導讀：政府征地開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn)(旅游開(kāi)發(fā)用地) 政府集體征收耕地轉為國有土地，招商旅游開(kāi)發(fā)項目是合法的嗎？ 征用農村土地作旅游區，國家應怎樣補償？ 政府征收瓦房做旅游區政府出錢(qián)建新房，舊瓦房不簽名不給報裝水電合理嗎還有新房要自己出11W 國家對旅游項用地有哪些優(yōu)惠政策

政府集體征收耕地轉為國有土地，招商旅游開(kāi)發(fā)項目是合法的嗎？

耕地不可以改為工業(yè)用地，不可以改為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地，旅游用地沒(méi)有硬性規定不可以，特別是如果和退耕還林同時(shí)進(jìn)行的旅游項目，就是合理合法的

征用農村土地作旅游區，國家應怎樣補償？

征收土地補償標準需根據征收建設項目，和被征收土地的性質(zhì)以及被征收前的年產(chǎn)值來(lái)確定。建議你可參考《土地管理法》第47條對土地征收補償的有關(guān)規定。

《土地管理法》第47條規定，征收其他土地的土地補償費和安置補助費的標準， 由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。

《土地管理法》第47條規定，被征收土地上的附著(zhù)物和青苗的補償標準，由省、自治區、直轄市規定。

《土地管理法》第47條規定，征收城市郊區的菜地，用地單位應該按照國家有關(guān)規定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設基金。

《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第26條規定，土地補償費歸農村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著(zhù)物及青苗補償費歸地上附著(zhù)物及青苗的所有者所有。

征收土地的安置補償費必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經(jīng)濟組織，由農村集體經(jīng)濟組織管理和使用；

由其他單位安置的，安置補償費支付給其他單位；不需要統一安置的，安置補償費發(fā)放給被安置人員個(gè)人或征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

《土地管理法》第49條規定，被征地的農村集體經(jīng)濟組織應當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟組織的成員公布，接受監督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用。

根據《土地管理法》第79條規定，侵占、挪用被征用土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

《土地管理法》第48條規定，征地補償安置方案確定后，有關(guān)地方人民政府應當公告，并聽(tīng)取被征地的農村集體經(jīng)濟組織和農民的意見(jiàn)。

根據《土地管理法》第62條規定，農村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區、直轄市規定的標準。

農村村民建住宅，應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃，并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。

農村村民住宅用地，經(jīng)鄉(鎮)人民政府審核，由縣級人民政府批準；其中，涉及占用農用地的，依照本法第44條的規定辦理審批手續。農村村民出賣(mài)、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準。

《土地管理法》第16條規定，土地所有權和使用權爭議， 由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。

單位之間的爭議， 由縣以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議，有鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。 當事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以直接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。

《土地管理法》第81條規定，擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設的， 由縣級以上人民政府土地行政主管部門(mén)責令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款。

《土地管理法》第77條規定，農村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的， 由縣級以上人民政府土地行政主管部門(mén)責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

《土地管理法》第8條規定，農村村民的宅基地，屬于農民集體所有。農村村民對宅基地只有使用權，沒(méi)有所有權，一律不準轉讓或買(mǎi) 賣(mài)。宅基地不屬于村民的私有財產(chǎn)，因而不能繼承。但村民繼承了房屋，宅基地的使用權也就隨之轉移。

根據《土地管理法實(shí)施條例》第6條規定“依法改變土地的所有權、使用權的，因依法轉讓地上建筑物、構筑物等附著(zhù)物導致土地使用權轉移的，必須向土地所在地的縣級以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地變更登記申請，由原土地登記機關(guān)依法進(jìn)行土地所有權、使用權變更登記”。根據這一規定，農民買(mǎi)賣(mài)房屋后，應辦理相應的土地使用權變更手續。

根據《土地管理法》第81條規定，擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設的， 由縣級以上人民政府土地主管行政主管部門(mén)責令限期改正，沒(méi)收非法所得，并處罰款。

