紅色金融史（二十七）：湘鄂贛革命根據地金融機構
一、湘鄂贛革命根據地的創(chuàng )建
1928年7月，彭德懷、滕代遠、黃公略領(lǐng)導平江起義，占領(lǐng)平江縣城，組建了中國工農紅軍第五軍，開(kāi)啟創(chuàng )建湘鄂贛革命根據地的序幕。國民黨當局漠視百姓疾苦，將人民群眾的革命反抗視為洪水猛獸，嚴酷鎮壓。平江起義后，國民黨組織“清剿”軍瘋狂反撲，紅五軍被迫離開(kāi)平江城，轉戰湘鄂贛邊境地區。僅湘鄂贛邊境各縣慘死在國民黨屠刀之下的共產(chǎn)黨人和革命群眾至少兩萬(wàn)人之眾，有的全家被殺，有的一家僅能逃亡一二人。
紅五軍機動(dòng)轉戰湘鄂贛邊境地區，所到之處迅即開(kāi)展土地革命，組織和帶領(lǐng)群眾打土豪、分田地，在各縣鄉紛紛組建紅色政權。1931年7月，中共湘鄂贛特委在湖南瀏陽(yáng)楚東山村召開(kāi)湘鄂贛邊第一次黨員代表大會(huì )，選舉產(chǎn)生了第一屆中共湘鄂贛省委。省委下轄36個(gè)縣委，其中江西20個(gè)，湖南7個(gè)，湖北9個(gè)。1931年10月，湘鄂贛省工農兵蘇維埃政府正式成立，湘鄂贛革命根據地進(jìn)入了省級蘇區政權發(fā)展時(shí)期。
湘鄂贛革命根據地位于湘東北、鄂東南、贛西北地區，南與湘贛根據地相接，北與鄂豫皖、湘鄂西根據地隔江相望，是中央革命根據地西北方向的有力屏障，是連接中央根據地與鄂豫皖、湘鄂西根據地的紐帶。根據地最大范圍時(shí)，占領(lǐng)和直接管轄的區域東西300多公里，南北近500公里，人口300萬(wàn)人，包括湘、鄂、贛共40余縣。到1932年8月，湘鄂贛蘇區黨員5萬(wàn)多人，主力紅軍達到1.5萬(wàn)人。
湘鄂贛革命根據地的斗爭直接支援了井岡山根據地的斗爭，支援了中央蘇區和其他蘇區的發(fā)展以及紅軍長(cháng)征和其他游擊區的斗爭。湘鄂贛邊是三年游擊戰爭堅持時(shí)間最久的根據地之一。中央紅軍撤出中央蘇區后，湘鄂贛邊紅軍克服重重困難堅持斗爭，最終保存下來(lái)一支1100余人的隊伍。1938年2月，這支隊伍編入新四軍第1支隊第1團，走上抗日救國的第一線(xiàn)。
二、湘鄂贛革命根據地的財政與經(jīng)濟
在湘鄂贛地區，湖南平江、瀏陽(yáng)一帶早先因與省會(huì )長(cháng)沙接近，民國時(shí)期是較為富庶之地。1926年底，黃金洞采礦業(yè)、紙業(yè)是平江的主要工業(yè)，全縣有數十萬(wàn)工業(yè)人口，城鄉商鋪達1000多家；瀏陽(yáng)出產(chǎn)鞭炮、夏布等大宗商品，煤礦、鐵礦、銀礦等礦業(yè)也較為發(fā)達。而贛邊的修（水）、銅（鼓）、宜（春）、萬(wàn)（載）縣和鄂東南地區城鄉經(jīng)濟卻比較落后，具有一定規模的大冶采礦、陽(yáng)新煤礦等都由官僚和列強資本家控制，而其他生產(chǎn)日用消費品的手工作坊都是小規模的。湘鄂贛地區工人待遇極差，工資極低，每日都要工作12個(gè)小時(shí)以上，生活相當困苦。隨著(zhù)帝國主義經(jīng)濟侵略的鏈條逐漸從通商口岸延伸到內地，擠壓整個(gè)中國民族工業(yè)體系的生存空間，加上繁重的苛捐雜稅，湘鄂贛地域上一般的中小工商業(yè)幾乎瀕臨破產(chǎn)。
