導讀：嚴禁旅游景點(diǎn)培訓「景區培訓制度」 五A景區能不能搞培訓？ 云南官方發(fā)布的旅游最嚴整頓令包括哪些內容？ 景點(diǎn)管理條例有哪些 禁止各行政機關(guān)在旅游景點(diǎn)召開(kāi)會(huì )議的措施和方法 如何對旅游景區人員進(jìn)行培訓？

五A景區能不能搞培訓？

一、景區的等級劃分

旅游景區質(zhì)量等級劃分為5個(gè)等級，從高到低依次為5A、4A、3A、2A、1A級。5A級為旅游景區最高等級，代表著(zhù)世界級精品的旅游風(fēng)景區等級。自2007年原國家旅游局評定出首批5A級景區至今全國累計評定出34批次259家5A級景區。

5A景區分布呈現出中東部多西部少的不均衡的格局，尤其是東、南沿海發(fā)達地區數量較集中。如圖1所示，藍色代表5A景區集中區域，藍色越深數量越多。

圖1全國5A景區分布圖

圖2全國5A景區數量圖

二、5A景區申報基本條件

1、已掛牌滿(mǎn)三年的4A景區。

2、景區面積不小于3平方公里。

3、年游客量不低于60萬(wàn)，其中海外游客不低于5萬(wàn)。

4、近2年內未發(fā)生重大安全事故和社會(huì )反響強烈的群體性事件。

5、具有經(jīng)批準實(shí)施的景區總體規劃和經(jīng)論證通過(guò)的創(chuàng )建實(shí)施方案。

6、沒(méi)有多發(fā)性不可抗拒的自然災害，接待人次未超過(guò)主管部門(mén)核定的最大承載量。

7、旅游資源品質(zhì)極高，具有特色性、典型性或唯一性及較強市場(chǎng)影響力。

三、5A景區創(chuàng )建流程

圖3創(chuàng )建5A景區流程圖

四、 5A景區評分標準

表1 5A景區評分圖

第一，特色文化，景區要凸顯本土特色文化，重視文化建設，文化的主題性、豐富性和文化展示、文化體驗等四方面；

第二，信息化，智慧旅游工程滿(mǎn)足景區自身發(fā)展和游客與時(shí)俱進(jìn)的需求，從信息化基礎、信息化管理、數據共享、電子商務(wù)四個(gè)方面大大加重了該部分的分數；

第三，綜合服務(wù)，新增了住宿與多元化休閑產(chǎn)品的考核；

第四，旅游安全，新增了最大承載量的核定與公布。

五、5A景區的期限

1、安全隱患嚴重：主要體現在安全巡查缺失、安全警示缺乏、安全防護設施缺失、安全教育缺乏、消防設施不足、高峰期客流管控不到位、游步道安全隱患等方面。

2、環(huán)境衛生差：主要體現在廁所革命滯后、垃圾清理不及時(shí)、亂堆亂放、餐飲區衛生差等方面。

3、服務(wù)與管理差：主要體現在導游服務(wù)差、宰客欺客、擅自更改票價(jià)、崗位無(wú)人值守、景區服務(wù)人員不足、交通及停車(chē)場(chǎng)管理差、購物點(diǎn)管理差等方面。

4、旅游設施破損與缺失：主要體現在游客中心功能欠缺、休息設施不足、標識系統缺失、垃圾箱不足、無(wú)障礙設施不足等方面。

這些問(wèn)題中被提及次數較多的有安全設施與管理缺失、廁所革命滯后、垃圾清掃不及時(shí)、欺客宰客、導游服務(wù)差、游客中心功能與設施欠缺、標識系統不足、休息設施不足。

六、5A景區創(chuàng )建的重點(diǎn)

