西安浐灞生態(tài)區 打開(kāi)改革開(kāi)放國際大通道 構建絲路經(jīng)濟文化新高地
2017年，中國（陜西）自由貿易試驗區的獲批使陜西進(jìn)入了“自貿時(shí)代”，作為中國（陜西）自由貿易試驗區西安區域的重要組成部分，在自貿片區掛牌的這一年中，浐灞生態(tài)區站在改革創(chuàng )新、開(kāi)放交流的風(fēng)口，緊抓時(shí)代機遇，主動(dòng)對接自貿區發(fā)展，奮力譜寫(xiě)追趕超越新篇章。
過(guò)去一年，立足“打造絲路沿線(xiàn)國家金融創(chuàng )新實(shí)驗區”“建設國際旅游文化交流示范區”兩大定位，中國（陜西）自由貿易試驗區浐灞生態(tài)區以制度創(chuàng )新為核心，以可復制可推廣為基本要求，著(zhù)力發(fā)展“金融創(chuàng )新、人文交流、會(huì )議會(huì )展、對外貿易”四大領(lǐng)域，全力搭建“一帶一路”經(jīng)濟合作和人文交流重要節點(diǎn)，努力建設絲路文化交流示范區、人文交流試驗田，不斷助力內陸改革開(kāi)放新高地、西安國際化大都市建設，從而實(shí)現以自貿片區為起點(diǎn)的區域跨越升級，為陜西經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展作出貢獻。
浐灞自貿片區第一個(gè)項目砂之船奧特萊斯已于2017年9月30日順利開(kāi)業(yè)，在今年春節“西安年·最中國”活動(dòng)期間，接待游客21.3萬(wàn)人，有力地拉動(dòng)了區域旅游收入；華夏文化旅游綜合體項目已建設完工，以“一帶一路”為主題的實(shí)景演出劇目《駝鈴傳奇》預演成功，將于今年春季正式營(yíng)業(yè)；由浐灞發(fā)展公司策劃的“浐灞自貿國際”和世園集團策劃的“世園自貿中心”，均已順利摘牌拿地。
實(shí)施“會(huì )展+”戰略 積極推進(jìn)“會(huì )展城”建設
建設絲路國際會(huì )展中心，是近幾年來(lái)西安積極融入“一帶一路”建設的重大舉措之一。浐灞生態(tài)區的特殊屬性和發(fā)展定位使得浐灞的會(huì )展行業(yè)肩負著(zhù)特殊的發(fā)展使命和功能屬性。絲路國際會(huì )展中心的建設和運營(yíng)，將進(jìn)一步完善浐灞生態(tài)區打造會(huì )展產(chǎn)業(yè)集聚區的拼圖，成為促進(jìn)浐灞乃至西北地區會(huì )展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁引擎。
加快會(huì )展產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)“會(huì )展城”建設。以此為目標，浐灞生態(tài)區將以促進(jìn)歐亞經(jīng)濟論壇綜合園區核心區建設為向導，以建設區域性國際化會(huì )展中心為目標，結合西安國際化大都市發(fā)展定位，在進(jìn)一步優(yōu)化配置會(huì )展資源的基礎上構建“一核、三軸、四區”的會(huì )展產(chǎn)業(yè)空間結構。其中，“一核”指以絲路國際會(huì )展中心為核心，圍繞國家“一帶一路”建設，建設集會(huì )議中心、展覽中心、旅游商貿中心、星級酒店等為一體，國內外高端會(huì )議會(huì )展、各類(lèi)會(huì )展產(chǎn)業(yè)要素聚集的“西部會(huì )展之都”“國家級會(huì )展城”；“三軸”是以區內的歐亞大道、世博大道、東三環(huán)世園段為集聚帶，建設以會(huì )展為中心的三個(gè)軸心；“四區”即建設文化交流體驗區、商貿博覽區、歐亞創(chuàng )意設計展示區、國際交流服務(wù)區。經(jīng)了解，2018年，浐灞生態(tài)區將全力推進(jìn)西安絲路國際會(huì )展中心建設，完成場(chǎng)館建設，確保絲路國際會(huì )展中心場(chǎng)館一期、會(huì )議中心場(chǎng)館、園林酒店（圓桌會(huì )議中心）建成并投入調試。
以生態(tài)環(huán)境為依托，全力聚焦全域旅游發(fā)展。浐灞將充分發(fā)揮生態(tài)區特色高星級酒店、旅游景區、主題公園、特色小鎮和特色餐飲等企業(yè)眾多、業(yè)態(tài)豐富、產(chǎn)業(yè)聚集的優(yōu)勢，在國家級旅游度假區的標準框架下，通過(guò)智慧旅游整合各類(lèi)資源，提升信息、咨詢(xún)、交通、安全等旅游公共服務(wù)功能，統籌旅游管理，建成面向需求、功能完善、特色突出、管理高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的國際級旅游度假區，以旅游度假區所具有的綜合性、集聚性、規模性的特點(diǎn)探索建立現代旅游服務(wù)業(yè)綜合改革示范區。
