《貴港市太平天國金田起義遺址保護條例》
（2017年8月31日貴港市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議通過(guò)
2017年9月21日廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議批準）
目 錄
第一章 總則
第二章 保護管理
第三章 合理利用
第四章 法律責任
第五章 附則
第一章 總 則
第一條為了加強對太平天國金田起義遺址（以下簡(jiǎn)稱(chēng)金田起義遺址）的有效保護和合理利用，繼承和弘揚優(yōu)秀的歷史文化，根據《中華人民共和國文物保護法》和《廣西壯族自治區文物保護條例》等有關(guān)法律法規，制定本條例。
第二條本市行政區域內金田起義遺址的保護、管理和利用等活動(dòng)，適用本條例。
第三條本條例所稱(chēng)的金田起義遺址包括：
（一）全國重點(diǎn)文物保護單位：太平天國金田起義地址營(yíng)盤(pán)。
（三）市、縣級文物保護單位：慶豐鎮賜谷村洪秀全活動(dòng)遺址、奇石鄉石達開(kāi)故居遺址、金田鎮韋昌輝故居遺址、金田鎮莫村太平軍總部遺址、金田鎮古林社馮云山住地遺址、金田鎮風(fēng)門(mén)坳金田起義古戰場(chǎng)遺址、紫荊鎮紫荊茶地太平軍總部遺址、江口鎮石頭腳太平軍行營(yíng)指揮部遺址、馬練鄉山人村洪秀全住地遺址、官成鎮羅文村胡以晄舊居、同和鎮大旺圩洪秀全舟中詔發(fā)布遺址、國安鄉太平軍上帝坪團營(yíng)和打武器遺址、平南鎮平田村林紹璋故居遺址、大鵬鎮大山村蒙得恩故居遺址。
（四）尚未核定公布為文物保護單位的不可移動(dòng)文物：紫荊鎮楊秀清故居遺址、金田鎮屈甲洲戰場(chǎng)遺址、思旺鎮迎主之戰古戰場(chǎng)遺址、思旺鎮六桂戰場(chǎng)遺址、官成鎮官村大捷古戰場(chǎng)遺址、大鵬鎮紫微團營(yíng)集中遺址、大鵬鎮河頭拜旗坪遺址、國安鄉花洲團營(yíng)總部遺址、馬練鄉北勝打鐵坪遺址、馬練鄉中勝坪拜旗遺址。
（五）其他經(jīng)縣級以上文物行政部門(mén)認定并報本級人民政府公布的金田起義遺址。
第四條金田起義遺址保護工作應當遵循保護為主、分級管理和合理利用的原則。
第五條市人民政府應當加強對金田起義遺址保護工作的領(lǐng)導，建立保護協(xié)調機制。
縣級人民政府負責本行政區域內的金田起義遺址保護工作并將保護所需經(jīng)費列入本級預算。
金田起義遺址所在地的鄉鎮人民政府應當在職責范圍內做好保護工作。
金田起義遺址所在地的村（居）民委員會(huì )協(xié)助人民政府及其有關(guān)部門(mén)做好保護工作。
第六條市文物行政部門(mén)負責對金田起義遺址保護工作的指導、協(xié)調、監督。縣級文物行政部門(mén)具體負責本行政區域內金田起義遺址保護、管理、監督工作。
市、縣級發(fā)改、財政、住建、公安、教育、工商、市政、環(huán)保、物價(jià)、國土、旅游等相關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內做好金田起義遺址保護工作。
第七條縣級文物行政部門(mén)根據需要指定有關(guān)管理機構或者專(zhuān)門(mén)人員負責本行政區域內金田起義遺址的日常保護和管理工作。
金田起義遺址管理機構應當履行以下職責：
（一）做好保養、維護、修繕工作；
（二）建立日常巡查、檢查制度，采取安全防范措施；
（三）在巡查、檢查中發(fā)現存在安全隱患的，及時(shí)采取相應處置措施，同時(shí)向縣級文物行政部門(mén)報告；
（四）在保護范圍內安裝必要的安全防護設施，并保持正常使用。
第八條公民、法人和其他組織有依法保護金田起義遺址的義務(wù)，有制止和舉報破壞金田起義遺址行為的權利。
縣級文物行政部門(mén)應當建立意見(jiàn)征集制度和舉報制度，公布征集和舉報方式，對收到的意見(jiàn)、建議和舉報及時(shí)受理。
第九條市、縣級人民政府應當加強區域間的聯(lián)系與合作，市、縣級文物行政部門(mén)應當加強同有關(guān)科研單位和相關(guān)組織的交流與合作，吸取先進(jìn)保護管理經(jīng)驗，提高金田起義遺址保護的科學(xué)技術(shù)水平。
第二章 保護管理
第十條市人民政府組織編制市本級金田起義遺址保護規劃，并依法報批、公布。
桂平市、平南縣人民政府組織編制本行政區域內金田起義遺址保護規劃，并依法報批、公布。
金田起義遺址保護規劃經(jīng)批準公布后，應當嚴格執行，不得擅自變更；確需變更的，應當按照規劃編制程序報批。
第十一條經(jīng)核定公布為全國重點(diǎn)文物保護單位和自治區級文物保護單位的金田起義遺址，其保護范圍和建設控制地帶的劃定依法執行。
經(jīng)核定公布為市、縣級文物保護單位的金田起義遺址，其必要的保護范圍分別由市、縣級文物行政部門(mén)根據金田起義遺址保護規劃，會(huì )同本級的規劃行政部門(mén)擬定，報本級人民政府批準公布。市、縣級人民政府可以根據保護需要劃定建設控制地帶，報自治區人民政府批準后公布執行。
金田起義遺址中尚未核定公布為文物保護單位的不可移動(dòng)文物，參照縣級文物保護單位進(jìn)行保護管理，由縣級文物行政部門(mén)制定保護措施并組織實(shí)施。