金融市場(chǎng)也在經(jīng)歷一次次殘酷的洗劫。國民黨軍閥斂錢(qián)打仗濫發(fā)地方公債和不兌現的紙票，當地民間、地方商號雜濫發(fā)行花票，據《宜春市志》記載，當時(shí)宜春縣有80多家商店發(fā)行花票，錢(qián)莊、商行發(fā)行萬(wàn)串銅元票，利用物價(jià)上漲、貨幣貶值牟取暴利，群眾稱(chēng)此為“化水”。國民黨政府對民眾的洗劫，致使工廠(chǎng)倒閉、生產(chǎn)停頓、商戶(hù)零落、百業(yè)凋敝，工人失業(yè)，廣大農村十室九空，田園荒蕪。反壓迫的斗爭此起彼伏。湘鄂贛革命根據地的開(kāi)辟給了苦難深重的工農群眾新的希望。
隨著(zhù)根據地的創(chuàng )建和蘇維埃政權的建立與統一，新成立的蘇維埃政府十分重視經(jīng)濟工作的開(kāi)展，提出開(kāi)源、節流和通融三種辦法。農業(yè)方面由貧農團成立督耕委員會(huì )，進(jìn)行督促檢查。工業(yè)方面，由工會(huì )管理生產(chǎn)和組織勞動(dòng)競賽。財經(jīng)方面，成立財經(jīng)委員會(huì )（后稱(chēng)財政部），在區、鄉兩級設財政委員。金融方面，短短2—3年間，成立20多家蘇區銀行。金融機構的創(chuàng )建，貨幣的發(fā)行，向公、私企業(yè)和個(gè)人發(fā)放的低息貸款，加強現金出口管理，繁榮和發(fā)展工農業(yè)經(jīng)濟，解決了蘇區大部分的軍政費用，對支持革命戰爭、鞏固蘇維埃政權作出了不可磨滅的歷史貢獻。
三、湘鄂贛革命根據地金融機構創(chuàng )建概況
湘鄂贛蘇區是第二次國內革命戰爭時(shí)期（土地革命時(shí)期）全國蘇維埃地區建立金融機構最多、名稱(chēng)變化最大的地方。從1929年冬至1931年秋，多地的區、縣蘇維埃政府建立了工農銀行，先后設立區一級“農民銀行”、縣級“工農兵銀行”、省級“工農銀行”，發(fā)行了幾種版別的銀幣和五十多種蘇區紙幣。
湘鄂贛根據地自紅色政權建立后，便即著(zhù)手籌建金融機構，湖南平江縣、瀏陽(yáng)縣，江西萬(wàn)載縣、修水縣、銅鼓縣、宜春縣等地區縣級銀行紛紛成立；鄂東陽(yáng)新、大冶、通山、武寧、瑞昌等縣也相繼建立縣或區一級的農民銀行，隨后組建的鄂東農民銀行統一鄂東蘇區金融，各區縣銀行成為分行或代辦所；隨著(zhù)湘鄂贛根據地黨政關(guān)系的變化和金融事業(yè)的發(fā)展需要，鄂東農民銀行改建為鄂東工農兵銀行，后又更名為鄂東工農銀行；1932年2月1日中華蘇維埃共和國國家銀行正式開(kāi)業(yè)，中共湘鄂贛臨時(shí)省委和省蘇要求，收回已發(fā)行的蘇票，建立國家銀行湘鄂贛省分行，但因國民黨敵軍接連發(fā)動(dòng)第四次、五次“圍剿”，戰爭局勢日趨嚴峻，蘇區內部全面執行王明“左”傾機會(huì )主義錯誤路線(xiàn)，根據地內外交困，湘鄂贛省分行最終未能如愿成立。
（一）湖南蘇區成立的金融機構
平江縣工農銀行。平江起義之后，平江城多次被占，多次又被紅軍克復，直到1930年12月，平江縣工農兵蘇維埃政府組建，部隊在平江才得以喘息。剛剛誕生的革命政權面臨平江自國民黨燒、殺、“清鄉”以后，農村經(jīng)濟破產(chǎn)、城市工商凋零、工人大批失業(yè)、貧民生計無(wú)著(zhù)的困境，決定成立平江縣工農銀行，通過(guò)銀行發(fā)行貨幣、低利借貸，啟動(dòng)經(jīng)濟。