今年，浐灞生態(tài)區將出臺《生態(tài)區扶持會(huì )議會(huì )展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策》等相關(guān)規定，按照“互聯(lián)網(wǎng)+”思維與區內產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)，從而實(shí)現“會(huì )展+”，即會(huì )展與金融、會(huì )展與旅游、會(huì )展與物流、會(huì )展與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，彼此互為依托、互為支撐，共同發(fā)展，形成功能完備的浐灞現代服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
發(fā)展大數據、云計算 助力新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
作為國家級生態(tài)區、國家生態(tài)文明先行示范區，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展成長(cháng)，浐灞生態(tài)區已步入從逐漸積累到蓬勃發(fā)展的加速擴張期，處在大開(kāi)發(fā)、大建設、大發(fā)展的關(guān)鍵階段，浐灞正邁向自身發(fā)展的“黃金時(shí)代”。
現階段，浐灞生態(tài)區結合地理地緣、產(chǎn)業(yè)基礎、產(chǎn)業(yè)屬性以及發(fā)展愿景，立足“大金融、大商貿、大文化、大健康”的現代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢，以西安金融商務(wù)區建設為牽引，結合歐亞經(jīng)濟綜合園區核心區、西安領(lǐng)事館區平臺優(yōu)勢，充分挖掘區域生態(tài)景區資源潛力，在重點(diǎn)發(fā)展現代金融、會(huì )議會(huì )展、生態(tài)旅游三大支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，浐灞大力發(fā)展大數據、云計算等新興產(chǎn)業(yè)，目前，大數據產(chǎn)業(yè)已逐漸發(fā)展成為其參與城市競爭的關(guān)鍵抓手之一。
2017年2月，總投資約30億元的“西安大數據小鎮項目”正式簽約落戶(hù)浐灞生態(tài)區，目前，該項目承載的西安絲路旅游服務(wù)中心即將正式運營(yíng)。2017年6月，西安市大數據建設發(fā)展論壇成功舉辦，論壇以“大數據——西安新的生產(chǎn)資料與生產(chǎn)力”為主題，就大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大數據研發(fā)應用以及西安大數據小鎮建設發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行了深入交流，并與三大通信運營(yíng)商簽署合作協(xié)議。2017年9月，西安—亞馬遜AWS聯(lián)合創(chuàng )新中心項目落戶(hù)浐灞，該項目依托亞馬遜AWS云計算技術(shù)基礎和孵化加速運營(yíng)生態(tài)體系，欲打造國內領(lǐng)先、國際一流的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成長(cháng)生態(tài)平臺，項目?jì)热莅瑖H化孵化加速器、云創(chuàng )人才培養基地、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽基地、云服務(wù)創(chuàng )業(yè)產(chǎn)業(yè)基金等。2017年11月，騰訊云大數據中心簽約入駐浐灞，規劃建設騰訊云中心、云創(chuàng )空間、大數據全資產(chǎn)鏈大廈、云商務(wù)CBD等，助力大西安建設，推進(jìn)區域金融信息產(chǎn)業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化建設。
建設區域“金三角” 推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng )新
現代金融業(yè)是浐灞生態(tài)區確定發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。2017年，西安金融商務(wù)區建設有序推進(jìn)，引入金融機構91家，灞柳基金小鎮入駐企業(yè)200余家，募集資金超2000億元。2017年12月，新加坡第一家企業(yè)集團浐灞國際金融中心項目落戶(hù)浐灞，該集團將利用自身優(yōu)勢吸引世界金融前200強企業(yè)、各類(lèi)金融要素平臺等金融機構入駐，搭建起國內外金融企業(yè)的聚集平臺、世界金融中心。與此同時(shí)，浐灞自貿區開(kāi)展企業(yè)集中大走訪(fǎng)活動(dòng)，以“服務(wù)企業(yè)、宣傳政策、摸清需求、解決難題、促進(jìn)發(fā)展”為導向，深入了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、促進(jìn)溝通交流，精品欄目《浐灞自貿區·企業(yè)正發(fā)聲》應運而生。