根據《土地管理法》第73條規定： “買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得；對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒(méi)收在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施；可以并處罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

根據《刑法》第228條規定： “以牟利為目的，違反土地管理法規，非法轉讓、倒賣(mài)土地使用權，情節嚴重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉讓、倒賣(mài)土地使用權價(jià)額5％以上20％以下罰金，情節特別嚴重的處3年以上7年以下期徒刑，并處非法轉讓、例賣(mài)土地使用權價(jià)額5％以上20％以下罰金。”

政府征收瓦房做旅游區政府出錢(qián)建新房，舊瓦房不簽名不給報裝水電合理嗎還有新房要自己出11W

風(fēng)景名勝區的保護與修復

摘要

對風(fēng)景名勝區的保護不僅是對地球有限資源的保護，同時(shí)其所包含的自然與人文資源也是無(wú)法再生的，風(fēng)景名勝區的資源保護與旅游開(kāi)發(fā)是既對立又統一的關(guān)系。而我國大多數景區處在低保護、高開(kāi)發(fā)的層次，過(guò)度開(kāi)發(fā)和錯位開(kāi)發(fā)對景區保護造成了前所未有的威脅。因此保護名勝區資源將成為重中之重。

關(guān)鍵詞：風(fēng)景資源保護、旅游開(kāi)發(fā)

引言

我國歷史文化悠久、源遠流長(cháng)、文化遺產(chǎn)豐富，良好地文化底蘊拉動(dòng)旅游業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)，也帶來(lái)風(fēng)景區資源的極大破壞，我國休閑旅游消費的興起，不但促進(jìn)了旅游事業(yè)的發(fā)展，而且為風(fēng)景區這一文化自然遺產(chǎn)的保護提供了穩定的財源、減輕了保護工作的財政壓力。但是，另一方面，也使保護工作遇到了新的問(wèn)題，帶來(lái)了新的壓力，若處理不當，會(huì )造成無(wú)法挽回的巨大損失。如何處理好風(fēng)景名勝區的保護與建設的相互關(guān)系是我們當前急需解決的問(wèn)題。

風(fēng)景名勝區的保護和利用是相輔相成，但又相互矛盾的辨證關(guān)系。風(fēng)景名勝區管理必須把對風(fēng)景名勝區資源的保護放在各項工作的首位。有效保護風(fēng)景名勝，但不禁止對風(fēng)景區的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，而是要盡量處理好人與自然的協(xié)調發(fā)展關(guān)系，在保護的基礎上合理利用風(fēng)景名勝區資源，實(shí)現可持續性發(fā)展。只有嚴格保護風(fēng)景才能使風(fēng)景名勝資源不會(huì )被開(kāi)采枯竭，才能夠循環(huán)利用,得以長(cháng)期發(fā)展。

正文

風(fēng)景名勝區的合理開(kāi)發(fā)利用，可以增強風(fēng)景名勝區同其他地區的經(jīng)濟文化聯(lián)系，提高地區知名度，提高當地經(jīng)濟發(fā)展水平和科學(xué)文化水平，改變經(jīng)濟增長(cháng)方式。推動(dòng)當地居民的就業(yè)，提高人民群眾生活水平，減輕社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展對風(fēng)景名勝區生態(tài)環(huán)境的壓力，并能夠為有效保護風(fēng)景名勝區資源提供資金保證和技術(shù)支持，促進(jìn)風(fēng)景名勝區的良性循環(huán)。

我國休閑旅游消費的興起，不但促進(jìn)了旅游事業(yè)的發(fā)展，而且為風(fēng)景區這一文化自然遺產(chǎn)的保護提供了穩定的財源、減輕了保護工作的財政壓力。但是，另一方面，也使保護工作遇到了新的問(wèn)題，帶來(lái)了新的壓力，若處理不當，會(huì )造成無(wú)法挽回的巨大損失。這些新矛盾主要有以下幾個(gè)方面。

