專(zhuān)題 | 小灣電站:青山碧水中的世紀工程
構建和諧電站 奉獻綠色能源
華能瀾滄江公司宣傳專(zhuān)題
——小灣水電站工程環(huán)保工作紀實(shí)
奏響開(kāi)發(fā)與環(huán)保和諧發(fā)展之歌
“一江流萬(wàn)古,磅礴眾山間。照夜星辰落,鎖晨云霧關(guān)。古禹焉見(jiàn)跡?今世遂舒顏。浩蕩碧波去,自茲寫(xiě)別篇!”這正是云南省知名學(xué)者石鵬飛教授對小灣水電站激動(dòng)人心的題詠。作為華能窗口形象工程,小灣水電廠(chǎng)秉承“三色”公司使命,堅持“綠色”的發(fā)展理念,以高度的責任感和使命感,致力于“綠色”家園建設,建章立制,加大投入,打造“碧水藍天”、“美化家園”兩大工程,奏響了開(kāi)發(fā)與環(huán)保和諧發(fā)展之歌。
積極探索,建章立制層層落實(shí)
俗話(huà)說(shuō)“思想有多遠,我們就能走多遠”。小灣工程自1999年開(kāi)始籌建以來(lái),小灣建管局就提出了“打造華能窗口工程”和“建設綠色電站”的目標,嚴格執行環(huán)境保護“三同時(shí)”制度,不斷制定完善環(huán)境保護、水土保持管理辦法和措施,依法編報了《小灣水電站水土保持方案報告書(shū)》并獲得水利部批準。組建了從建設單位到現場(chǎng)各監理、施工單位構成的環(huán)境保護水土保持管理體系,在工程招標文件中將遵守水土保持法律、規章及落實(shí)水土保持措施要求寫(xiě)入了《通用合同條款》和《技術(shù)條款》中。同時(shí),投入了大量的人力物力,加強監督檢查和考核,使環(huán)保工作有人做、有法依、有標準,取得了良好效果。
通過(guò)不斷努力和完善,小灣水電站工程形成了業(yè)主主導、監理監督、施工單位落實(shí)、設計單位提供技術(shù)支持的環(huán)保管理體系,以《小灣水電工程環(huán)境保護工作規劃》和《小灣水電工程水土保持工作規劃》為主線(xiàn),穩步推進(jìn)環(huán)保工作。此外,建立起了建管局由分管工程的副局長(cháng)分管環(huán)保工作,安全質(zhì)量環(huán)保部具體組織現場(chǎng)管理,配備環(huán)保專(zhuān)職人員,要求監理單位和施工單位明確分管環(huán)保工作的副總監、副總經(jīng)理,明確專(zhuān)門(mén)部門(mén)和人員開(kāi)展環(huán)保工作的科學(xué)合理的組織機構,有效地保障了環(huán)保工作的順利進(jìn)行。
作為2002年國家環(huán)保總局等六部門(mén)確定的13個(gè)建設項目施工期環(huán)境監理試點(diǎn)之一的小灣水電站,環(huán)保水保工作始終和工程建設鏘鏘同行。在建設過(guò)程中對水土保持工程監理高度重視,根據相關(guān)要求,建管局發(fā)布了《小灣水電工程環(huán)境保護、水土保持監理工作實(shí)施辦法》規范環(huán)保監理工作,監理單位編制了環(huán)保監理規劃和環(huán)保監理細則并據此開(kāi)展環(huán)保監理工作。
在設計合同、監理合同、施工合同中明確了承包人的環(huán)保責任,根據現場(chǎng)實(shí)際,建管局專(zhuān)門(mén)制定了《小灣水電工程環(huán)境保護、水土保持管理辦法》、《小灣水電工程環(huán)境保護、水土保持檢查、考核、評比辦法》、《小灣水電工程環(huán)境保護、水土保持處罰規定》、《小灣水電工程環(huán)境保護、水土保持保證金收取、使用、結退辦法》等管理制度。對環(huán)保工作實(shí)行日常巡視、月檢查、季考核、年評比制度,建管局對環(huán)保工作先進(jìn)單位給予獎勵和通報表?yè)P,對落后單位和未能履行合同責任的單位進(jìn)行處罰和通報批評。建管局還向10個(gè)施工單位的16個(gè)施工合同收取了165萬(wàn)元環(huán)保保證金,加大了施工單位對環(huán)保工作的參與意識。
為充分發(fā)揮設計的龍頭作用,保證參建單位對環(huán)保工作的投入,順利推進(jìn)環(huán)保設施建設,從設計、監理、施工全方位加強環(huán)保工作,業(yè)主與設計單位簽訂了單獨的環(huán)保設計合同,這在此前的工程建設中是絕無(wú)僅有的。此外,為了加強監理單位的環(huán)保工作,以補充協(xié)議形式為監理單位增加了環(huán)保監理費用。為了強化施工單位的環(huán)保責任,保證施工單位對環(huán)保工作的投入,創(chuàng )造性地制定了環(huán)保保證金制度,督促施工單位認真落實(shí)環(huán)保措施,在水墊塘二道壩及以后招標的施工合同中單獨設置了環(huán)保措施專(zhuān)項費用,提高了施工單位對環(huán)保工作的主動(dòng)性和積極性。經(jīng)過(guò)建設各方的積極努力,項目區、施工區的環(huán)境保護措施得到了全面落實(shí)。
狠抓過(guò)程管控,力促環(huán)保工作上臺階