創(chuàng )建重點(diǎn)主要針對專(zhuān)家暗訪(fǎng)景區時(shí)重點(diǎn)檢查的內容：

1、旅游交通：進(jìn)入景區的旅游公路、特色游步道材質(zhì)、大型生態(tài)停車(chē)場(chǎng)；

2、游覽設施：內容豐富服務(wù)周到的游客中心、有文化內涵的標識體系、多語(yǔ)種導游服務(wù)；

3、廁所革命：有在地文化元素、有特色的廁所；

4、旅游安全：公示最大承載量，常備各種應急預案、警示牌；

5、信息化：景區智慧管理設施、寬帶WiFi移動(dòng)電話(huà)信號全覆蓋、景區在線(xiàn)咨詢(xún)及預定平臺

云南官方發(fā)布的旅游最嚴整頓令包括哪些內容？< /h2>

3月27日，據中國之聲《央廣新聞》報道，為整治旅游市場(chǎng)突出問(wèn)題，規范旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，確保全省旅游市場(chǎng)秩序在一年內實(shí)現根本好轉，上午，云南省人民政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹《云南省旅游市場(chǎng)秩序整治工作措施》相關(guān)情況。據了解，措施將于2017年4月15日起施行。

具體內容：

一、加強旅游購物管理

（一）取消旅游定點(diǎn)購物。嚴格執行《中華人民共和國旅游法》有關(guān)規定，旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場(chǎng)所，不得安排另行付費旅游項目。不再對旅游購物企業(yè)進(jìn)行等級評定認定，原評定的旅游購物企業(yè)不再定點(diǎn)接待旅游團隊，所有旅游購物企業(yè)納入社會(huì )商品零售企業(yè)進(jìn)行統一監管。（各州、市人民政府，省旅游發(fā)展委、工商局牽頭；省食品藥品監管局、物價(jià)局，省國稅局配合）

（二）嚴禁變相安排和誘導購物。嚴禁購物商店尤其是景區景點(diǎn)、公路沿線(xiàn)、休息區、車(chē)站、碼頭等旅游者集中的購物場(chǎng)所與旅行社或司陪人員串通，通過(guò)購物回扣、返傭，給予“停車(chē)費”“茶水費”“人頭費”等形式，安排旅游團隊購物或兜售商品。嚴禁景區景點(diǎn)、演藝、住宿、餐飲等旅游者集中活動(dòng)場(chǎng)所強迫或變相強迫旅游者進(jìn)入購物商店消費。（各州、市人民政府牽頭；省旅游發(fā)展委、工商局、道路運輸管理局配合）

（三）嚴懲針對旅游者的欺詐銷(xiāo)售。嚴厲打擊各類(lèi)商店以及酒吧、餐廳等場(chǎng)所通過(guò)“藥托”“酒托”等方式誘騙旅游者消費的違法違規行為。嚴厲打擊購物商店虛假宣傳、以假充真、以次充好、誘騙購物、強迫購物、不明碼標價(jià)、不正當競爭等違法違規行為。對商業(yè)賄賂行為依法依規嚴肅查處。（各州、市人民政府，省工商局牽頭；省公安廳、旅游發(fā)展委、質(zhì)監局、食品藥品監管局、物價(jià)局配合）

二、規范旅行社經(jīng)營(yíng)行為

（四）禁止“不合理低價(jià)游”。旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。禁止旅行社發(fā)布、銷(xiāo)售“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品，組織、接待“不合理低價(jià)游”團隊。對經(jīng)營(yíng)“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品的旅行社予以停業(yè)整頓，對整頓后再次經(jīng)營(yíng)“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品的，依法吊銷(xiāo)旅行社經(jīng)營(yíng)許可證。被吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的旅行社法定代表人、實(shí)際控制人列入“黑名單”，實(shí)施行業(yè)禁入。（各州、市人民政府，省旅游發(fā)展委牽頭；省工商局、物價(jià)局，省通信管理局配合）

（五）實(shí)行新的旅游標準合同。出臺新的旅游合同示范文本，取消旅游合同中的購物附加條款。對旅行社未與旅游者簽訂旅游合同，旅游合同未載明游覽、娛樂(lè )項目具體內容和時(shí)間，未載明交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)標準，旅行社指定購物點(diǎn)、推銷(xiāo)自費項目、強迫或變相強迫旅游者消費的，依法從嚴處理。（省旅游發(fā)展委、工商局負責）

（六）嚴格監管旅游合同。加大對旅游合同的日常監管，對簽訂虛假合同、陰陽(yáng)合同的旅行社及從業(yè)人員，依法從嚴處理。實(shí)行旅游合同電子化管理，實(shí)現旅游者、旅行社及監管部門(mén)實(shí)時(shí)查詢(xún)，確保公開(kāi)、透明。（省旅游發(fā)展委、工商局負責；各州、市人民政府配合）

