導讀：景區申請報告 景區報告如何填寫(xiě) 1. 景區申請報告 2. 景區報告如何填寫(xiě) 3. 景區申請報告范文 4. 景區申報匯報材料 5. 旅游項目申請報告 6. 景區申請報告怎么寫(xiě) 7. 景區立項申請報告 8. 旅游景區申請報告 9. 景區門(mén)票申報報告 10. 景區門(mén)票申請報告 11. 關(guān)于景區申請開(kāi)放的報告

1. 景區申請報告

5A級旅游景區沒(méi)有固定評定時(shí)間。

5A級旅游景區由國家文化和旅游部組織評定。評定時(shí)間并不固定，以文化和旅游部資源開(kāi)發(fā)司的通知為準，通知各省上報創(chuàng )建5a的景區或者進(jìn)行景觀(guān)價(jià)值評定，都會(huì )有具體的通知，一切以通知時(shí)間為準，并沒(méi)有固定的評定時(shí)間.

2. 景區報告如何填寫(xiě)

是的。旅游景區等級評定屬于行政許可。依據中華人民共和國國家標準《旅游景區（點(diǎn)）質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T 17775—2003）及國家旅游局頒布的有關(guān)評定細則進(jìn)行。

1、星級的申請

（1）、申請星級的國家A級景區，應遵守下列準則：a、全面填寫(xiě)申請報告的各項數據，對其真實(shí)性負責。b、同意按照旅游區（點(diǎn)）質(zhì)量等級評定機構的決定，確定或改變本旅游區（點(diǎn)）的等級。如有異議，服從國家旅游局和省、自治區、直轄市旅游局的最終裁決。

（2）、申請星級的國家A級景區，應向相應的評定權限的A級景區評定機構遞交星級申請材料；申請3A級以上的景區，應按屬地原則逐級遞交申請材料。申請材料包括：A級景區的申請報告、自查自評情況說(shuō)明及其它必要的文字和圖片資料。

2、A級評定的規程

（1）、受理：接到A級報告后，相應評定權限的A級評定機構應在核實(shí)申請材料的基礎上，于15天內做出受理與否的答復。對申請3A級以上的景區，其所在地A級景區評定機構在逐級遞交申請材料時(shí)應提交推薦報告或轉交報告。

（2）、檢查：受理申請或接到推薦報告后，相應評定權限的A級景區評定機構應在兩個(gè)月內以明查和暗訪(fǎng)的方式安排評定檢查。檢查合格與否，檢查員均應提交檢查報告。對檢查未予通過(guò)的景區，相應A級景區評定機構應加強指導，待接到飯店整改完成并要求重新檢查的報告后，與兩個(gè)月內再次安排評定檢查。對申請3A級以上的景區，檢查分為初檢和終檢：a、初檢由相應評定權限的A級景區評定機構組織，委派檢查員實(shí)施檢查，并將檢查結果及整改意見(jiàn)記錄在案，供終檢時(shí)對照實(shí)用；初驗合格，方可安排檢查；b、終檢由相應評定權限的A級景區評定機構組織，委派檢查員對照初檢結果及整改意見(jiàn)進(jìn)行全面檢查；終檢合格，方可提交評審。

（3）、評審：接到檢查報告后兩個(gè)月內，A級景區評定機構應根據檢查員意見(jiàn)對申請的景區進(jìn)行評審。評審的主要內容有：審定申請資格，核實(shí)申請報告，認定本標準的達標情況，檢查違規及事故、投訴的處理情況等。

（4）、批復：對于評審通過(guò)的A級景區，A級景區評定機構應給予評定A級景區的批復，并授予相應星級的標志和證書(shū)。對于經(jīng)評審認定達不到標準的A級景區，A級景區評定機構不予批復。　

