留下原汁原味的老濟南！讓歷史文化街區成為濟南新的文化“名片”
前兩天，一場(chǎng)小雪悄然而至，雖然不大，但曲水亭街、芙蓉街、將軍廟街等古街巷里還是涌進(jìn)了很多濟南人和外地游客。他們專(zhuān)門(mén)來(lái)到這些帶著(zhù)古典意味的地方，體味老舍筆下“濟南的冬天”那種悠遠韻味。
為什么這些古街巷能吸引眾多人前來(lái)打卡？因為這些地方保存著(zhù)老濟南街區的歷史風(fēng)貌，保留著(zhù)眾多的老院舊屋，加上春雪的點(diǎn)綴，是別具一格的濟南獨有景致。最根本的原因，是歷史街區和老建筑不可替代的魅力使然。
飛速發(fā)展中的濟南，該如何保護歷史文化街區，讓其更好地為我們這座歷史文化名城發(fā)揮更大作用？
歷史文化街區是濟南的標志性符號
商埠的百年“老洋行”依然散發(fā)著(zhù)迷人魅力。
2月23日下午，濟南歷史文化街區啟動(dòng)項目實(shí)施方案設計專(zhuān)題匯報會(huì )召開(kāi)，研究歷史文化街區保護和有機更新工作，進(jìn)一步優(yōu)化城市肌理和歷史風(fēng)貌，為加快實(shí)施“中優(yōu)”戰略提供有力支撐。會(huì )議聽(tīng)取了規劃編制及《歷史文化街區啟動(dòng)項目實(shí)施方案設計》匯報。
歷史文化街區是濟南這座千年古城的標志性符號，是最能體現城市深厚底蘊和特色風(fēng)貌的區域。做好這一區域的保護與利用，對于傳承歷史文化、展現泉城風(fēng)貌、提高城市品位具有十分重要的意義。規劃方案的完善提升，要符合現有保護歷史文化街區的有關(guān)規劃要求，符合泉·城文化景觀(guān)申遺工作的有關(guān)要求。要切實(shí)把保護作為前提，切忌大拆大建，正確處理拆、改、留的關(guān)系，保持好歷史風(fēng)貌的真實(shí)性、完整性和文化肌理。要突出泉城特色，突出自然特色、文化特色、人文特色、業(yè)態(tài)特色。
這次會(huì )議是一個(gè)非常重要的信號，昭示著(zhù)濟南市歷史文化街區的保護與利用將登上一個(gè)更高的新平臺。
這次會(huì )議之前一個(gè)月，住房和城鄉建設部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強歷史文化街區和歷史建筑保護工作的通知》，要求各地應充分認識保護歷史文化街區和歷史建筑的重要性與緊迫性，加大保護力度，堅決制止各類(lèi)破壞歷史文化街區和歷史建筑的行為。
以風(fēng)貌為主的歷史街區應該是風(fēng)貌代表性遺存
鋪著(zhù)青石板的老街更有古味。
去年10月，歷時(shí)3年扎實(shí)調研、數次論證后，《濟南市歷史文化名城保護條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)正式實(shí)施。這個(gè)《條例》有6個(gè)亮點(diǎn)：保護范圍涵蓋全域，圩子壕保護區是亮點(diǎn)；設置雙保險：聯(lián)席會(huì )議制度+專(zhuān)家評審委員會(huì )；著(zhù)重強調了兩級財政投入，明確了保護經(jīng)費使用方向；鼓勵居民參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，房屋、資金等都可以入股；政府投入資金修繕?lè )课荩A設施老大難有望解題；多種社會(huì )參與途徑公布，非遺和優(yōu)秀傳統文化成熱門(mén)。