（七）建立? ?行社“黑名單”制度。根據旅游者投訴、行政處罰等信息，對旅行社進(jìn)行綜合評價(jià)，根據評價(jià)結果建立旅行社“黑名單”，并向社會(huì )公布。對進(jìn)入“黑名單”的旅行社，通過(guò)約談、加大檢查力度、限制新增業(yè)務(wù)范圍、停業(yè)整頓等措施進(jìn)行重點(diǎn)監管，對在規定時(shí)間內未達到整改要求的，吊銷(xiāo)旅行社經(jīng)營(yíng)許可證。（省旅游發(fā)展委牽頭；省發(fā)展改革委、工商局配合）

三、改進(jìn)導游管理方式

（八）建立全省導游管理平臺。建立全省統一的導游管理信息平臺，將全省所有導游納入平臺進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監管。（省旅游發(fā)展委牽頭；各州、市人民政府配合）

（九）公開(kāi)導游服務(wù)質(zhì)量評價(jià)。建立導游服務(wù)質(zhì)量網(wǎng)上評價(jià)系統，方便旅游者對導游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行網(wǎng)上評價(jià)，評價(jià)結果作為導游星級評定的主要依據。旅游行政主管部門(mén)授權行業(yè)協(xié)會(huì )對導游進(jìn)行評價(jià)考核和自律管理。實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)公布導游服務(wù)質(zhì)量網(wǎng)上評價(jià)、違法違規情況和星級評定結果，為旅游者自主選擇提供參考，形成導游良性競爭機制和良好執業(yè)環(huán)境。（省旅游發(fā)展委牽頭；各州、市人民政府配合）

（十）強化簽約導游管理。旅行社、導游服務(wù)公司、景區景點(diǎn)等機構，對簽約導游進(jìn)行嚴格管理，依法簽訂勞動(dòng)合同，加強教育培訓，建立合理薪酬制度，保障導游合法權益。（省旅游發(fā)展委牽頭；省人力資源社會(huì )保障廳，省總工會(huì )，各州、市人民政府配合）

四、加強景區景點(diǎn)監管

（十一）實(shí)施新的景區景點(diǎn)管理辦法。依據國家旅游景區質(zhì)量等級管理辦法，借鑒先進(jìn)省（區、市）經(jīng)驗，立足云南實(shí)際，制定出臺我省景區景點(diǎn)管理辦法，強化景區景點(diǎn)標準化管理。（省旅游發(fā)展委，各州、市人民政府負責）

（十二）規范旅游景區經(jīng)營(yíng)管理。加大對景區環(huán)境衛生、社會(huì )治安、交通秩序的整治力度。加強景區內部管理，提升景區服務(wù)質(zhì)量。規范景區經(jīng)營(yíng)行為，禁止捆綁銷(xiāo)售、園中園、票中票、強迫或變相強迫旅游者消費等行為。（各州、市人民政府牽頭；省民族宗教委、公安廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、林業(yè)廳、文化廳、旅游發(fā)展委、工商局、物價(jià)局配合）

（十三）整治景區景點(diǎn)突出問(wèn)題。對旅游者投訴率居高不下、造成嚴重社會(huì )不良影響、安全隱患突出等問(wèn)題的旅游景區景點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)整治，對問(wèn)題嚴重的勒令停業(yè)整頓。對景區景點(diǎn)存在的攬客、拉客、“酒托”“藥托”等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項整治，對旅游者多次投訴的酒吧、餐廳等勒令停業(yè)整頓。（各州、市人民政府牽頭；省民族宗教委、公安廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、林業(yè)廳、文化廳、旅游發(fā)展委、工商局、物價(jià)局配合）

五、推行綜合監管模式

適應全域旅游發(fā)展需要，在重點(diǎn)旅游地區實(shí)行“1＋3＋N+1”旅游市場(chǎng)綜合監管模式。

（十四）建立健全集中統一的綜合監管指揮平臺。強化綜合調度指揮中心職責，完善運行機制，配備足夠力量，形成信息匯集、及時(shí)研判、綜合調度、聯(lián)合執法、快速反應、高效處置的工作機制。（各州、市人民政府牽頭；省公安廳、監察廳、旅游發(fā)展委、工商局、編辦，省法院配合）