3. 景區申請報告范文

　　寺觀(guān)寺院建設項目可行性研究報告

　　第一章 總論

　　1.1項目背景

　　1.1.1項目名稱(chēng)及承辦單位

　　項目公司名稱(chēng)：某某旅游開(kāi)發(fā)有限公司

　　項目名稱(chēng)：某某市寺廟復建及靈骨塔建設

　　法定代表人：吳某某

　　1.1.2公司基本情況

　　某某能源科技有限公司在過(guò)去的基礎上厚積薄發(fā)，經(jīng)過(guò)兩年的籌備，綜合各項指標，終于在二O一二年九月二十五日與某某旅游區管理委員會(huì )簽定合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，并成立項目公司“某某市某某旅游開(kāi)發(fā)? ?限公司”，計劃在國內打造一座重現大清文化、再現鼎盛宮廷文化的一座佛教寺院，初期用地2000畝，遠期幾萬(wàn)畝人文產(chǎn)業(yè)集群。

　　1.1.3建設項目?jì)热?/p>

　　1、某某寺復建

　　2、玉佛產(chǎn)業(yè)園

　　3、靈骨塔建設

　　4、敬老院、孤兒院、居士樓、佛修院等環(huán)寺景點(diǎn)同步建設

　　1.2報告編制的依據、原則

　　1.2.1編制依據

　　1、項目委托書(shū);

　　2、《中華人民共和國城鄉規劃法》;

　　3、國家《宗教事務(wù)條例》;

　　4、《某某市宗教事務(wù)條例》;

　　5、《某某市土地利用規劃》;

　　6、《某某市城市總體規劃》;

　　7、《某某市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展十二五發(fā)展規劃》;

　　8、《某某市新出臺的與之相關(guān)的優(yōu)惠政策》;

　　9、《投資項目可行性研究指南》;

　　10、《建設項目經(jīng)濟評價(jià)方法與參數》;

　　11、相關(guān)的法規、技術(shù)規范和設計手冊;

　　12、建設單位提供的有關(guān)資料;

　　13、本院有關(guān)的技術(shù)資料。

　　1.2.2可行性研究的編制原則

　　1、貫徹執行國家有關(guān)保護和開(kāi)發(fā)利用風(fēng)景名勝資源的方針政策及相關(guān)的法律、法規。

　　2、實(shí)現資源的有效配置，社會(huì )效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益相結合，實(shí)現可持續發(fā)展原則。

　　3、符合地方社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展規劃，協(xié)調發(fā)展原則。

　　4、運行經(jīng)濟、合理，投資節省，規模經(jīng)濟與實(shí)際相結合原則。

　　5、動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結合，以動(dòng)態(tài)分析為主的原則。

　　1.2.3研究范圍

　　本項目可行性研究報告對“某某市皇家寺廟某某寺復建及靈骨塔建設的背景及必要性、項目選址、主要建設內容及其建設規模、建設方案、建設進(jìn)度、投資估算與資金籌措、效益分析等方面的內容進(jìn)行全面深入的分析研究。

　　1.3編制過(guò)程

　　根據建設方的委托，我單位立即組成項目咨詢(xún)組，對該項目進(jìn)行多方面調研，聽(tīng)取了項目方對開(kāi)放方案、行業(yè)市場(chǎng)分析有關(guān)情況的介紹，收集諸方面的資料。同時(shí)，對本項目的實(shí)施條件、發(fā)展前景展開(kāi)調查分析，并多次與建設方進(jìn)行聯(lián)系，交換意見(jiàn)后，最終形成本報告。

　　1.4擬建地點(diǎn)

　　本項目的建設地點(diǎn)為唐山某某市西北30公里處,其主體建筑基本在東陵鄉境內。

　　1.5項目提出的理由

　　世界文化遺產(chǎn)——清東陵是我國現存規模最大、體系最完整的皇

　　家陵寢建筑群，共建有15座帝后陵寢560多座單體建筑。清東陵埋葬了清朝帝、后、妃、公主、阿哥151人，文治武功的康熙大帝、康乾盛世的乾隆皇帝以及兩度垂簾聽(tīng)政的慈禧太后均入葬于此，它見(jiàn)證了清王朝300多年的興衰榮辱，世事變遷，是一部用磚石瓦木寫(xiě)就的清代史。

　　某某市清東陵是一塊難得的“風(fēng)水”寶地。北有昌瑞山做后靠如錦屏翠帳，南有金星山做朝如持芴期揖，中間有影壁山做書(shū)案可憑可依，東有鷹飛倒仰山如青龍盤(pán)臥，西有黃花LU似白虎雄踞，東西兩條大河環(huán)繞夾流似兩條玉帶。群山環(huán)抱的堂局遼闊坦蕩，雍容不迫，真可謂地臻全美，景物天成。當年順治到這一帶行圍打獵，被這一片靈山秀水所震撼，當即傳旨”此山王氣蔥郁可為朕壽宮”。從此昌瑞山便有了規模浩大、氣勢恢宏的清東陵。