今年大年初一，記者來(lái)到大明湖南岸對面的府學(xué)文廟參加活動(dòng)。沒(méi)想到當天很多市民來(lái)到這里參觀(guān)游覽，其中大多數人是第一次來(lái)。他們都表示，這座古建筑非常具有傳統文化色彩，帶給人一種置身歷史氛圍中的感覺(jué)。“這座古建筑就位于芙蓉街、東花墻子街、轆轤把子街等老巷之間，與老片區結合得非常和諧、非常完美，古色古香。加上距離芙蓉街和曲水亭街都很近，所以我們都喜歡到這里來(lái)轉一轉。”一位鄭姓市民這樣對記者敘述這片歷史街區吸引自己的原因。
確實(shí)，從芙蓉街到明湖路，曲水亭街、后宰門(mén)街和明府城片區，加上王府池子、起鳳橋、金菊巷等老街巷、古跡等，讓這一片區當之無(wú)愧成為最具濟南味道的老片區。
現在，這樣的老片區顯得越來(lái)越珍貴。如何根據法規、條例來(lái)保護好這些片區，如何進(jìn)行更好的開(kāi)發(fā)、利用，就成為當下最緊迫的課題之一。
以風(fēng)貌為主的歷史文化街區，是連接城市歷史文化特征與當代城市生活的重要環(huán)境，形態(tài)特征的歷史性，應當是這一類(lèi)型歷史文化街區重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。清華大學(xué)建筑學(xué)院副院長(cháng)、中國古跡遺址保護協(xié)會(huì )副主席呂舟認為，歷史街區保護對象選擇上，要體現需要保護的代表性遺存風(fēng)貌。其他非歷史建筑在城市更新過(guò)程中，應當尊重這種風(fēng)貌的基調。
歷史文化街區的保護工作是很復雜的課題
夜幕下的曲水亭街光影顯得分外有韻味。
住建部科學(xué)技術(shù)委員會(huì )歷史文化保護與傳承專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員、清華大學(xué)建筑學(xué)院教授張杰是濟南人，多年來(lái)一直都很關(guān)注濟南歷史片區、建筑的保護，也一直參與著(zhù)濟南在這方面的工作。他曾多次就此類(lèi)問(wèn)題接受過(guò)本報的采訪(fǎng)。
張杰表示，一座城市在發(fā)展中的更新改造，尤其是對歷史文化街區和歷史建筑的保護工作，是個(gè)很復雜的課題，是經(jīng)濟活動(dòng)和社會(huì )活動(dòng)的相互滲透，有很多難點(diǎn)痛點(diǎn)，所以需要系統性思維和整體全局意識。保護城市歷史建筑，最關(guān)鍵的是保護好傳統風(fēng)貌建筑。這類(lèi)建筑身份比較模糊，有的可能在規劃范圍內，但沒(méi)有法律地位；還有的連規劃地位也沒(méi)有。而這類(lèi)傳統風(fēng)貌建筑的“年齡”往往都在六七十歲以上，如果放任這些支撐著(zhù)老街區風(fēng)貌的建筑不管，被慢慢零散地拆除，最后只剩下不成片的單品建筑，就會(huì )讓城市失去歷史風(fēng)貌和韻味。所以，應該從政府層面入手，多投入資金，將一些傳統風(fēng)貌建筑當作歷史建筑先保護起來(lái)，否則歷史建筑就會(huì )越來(lái)越少，歷史街區的整體風(fēng)貌也就很難保住。
《濟南歷史文化名城保護規劃》中確定，將構建“一核、五廊、十片”的保護框架，濟南將被打造成為歷史文化底蘊深厚、保護與發(fā)展并進(jìn)、具有國際知名度的國家歷史文化名城。凸顯“因泉而生、泉城共生”核心價(jià)值，保護并彰顯濟南“古城與商埠并舉，山、泉、湖、河、城一體”的城市特色，打造一座歷史文化底蘊深厚、保護與發(fā)展并進(jìn)、具有國際知名度的國家歷史文化名城。
