松桃“四景”并舉打造天龍湖
松桃苗族自治縣圍繞“景城一體”發(fā)展思路，堅持無(wú)中生有，實(shí)施“四景”并舉，把過(guò)去的禿山荒坡不毛之地打造成現在的天龍湖景區。
無(wú)中生景。一是削“山”生景。按照規劃，天龍湖古城項目占地5.6平方公里，總建筑面積235萬(wàn)平方米。項目以“松桃歷史文化和苗文化為核心，古城為載體，旅游產(chǎn)業(yè)為支撐”的5A級景區，全力打造中國東部苗族文化圣地。建設天龍湖古城，地從哪里來(lái)？松桃在實(shí)踐中通過(guò)反復思考，找到了一條新路子——向山頭要地、向低丘緩坡荒地要地，一場(chǎng)轟轟烈烈的削“山”運動(dòng)展開(kāi)了。按照規劃，天龍湖古城建設周期為48個(gè)月，項目建成后，將在推進(jìn)松桃經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，助推老百姓精準脫貧等方面發(fā)揮重要作用。二是籌“資”生景。該縣組建旅游投資、土地投資、交通投資等融資平臺公司，以固定資產(chǎn)貸款、流動(dòng)資金貸款等方式積極向國家開(kāi)發(fā)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行等金融機構貸款。同時(shí)以融資租賃、資管、信托、私募債等方式籌集社會(huì )資本，保障資金供應。大力推行PPP投資建設模式，以景區的商業(yè)項目經(jīng)營(yíng)收益權換取合作，積極鼓勵社會(huì )資本投入，有力撬動(dòng)民資，大力擴大引資，全力做活融資，多種渠道籌資破解資金難題。計劃籌集建設資金93億元，目前共籌集投入資金40余億元，為天龍湖景區建設提供了資金保障。三是以“庫”生景。將天龍湖景區規劃內的菜花坪水庫打造成集市政交通、工業(yè)供水、市政景觀(guān)、城市應急水源等于一體的綜合利用小（一）型工程旅游觀(guān)光景區，總投資約3.4億元。水庫正常蓄水位396米，水域面積40萬(wàn)平米，總庫容為835萬(wàn)立方米。截至目前，水庫大壩堆石體填筑已完工，填筑堆石方136萬(wàn)方；泄洪洞貫通394米，完成投資20180萬(wàn)元,大壩主體工程完成。
插綠建景。一是插綠區之景。堅持“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”理念，著(zhù)力增添綠化面積，打造綠區景觀(guān)。民宅之間綠地采取多層次植被種植，以反應自然植物群落之美。充分利用爬山虎、薔薇等攀爬植物作為古城擋墻的垂直綠化，以遮蓋現代藝術(shù)的不足。構建了新型循環(huán)綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶、最嚴格的生態(tài)項目準入門(mén)檻、完善的生態(tài)環(huán)境保護體系。二是插綠地之景。運用“海綿城市”設計理念，通過(guò)自然途徑與人工措施相結合的方式，實(shí)現雨水在景區的積存、滲透和凈化，促進(jìn)雨水資源利用和生態(tài)環(huán)境保護。充分利用綠地、花園、可滲透路面、植被淺溝、滲透溝槽等多功能調蓄作用，打造集雨水生態(tài)收集、濕地景觀(guān)營(yíng)造、休閑游憩功能為一體的新型綠地景觀(guān)。目前，景區核心區綠地面積為30公頃，綠地率為40.5%。三是插綠水之景。將天龍湖上游無(wú)污染的清澈溪流引入古城游覽區，構造“街道自由，街巷幽深，道旁河畔、垂柳拂水”佳景。積極引入“親水”理念，在溪流兩旁堤坎、步行街、石橋鋪就紅石板、綠豆石、青石板，根據拱橋、月牙、風(fēng)雨橋、獨木過(guò)橋等為造型修建石橋，著(zhù)力打造“親水”觀(guān)景平臺。
用產(chǎn)換景。一是三產(chǎn)發(fā)展換民生景區。天龍湖古城東側緊鄰迓大二級公路，西南靠近松從高速公路出口，九龍大道穿城而過(guò)，為外來(lái)游客提供了快速高效的便捷通道。堅持“項目引領(lǐng)活三產(chǎn)、三產(chǎn)發(fā)展惠民生、民生改善聚人氣、人氣旺盛帶景區”戰略思路，大力推進(jìn)三產(chǎn)發(fā)展換民生景區。實(shí)施大交通引領(lǐng)戰略，著(zhù)力完善交通網(wǎng)絡(luò )；積極搭建“醫療服務(wù)、醫療救助、醫療惠民”三大體系，扎實(shí)推進(jìn)三甲醫院建設；切實(shí)解決景區周邊就近就學(xué)、教育便捷服務(wù)的問(wèn)題，積極在天龍湖修建幼兒園；積極建設溫泉度假酒店、天龍影視城等大項目。還建設社會(huì )停車(chē)場(chǎng)1.57公頃，地面停車(chē)位523個(gè)。