（十五）強化三支執法隊伍。建立工商和市場(chǎng)監管局旅游市場(chǎng)執法隊伍，對旅游虛假宣傳、假冒偽劣、違規經(jīng)營(yíng)、不正當競爭等進(jìn)行快速查處。加強旅游警 察隊伍建設，出臺旅游執法指南，構建快速出警處理機制。設立旅游巡回法庭，構建矛盾化解和糾紛調處機制，及時(shí)就地解決旅游矛盾糾紛。（各州、市人民政府牽頭；省公安廳、監察廳、旅游發(fā)展委、工商局、編辦，省法院配合）

（十六）充分發(fā)揮職能部門(mén)作用。旅游、物價(jià)、交通運輸、人力資源社會(huì )保障、文化、質(zhì)監、食品藥品監管、民族宗教、商務(wù)、地稅、國稅、通信等涉旅部門(mén)，要根據各自職能職責，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)監管和執法作用，積極承擔旅游監管責任，共同維護旅游市場(chǎng)秩序。（各州、市人民政府牽頭；省公安廳、監察廳、旅游發(fā)展委、工商局、編辦，省法院配合）

（十七）建立旅游監管履職監察機制。監察部門(mén)要把各地、各有關(guān)部門(mén)履職情況作為監督檢查的重要內容。發(fā)生重大涉旅事件時(shí)，監察部門(mén)啟動(dòng)監督、問(wèn)責程序，依法依紀嚴格追究責任。（各州、市人民政府牽頭；省公安廳、監察廳、旅游發(fā)展委、工商局、編辦，省法院配合）

六、深化行業(yè)協(xié)會(huì )改革

（十八）推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )去行政化。旅游行業(yè)協(xié)會(huì )與行政機關(guān)完全脫鉤，實(shí)現機構、職能、資產(chǎn)、人員等分離。行業(yè)主管部門(mén)通過(guò)授權、委托、購買(mǎi)服務(wù)等方式支持行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)展，并對行業(yè)協(xié)會(huì )進(jìn)行指導、監督。行業(yè)協(xié)會(huì )按照現代社會(huì )組織要求，依照法規和章程進(jìn)行自我管理。（省旅游發(fā)展委、民政廳，各州、市人民政府負責）

（十九）強化行業(yè)協(xié)會(huì )職能。旅游行業(yè)協(xié)會(huì )應發(fā)揮服務(wù)、引導、協(xié)調和監督作用，維護行業(yè)的合法權益和公平競爭秩序，在旅游行業(yè)主管部門(mén)的授權委托下，完善行業(yè)自律制度，引導企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)，切實(shí)承擔好旅游行業(yè)標準制定，旅游企業(yè)等級評定，旅游從業(yè)人員教育培訓、資格認證、考核評價(jià)，旅游糾紛調解等自律監管職能。（省旅游發(fā)展委、民政廳，各州、市人民政府負責）

（二十）加強行業(yè)協(xié)會(huì )自身建設。建立健全旅游行業(yè)協(xié)會(huì )法人治理結構和運行機制，構建權責明確、運轉協(xié)調、制衡有效的法人主體。完善協(xié)會(huì )組織體系，合理確定省旅游業(yè)協(xié)會(huì )與不同層級協(xié)會(huì )、各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )之間的關(guān)系。建立健全規章制度，保障協(xié)會(huì )組織有效運轉。（省旅游發(fā)展委、民政廳，各州、市人民政府負責）

七、強化屬地管理責任

（二十一）強化旅游市場(chǎng)屬地監管責任。各州、市人民政府負責本州、市旅游市場(chǎng)監管，州、市人民政府主要領(lǐng)導為旅游市場(chǎng)監管第一責任人。將旅游市場(chǎng)監管納入年度綜合考評內容，對市場(chǎng)監管不力，發(fā)生惡性旅游事件，造成惡劣社會(huì )影響的，對有關(guān)責任人進(jìn)行嚴肅問(wèn)責。（省政府督查室，省監察廳牽頭；省旅游發(fā)展委配合）