一）、保護與開(kāi)發(fā)的矛盾:

保護強調盡最大的可能保留原有的遺產(chǎn)特征及其風(fēng)貌,而當前的旅游強調開(kāi)發(fā)更便利的交通、食宿及其他娛樂(lè )休閑設施。盡管我們可以舉出大量?jì)烧吖餐l(fā)展的實(shí)例，如泰山風(fēng)景區大面積的綠化、殘址的修復、新登山盤(pán)道的開(kāi)發(fā)等,但是兩者本質(zhì)上不具有天然的一致性，即使是偶爾一次處理不當,也會(huì )把遺產(chǎn)變成遺憾。

二）、著(zhù)名風(fēng)景區的擁擠問(wèn)題：

一個(gè)非常值得注意的問(wèn)題，是在中國風(fēng)景區游客擁擠的程度遠遠超過(guò)美國和歐洲。明顯的原因是：（1）、眾多的人口。（2）、相對方便的公共交通。（3）、人們收入水平與娛樂(lè )時(shí)間的迅速增加（雖然與西方相比還是很低的）。（4）對欣賞風(fēng)景的渴望。

三）、標準問(wèn)題：

隨著(zhù)中國旅游事業(yè)的發(fā)展，非常著(zhù)名的風(fēng)景區，如? ??山、鼎湖山將不可避免地要求較高標準的服務(wù)設施。對于這些風(fēng)景區是否可能為大量游客提供高標準的服務(wù)設施，我是不樂(lè )觀(guān)的。即使是現在，在黃山風(fēng)景區內建立和準備建設的旅館已毀壞了風(fēng)景區自然風(fēng)光，抵達風(fēng)景區的交通和服務(wù)設施的規劃設計，只能通過(guò)風(fēng)景區和當地的區域規劃相結合才可能解決，但這種協(xié)作還沒(méi)有在公園外部的區域規劃上體現出來(lái)。

四）、風(fēng)景區經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟問(wèn)題：

中國有許多盈利風(fēng)景區的經(jīng)濟管理系統，然而在西方國家公園和風(fēng)景區是國家所有，國家投資、國家管理，在風(fēng)景區和公園中的商店、飯館、小吃和旅游等服務(wù)設施一般是禁止的。建造其它一些服務(wù)設施也是非常謹慎的，有時(shí)提供了一些必要的服務(wù)設施，在中國許多公園和風(fēng)景區的收入來(lái)自公園內的小吃、餐館、茶室等服務(wù)設施。這種生產(chǎn)方式，按西方的觀(guān)點(diǎn)來(lái)說(shuō)，是一種相互沖擊的收益：一方面期望保護公園的資源，而另一方面，為了多收而增加發(fā)展公園各種資源的私有性（集體所有）。我對中國的一些風(fēng)景區，在風(fēng)景資源管理以及旅游管理感到特別的興趣。二、怎樣處理保護和開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系。

即要嚴格保護，又要積極開(kāi)發(fā)，在積極開(kāi)發(fā)的口號下，許多景區忘記了嚴格保護，將賓館飯店建到景點(diǎn)旁邊，更有甚者建到景點(diǎn)之內，山峰之上，驪山風(fēng)景名勝區的華清池景點(diǎn)內建設了賓館，黃山頂峰玉屏樓建了旅館，隨著(zhù)時(shí)間的推移，規劃建設的內容不斷增加，自然環(huán)境和原有景觀(guān)的面貌怎能保護得住呢？關(guān)鍵是如何處理好保護和開(kāi)發(fā)之間的關(guān)系，有人說(shuō)保護是為了開(kāi)發(fā)，我不完全同意這種看法，我認為保護與開(kāi)發(fā)之間有三種關(guān)系。