吸引了周邊1萬(wàn)余勞動(dòng)力聚集在天龍湖就業(yè)，這些勞動(dòng)力成為靚美的民生景區。二是多產(chǎn)融合換旅游景區。圍繞讓游客“進(jìn)得來(lái)、容得下、留得住、玩得好”，著(zhù)力建設苗族文化展覽館、鄉愁文化體驗館、健康養老養生體驗館等，加快培育新業(yè)態(tài)，推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、工業(yè)制造、民族工藝制造業(yè)、絕技絕藝等多產(chǎn)業(yè)融合，著(zhù)力打造泛旅游產(chǎn)業(yè)融合、多產(chǎn)業(yè)鏈支撐、文化集成與主客共享的2.0版新型古城，實(shí)現生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”共贏(yíng)，構建文化旅游圣地升級版，加速形成泛旅游業(yè)發(fā)展局面。計劃每年可接待游客規模達500萬(wàn)人以上，日游客接待峰值可達4萬(wàn)人。三是房產(chǎn)開(kāi)發(fā)換商業(yè)景區。按照“0+1+X+Y”運營(yíng)管理模式助推景區發(fā)展，“0”代表政府機構，負責古城前期的項目立項、招商引資、綜合協(xié)調等工作；“1”代表天龍湖旅游開(kāi)發(fā)有限公司，主要負責古城的綜合管理工作；“X”代表當地13家龍頭房地產(chǎn)企業(yè)，負責具體的版塊業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)運營(yíng)；“Y”代表各類(lèi)承包商，負責具體的客戶(hù)端業(yè)務(wù)運營(yíng)。有效拉動(dòng)了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，可吸納1萬(wàn)人來(lái)此度假生活，5萬(wàn)人來(lái)此經(jīng)商居住，帶動(dòng)了商業(yè)市場(chǎng)的繁榮，形成了一道靚麗的商業(yè)新景區。
化城為景。一是化智慧之城為魅力之景。古城核心發(fā)展區占地面積1648.15畝，建設用地面積997.69畝。古城由天龍湖一分為二，圍繞建設“三苗古城、神秘苗寨、游客集散中心、天龍湖生活廣場(chǎng)”，融入苗文化元素，以商業(yè)、游樂(lè )、餐飲、居住等為主要業(yè)態(tài)，建設集苗文化體驗、觀(guān)光游賞、交通集散、休閑娛樂(lè )、民俗旅游、行政辦公等多種功能于一體智慧古城，打造具有生活氣息、繁榮時(shí)尚的魅力景觀(guān)。二是化浪漫之城為風(fēng)情之景。濱水休閑發(fā)展區占地面積1531.6畝，建設用地面積438.9畝。建設“圣宮、龍溪大酒店、魔幻水灣、那勾水街、九仙谷”。利用天龍湖水岸及周?chē)坝^(guān)，結合實(shí)景演藝，打造集美食、美酒、親水游樂(lè )、科技游樂(lè )、親水平臺等多功能于一體的濱水風(fēng)情游樂(lè )區。三是化科研之城為創(chuàng )意之景。文化創(chuàng )意發(fā)展區占地264.14畝，建設用地203.05畝，發(fā)放天龍文化旅游扶貧創(chuàng )業(yè)園征地遷墳補償款1891萬(wàn)元，苗族文化廊橋完成投資5800萬(wàn)元。與松桃工業(yè)園區形成互動(dòng)，培育與古城相關(guān)的研發(fā)創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)，引導松桃工業(yè)園區產(chǎn)業(yè)轉型，成為工業(yè)園區的重要發(fā)展動(dòng)力支撐。以苗族特色文化產(chǎn)業(yè)和工藝品制造業(yè)為研究、創(chuàng )新、保護對象，開(kāi)展影視動(dòng)漫創(chuàng )作、苗醫藥研制、服裝服飾研發(fā)、工業(yè)品研制、非物質(zhì)文化保護、劇本創(chuàng )作、雜技和演藝培訓等功能。四是化生態(tài)之城為休閑之景。度假生活發(fā)展區占地4173.14畝，建設用地面積2360.89畝。核心區西南部，甲子山環(huán)境優(yōu)美、安逸靜謐、是禪養的佳地，與佛禪結合，體驗禪意養身；并以苗醫苗藥為主題，設置有中西苗醫結合的綜合性醫院，體驗苗藥養身，并形成完成的苗醫藥產(chǎn)業(yè)鏈條，建設養老養生社區。西北部為規劃區內的核心居住區域，依山就勢打造教育社區、松陽(yáng)書(shū)院、溫泉會(huì )所、潛龍谷藝術(shù)社區等休閑度假項目。（注：轉載松桃網(wǎng)）
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