2018年，浐灞生態(tài)區將高水平持續推進(jìn)建設區域金融中心、金融“金三角”。一是在金融改革方面，浐灞將加快推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng )新試驗區創(chuàng )建工作，積極協(xié)調省市金融辦，加快試驗區申報，爭取年內獲批；二是在推動(dòng)離岸金融功能區建設方面，浐灞將在自貿區框架下推動(dòng)離岸金融中心建設，加快金融服務(wù)創(chuàng )新，推進(jìn)絲路金融信息產(chǎn)業(yè)基地項目、絲路蘋(píng)果交易基地項目建設，推動(dòng)建立保險創(chuàng )新示范區；三是開(kāi)展新金融產(chǎn)業(yè)招商，加強對金融機構總部和新興金融機構的招商工作，做強做優(yōu)灞柳基金小鎮，加快基金小鎮二期規劃建設，壯大基金產(chǎn)業(yè)規模。
加強“文化+旅游”融合 打造現代文化旅游產(chǎn)業(yè)區
良好的生態(tài)環(huán)境、美麗的城市景觀(guān)是浐灞生態(tài)區生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的基礎。自中國（陜西）自由貿易試驗區掛牌成立一年以來(lái)，浐灞生態(tài)區以“文化+旅游”為主要工作發(fā)力點(diǎn)之一，區域文化、旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展呈現良好態(tài)勢。
據統計，去年浐灞生態(tài)區的歐亞創(chuàng )意設計園孵化中心正式啟動(dòng)，頤高、鐵獅、巨人三家眾創(chuàng )空間入駐，截至目前，已引進(jìn)40余家企業(yè)300多位創(chuàng )客者入孵創(chuàng )業(yè)。2017西安世園音樂(lè )節成功舉辦，去年世博園等景區接待游客數量約達1500萬(wàn)人次。現在，浐灞生態(tài)區華夏文旅城演藝劇場(chǎng)初步建成，世園婚慶文旅小鎮一期實(shí)現運營(yíng)。
今年，浐灞生態(tài)區將在雙創(chuàng )建設、文創(chuàng )發(fā)展以及項目建設三大方面持續發(fā)力：一是繼續推進(jìn)歐亞創(chuàng )意設計園建設，加強“雙創(chuàng )園區”建設，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)眾創(chuàng )空間運營(yíng)企業(yè)，推進(jìn)陜西網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )新研究院入駐，啟動(dòng)絲綢之路信息港、省級互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新試驗區建設，申報省級數字經(jīng)濟示范園區、國家級雙創(chuàng )基地；二是培育文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)鏈，加強知名高校、行業(yè)協(xié)會(huì )合作，引進(jìn)創(chuàng )意設計行業(yè)龍頭企業(yè)，以及上下游產(chǎn)業(yè)鏈知名企業(yè)，啟動(dòng)創(chuàng )意設計特色小鎮建設，形成創(chuàng )意設計類(lèi)企業(yè)聚集區；三是加快入園項目建設，推進(jìn)歐亞國際二期、國家林業(yè)局荒漠化沙化重點(diǎn)實(shí)驗室、天澤酒店、華海酒店等項目竣工運營(yíng)，啟動(dòng)園區標示導視系統建設，爭創(chuàng )雕塑示范區。
走進(jìn)新時(shí)代，邁入新征程，浐灞生態(tài)區將繼續以人們幸福感的獲得為最大動(dòng)力，加大對外開(kāi)放，加快區域協(xié)調發(fā)展，在堅持以自貿片區的運行發(fā)展為新的起點(diǎn)的同時(shí)，加速探索制度改革創(chuàng )新措施，全力打造國際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，以努力促進(jìn)入區企業(yè)快速發(fā)展，爭取為“大西安”建設作出應有的貢獻，為陜西的發(fā)展奉獻自己的力量。
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