2020年,安陽(yáng)河將實(shí)現全線(xiàn)治理,未來(lái)的安陽(yáng)河美爆了.......
原標題:譜寫(xiě)千年母親河的時(shí)代壯歌
——寫(xiě)在“關(guān)于治理安陽(yáng)河下游嚴重堵塞的議案”結案之際
安陽(yáng)河對全市防洪灌溉、生態(tài)景觀(guān)、涵養水源起著(zhù)重要作用
“兩年來(lái),安陽(yáng)河下游嚴重堵塞治理工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和階段性成果,達到了議案審理報告中提出的結案標準……”1月24日,在市十四屆人大常委會(huì )第四次會(huì )議上,“關(guān)于治理安陽(yáng)河下游嚴重堵塞的議案”經(jīng)與會(huì )人員認真審理,順利結案。
從2017年3月立案到2019年1月結案,市人大常委會(huì )鍥而不舍抓好議案督辦,市政府攻堅克難力求議案辦理實(shí)效,一份民生議案,推動(dòng)了安陽(yáng)河歷史上首次大規模系統治理工程,譜寫(xiě)了改變千年母親河面貌的時(shí)代壯歌。
聚焦民生 代表建言
“關(guān)于治理安陽(yáng)河下游嚴重堵塞的議案”形成于2017年3月的市十三屆人大四次會(huì )議上。當時(shí),李志等11名代表指出,安陽(yáng)河部分河道過(guò)水斷面小、堤防不連續,河道不暢、岸景不美、水質(zhì)不優(yōu)等問(wèn)題長(cháng)期存在,尤其是經(jīng)過(guò)2016年“7·19”特大暴雨考驗后,安陽(yáng)河下游治理迫在眉睫。
會(huì )后,市人大常委會(huì )將此議案交付農工委進(jìn)行審理并形成審理意見(jiàn)報告,市十三屆人大常委會(huì )第二十七次會(huì )議審議通過(guò)后,立案交由市政府辦理。
為推進(jìn)議案辦理,市人大常委會(huì )在督辦工作中,通過(guò)聽(tīng)取工作匯報、實(shí)地視察調研、完成情況通報、下達督辦意見(jiàn)等形式進(jìn)行全程跟蹤督辦,多次組織有關(guān)人大代表及有關(guān)部門(mén)深入安陽(yáng)河下游各段進(jìn)行實(shí)地調研,針對辦理工作中存在的突出問(wèn)題,提出指導性意見(jiàn),并協(xié)調相關(guān)部門(mén)解決。
2018年7月,市十三屆人大常委會(huì )第六十次主任會(huì )議聽(tīng)取了市水利局關(guān)于議案辦理情況的匯報。今年1月16日,市人大常委會(huì )再次現場(chǎng)視察了安陽(yáng)河下游辛村段,聽(tīng)取了市水利局及安陽(yáng)縣有關(guān)情況匯報和議案領(lǐng)銜代表的意見(jiàn),認真審議了市政府擬向市人大常委會(huì )提交的議案辦理情況報告和督辦情況報告。
在市人大常委會(huì )的全程跟蹤督辦助力下,安陽(yáng)河下游嚴重堵塞治理工作進(jìn)展順利,一個(gè)個(gè)治理“接力棒”從最為緊迫的險工險段入手,沿著(zhù)安陽(yáng)河的走向,形成涉及5個(gè)縣區的河道治理帶,為抗擊可能發(fā)生的洪水提供有力保障。
密切協(xié)作 逐段治理
市政府將議案辦理作為一項重要政治任務(wù)和民生工程來(lái)抓,成立領(lǐng)導小組,明確責任分工,制定工作臺賬,建立推進(jìn)機制,定期召開(kāi)會(huì )議通報進(jìn)展,督促相關(guān)縣區及時(shí)籌措資金,協(xié)調安排征地補償、清淤清障等,確保了具體工作的順利實(shí)施。
立足于系統治理、綜合治理、長(cháng)效治理,兩年來(lái),市政府相繼完成了《安陽(yáng)市加快災后水利薄弱環(huán)節建設實(shí)施方案》《安陽(yáng)市洹河“一河一策”方案》《洹河景觀(guān)規劃設計》等規劃及實(shí)施方案,為安陽(yáng)河下游系統治理提供了依據。