　　二郎廟是現在清東陵陵區內唯一的廟宇。清朝始建東陵時(shí)，為鎮住廟南的“猴山”，保陵區安寧而建。清朝滅亡后被毀，1992年由清東陵文物管理處復建，廟內供奉有二郎神、呂祖、關(guān)公及福祿壽禧四神。廟后根據馬蘭峪皇家七十二廟擴建“百佛堂”，供奉有佛祖、觀(guān)音、羅漢等諸神，對外開(kāi)放以來(lái)香火旺盛。

　　1.6建設規模目標

　　本項目總投資60億元，初期用地400畝，規劃設計2000畝，遠期幾萬(wàn)畝，主要包括寺廟建設，佛文化產(chǎn)業(yè)園建設、陵園建設、宮廷文化產(chǎn)業(yè)園建設等。

　　篇二：寺廟建設項目立項申請報告

　　寺廟建設項目立項申請報告

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　　某某禪寺建設項目可行性報告

　　項目名稱(chēng)：某某禪寺修復建設工程

　　項目單位：某某省某某市某某縣

　　建設地址：某某縣某某鎮

　　項目批準：某某縣某某鎮人民政府

　　編制日期：二O一五年十二月

　　目 錄

　　第一章 規劃總論

　　第二章 開(kāi)發(fā)條件分析

　　第三章 指導思想與發(fā)展戰略

　　第四章 項目性質(zhì)與形象定位

　　第五章 市場(chǎng)分析與營(yíng)運

　　第六章 項目建設

　　第七章 安全系統規劃

　　第八章 生態(tài)環(huán)境保護

　　第九章 開(kāi)發(fā)建設與效益分析

　　第十章 發(fā)展的對策與措施

　　第十一章 技術(shù)指標與投資效益

　　總 論

　　社會(huì )的快速發(fā)展，人類(lèi)的文明進(jìn)步，城市的高速擴張，物質(zhì)生活及文化素質(zhì)的普遍提高，使人們的生活方式發(fā)生了質(zhì)的變化，在城市鋼筋混凝土中激烈競爭生活的人們有了放松身心、靜心休閑，親近自然的需求，旅游觀(guān)光、宗教信仰、

　　敬佛拜佛已成為人們一種高雅的消費方式。在新的潮流下，發(fā)展宗教、旅游及相關(guān)事業(yè)已成為一種促進(jìn)社會(huì )和諧、經(jīng)濟可持續發(fā)展的朝陽(yáng)事業(yè)。

　　佛教文化在人類(lèi)文化發(fā)展和進(jìn)步中獨具不容忽視的地位，弘揚佛教文化和發(fā)展佛教事業(yè)在一定范圍內對政治、經(jīng)濟、道德、文化和構建和諧社會(huì )，都可以起到積極的作用，佛教事業(yè)的“不為自己求安樂(lè )，但愿眾生得離苦”是大乘菩薩的行愿，也是佛教事業(yè)的宗旨精神。國家提出宗教事業(yè)應在構建和諧社會(huì )中發(fā)揮積極作用，佛教事業(yè)具有不可估量的意義和作用。

　　某某禪寺歷史悠久，位于某某縣某某鎮童城村，該寺始建于劉宋，興于明清，上世紀五十年代寺廟建筑被毀。修復某某禪寺，恢復其昔日榮光，既可充分體現黨的宗教信仰自由政策，滿(mǎn)足廣大信眾的需求，促進(jìn)地區社會(huì )和諧穩定和宗教文化事業(yè)健康發(fā)展，? ??能將特色旅游開(kāi)發(fā)、地方經(jīng)濟發(fā)展和農民群眾脫貧致富相結合，其社會(huì )效益和經(jīng)濟效益十分巨大。