一是保護為了長(cháng)期保存，并不需要開(kāi)發(fā)，例如黃山的猴子觀(guān)海、飛來(lái)石等奇石類(lèi)的景物，遠而望之就可以了，不必近達：再如一個(gè)只供觀(guān)賞不準攀登的山峰，像桂林漓江風(fēng)景名勝區中許多山峰不應當讓人攀登，我們觀(guān)賞它要保持一定的距離，不需要在近旁作文章，否則其可貴的特征就會(huì )喪失。保護好長(cháng)期的，完整的保存下來(lái)，就可了長(cháng)久的供人們觀(guān)賞。

二是保護為了部分開(kāi)發(fā)，不是要把保護的內容全面開(kāi)發(fā)出來(lái)，例如古遺址，古墓葬，不需要把它全挖掘出來(lái)，而是經(jīng)過(guò)研究挖掘它的一部分供人們游覽觀(guān)賞，開(kāi)展科學(xué)考察，文化交流等活動(dòng)。對風(fēng)景名勝資源同樣應持這種態(tài)度，該開(kāi)發(fā)一部分的就不能搞全面的開(kāi)發(fā)。

三是保護就是為了開(kāi)發(fā)，例如八達嶺的長(cháng)城，保護它的目的就是為了開(kāi)發(fā)出來(lái)供人們?yōu)g覽時(shí)能攀登上去，象長(cháng)城這類(lèi)人工用磚石建造的古代工程或者建筑都是需要登臨觀(guān)賞的。保護好，以提供游覽。

因此，要對保護和開(kāi)發(fā)利用之間的關(guān)系做具體的分析，根據景觀(guān)的實(shí)際情況，科學(xué)的規劃、慎重的開(kāi)發(fā)，以便風(fēng)景名勝區的珍貴景觀(guān)永久的保護下去。我國的風(fēng)景名勝區在世界范圍內自成體系，它的特點(diǎn)比較明顯，即有自然景觀(guān)， 又有人文景觀(guān)，環(huán)境又很優(yōu)美，具有觀(guān)賞、文化和科學(xué)三方面的價(jià)值，處理好保護和開(kāi)發(fā)利用之間的關(guān)系，就可使我國風(fēng)景名勝區的特點(diǎn)得到保護和發(fā)揚，這是我們搞風(fēng)景名勝區管理工作者的職責。

總結

風(fēng)景名勝區內大都存在旅游設施較為混亂的建設，存在著(zhù)破壞自然景觀(guān)、自然生態(tài)、設施配置不合理、功能不完善、缺乏地域特色、形式風(fēng)格雜亂等問(wèn)題。無(wú)法體現出風(fēng)景名勝區所應具有的品質(zhì)。為了改善這種現狀不僅要從以上幾個(gè)方面著(zhù)手，也應借鑒國外國家公園的管理模式,由中央政府有關(guān)部門(mén)直接管理, 并試行特許經(jīng)營(yíng)等先進(jìn)制度, 取得經(jīng)驗后向其他風(fēng)景區推行。也要從人民素質(zhì)上提高，緊抓培養更多的景觀(guān)規劃的專(zhuān)業(yè)人員，結合我國的實(shí)際情況，創(chuàng )造出有中國特色的國家公園管理體系。

國家對旅游項用地有哪些優(yōu)惠政策

國家對旅游項用地有以下優(yōu)惠政策：

一、積極保障旅游業(yè)發(fā)展用地供應

1、有效落實(shí)旅游重點(diǎn)項目新增建設用地

按照資源和生態(tài)保護、文物安全、節約集約用地原則，在與土地利用總體規劃、城鄉規劃、風(fēng)景名勝區規劃、環(huán)境保護規劃等相關(guān)規劃銜接的基礎上，加快編制旅游發(fā)展規劃。對符合相關(guān)規劃的旅游項目，各地應按照項目建設時(shí)序，及時(shí)安排新增建設用地計劃指標，依法辦理土地轉用、征收或收回手續，積極組織實(shí)施土地供應。加大旅游扶貧用地保障。

