覃塘區黃練鎮平寨村：提升黨建引領(lǐng)村屯治理水平
人民網(wǎng)貴港11月6日電 在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，貴港市覃塘區黃練鎮平寨村開(kāi)展“密切聯(lián)系群眾，提升服務(wù)水平”專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)整治聯(lián)系群眾不緊密，服務(wù)意識不強，身在群眾之中卻不了解群眾的問(wèn)題，打通聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里，不斷強化黨建引領(lǐng)提升村屯治理水平。
打造“一村一產(chǎn)業(yè)基地”，探索產(chǎn)業(yè)扶貧新模式
平寨村創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)扶貧新思路，積極探索“龍頭企業(yè) 產(chǎn)業(yè)基地”的扶貧新模式，促進(jìn)了脫貧攻堅特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助力本村打贏(yíng)脫貧攻堅戰。
平寨村與新朱村密切合作，與深圳諾普信公司共同建設百盛農業(yè)蝦稻示范基地，占地近500畝，其中有80畝蝦稻田為平寨村、新朱村自主經(jīng)營(yíng)。這個(gè)基地為“一村一產(chǎn)業(yè)基地”，目前投資總規模361.2萬(wàn)元，其中諾普信公司出資300萬(wàn)元，平寨村67戶(hù)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持資金25.8萬(wàn)元，新朱村97戶(hù)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持資金35.4萬(wàn)元。
示范基地由深圳諾普信農化股份有限公司統一提供技術(shù)服務(wù)、管理服務(wù)。村民合作社聘請本村貧困戶(hù)2名人員參加基地務(wù)工。每年由兩個(gè)村的村民合作社支付全年利潤的20%給公司作為技術(shù)服務(wù)、管理服務(wù)的費用，10%利潤分配給村集體經(jīng)濟，70%利潤由平寨村、新朱村的村民合作社根據貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)補助資金比例進(jìn)行分配。
百盛農業(yè)蝦稻示范基地既增加了平寨村、新朱村集體經(jīng)濟，又帶動(dòng)了貧困戶(hù)脫貧致富，還通過(guò)土地流轉服務(wù)，每年增加村集體收入11500元。
此外，百盛農業(yè)蝦稻示范基地為本地提供了50多個(gè)靈活就業(yè)崗位，目前有員工8名，其中2人為貧困人口，月工資約3000元。同時(shí)，定期對務(wù)工人員及有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓和指導，傳授種養技術(shù)，讓群眾既流轉了土地，又能在家門(mén)口務(wù)工和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，一舉多得，為當地經(jīng)濟發(fā)展提供了便利條件，也為2個(gè)貧困村及2個(gè)貧困戶(hù)增加了穩定收入。
黃練鎮黨委書(shū)記黃惠卿介紹，黃練鎮是傳統種植水稻的鄉鎮，百盛農業(yè)蝦稻示范基地的成功經(jīng)營(yíng)模式，已在本鎮潘陳村成功復制，一個(gè)面積為200畝的蝦稻種養基地正在新建中，今后還可在本鎮其他村推廣，為黃練鎮打贏(yíng)脫貧攻堅戰奠定產(chǎn)業(yè)基礎。
建立“五個(gè)一”工作機制，不斷提升村屯治理水平
密切聯(lián)系群眾。平寨村“兩委”成員定期走訪(fǎng)聯(lián)系服務(wù)群眾，實(shí)行村干部分片包干若干個(gè)自然屯，每月走訪(fǎng)自然屯內的村民小組和農戶(hù)。村“兩委”主要負責人每周走訪(fǎng)“一組兩會(huì )”骨干成員，走訪(fǎng)農戶(hù)6戶(hù)以上，其中貧困戶(hù)、殘疾戶(hù)、老村干等特殊群體全走訪(fǎng)。
選取黨員中心戶(hù)。平寨村在39名黨員中選取7名黨員骨干為黨員中心戶(hù)。每名黨員中心戶(hù)聯(lián)系服務(wù)周邊的村民10戶(hù)，向群眾宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策，做群眾的思想工作，及時(shí)向黨組織反映群眾的意見(jiàn)和建議，幫助解決群眾在工作、生活中遇到的困難和問(wèn)題。
建立微信公眾號和微信群。平寨村多方位搭建群眾溝通平臺，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事。目前，平寨村設立了村級微信公眾號1個(gè)、村級微信群1個(gè)、屯級微信群4個(gè)。通過(guò)微信公眾號宣傳黨的政策，刊發(fā)村里活動(dòng)信息，公開(kāi)黨務(wù)村務(wù)，展示便民服務(wù)指南。微信群的建立，使群眾與村干部之間有了溝通交流的平臺，村干部能及時(shí)收集群眾的意見(jiàn)和建議，提高村事辦結效率。比如，長(cháng)期在外地務(wù)工的村民，在群內咨詢(xún)土地確權等問(wèn)題，村干部及時(shí)給予回復，減少村民來(lái)回奔波的煩惱。目前，平寨村建立起“簡(jiǎn)單問(wèn)題馬上辦、一般問(wèn)題快速辦、疑難問(wèn)題監督辦”的服務(wù)機制。
規范村務(wù)公開(kāi)。平寨村按照“四議兩公開(kāi)”的要求程序，在黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄對村里研究決策的事項、項目建設、集體經(jīng)濟、財務(wù)使用、黨建工作情況等，以及群眾關(guān)心的、群眾詢(xún)問(wèn)的、涉及群眾利益的內容及時(shí)進(jìn)行公示，并在自然屯內群眾集中的地點(diǎn)公開(kāi)張貼村務(wù)公開(kāi)的內容。
實(shí)現網(wǎng)格化管理。平寨村分為4個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格設網(wǎng)格長(cháng)1名，現有網(wǎng)格員31名，主要由黨員、“一組兩會(huì )”骨干成員、村務(wù)監督委員會(huì )成員及村民小組長(cháng)等組成，負責聯(lián)系全村674戶(hù)群眾。結合網(wǎng)格劃分，每個(gè)網(wǎng)格長(cháng)作為一個(gè)村民責任片區負責人，由網(wǎng)格員細化責任片區群眾分布，具體走訪(fǎng)服務(wù)片區內村民生活、社會(huì )治安綜合治理等日常管理服務(wù)工作，努力形成橫到邊、縱到底、全覆蓋的網(wǎng)格化組織體系，密切聯(lián)系群眾，提升村屯治理水平。
黃練鎮黨委書(shū)記黃惠卿介紹，今年4月份以來(lái)，平寨村通過(guò)強化黨建引領(lǐng)、提升鄉村治理水平，充分發(fā)揮“一組兩會(huì )”、網(wǎng)格員的橋梁紐帶作用和黨員中心戶(hù)的示范帶頭作用，提升黨組織服務(wù)群眾水平，形成了聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機制，即一張網(wǎng)格圖、服務(wù)群眾全覆蓋，一本走訪(fǎng)記錄、傾聽(tīng)群眾心聲，一個(gè)微信公眾號、宣傳政策到人，一個(gè)微信群、快速響應辦理，一個(gè)“幸福紅議事園”、方便群眾辦事。目前，平寨村村屯治理水平得到提升，成為黃練鎮的示范村。(侯宣光 侯輝聰 黃燕金)
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