　　一、有利資源及條件

　　某某禪寺地理位臵得天獨厚，生態(tài)環(huán)境較好，環(huán)境清幽，氣候宜人，是誠心敬佛凈心，休養生息，旅游休閑的好去處。

　　修復擴建某某禪寺將遵循順應自然，合理布局，以綠色生態(tài)為根本，因地制宜的原則，把某某禪寺寺打造為“天人合一、人天感應”的佛門(mén)圣地;成立景點(diǎn)建設、管理機構，采用先進(jìn)的寺廟管理理念，使某某禪寺的有利資源得到最好的開(kāi)發(fā)和利用。

　　二、實(shí)施方式

　　某某禪寺采用總體規劃，分期實(shí)施的方式。總體規劃：某某禪寺宗教場(chǎng)所區，養生園，項目總占地約XX畝，控制面積XXX畝。土地來(lái)源及性質(zhì)為劃撥和流轉二種形式。總規化建筑面積XXXX平方米。宗教場(chǎng)所區是本項目重點(diǎn)實(shí)施的前期工程，前期工程占地約XX畝，建筑總面積XXXX平方米，建設內容為：山門(mén)、天王殿、大雄寶殿、觀(guān)音殿、金剛舍利塔、財神殿、真武殿、藥師殿、西方三圣殿、祈福殿、僧寮、居士樓、觀(guān)堂、西凈、景區道路、綠化、景觀(guān)、水電、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、及配套輔助設施等。前期工程完成并開(kāi)放使用后，再根據項目實(shí)際情況及市場(chǎng)需求進(jìn)行后期開(kāi)發(fā)，后期開(kāi)發(fā)建設素食養生園，占地約XX畝，總建筑面積XXXX平方米。

　　某某禪寺修復擴建項目資金來(lái)源主要為慈善機構、慈善家、十方信眾捐贈的善款。

4. 景區申報匯報材料

我國的旅游景區質(zhì)量等級劃分為五級，從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級旅游景區。AAA級是僅次于A(yíng)AAAA級和AAAA級的旅游景區質(zhì)量等級。

評定標準

1 旅游交通

a)可進(jìn)入性較好。交通設施完備，進(jìn)出便捷.。或具有至少二級以上公路或高等級航道、航線(xiàn)直達；或具有旅游專(zhuān)線(xiàn)等便捷交通工具。

b)有與景觀(guān)環(huán)境相協(xié)調的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)或船舶碼頭。且布局合理，容量能滿(mǎn)足需求。場(chǎng)地平整堅實(shí)或水域暢通。標志規范、醒目。

c)區內游覽（參觀(guān)）路線(xiàn)或航道布局合理、順暢，觀(guān)賞面大。路面有特色，或航道水質(zhì)良好。

d) 區內使用低排放的交通工具，或鼓勵使用清潔能源的交通工具。

2 游覽

a) 游客中心位置合理，規模適度，設施、功能齊備。游客中心有服務(wù)人員，業(yè)務(wù)熟悉，服務(wù)熱情。

b)各種引導標識（包括導游全景圖、導覽圖、標識牌、景物介紹牌等）造型有特色，與景觀(guān)環(huán)境相協(xié)調。標識牌和景物介紹牌設置合理。

c)公眾信息資料（如研究論著(zhù)、科普讀物、綜合畫(huà)冊、音像制品、導游圖和導游材料等）有特色，品種全，內容豐富、制作良好，適時(shí)更新。

d)導游員（講解員）持證上崗，人數及語(yǔ)種能滿(mǎn)足游客需要。普通話(huà)達標率100%。導游員（講解員）均應具高中以上文化程度，其中大專(zhuān)以上不少于20%。

e)導游（? ??解）詞科學(xué)、準確、生動(dòng)。導游服務(wù)質(zhì)量達到 GB/T 15971－1995中"4.5.3"和"第5章"要求。

f)公共信息圖形符號的設置合理，設計有特色，符合GB/T 10001.1-2000的規定。

g)游客公共休息設施布局合理，數量滿(mǎn)足需要，設計有特色。

3 旅游安全

a)認真執行公安、交通、勞動(dòng)、質(zhì)量監督、旅游等有關(guān)部門(mén)安全法規。建立完善的安全保衛制度，工作全面落實(shí)。

b)消防、防盜、救護等設備齊全、完好、有效。交通、機電、游覽、娛樂(lè )等設備完好，運行正常，無(wú)安全隱患。游樂(lè )園達到GB/T16767規定的安全和服務(wù)標準。危險地段標志明顯，防護設施齊備、有效，高峰期有專(zhuān)人看守。

c)建立緊急救援機制，設立醫務(wù)室，至少配備兼職醫務(wù)人員。設有突發(fā)事件處理預案，應急處理能力強，事故處理及時(shí)、妥當，檔案記錄準確、齊全。