2、支持使用未利用地、廢棄地、邊遠海島等土地建設旅游項目

在符合生態(tài)環(huán)境保護要求和相關(guān)規劃的前提下，對使用荒山、荒地、荒灘及石漠化、邊遠海島土地建設的旅游項目，優(yōu)先安排新增建設用地計劃指標，出讓底價(jià)可按不低于土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規定應收取相關(guān)費用之和的原則確定。對復墾利用垃圾場(chǎng)、廢棄礦山等歷史遺留損毀土地建設的旅游項目，各地可按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，制定支持政策，吸引社會(huì )投資，鼓勵土地權利人自行復墾。

3、依法實(shí)行用地分類(lèi)管理制度

旅游項目中，屬于永久性設施建設用地的，依法按建設用地管理；屬于自然景觀(guān)用地及農牧漁業(yè)種植、養殖用地的，不征收（收回）、不轉用，按現用途管理，由景區管理機構和經(jīng)營(yíng)主體與土地權利人依法協(xié)調種植、養殖、管護與旅游經(jīng)營(yíng)關(guān)系。

4、多方式供應建設用地

旅游相關(guān)建設項目用地中，用途單一且符合法定劃撥范圍的，可以劃撥方式供應；用途混合且包括經(jīng)營(yíng)性用途的，應當采取招標拍賣(mài)掛牌方式供應，其中影視城、仿古城等人造景觀(guān)用地按《城市用地分類(lèi)與規劃建設用地標準》的“娛樂(lè )康體用地”辦理規劃手續，土地供應方式、價(jià)格、使用年限依法按旅游用地確定。

景區內建設亭、臺、棧道、廁所、步道、索道纜車(chē)等設施用地，可按《城市用地分類(lèi)與規劃建設用地標準》“其他建設用地”辦理規劃手續，參照公園用途辦理土地供應手續。風(fēng)景名勝區的規劃、建設和管理，應當遵守有關(guān)法律、行政法規和國務(wù)院規定。鼓勵以長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合方式供應旅游項目建設用地。

5、加大旅游廁所用地保障力度

要高度重視旅游廁所在旅游業(yè)發(fā)展中的文明窗口地位和基本公共服務(wù)作用。新建、改建旅游廁所及相關(guān)糞便無(wú)害化處理設施需使用新增建設用地的，可在2018年前由旅游廁所建設單位集中申請，按照法定報批程序集中統一辦理用地手續，各地專(zhuān)項安排新增建設用地計劃指標。

符合《劃撥用地目錄》的糞便處理設施，可以劃撥方式供應。支持在其他項目中配套建設旅游廁所，可在供應其他項目建設用地時(shí)，將配建要求納入土地使用條件，土地供應后，由相關(guān)權利人依法明確旅游廁所產(chǎn)權關(guān)系。

二、明確旅游新業(yè)態(tài)用地政策

1、引導鄉村旅游規范發(fā)展

在符合土地利用總體規劃、縣域鄉村建設規劃、鄉和村莊規劃、風(fēng)景名勝區規劃等相關(guān)規劃的前提下，農村集體經(jīng)濟組織可以依法使用建設用地自辦或以土地使用權入股、聯(lián)營(yíng)等方式與其他單位和個(gè)人共同舉辦住宿、餐飲、停 車(chē)場(chǎng)等旅游接待服務(wù)企業(yè)。依據各省、自治區、直轄市制定的管理辦法，城鎮和鄉村居民可以利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營(yíng)。

農村集體經(jīng)濟組織以外的單位和個(gè)人，可依法通過(guò)承包經(jīng)營(yíng)流轉的方式，使用農民集體所有的農用地、未利用地，從事與旅游相關(guān)的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)。支持通過(guò)開(kāi)展城鄉建設用地增減掛鉤試點(diǎn)，優(yōu)化農村建設用地布局，建設旅游設施。