（二十二）切實(shí)加大監督考核問(wèn)責力度。建立旅游綜合監管考核評價(jià)制度，納入全省綜合考核評價(jià)體系。重點(diǎn)依據旅游者投訴情況、違法違規案件、處置應對效率、旅游者滿(mǎn)意度等指標，每季度對州、市旅游綜合監管進(jìn)行量化考評，考評結果予以通報。季度綜合考評連續3次處于后3位的，對州、市人民政府主要領(lǐng)導進(jìn)行約談；連續3次處于末位的，對州、市人民政府主要領(lǐng)導及有關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責。（省政府督查室，省監察廳牽頭；省旅游發(fā)展委配合）

景點(diǎn)管理條例有哪些

第一條 為加強對旅游景區景點(diǎn)的建設和管理，營(yíng)造優(yōu)美健康、安全、文明、優(yōu)質(zhì)的旅游環(huán)境，規范景區景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，根據上級有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)的旅游景區景點(diǎn)，是指以旅游資源為基礎，為旅游者提供參觀(guān)、游覽、休閑、度假及文化娛樂(lè )等服務(wù)的自然景觀(guān)和人文景觀(guān)，包括風(fēng)景名勝區、歷史遺跡、宗教寺廟、游樂(lè )園、旅游主題公園、園林、森林公園、水庫和湖泊劃定的游覽區、溫泉療養地、海濱浴場(chǎng)等。 第三條 凡在本市行政區域內，從事旅游景區景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、參加旅游活動(dòng)的單位和個(gè)人均應遵守本辦法。

第四條 旅游行政主管部門(mén)對全市旅游景區景點(diǎn)實(shí)施業(yè)務(wù)指導和檢查監督。 公安、工商、國土、民政、建設、規劃、計劃、文化、宗教、文物、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、海洋、園林管理等部門(mén)依據各自職責，協(xié)同做好旅游景區景點(diǎn)的管理工作。

第五條 開(kāi)發(fā)利用旅游資源必須按照嚴格保護、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理、永續利用的原則。遵守環(huán)境與資源保護的有關(guān)法律、法規。

第六條 旅游資源的開(kāi)發(fā)建設，必須符合城市建設規劃和旅游發(fā)展規劃。

第七條 新建、擴建、改建大、中型人造旅游景區景點(diǎn)建設項目，申請立項應執行經(jīng)濟效益和環(huán)境影響評價(jià)制度，建設單位應提供客源市場(chǎng)分析報告報市旅游行政主管部門(mén)會(huì )審后，再按國家基本建設審批程序報批。

第八條 禁止修建帶封建迷信色彩的景區景點(diǎn)。未經(jīng)宗教、旅游行政管理部門(mén)批準，不得在景區景點(diǎn)內建設宗教寺廟和其它宗教性質(zhì)的人文景觀(guān)。

第九條 旅游景區景點(diǎn)建設項目峻工時(shí)應有旅游行政主管部門(mén)的人員參加。驗收合格后，方可投入使用。

第十條 旅游景區景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理單位，必須撫育管理好區內及其外圍保護地帶的林木，不得隨意砍伐。 應做好區內的植樹(shù)綠化、花草美化、護林防火工作。古樹(shù)名木應有中英文銘牌標示。

第十一條 嚴禁任何單位和個(gè)人在旅游景區景點(diǎn)及其外圍保護地帶內建設污染環(huán)境、損害景觀(guān)的設施或建筑物， 嚴禁在旅游景區景點(diǎn)及其外圍保護地帶傾倒垃圾，亂丟雜物、排放污水、煙塵、狩獵，放牧或墓葬。

第十二條 旅游景區景點(diǎn)應詳細規劃區內的旅游線(xiàn)路，樹(shù)立路牌標志。 要編寫(xiě)景區景點(diǎn)的導游詞，培訓本單位的導游員，為旅客提供規范的導游服務(wù)。提供導游服務(wù)的人員應持證上崗。

第十三條 旅游景區景點(diǎn)應加強環(huán)境衛生設施的建設和管理，配備足夠的洗手間和垃圾箱。及時(shí)清除區內的雜草、雜物、果皮、煙頭、紙屑等。

第十四條 景區景點(diǎn)應加大對宣傳的投入，通過(guò)刊物、音像制品、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體進(jìn)行宣傳，提高知名度。