4 衛生

a)環(huán)境整潔。無(wú)污水污物，無(wú)亂建、亂堆、亂放現象。建筑物及各種設施設備無(wú)剝落，無(wú)污垢。空氣清新，無(wú)異味。

b)各類(lèi)場(chǎng)所全部達到GB9664規定的衛生標準。餐飲場(chǎng)所達到GB16153規定的衛生標準；游泳場(chǎng)所達到GB9667規定的衛生標準。

c)公共廁所布局合理，數量滿(mǎn)足需要，標識醒目。建筑造型與景觀(guān)環(huán)境協(xié)調。全部廁所具備水沖、通風(fēng)設備并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所整潔，潔具潔凈、無(wú)污垢、無(wú)堵塞。

d)垃圾箱布局合理，標識明顯，數量滿(mǎn)足需要，造型美觀(guān)，與環(huán)境協(xié)調。垃圾清掃及時(shí)，日產(chǎn)日清。

e)食品衛生符合國家規定，餐飲服務(wù)配備消毒設施，不使用對環(huán)境造成污染的一次性餐具。

5 郵電服務(wù)

a)提供郵政及郵政紀念服務(wù)。

b)通訊設施布局合理。游人集中場(chǎng)所設有公用電話(huà)，具備國際、國內直撥功能。

c)公用電話(huà)亭與環(huán)境基本協(xié)調，標志醒目。

d)通訊方便，線(xiàn)路暢通，服務(wù)親切，收費合理。

e)能接收手提電話(huà)信號。

6 旅游購物

a)購物場(chǎng)所布局合理，建筑造型、色彩、材質(zhì)與環(huán)境協(xié)調。

b)對購物場(chǎng)所進(jìn)行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無(wú)圍追兜售、強買(mǎi)強賣(mài)現象。

c)對商品從業(yè)人員有統一管理措施和手段。

d)旅游商品種類(lèi)豐富，具有本地區特色。

7 經(jīng)營(yíng)管理

a)管理體制健全，經(jīng)營(yíng)機制有效；

b)旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統計等各項經(jīng)營(yíng)管理制度健全有效，貫徹措施得力，定期監督檢查，有完整的書(shū)面記錄和總結；

c)管理人員配備合理，80%以上中高級管理人員具大專(zhuān)以上文化程度；

d)具有獨特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺(jué)形象和文明的員工形象；確立自身的品牌標志，并全面、恰當地使用。

e)有正式批準的總體規劃。開(kāi)發(fā)建設項目符合規劃要求。

f)培訓機構、制度明確，人員、經(jīng)費落實(shí)。業(yè)務(wù)培訓全面，效果良好。上崗人員培訓合格率達 100%。

g)投訴制度健全，人員、設備落實(shí)。投訴處理及時(shí)、妥善，檔案記錄完整。

h)能為特定人群（老年人、兒童、殘疾人等）提供特殊服務(wù)。

8 資源及環(huán)境的保護

a)空氣質(zhì)量達 GB 3095－1996 一級標準。

b)噪聲質(zhì)量達到 GB 3096－1993 一類(lèi)標準。

c)地面水環(huán)境質(zhì)量達到GB 3838的規定。

d)污水排放達到GB8978的規定。

e)自然景觀(guān)和文物古跡保護手段科學(xué)，措施得力，能有效預防自然和人為破壞，保持自然景觀(guān)和文物古跡的真實(shí)性和完整性。

f)科學(xué)管理游客容量。

g)建筑布局合理， 建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀(guān)相協(xié)調；出入口主體建筑有格調，與景觀(guān)環(huán)境相協(xié)調。周邊建筑物與景觀(guān)格調協(xié)調，或具有一定的緩沖區或隔離帶。