平江縣工農銀行敬告群眾書(shū)
為盡快打開(kāi)局面，蘇維埃政府發(fā)布《平江縣蘇維埃政府為創(chuàng )辦工農銀行頒發(fā)的布告》和《敬告群眾書(shū)》，向群眾廣泛宣傳和政治動(dòng)員，其中直截了當地指出了工農銀行的階級立場(chǎng)和階級任務(wù)：“在國際資本帝國主義對中國實(shí)行商品剝削、資本輸入、金融侵略的歷史時(shí)期，在國內新舊軍閥連年混戰，工人農民承擔的苛捐雜稅不斷加重，工農勞苦群眾的生活日益痛苦的情況下，特別是在國民黨反動(dòng)派對蘇維埃區域實(shí)行嚴密的經(jīng)濟封鎖，蘇白兩區展開(kāi)激烈的經(jīng)濟斗爭的時(shí)刻成立嶄新的工農銀行具有重大意義，開(kāi)辟了中國經(jīng)濟史上的新紀元。”
平江縣蘇維埃銀行成立較早，發(fā)行的紙幣數量、種類(lèi)和版別比較多。有史記載的主要有四種，1931年發(fā)行1角、2角、5角、1元銀元券，背面均印有《平江縣工農兵蘇維埃政府布告》，蓋“平江縣工農兵蘇維埃政府財政委員會(huì )”紅方章，5角和1元券的正面兩邊印制宣傳口號“發(fā)展工農資本”“流通社會(huì )金融”，以加強人民群眾對工農銀行的認識和信任。
瀏陽(yáng)工農兵銀行。平江起義后，瀏陽(yáng)人民在中共瀏陽(yáng)縣委領(lǐng)導下和紅二縱隊的支援下，經(jīng)過(guò)一年多的反復斗爭，到1930年4月占領(lǐng)瀏陽(yáng)。第一次工農兵代表大會(huì )召開(kāi)成立縣蘇維埃政府，緊接著(zhù)各區都先后建立蘇維埃政權。第一次工農兵代表大會(huì )制定并通過(guò)了《政治綱領(lǐng)》，提出要“創(chuàng )辦各種合作社及低利借貸機關(guān)”。同年11月第二次工農兵代表大會(huì )召開(kāi)，會(huì )上再次明確作出“發(fā)行工農兵票幣，流通金融，抵制敵人經(jīng)濟封鎖”的決議。1931年1月，“成立瀏陽(yáng)縣工農兵銀行”布告正式頒布，銀行發(fā)行貨幣的準備資金以全縣累進(jìn)稅作抵押，發(fā)行的各種票幣，隨時(shí)兌換現金，赤色區域一律流通。工農兵銀行承擔“活潑金融，振興實(shí)業(yè)，實(shí)行低利借貸，辦理儲蓄事業(yè)”的重要任務(wù)。
瀏陽(yáng)工農兵銀行銀洋1角券
瀏陽(yáng)縣工農兵銀行成立后，何聲教、黃文等人先后擔任行長(cháng)。成立當年即發(fā)行了1角、2角、3角銀元券紙幣，紙幣背面印有《瀏陽(yáng)縣蘇維埃政府布告》，蓋“瀏陽(yáng)縣蘇維埃政府印”紅方章。
（二）江西蘇區成立的金融機構
萬(wàn)載縣工農兵銀行。1930年5月，萬(wàn)載臨時(shí)縣委在黃公略率領(lǐng)的紅六軍配合下，發(fā)動(dòng)十多萬(wàn)群眾攻克萬(wàn)載。7月12日，萬(wàn)載縣第一次工農兵代表大會(huì )召開(kāi)，正式成立萬(wàn)載縣蘇維埃政府。
