明專(zhuān)利和7項實(shí)用新型專(zhuān)利；中節能生物天然氣項目引進(jìn)國際最先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，成為農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展企業(yè)的典范；五糧液永不分梨酒業(yè)銷(xiāo)售收入直線(xiàn)上升，預計2019年? ?納稅收1.3億元；美臨糧油項目榮獲中國馳名商標……如今的臨漳，名企名牌從無(wú)到有、從有到優(yōu)，效益凸顯。隨著(zhù)一批龍頭項目的引入，該縣推動(dòng)項目由單體裂變?yōu)榧喊l(fā)展，以一個(gè)品牌的創(chuàng )建，興一個(gè)企業(yè)、帶一片產(chǎn)業(yè)、強一方經(jīng)濟，依托邯鋼臨漳產(chǎn)業(yè)園等項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)配套企業(yè)聚集發(fā)展，培育壯大裝備制造及鋼后延加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展新能源、新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展。支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級，發(fā)揮商標品牌戰略在創(chuàng )新驅動(dòng)轉型升級中的重要作用，加大縣內企業(yè)家培育力度，引導縣內企業(yè)家發(fā)揚“工匠精神”，開(kāi)展“二次創(chuàng )業(yè)”，爭創(chuàng )名牌產(chǎn)品、中國地理標志商標、省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品等。支持企業(yè)加快淘汰落后的技術(shù)、工藝和設備，持續實(shí)施“僵尸企業(yè)”出清，臨漳經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區原有24家“僵尸企業(yè)”已通過(guò)兼并收購等模式盤(pán)活企業(yè)12家，年可實(shí)現產(chǎn)值35億元，實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型升級，構建競相發(fā)展生動(dòng)格局。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)創(chuàng )業(yè)活力。該縣深入貫徹落實(shí)中央“減費降稅”有關(guān)決策要求，加大扶持力度、鼓勵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，社會(huì )活力得到充分激發(fā)。積極鼓勵大眾創(chuàng )業(yè)。堅持“政府推動(dòng)、社會(huì )支持、市場(chǎng)引導、全民動(dòng)員”原則，先后培育臨漳縣創(chuàng )業(yè)孵化基地等創(chuàng )業(yè)基地，加大信貸支持、完善配套政策，入住小微企業(yè)300余家，通過(guò)轉型升級，擴大規模、提升質(zhì)量，做大做強一批潛在財源。大力發(fā)展“總部經(jīng)濟”，深入開(kāi)展親情招商、回歸招商，推進(jìn)“總部經(jīng)濟”建設，先后吸引森合高頻焊管制管等項目入駐，年可增加財稅收入達到2億元，有效拓展稅源。拓展多種經(jīng)濟業(yè)態(tài)，以“文化、休閑、娛樂(lè )、餐飲”為重點(diǎn)，積極推進(jìn)特色美食街、三臺遺址改造提升等項目建設，社會(huì )消費水平實(shí)現重大提升，帶動(dòng)社會(huì )消費品零售總額持續增長(cháng)，進(jìn)一步做大稅收基礎，迸發(fā)強勁活力。
加強綜合施策，確保應收盡收。該縣堅持以提高稅收質(zhì)量服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，按照市委“月月紅、季季紅、全年飄紅、全線(xiàn)飄紅”要求，統籌安排、科學(xué)調度，有效降低“減稅降費”影響，稅收收入水平穩步提高。科學(xué)安排收入計劃，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”要求，把財政收入作為縣長(cháng)辦公會(huì )固定議題，每周調度，按月算賬。縣政府定期組織發(fā)改、統計、財政等部門(mén)進(jìn)行會(huì )商溝通，及時(shí)了解經(jīng)濟形勢變化情況，深入研判收入變化較大項目，盡最大努力，確保增長(cháng)目標。全面加強稅收監管，財政部門(mén)會(huì )同稅務(wù)部門(mén)加強對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)行實(shí)時(shí)跟蹤監測。全面掌握本地稅源、稅收潛力和新的稅收增長(cháng)點(diǎn)，逐行業(yè)、逐稅種、逐項目分析研究稅收征管中的薄弱環(huán)節和風(fēng)險漏洞，研究制定強化征管措施，更好地把握組織收入工作主動(dòng)權，確保財政收入均衡入庫。強力推進(jìn)綜合治稅，加大綜合治稅力度，充分利用綜合治稅信息平臺，強化各類(lèi)涉稅信息的填報、梳理、利用、反饋與成效統計，加強對房地產(chǎn)稅收清理、園區內土地使用稅等稅收的征管，抓大不放小，應收盡收，從嚴做實(shí)財政收入，提高財政收入質(zhì)量，推動(dòng)臨漳更高質(zhì)量發(fā)展，共建富強邯鄲、美麗邯鄲。
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