第十二條 縣級人民政府應當在金田起義遺址設置標志碑，并根據需要設置界樁。
第十三條在金田起義遺址保護范圍內禁止下列行為：
（一）葬墳、建窯、取土、采石、撈沙、開(kāi)礦、毀林等改變遺址環(huán)境、地形地貌現狀；
（二）傾倒或者堆放垃圾、廢棄物，排放污染物等破壞遺址環(huán)境風(fēng)貌；
（三）設置戶(hù)外廣告設施；
（四）燃放煙花爆竹；
（五）損毀或者擅自遷移、拆除界樁、標志碑；
（六）在界樁、標志碑上刻劃、涂污、張貼；
（七）其他危害、破壞遺址的行為。
第十四條在金田起義遺址保護范圍內，因特殊情況確需進(jìn)行工程建設的，應當符合金田起義遺址保護規劃，并依法辦理許可手續。
第十五條在金田起義遺址建設控制地帶內進(jìn)行工程建設的，其位置、體量、高度、風(fēng)格、外觀(guān)、色調等應當符合金田起義遺址保護規劃，不得破壞遺址的歷史風(fēng)貌；工程設計方案應當根據遺址的文物保護級別，經(jīng)相應的文物行政部門(mén)同意后，報住建部門(mén)批準。
第十六條縣級文物行政部門(mén)應當組織制定本行政區域內金田起義遺址保養、維護、修繕的方案并組織實(shí)施。
第十七條 縣級文物行政部門(mén)應當定期對金田起義遺址保護狀況進(jìn)行監測，提出監測評估報告，并報送本級人民政府和市文物行政部門(mén)。
第三章 合理利用
第十八條金田起義遺址的利用應當符合金田起義遺址保護規劃，制定金田起義遺址保護預案，尊重歷史、地方民俗風(fēng)情，促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展。
鼓勵公民、法人和其他組織參與金田起義遺址的合理利用，縣級文物行政部門(mén)應當提供必要的信息和服務(wù)，并對金田起義遺址的合理利用進(jìn)行指導。
第十九條縣級人民政府按照保護規劃的要求，通過(guò)建立遺址公園、遺址陳列館、遺址博物館、數字博物館、主題教育基地等方式，合理利用本行政區域內金田起義遺址，開(kāi)展形式多樣的愛(ài)國主義教育、觀(guān)光旅游等活動(dòng)。
第二十條文物行政部門(mén)應當開(kāi)展金田起義遺址歷史文化價(jià)值的詮釋、展示、宣傳、學(xué)術(shù)研究和交流等活動(dòng)，提升遺址歷史文化品牌價(jià)值。
第二十一條市、縣級人民政府應當把金田起義遺址納入旅游發(fā)展規劃。市、縣旅游行政部門(mén)整合地方旅游資源，完善旅游設施，設計文化特色旅游線(xiàn)路，開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品，規范旅游行為。
市、縣級相關(guān)部門(mén)應當將金田起義遺址納入城市地圖、公眾服務(wù)平臺，設置旅游交通標志。
第二十二條在金田起義遺址保護范圍及建設控制地帶內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當符合金田起義遺址保護規劃，遵守金田起義遺址管理機構的有關(guān)規定。
任何單位和個(gè)人不得從事危害金田起義遺址保護的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十三條利用金田起義遺址舉辦大型活動(dòng)或者拍攝電影、電視、廣告，活動(dòng)舉辦方或者影視拍攝方應當簽訂使用金田起義遺址安全責任書(shū)，制定金田起義遺址保護方案，落實(shí)保護措施，并接受金田起義遺址管理機構的監督和管理。
第二十四條縣級人民政府鼓勵研究開(kāi)發(fā)與金田起義遺址相關(guān)的歷史著(zhù)述、小說(shuō)、戲曲、電影電視、動(dòng)漫游戲、休閑娛樂(lè )、體育競技等文化創(chuàng )意產(chǎn)品，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，豐富社會(huì )文化生活。
第四章 法律責任
第二十五條違反本條例規定的行為，法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。
第二十六條違反本條例第十三條第一項規定的，由縣級文物行政部門(mén)責令改正、恢復原貌，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第十三條第五項、第六項規定的，由縣級文物行政部門(mén)責令賠償損失，處二百元以下罰款。
第二十七條國家機關(guān)工作人員違反本條例規定，有下列情形之一的，由監察機關(guān)或者有管理權限的部門(mén)對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分:
（一）不依照金田起義遺址保護總體規劃和專(zhuān)項保護方案實(shí)施遺址保護的；
（二）在金田起義遺址保護范圍和建設控制地帶內，違規審批工程建設許可手續的；
（三）不履行巡查、檢查制度和定期監測職責，造成嚴重后果的；
（四）對破壞金田起義遺址的行為不及時(shí)進(jìn)行查處的；
（五）在金田起義遺址不設置標志碑的；
（六）其他不依法履行職責造成嚴重后果的。
第五章 附 則
第二十八條本條例自2017年11月1日起施行。
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