h)環(huán)境氛圍良好。綠化覆蓋率較高，植物與景觀(guān)配置得當，景觀(guān)與環(huán)境美化效果良好。

i)區內各項設施設備符合國家關(guān)于環(huán)境保護的要求，不造成環(huán)境污染和其他公害，不破壞旅游資源和游覽氣氛。

9 旅游資源吸引力

a)觀(guān)賞游憩價(jià)值較高；

b)同時(shí)具有很高歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值，或其中一類(lèi)價(jià)值具省級意義；

c)有較多珍貴物種，或景觀(guān)奇特，或有省級資源實(shí)體；

d)資源實(shí)體體量大，或資源類(lèi)型較多，或資源實(shí)體疏密度良好；

e)資源實(shí)體完整，基本保持原來(lái)形態(tài)與結構。

10 市場(chǎng)吸引力

a)周邊省市知名；

b)美譽(yù)度較高；

c)市場(chǎng)輻射力較強；

d)有一定特色，并初步形成主題。

11 接待能力

年接待海內外旅游者30萬(wàn)人次以上。

12 游客滿(mǎn)意度

游客抽樣調查滿(mǎn)意率較高。

5. 旅游項目申請報告

目的:維護黨的領(lǐng)導、承認一個(gè)中國、反對分裂勢力。為了以上目的，特組織單位職工進(jìn)行一次紅色之旅。以免職工不維護黨的領(lǐng)導、不承認一個(gè)中國、不反對分裂勢力。看誰(shuí)敢不同意。

6. 景區申請報告怎么寫(xiě)

1、申請單位提出書(shū)面申請書(shū)一份。

2、旅游景區質(zhì)量等級評定報告書(shū)一式三份。

審批程序

1、申請評定A級旅游景區的單位要根據國家標準和評定細則的要求進(jìn)行自檢，自檢結果達到相應等級標準和細則規定的，填寫(xiě)《旅游景區質(zhì)量等級評定報告書(shū)》并向縣旅游景區質(zhì)量等級評定機構提出評定申請。

2、申報1A級的單位，由縣旅游景區質(zhì)量等級評定機構組織評定、審批，公告。

3、申報2A、3A級的單位，由縣旅游景區質(zhì)量等級評定機構審核同意，并報省級旅游景區評定機構檢查評定，合格的由省級評定機構審批，公告。

7. 景區立項申請報告

關(guān)于旅游開(kāi)發(fā)項目的立項審批流程，不同于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目立項審批，即不能說(shuō)更為復雜，但讓許多旅游開(kāi)發(fā)商摸不到頭緒，或者被自己復雜化。作為旅游項目開(kāi)發(fā)的重要一個(gè)環(huán)節，值得寫(xiě)一些個(gè)人實(shí)踐經(jīng)驗與大家分享。

一.先做規劃方案還是做立項申請

許多開(kāi)發(fā)商為了拿項目，立馬想到的是先做一個(gè)規劃方案。沒(méi)有規劃方案，不知道干什么，怎么能立項？是的，該問(wèn)題想說(shuō)的是，先做規劃方案，再立項申請。這正確嗎？

讓我們參考一下房地產(chǎn)項目立項所需的資料：

到國土局辦理國有出讓地的土地手續；

辦土地手續期間，土地儲備中心會(huì )統一到規劃局辦理規劃條件；

具備工程咨詢(xún)資質(zhì)的工程咨詢(xún)機構編制項目申請報告；

具備節能評估能力的工程咨詢(xún)機構編制節能評估報告；

到環(huán)保局辦理環(huán)評批復手續；

到地震局辦理抗震安全性評價(jià)意見(jiàn)；

到該項目的行業(yè)主管部門(mén)辦理行業(yè)審查意見(jiàn)；

項目單位的立項申請文件；

項目單位的營(yíng)業(yè)執照和組織機構代碼證。

該立項所需的資料中，第1、2條要求，辦理土地手續和規劃條件。許多旅游開(kāi)發(fā)項目，特別是旅游景區建設項目，何來(lái)辦理土地手續和規劃條件，

因為許多旅游開(kāi)發(fā)項目用地是集體用地的耕地、果園、自留地、林地、草地、宅基地、荒山荒地和國有用? ?的林地/林場(chǎng)、農場(chǎng)、牧場(chǎng)、荒山荒地、水域等，甚至自然保護區、風(fēng)景名勝區內，不在城鎮建設用地規劃范圍內，不完全按照城鄉規劃法實(shí)施。