第十五條 景區景點(diǎn)內的經(jīng)營(yíng)單位，應取得衛生許可證方可經(jīng)營(yíng)配套娛樂(lè )餐飲服務(wù)，服務(wù)人? ??應有健康證并定期進(jìn)行體檢。

第十六條 嚴格控制旅游景區景點(diǎn)內服務(wù)性經(jīng)營(yíng)單位的數量，經(jīng)批準的小賣(mài)部、小食店，應按批準的經(jīng)營(yíng)項目和規模，在指定的地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，不得亂擺亂設小攤擋，不得妨礙游客觀(guān)光。 商品要有地方特色，明碼標價(jià)，不得經(jīng)營(yíng)假冒偽劣商品，不得強買(mǎi)強賣(mài)。

第十七條 旅游景區景點(diǎn)要充分利用資源特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)健康有益的游覽和文化娛樂(lè )活動(dòng)。不得經(jīng)營(yíng)恐怖刺激等低級趣味的娛樂(lè )項目。

第十八條 景區景點(diǎn)應做好安全防護設施的建設，經(jīng)營(yíng)登山、狩獵、探險等旅游項目的，應制訂安全保護預案和急救措施。

第十九條 景區景點(diǎn)要切實(shí)加強防火安全工作，對部分危險地段要有欄桿圍護，并配足告示牌，對各種旅游設備設施要定期檢查維修，配足消防、救護設備、人員及緊急通道指示牌。

第二十條 大中型的旅游景區，應設立衛生室，配備醫務(wù)人員，具備處理一般事故或簡(jiǎn)易救護的能力。

第二十一條 景區景點(diǎn)應配備安全保衛人員，及時(shí)清除乞丐和精神病人。防止敲詐、勒索、圍堵旅游者等現象的發(fā)生。

第二十二條 旅游景區景點(diǎn)應根據規劃，積極開(kāi)發(fā)建設，不斷改善交通、安全、服務(wù)設施和游覽條件，有計劃地組織、接待游覽活動(dòng)。

第二十三條 旅游景區景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者和所屬主管單位要對轄屬范圍內的衛生、安全、防火、經(jīng)營(yíng)負總責，建立健全各項管理制度，接受旅客的監督。

第二十四條 違反本辦法規定，由相應部門(mén)依法予以處罰。

禁止各行政機關(guān)在旅游景點(diǎn)召開(kāi)會(huì )議的措施和方法

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)到風(fēng)景名勝區開(kāi)會(huì )的通知》。全文如下：

1998年中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)到風(fēng)景名勝區開(kāi)會(huì )的通知》以來(lái)，各級黨政機關(guān)到風(fēng)景名勝區尤其是到中央明令禁止的12個(gè)風(fēng)景名勝區開(kāi)會(huì )現象得到了有效遏制。但是，違規到上述風(fēng)景名勝區開(kāi)會(huì )問(wèn)題仍未完全杜絕，到其他熱點(diǎn)風(fēng)景名勝區開(kāi)會(huì )以及在風(fēng)景名勝區外開(kāi)會(huì )到區內旅游的情況時(shí)有發(fā)生，有的單位還巧立名目組織公款旅游，損害了黨和政府形象，廣大干部群眾對此反映強烈。為深入貫徹落實(shí)中央八項規定精神和《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》，堅決杜絕以會(huì )議名義到風(fēng)景名勝區公款旅游等違規行為，經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，現就有關(guān)事項通知如下。

一、各級黨政機關(guān)一律不得到八達嶺－十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當山、武陵源（張家界）、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山－樂(lè )山大佛、九寨溝－黃龍、黃果樹(shù)、西雙版納、華山21個(gè)風(fēng)景名勝區召開(kāi)會(huì )議，禁止召開(kāi)會(huì )議的區域范圍以風(fēng)景名勝區總體規劃確定的核心景區地域范圍為準。

二、地方各級黨政機關(guān)的會(huì )議一律在本行政區域內召開(kāi)，不得到其他地區召開(kāi)；因工作需要確需跨行政區域召開(kāi)會(huì )議的，必須報同級黨委、政府批準。風(fēng)景名勝區核心景區與地方政府主要行政區域高度重合的，當地黨政機關(guān)應當在機關(guān)內部會(huì )議場(chǎng)所或定點(diǎn)飯店召開(kāi)會(huì )議。中央和國家機關(guān)各部門(mén)到京外召開(kāi)會(huì )議的，必須嚴格執行會(huì )議費管理有關(guān)規定。