濟南現有的歷史文化街區主要是哪里呢？根據《規劃》可知，歷史城區具體范圍為濟南歷史文化名城保護規劃確定的東至歷山路，南至經(jīng)十路，西至緯十二路，北至膠濟鐵路，總面積18.6平方公里。古城范圍為護城河圍合區域、商埠區和圩子壕保護區。
而在《規劃》中劃定的人們比較熟悉和喜歡的街區有三處，分別是芙蓉街—百花洲街區，被認為是“濟南保存最完整的古城核心區”；將軍廟街區，被譽(yù)為“最為集中的古城宗教建筑片區”；山東大學(xué)西校區，也就是原來(lái)的山東醫學(xué)院，被稱(chēng)為“非正式的公園”。
除了上述這些街區，還有泉水文化景觀(guān)及泉域的保護，緊扣“泉城”獨特主題，全面對接濟南泉·城文化景觀(guān)申遺要求，保護泉域及其補給區、出露區和11類(lèi)泉水文化景觀(guān)要素。
讓歷史文化街區成為濟南新的文化“名片”
古色古香的芙蓉街上游人不斷。
如何保護歷史文化街區？濟南有著(zhù)明確的目標：保護街區整體空間格局和歷史風(fēng)貌，尤其是體現街區價(jià)值特色的傳統街區風(fēng)貌;保護街區豐富的歷史文化遺存和泉水體系環(huán)境，保持歷史文化街區的傳統生態(tài)功能;整治街區環(huán)境，完善基礎配套，優(yōu)化人居環(huán)境，打造傳統居住文化突出的特色街區。
濟南是一座有著(zhù)幾千年歷史文化底蘊的古城，具有獨特歷史文化資源稟賦。我們應把握歷史機會(huì )，把這些歷史文化街區保護、利用好，繼續傳承好泉城歷史文化、保護好泉水資源、講好泉水故事，讓這些歷史文化街區成為濟南新的文化“名片”。
張杰教授與北京清華同衡規劃設計研究院設計團隊多年來(lái)致力于濟南名城保護工作，先后完成了《濟南歷史文化名城保護規劃》《芙蓉街將軍廟歷史街區》等保護規劃編制工作，致力于濟南名泉申報世界文化遺產(chǎn)，并承擔了大明湖東擴等落地實(shí)施項目，為泉水保護、申遺、塑造泉城特色提供了依據。
張杰對記者介紹，濟南現存的老城區，就是南到泉城路，北到明湖路，東到縣東巷和珍珠泉，西到貢院墻根街和文廟這一大片區域，這也是目前最被看重和受到市民喜愛(ài)的老街區。對這一大片街區的改造應該非常慎重，要把這一大范圍街區做得有深度、有特點(diǎn)。這一片區是濟南中心的中心，街區里有泉水、老房子、老戲臺，有小橋流水，還有小片的湖水，像這樣豐富的歷史資源是濟南的一種優(yōu)勢，是一般城市不具備的。濟南在今后的文化和旅游事業(yè)發(fā)展方面，應該發(fā)揮這些具有濟南特色的地方的作用。其實(shí)，現在的曲水亭街等地方已經(jīng)顯露出這樣的趨勢了。
“就拿濟南最有名的芙蓉街來(lái)說(shuō)吧，能保留到現在很不容易。街上原來(lái)的東西極有特色，是典型的濟南老街風(fēng)貌，現在看價(jià)值更突出了，像這樣的老街全國各城市保留的也不多，所以在改造時(shí)應在局部進(jìn)行小規模的改，更應該積極地利用，做好了，對整座城市的提升有很大作用。要強調說(shuō)一下，濟南的歷史文化遺產(chǎn)，尤其是歷史街區是非常脆弱的，因為這些重要歷史街區大都是區位核心，面臨著(zhù)城市建設和交通的壓力，在生態(tài)方面也面臨很多挑戰。這需要決策者、管理者能夠以更高的要求做出更高品質(zhì)的保護、管理和建設方案。”張杰認為，留下原汁原味的老濟南，留下并保護好、利用好具有價(jià)值的歷史街區和建筑，就是為濟南留下數千年歷史文化發(fā)展的最好載體，就是為后代留下了最具深度的城市文化，屬于濟南的獨有的城市文化！
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