河道整治工程需要投入的資金量非常大,市政府采取爭取上級支持、強化本級保障、吸引社會(huì )資本等措施,有效破解了資金籌措難題。2017年和2018年,安陽(yáng)河治理已完成投資2.81億元。通過(guò)積極努力,安陽(yáng)河系統治理項目成功進(jìn)入國家加快災后水利薄弱環(huán)節建設實(shí)施方案,兩年來(lái)共爭取中央、省補助資金7344萬(wàn)元,保證了項目建設的順利進(jìn)行。
安陽(yáng)河下游總長(cháng)56.15公里的河道實(shí)行分段治理,2017年和2018年共完成21.61公里,完成總長(cháng)度的38%、工程總量的44%。其余的34.54公里計劃于兩年內完成,其中,2019年計劃完成張奇至韓化段10.63公里河道治理,2020年完成剩余的23.91公里河道治理,目前初步設計規劃正在編制。
河道清淤清障是安陽(yáng)河下游治理最為迫切的工作。兩年來(lái),我市大力實(shí)施清河治污凈水工程,共投入資金1919.48萬(wàn)元,完成了清理污泥、垃圾、樹(shù)木,拆除違建、畜禽飼養場(chǎng),封堵排污口等工作,其中,安陽(yáng)縣、北關(guān)區投資1000余萬(wàn)元,清理了所轄河段堆積多年的40余萬(wàn)立方米建筑垃圾和生活垃圾。
目前,我市精準調度南水北調、岳城水庫、彰武水庫、雙泉水庫等水源,去年向安陽(yáng)河等河渠補水1.94億立方米,有效保障了安陽(yáng)河生態(tài)基流,安陽(yáng)河沿線(xiàn)水質(zhì)已達國家Ⅲ類(lèi)標準。此外,我市組建了巡河員、保潔員、監督員隊伍,形成了河道管理和環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制。沿河各縣區對沿河生活垃圾進(jìn)行統一收集轉運,集中建設生活污水處理廠(chǎng),改造沿河廁所,生態(tài)水利深入人心。
在完成議案交辦任務(wù)的基礎上,市政府還將爭取把該項目納入省市“四水同治”實(shí)施方案,努力將安陽(yáng)河建設成我市生態(tài)涵養的基地、吸引游客的景區、文化展示的窗口、市民休閑的樂(lè )園。
跟蹤督辦 謀劃長(cháng)遠
兩年來(lái),在市人大常委會(huì )的不斷推動(dòng)下,在市政府和相關(guān)單位的不懈努力下,安陽(yáng)河險工險段已得到優(yōu)先治理,有效減輕了防洪壓力,達到了議案審理報告中提出的結案標準。
“議案結案后,我們仍將繼續對安陽(yáng)河下游河道堵塞治理工程進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,全程督辦,直至工程全部完工。”市人大常委會(huì )的“結案陳詞”,道出了新時(shí)代務(wù)實(shí)的安陽(yáng)人必將兌現“讓天更藍、山更綠、水更清”的錚錚誓言。
針對今明兩年的工作,市人大常委會(huì )建議,今明兩年的任務(wù)還十分艱巨,市政府和相關(guān)部門(mén)要盡快安排部署今年的治理工程早日開(kāi)工,為明年治理工程項目做好前期準備工作。對下一步的治理任務(wù),決心不能變,力度不能減。要進(jìn)一步完善項目推進(jìn)機制和責任追究機制,及時(shí)化解施工中的問(wèn)題和難題,確保2020年全面完成安陽(yáng)河下游堵塞治理任務(wù)。要充實(shí)人員力量,保障管護經(jīng)費,形成河道監督、執法、管理、養護長(cháng)效機制,鞏固來(lái)之不易的治理成果。
這條波光粼粼的母親河,見(jiàn)證了安陽(yáng)這座古城多少傳奇與故事。結合安陽(yáng)河系統治理項目,上游南海泉段、彰武水庫至西湖閘段、西湖閘至殷都橋段治理工程同步建設。2020年,安陽(yáng)河將實(shí)現全線(xiàn)治理。
如今,引岳入安二期工程PPP項目正在為安陽(yáng)河注入源源不斷的活水,并分別帶來(lái)水面面積1130畝和1200畝的東湖、西湖,將對全市防洪灌溉、生態(tài)景觀(guān)、涵養水源起到重要作用,為安陽(yáng)的生態(tài)文明城市建設增光添彩。
來(lái)源:綜合安陽(yáng)日報
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