2、促進(jìn)自駕車(chē)、房車(chē)營(yíng)地旅游有序發(fā)展

按照“市場(chǎng)導向、科學(xué)布局、合理開(kāi)發(fā)、綠色運營(yíng)”原則，加快制定自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地建設規劃和建設標準。新建自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地項目用地，應當滿(mǎn)足符合相關(guān)規劃、垃圾污水處理設施完備、建筑材料環(huán)保、建筑風(fēng)格色彩與當地自然人文環(huán)境協(xié)調等條件。自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地項目土地用途按旅館用地管理，按旅游用地確定供應底價(jià)、供應方式和使用年限。

3、支持郵輪、游艇旅游優(yōu)化發(fā)展

新建郵輪、游艇碼頭用地實(shí)行有償使用。有償使用的郵輪、游艇碼頭用地可采取協(xié)議方式供應。現有碼頭增設郵輪、游艇停泊功能的，可保持現有土地權利類(lèi)型不變；利用現有碼頭設施用地、房產(chǎn)增設住宿、餐飲、娛樂(lè )等商業(yè)服務(wù)設施的，經(jīng)批準可以協(xié)議方式辦理用地手續。

4、促進(jìn)文化、研學(xué)旅游發(fā)展

利用現有文化遺產(chǎn)、大型公共設施、知名院校、科研機構、工礦企業(yè)、大型農場(chǎng)開(kāi)展文化、研學(xué)旅游活動(dòng)，在符合規劃、不改變土地用途的前提下，上述機構土地權利人利用現有房產(chǎn)興辦住宿、餐飲等旅游接待設施的，可保持原土地用途、權利類(lèi)型不變；土地權利人申請辦理用地手續的，經(jīng)批準可以協(xié)議方式辦理。歷史文化街區建設控制地帶內的新建建筑物、構筑物，應當符合保護規劃確定的建設控制要求。

擴展資料

加強旅游業(yè)用地服務(wù)監管的政策：

1、做好確權登記服務(wù)

各地要依據《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等法律法規規定，按照不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度體系要求，不斷增強服務(wù)意識，堅持方便企業(yè)、方便群眾，減少辦證環(huán)節，提高辦事效率，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，積極做好旅游業(yè)發(fā)展用地等不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作，依法明晰產(chǎn)權、保護權益，為旅游業(yè)發(fā)展提供必要的產(chǎn)權保障和融資條件。

2、建立部門(mén)共同監管機制

風(fēng)景名勝區、自然保護區、國家公園等旅游資源開(kāi)發(fā)，建設項目用地供應和使用管理應同時(shí)符合土地利用總體規劃、城鄉規劃、風(fēng)景名勝區規劃及其他相關(guān)區域保護發(fā)展建設等規劃，不符合的，不得批準用地和供地。

新供旅游項目用地，將環(huán)保設施建設、建筑材料使用、建筑風(fēng)格協(xié)調等要求納入土地供應前置條件的，提出條件的政府部門(mén)應與土地使用權取得者簽訂相關(guān)建設活動(dòng)協(xié)議書(shū)，并依法履行監管職責。要及時(shí)總結旅游產(chǎn)業(yè)用地利用實(shí)踐情況，積極開(kāi)展旅游產(chǎn)業(yè)用地重大問(wèn)題研究和探索創(chuàng )新。

3、嚴格旅游業(yè)用地供應和利用監管

嚴格旅游相關(guān)農用地、未利用地用途管制，未經(jīng)依法批準，擅自改為建設用地的，依法追究責任。嚴禁以任何名義和方式出讓或變相出讓風(fēng)景名勝區資源及其景區土地。規范土地供應行為,以協(xié)議方式供應土地的，出? ?金不得低于按國家規定所確定的最低價(jià)。

嚴格旅游項目配套商品住宅管理，因旅游項目配套安排商品住宅要求修改土地利用總體規劃、城鄉規劃的，不得批準。嚴格相關(guān)旅游設施用地改變用途管理，土地供應合同中應明確約定，整宗或部分改變用途，用于商品住宅等其他經(jīng)營(yíng)項目的，應由政府收回，重新依法供應。

參考資料：中華人民共和國自然資源部--關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見(jiàn)

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