萬(wàn)載縣工農兵銀行創(chuàng )立于1931年1月，行長(cháng)是鐘學(xué)槐（化名：甘雨農）。銀行成立后，為配合軍事與經(jīng)濟斗爭，積極開(kāi)展各項金融活動(dòng)，一是發(fā)行工農兵銀行紙幣，堅持十足兌現原則，禁止其它雜鈔劣幣在蘇區內使用和流通，成立當年發(fā)行1角、2角、1元銀元券，紙幣上印制“流通市面”“兌換現金”字樣；二是實(shí)行現金銀洋集中管理，防止現金外流；三是實(shí)行低利借貸，發(fā)展蘇區工農業(yè)生產(chǎn)，禁止高利貸；四是建立造幣廠(chǎng)，鑄造標志蘇維埃政權的銀元。通過(guò)以上舉措有力掌控了當地經(jīng)濟金融發(fā)展的主動(dòng)權，促進(jìn)商貿逐漸繁榮起來(lái)，保障人民群眾基本生活。
萬(wàn)載縣工農兵銀行銀洋2角券
修水縣蘇維埃銀行。1928年8月6日，紅五軍在修水縣工農武裝配合下一舉攻破縣城，成立修水縣工農兵蘇維埃政府。但不久國民黨對湘鄂贛三省“會(huì )剿”重兵壓境，紅五軍被迫采取迂回游擊，退出修水，轉戰湘鄂贛邊境。1930年5月，紅五軍攻克平江后，彭德懷率軍再次東進(jìn)修水，修水縣委、縣暴動(dòng)委員會(huì )及時(shí)下達了暴動(dòng)命令，各區、鄉赤衛隊、武裝農民合計8萬(wàn)余人，浩浩蕩蕩匯集縣城附近配合紅五軍最終攻克修水。這次勝利，嚴厲打擊了修水縣城地主豪紳及國民黨的反動(dòng)勢力，振奮了修水及湘鄂贛邊區工農群眾的革命精神，有力地促進(jìn)了革命根據地的發(fā)展，一年間，修水共建立了7個(gè)區、63個(gè)鄉、2個(gè)集鎮蘇維埃政權。
在修水，金融事業(yè)發(fā)端于消費合作社。最初縣蘇維埃政府指示消費合作總社發(fā)行蘇票和制造銀元，行使銀行職能，1931年分別以“修水縣立赤色消費合作總社”和“修水縣立總合作社”的名義，各發(fā)行了100文、300文、500文和100文、300文五種銅元票紙幣，紙幣上印有“發(fā)展社會(huì )經(jīng)濟”“流通赤色金融”宣傳字樣。后來(lái)到1931年5月，為集中統籌現金，擴大銀行事業(yè)，修水縣蘇維埃第三次執委擴大會(huì )議決定，將銀行職能從消費合作總社中分離，成立修水縣蘇維埃銀行。修水縣蘇維埃銀行存續了將近三年，第五次反“圍剿”失敗后和消費合作總社一起停辦。
修水縣立赤色消費合作總社100文券
銅鼓縣生產(chǎn)合作社和鑄幣廠(chǎng)。江西銅鼓縣位于湘鄂贛邊境腹地，平江起義后的紅五軍轉戰于湘鄂贛邊境地區開(kāi)展武裝斗爭，利用國民黨二次北伐和內部混戰的有利戰機，迅速擴大革命割據區域占領(lǐng)銅鼓。1929年11月，銅鼓縣第一次工農兵代表大會(huì )召開(kāi)，同年銅鼓地區建立20多個(gè)鄉蘇維埃政府。縣蘇維埃政府成立后，就著(zhù)手推進(jìn)經(jīng)濟建設，恢復和發(fā)展工農業(yè)，解決糧食供應等基本問(wèn)題，搞活經(jīng)濟商貿流通，銅鼓蘇區經(jīng)濟漸漸繁榮起來(lái)。為調節金融、供應貨幣，1931年1月，銅鼓縣第二次工農兵代表大會(huì )決定舉辦生產(chǎn)合作社和消費合作社，以生產(chǎn)合作社為主體印制和發(fā)行紙幣，發(fā)行了1角、2角銀元券。蘇維埃政府還成立專(zhuān)門(mén)的鑄幣廠(chǎng)鑄造銀元。
銅鼓縣生產(chǎn)合作社銀洋2角券（正面）