比如在林業(yè)部門(mén)主管的自然保護區內建設索道上下站管理用房、接待設施、游客中心[可能以其他項目名稱(chēng)報林業(yè)廳/局審批]、游覽景點(diǎn)等和旅游相關(guān)的游覽和服務(wù)設施，不可能都要找國土資源主管部門(mén)審批建設用地，也不會(huì )去找發(fā)改委按照其要求的立項審批流程進(jìn)行立項報批，更不用說(shuō)準確上述立項所需的資料。

但是，并不是說(shuō)旅游開(kāi)發(fā)項目不需要立項報批，而是應該根據不同項目尋找不同的審批流程。

所以說(shuō)，要討論“先做規劃方案，還是先立項申請”，應該根據不同用地所在的不同主管部門(mén)而定，且其立項報批的主管部門(mén)也應該依此選擇不同的立項報批流程。

但是，本文主要針對非自然保護區、風(fēng)景名勝區、國有林場(chǎng)/農場(chǎng)/牧場(chǎng)等特殊用地范圍內的旅游開(kāi)發(fā)項目.按照發(fā)改委非限制行業(yè)項目的立項報批程序的旅游開(kāi)發(fā)項目立項審批流程，進(jìn)行系統性分析，以供旅游開(kāi)發(fā)商參考。

二.立項申請需準備哪些材料.

一個(gè)問(wèn)題還沒(méi)有完全解決，通過(guò)提出“立項申請應準備哪些材料”這一問(wèn)題，可以合并解決問(wèn)題。該問(wèn)題是在如下假定下提出的，即按照發(fā)改委非限制行業(yè)項目的立項報批程序，申請旅游開(kāi)發(fā)項目立項審批。發(fā)改委首先對投資規模有個(gè)限定，一般不超過(guò)1000萬(wàn)元（該投資規模限定不同地區存在差異）的項目直接編制項目申請表并提交項目介紹.

即可備案；超過(guò)1000萬(wàn)元（該投資規模限定不同地區存在差異）的項目，根據不同投資規模，需要具有相應級別以上工程咨詢(xún)資質(zhì)的工程咨詢(xún)機構編制可行性研究報告，一般超過(guò)1億元以上的，需要乙級以上工程咨詢(xún)資質(zhì)（甲級工程咨詢(xún)資質(zhì)可以全國通用）。其次，不同投資規模需要報不同行政級別發(fā)改委立項審批。

一般的旅游開(kāi)發(fā)項目立項申請，需要聘請具有工程咨詢(xún)資質(zhì)的工程咨詢(xún)機構撰寫(xiě)項目可行性研究報告，經(jīng)旅游主管部門(mén)提交給發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)，具體應提交的資料包括：

項目單位（企業(yè)）提出立項申請報告；

由具有相應資質(zhì)的工程咨詢(xún)機構編制的項目可行性研究報告；

旅游主管部門(mén)關(guān)于該項目的審批意見(jiàn)；

項目所在地城市規劃行政主管部門(mén)出具的項目規劃選址意見(jiàn)；

國土資源部門(mén)（林業(yè)、海洋漁業(yè)部門(mén)）出具的項目用地（用林、用海）預審意見(jiàn)；

環(huán)境保護部門(mén)出具的項目環(huán)境影響評價(jià)審批意見(jiàn)；

節能評估報告（需工程咨詢(xún)資質(zhì)）或填寫(xiě)《固定資產(chǎn)節能登記表》；

企業(yè)營(yíng)業(yè)執照等其他資料。

在上述旅游開(kāi)發(fā)項目立項申請所需的資料中要求“項目所在地城市規劃行政主管部門(mén)出具的項目規劃選址意見(jiàn)”，要求的是項目選址意見(jiàn)書(shū)，不需要規劃方案，即無(wú)需提交總體規劃方案可以立項。因此，不存在先做規劃方案才能立項的說(shuō)法。