會(huì )議主辦單位要合理安排會(huì )議日程，嚴格遵守報到、離會(huì )時(shí)限，嚴禁超出規定時(shí)限為參會(huì )人員提供食宿，嚴禁組織與會(huì )議無(wú)關(guān)的參觀(guān)、考察等活動(dòng)。

三、黨政機關(guān)召開(kāi)涉及旅游、宗教、林業(yè)、地震、氣象、生態(tài)環(huán)保、國土資源以及景區規劃等工作的專(zhuān)業(yè)性會(huì )議，確需到禁止名單中的風(fēng)景名勝區召開(kāi)的，應當完善管理制度，從嚴控制、嚴格審批。垂直管理單位應當報上一級主管部門(mén)批準，其他單位報同級黨委、政府批準。

四、嚴禁各級黨政機關(guān)以召開(kāi)會(huì )議等名義組織公款旅游。嚴禁在會(huì )議費、培訓費、接待費中列支風(fēng)景名勝區等各類(lèi)旅游景點(diǎn)門(mén)票費、導游費、景區內設施使用費、往返景區交通費等應由個(gè)人承擔的費用。嚴禁向下級單位以及旅游景區管理部門(mén)、接待服務(wù)場(chǎng)所、旅游中介公司等單位轉嫁上述費用。嚴禁違反規定要求旅游景區管理部門(mén)、有關(guān)企業(yè)等單位免除上述費用。

? ??、財政部門(mén)要建立會(huì )議經(jīng)費定期或不定期財政監督檢查制度，審計機關(guān)要建立會(huì )議費經(jīng)常性審計監督制度，加大審計結果公開(kāi)力度，必要時(shí)對旅游景區管理部門(mén)、接待服務(wù)場(chǎng)所、會(huì )議培訓中介機構等單位開(kāi)展延伸監督檢查和審計，防止轉嫁費用，并及時(shí)將違規違紀線(xiàn)索移交紀檢監察機關(guān)。

六、本通知適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

七、此前有關(guān)規定與本通知不一致的，以本通知為準。

如何對旅游景區人員進(jìn)行培訓？

培訓是從上至下的事

上海諾獅旅游營(yíng)銷(xiāo)策劃機構首席策劃李也老師，憑借多年旅游培訓經(jīng)驗特別指出，在新員工入職時(shí)，從集團總經(jīng)理，集團人力資源部，到各部門(mén)都要將新員入職培訓工作當作頭等事情，將員工工作上的各種不到位，都針對性的進(jìn)行分析，確認先前的培訓是否到位。這樣就使得景區的服務(wù)不會(huì )因為人員變更而降低服務(wù)質(zhì)量。因此，培訓工作要從企業(yè)總經(jīng)理帶頭做起，這樣由上至下的重視才能做好。

培訓的主要目的，就是發(fā)揚優(yōu)良，改變不足，增強素養，提高技能，縮短與同行差距，營(yíng)造具有個(gè)性的景區發(fā)展文化，更形象一點(diǎn)，培訓就是為旅游從業(yè)人員添加營(yíng)養。

李也老師認為所有的培訓不是無(wú)目的的，關(guān)鍵要做好幾件事，一是常規培訓，有無(wú)定期檢討培訓內容，比如企業(yè)發(fā)展、項目更新、管理結構調整、相應的行為規范的調整等；二是專(zhuān)業(yè)技能培訓，有無(wú)定期分析，比如導游的講說(shuō)詞的調整，講解的技巧，接待客人的行為等等。同時(shí)對不同工種做好相就的調查與分析，按“缺什么補什么”的方式開(kāi)發(fā)新的培訓課題；三是員工素質(zhì)培訓，有無(wú)深入了解，做員工的素質(zhì)分析曲線(xiàn)圖有助于掌握，整體質(zhì)素的均衡，比如，崗位英語(yǔ)口語(yǔ)，形象禮儀，公關(guān)技巧培訓等。四是員工價(jià)值培訓，只有企業(yè)與員工價(jià)值調整到相互吻合時(shí)，企業(yè)的活力才能更有效地顯現。

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