宜春縣工農兵銀行。宜春縣革命割據實(shí)現較晚。1930年8月，成立后的宜春縣工農兵蘇維埃政府著(zhù)手進(jìn)行土地分配和經(jīng)濟建設。設立工農兵銀行是在1931年8月舉行的第三次工農兵代表大會(huì )上作出的決定，縣蘇專(zhuān)門(mén)為此發(fā)布設立公告，公告指出，“凡百業(yè)之設施，首資財政金融之周轉，端賴(lài)銀行，值此階級斗爭之時(shí)，反動(dòng)派施用鎮壓革命手段，層見(jiàn)疊出，尤其是對于經(jīng)濟方面封鎖之余加以破壞，以致工人失業(yè)、農民荒耕，而蘇維埃政府目前就進(jìn)行事項亦陷入停頓之中，本府為適應經(jīng)濟發(fā)展需要，挽救群眾利益起見(jiàn)……議決組織工農兵銀行”，為發(fā)展生產(chǎn)，為群眾謀利益，“銀行資本以各生產(chǎn)合作社各工廠(chǎng)儲蓄金作抵，發(fā)行各種票幣，隨時(shí)兌換現金，凡屬赤色區域應準一律流通”。
由于根據地不斷受到侵襲，宜春縣工農兵銀行行址搬遷了多處，但還是堅持開(kāi)展了發(fā)行貨幣、收攏現銀、借貸兌換等大量工作。在1931年8月至11月，先后發(fā)行2角、3角銀元券。紙幣背面印宜春縣蘇維埃政府布告，蓋“宜春縣蘇維埃政府印”篆書(shū)紅方章。
宜春工農兵銀行銀洋3角券
（三）湖北蘇區成立的金融機構
鄂東農民銀行。大革命失敗后，中共湖北省委制定“湖北省秋收暴動(dòng)計劃”，決定分別從鄂東和鄂南兩個(gè)區域發(fā)起武裝斗爭，但很快鄂南暴動(dòng)被國民黨的反動(dòng)勢力壓制轉入低潮。1928年冬，國民黨二次北伐結束后，蔣介石為了加強政治獨裁，預謀從桂系手中奪取兩湖地方政權，引起李宗仁等大為不滿(mǎn)，蔣桂矛盾日趨尖銳。1929年3月，蔣介石下令討伐桂系，蔣桂戰爭正式爆發(fā)。新軍閥混戰，給革命形勢帶來(lái)了發(fā)展良機，鄂東區革命斗爭更加活躍，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下各縣積極組織抗租、抗債、抗捐、抗稅斗爭。1930年5月，紅五軍軍長(cháng)彭德懷率軍挺進(jìn)鄂西南，在與當地紅軍協(xié)同作戰下，有力打擊了反動(dòng)勢力，鄂東南各級蘇維埃政權逐步建立起來(lái)，工農武裝割據基本形成。
為從經(jīng)濟金融上鞏固蘇區政權，各區、縣蘇維埃銀行應運而生，特別是鄂東地區，陽(yáng)新縣蘇維埃政府農民銀行、大冶縣工農兵銀行、通山縣代辦所、武寧縣工農兵銀行、瑞昌縣工農兵銀行、通城縣工農兵銀行等農民、工農兵銀行紛紛成立，遍及鄂東蘇區。但由于各縣各自發(fā)行貨幣給相鄰縣貿易造成很大不便，鄂東工農革命委員會(huì )1930年成立后，決定統一銀行機構管理，統一金融政策和貨幣發(fā)行，將各縣合并組建鄂東農民銀行，隸屬鄂東工農革命委員會(huì )財政部，任命曹信白為主任，下設造票、收發(fā)、會(huì )計、出納等股，原陽(yáng)新、大冶、通山、瑞昌等縣農民銀行改組為分行或代辦所。彼時(shí)鄂南區因為政權不太穩固，各區、縣均未建立蘇維埃金融機構。
鄂東農民銀行1串文（正面）
（作者：中國金融思想政治工作研究會(huì )紅色金融史編寫(xiě)組）
來(lái)源：中國金融思想政治工作研究會(huì )
Hash:45f09634b7ead8115dffdaca5897245a5cd0dc94
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