肇慶西江“黃金水道”是這樣“煉”成的
肇慶依江而生、因江而興，水運條件十分優(yōu)越，近年來(lái)，肇慶市貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)西江肇慶段的開(kāi)發(fā)與保護工作，在提升內河航運能力，圍繞西江母親河做好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展文章的同時(shí)，著(zhù)力推動(dòng)西江內河航運綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，聚力將西江打造為成色更足的“黃金水道”。
通江達海，挖掘航運潛力
近年來(lái)，肇慶市積極推進(jìn)西江肇慶段航道擴能升級，全面開(kāi)展清礁、疏浚、筑壩、護岸及橋梁防撞處理等相關(guān)工作，全力疏通水路運輸“大動(dòng)脈”。
在2007年完成下游西江（肇慶大橋至虎跳門(mén)段）通行能力由1000噸級提高至3000噸級，2014年將上游西江（界首至肇慶大橋段）通航能力由1000噸級提高至2000噸級的基礎上，又在2018年實(shí)現了航道能力提升的“三級跳”，推動(dòng)全長(cháng)171公里的西江（界首至肇慶大橋段） 3000噸級內河Ⅰ級航道正式投入試運行，肇慶大橋至虎跳門(mén)可通航3000噸級海輪，實(shí)現江海直達。尤其是重點(diǎn)整治改善的西江“四灘”河段，全年大部分時(shí)間在保持180m-200m有效航寬的情況下，通航水深保持在4.5m以上，有效保障了航道通暢和船舶航行安全。
因地制宜，打造一流港口群
肇慶堅持“一盤(pán)棋”規劃，協(xié)調推動(dòng)《肇慶港總體規劃》于2021年9月正式獲批，規劃形成以肇慶新港港區為核心，以高要、四會(huì )、德慶、封開(kāi)等港區為基礎的5大港區發(fā)展格局，鼓勵引導港口碼頭錯位發(fā)展、補缺發(fā)展、特色發(fā)展。
經(jīng)多次對接談判，2021年11月12日，肇慶市與深圳鹽田港集團簽訂戰略合作協(xié)議，雙方共同合作推動(dòng)肇慶港集約化、規模化開(kāi)發(fā)建設，計劃在“十四五”時(shí)期總投資約60億元推動(dòng)封開(kāi)長(cháng)崗、新港新基灣、高要金崗、德慶九市等7個(gè)港口碼頭項目建設，新建及改進(jìn)泊位30個(gè)，新增吞吐能力約1億噸，努力將肇慶港打造成為粵港澳大灣區西江內河航運樞紐中心。
此外，肇慶完善港口集疏運體系建設，推動(dòng)補齊內河港口疏港公路等級低的短板，“十四五”期間重點(diǎn)推進(jìn)總投資21億元的永安大道、臨江大道、貝水大道等3條臨港公路建設，積極推動(dòng)新基灣作業(yè)區、封開(kāi)長(cháng)崗作業(yè)區疏港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)規劃建設，依托水鐵聯(lián)運、水公聯(lián)運模式打造物流集散中心。
管好一江碧水，高位推動(dòng)西江保護工作
肇慶市全面落實(shí)黨委書(shū)記掛帥的雙總河長(cháng)制，市委書(shū)記親自擔任西江市級河長(cháng)，以上率下謀篇布局、抓重點(diǎn)促落實(shí)，堅決把西江保護的責任扛在肩上。
首先是嚴格西江河道采砂管理。2016年底開(kāi)始，開(kāi)展為期十年的河砂禁采，在西江干流全面禁采河砂，同時(shí)嚴厲打擊非法采砂行為，在2021年，共在西江流域開(kāi)展水事巡查942次，出動(dòng)執法人員3602人次，打掉違法采砂點(diǎn)116個(gè)，清理收繳采砂工具173批。
值得一提的是，肇慶常態(tài)化開(kāi)展河道“清四亂”行動(dòng)。今年以來(lái)，共計在西江肇慶流域清理非法占用河道岸線(xiàn)6.22公里，拆除違法建筑2559平方米，清除非法網(wǎng)箱養殖783平方米，整治“四亂”問(wèn)題38宗，清理漂浮物8900噸，劃定71條50平方公里以下河流的河道管理范圍。
繼在2016年鐵腕開(kāi)展西江兩岸非法碼頭整治行動(dòng)，取締非法碼頭、裝卸點(diǎn)164個(gè)，停業(yè)關(guān)閉22個(gè)的基礎上，又在2021年以勢如破竹之勢組織開(kāi)展了西江、北江沿岸環(huán)境聯(lián)合整治工作雷霆行動(dòng)，累計出動(dòng)人員6000多人次，清理清拆違規建筑物、船舶等設施設備395處、2萬(wàn)多平方，清理廢棄物約3萬(wàn)多噸，其中拆除清理違規構（建）筑物、裝卸作業(yè)點(diǎn)、堆放點(diǎn)94個(gè)。
優(yōu)化內河航運服務(wù)系統
一是打造“便捷航運”。全面推廣使用“單一窗口”船舶申報系統，提高口岸通關(guān)效率，2021年共通過(guò)“單一窗口”開(kāi)展遠程船舶進(jìn)出口岸查驗1564艘次，實(shí)現“零滯港”工作目標。升級網(wǎng)上辦事渠道，與中國船級社肇慶辦事處溝通建立船舶檢驗與登記“直通車(chē)”，2021年共辦理船舶證書(shū)“一次通辦”73宗。將港口和水路運輸經(jīng)營(yíng)許可等服務(wù)事項承諾辦結時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日，港航政務(wù)服務(wù)事項申請材料合計壓減23%，辦理時(shí)間合計壓減92%。
二是打造“智慧航運”。全面完成航標遙測遙控系統建設，轄區西江479座航標實(shí)現了遙測遙控100%全覆蓋，可及時(shí)通過(guò)系統了解航標技術(shù)狀態(tài)，精準進(jìn)行航標維護。推進(jìn)跨江重點(diǎn)橋梁安裝智能防撞預警信息系統建設，總投資1389.6萬(wàn)元對西江9座跨江橋梁安裝智能防撞預警信息系統，并成功申報成為廣東省交通強國建設試點(diǎn)項目，系統上線(xiàn)服務(wù)至今，累計進(jìn)行超高、偏航預警41043次，避免高概率撞橋事故866次。
三是打造“綠色航運”。積極推進(jìn)LNG水上加注站建設，西江能源樞紐中心（德慶）項目（一期）和德慶悅城LNG碼頭等2個(gè)LNG加注站項目正加快推進(jìn)項目建設，力爭2022年上半年建成投入使用。全市22個(gè)碼頭共建成55套標準岸電設施，泊位覆蓋率達100%，已100%完成船舶水污染物接收設施建設任務(wù)，提前一年多完成省下達的任務(wù)。積極推進(jìn)LNG動(dòng)力船舶改造，轄區潤慶航運公司已簽訂20艘LNG動(dòng)力船舶的改造協(xié)議，力爭2022年底前全面完成改造并投入使用。
【南方+記者】施亮
【通訊員】吳卓恩
【作者】 施亮
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