但是，在實(shí)踐中，對于不在城鄉規劃的城區/鎮區范圍內的旅游開(kāi)發(fā)項目用地，一般開(kāi)發(fā)商會(huì )先做個(gè)規劃方案，可以使總體規劃方案，或者概念規劃方案，拿著(zhù)該規劃方案向政府匯報，地方政府及下屬各部門(mén)以規劃方案為依據來(lái)審批項目。

反思上述程序，本人認為，許多旅游開(kāi)發(fā)項目總體規劃方案編制不是旅游開(kāi)發(fā)商的職責，而應該是政府的職責，但是政府沒(méi)有動(dòng)? ?機制去編制該規劃方案，而由旅游開(kāi)發(fā)商推動(dòng)該規劃方案編制工作，因為旅游開(kāi)發(fā)商想投資開(kāi)發(fā)該地塊，需要規劃方案。

比如上面提及的千年皇后鎮項目，對于該上萬(wàn)畝地塊，涉及國有林地、荒山荒地、水域和集體的耕地、自留地、村莊宅基地等用地，以旅游開(kāi)發(fā)商名義上報該區域的總體規劃方案名不正言不順。在最新的城鄉規劃法下，土地利用必須按照規劃實(shí)施，沒(méi)有規劃下何談建設項目選址是否符合規劃要求。

因此，該項目的總體規劃應該由旅游主管部門(mén)委托相應級別以上旅游規劃資質(zhì)的旅游規劃設計機構進(jìn)行編制，并約束旅游開(kāi)發(fā)項目申報旅游項目時(shí)復合該總體規劃的要求。

三.·哪些旅游開(kāi)發(fā)項目需要編制可行性研究報告依照上述所言，并非所有的旅游開(kāi)發(fā)項目都需要編制可行性研究報告，而是根據項目所在用地主管部門(mén)、項目用地性質(zhì)、項目建設內容及投資規模而定。

世界自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)保護區、自然保護區范圍內，除了游覽設施和少量旅游服務(wù)設施，一般不允許建設項目，因此不存在向發(fā)改委申請立項報批項目，而是由相應的主管部門(mén)審批建設內容。在實(shí)際操作中，在上述保護區內也有修建接待設施、索道等項目，投資規模在1000萬(wàn)元以上的一般需要報縣級發(fā)改委審批或備案，

超過(guò)3000萬(wàn)元以上或5000萬(wàn)元以上的投資規模（不同省份不同投資規模要求）需要上報市級發(fā)改委主管部門(mén)，超過(guò)1億元或3億元的，應由省級發(fā)改委審批。

風(fēng)景名勝區、旅游度假區、重點(diǎn)文物保護單位、國家A級旅游景區的立項報批程序一般參照發(fā)改委規定的非限制行業(yè)項目立項報批，一般投資規模在3000萬(wàn)元以上或者5000萬(wàn)元以上的，應由市級發(fā)改委審批，在1000萬(wàn)元以上但不超過(guò)上一級發(fā)改委審批要求的投資規模，由縣級發(fā)改委審批，超過(guò)1億元或3億元的，應由省級發(fā)改委審批。

8. 旅游景區申請報告

就這么寫(xiě)。申請服裝的報告。第一部分，寫(xiě)你的具體情況，你是哪個(gè)部門(mén)的負責人，部門(mén)的簡(jiǎn)單情況。

第二部分，寫(xiě)你申請服裝的原因，是冬裝夏裝，多少套，怎么分配，都要寫(xiě)清楚。

第三部分，懇請領(lǐng)導批準為盼，感謝單位照顧，感謝領(lǐng)導，就是說(shuō)一些感謝的話(huà)了。

9. 景區門(mén)票申報報告

可以在五臺山景區APP上申請開(kāi)據發(fā)票。

10. 景區門(mén)票申請報告

買(mǎi)了門(mén)票掃二維碼在線(xiàn)上就可以開(kāi)取發(fā)票

11. 關(guān)于景區申請開(kāi)放的報告

地址：石家莊市井陘縣秀林鎮西柏山平涉路西柏山村附近。門(mén)票：詳情咨詢(xún)景區。開(kāi)放時(shí)間：全天。電話(huà)：(0311)83973338

交通參考路線(xiàn)：從井陘客運站進(jìn)入歧銀線(xiàn)--冶河西路--平涉路，到達千年古剎靈巖寺

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