小灣電站主體工程從保證水電站安全建設和恢復當地原有生態(tài)環(huán)境理念出發(fā),設計了水土保持功能的措施和方案,并依舊現場(chǎng)地形、地質(zhì)情況,補充完善主體工程設計,新增加了必要的水土保持植物綠化措施,滿(mǎn)足水土保持功能防護的基本要求,并將其納入了水土保持措施防治體系,使方案水土保持防治體系更加完成和科學(xué)。
在施工過(guò)程中,針對壩址地質(zhì)條件復雜、兩岸邊坡高陡、工程開(kāi)挖量大,加上曾在場(chǎng)內公路施工期發(fā)生過(guò)的小型泥石流等情況,于2006年對兩岸壩肩開(kāi)挖作了相應的優(yōu)化,保證了施工安全,加快了施工進(jìn)度,更好地實(shí)施并落實(shí)了方案批復的各項水土保持防護措施,對工程施工所造成的擾動(dòng)土地進(jìn)行了較全面的治理。
為進(jìn)一步落實(shí)環(huán)保工作,小灣水電工程建管局狠抓過(guò)程管控,取得了積極的效果。一是加強生產(chǎn)現場(chǎng)環(huán)保監督,保證生產(chǎn)污水、污油及時(shí)回收,達到“零”排放,生產(chǎn)廢棄物和有害物質(zhì)的得到妥善處理;二是加強生產(chǎn)環(huán)境的治理,有效控制粉塵、煙塵污染,改善工作環(huán)境;三是加大庫區、邊坡的巡視檢查,及時(shí)發(fā)現庫岸、邊坡安全隱患,修繕排水設施,控制邊坡坍塌,完成岔馬公路兩岸的邊坡治理,增加防護設施和綠化范圍;四是加大蓄水期間水質(zhì)的檢測和氣象檢測頻次,時(shí)時(shí)采集數據,分析數據變化情況。五是成立了環(huán)境保護監督小組,開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng),堅持每月開(kāi)展一次活動(dòng),每季度分析總結。
根據《開(kāi)發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》的規定,小灣電站積極開(kāi)展環(huán)保水保竣工驗收,確保環(huán)保設施與主體工程同時(shí)投入使用。承擔小灣電站水土保持設施驗收技術(shù)評估工作的山合林(北京)水土保持技術(shù)有限公司分別于2009年12月、2010年12月兩次派專(zhuān)家赴小灣電站現場(chǎng)了解水土保持工程進(jìn)度情況,針對具體存在問(wèn)題及時(shí)提供技術(shù)咨詢(xún)和指導意見(jiàn),促進(jìn)了工程施工區各項水土保持措施的落實(shí)。2011年5月山合林公司抽調7名專(zhuān)家組成評估組,再次赴小灣電站開(kāi)展評估外業(yè)工作,聽(tīng)取了建管局對工程建設情況、水土保持方案實(shí)施工作情況的介紹,分綜合、工程、植物和經(jīng)濟財務(wù)四個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行評估。各專(zhuān)題評估小組通過(guò)深入工程現場(chǎng)察勘、全面檢查了項目施工區各防治分區水土保持設施完成情況,對棄渣場(chǎng)、場(chǎng)內道路燈關(guān)鍵分部工程的防護措施實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,認真、仔細核實(shí)了各項措施的工程量和質(zhì)量,審閱了工程檔案資料,對水土流失防治責任范圍內的水土流失現狀、水土保持措施的功能及效果進(jìn)行了初評,編制了評估報告初稿。2011年9月,根據建設單位對尾工整改情況,評估組進(jìn)行了現場(chǎng)復核,根據復核情況進(jìn)一步完善了全部評估報告的編輯并給出了評估意見(jiàn)。
重視水土保持,恢復植被改善生態(tài)
小灣水電站工程建設高度重視水土保持工作,按照水土保持法律法規,本著(zhù)美化環(huán)境、控制水土流失的宗旨,認真履行水土保持職責,較好地完成了項目區水土保持設施建設。水土保持工作得到了評估組的肯定。
雖然電站整個(gè)施工區面積達10平方公里,但沒(méi)有滿(mǎn)天的塵土飛揚,施工現場(chǎng)井然有序,總計近200公里的進(jìn)場(chǎng)公路和施工道路兩側都進(jìn)行了綠化美化,令人賞心悅目。施工現場(chǎng)設置了完善的水土保持設施,棄渣場(chǎng)、污水處理設施一應俱全。
水土保持設施建設情況掃描
由于小灣工程建設渣場(chǎng)數量較多,經(jīng)調整后的存棄渣場(chǎng)共21處,分布在大壩上下游及左右岸的14條溝道中,大部分都位于溝道中,工程措施設計通過(guò)嚴格控制堆渣程序,確定合理邊坡坡角,設置暢通的排水體系,采用合理的護坡措施,采取了在溝底修建欄渣壩、對渣堆邊坡進(jìn)行護坡、渣場(chǎng)設置縱橫向排水溝等工程防護措施有效的避免了環(huán)境污染與水土流失。渣場(chǎng)堆結束后、工程措施實(shí)施后,通過(guò)對渣場(chǎng)進(jìn)行場(chǎng)地平整、土地治理、植物措施恢復綠化。
項目建設區:根據綠化區、施工場(chǎng)地區、場(chǎng)內外道路區、存棄渣場(chǎng)區和土石料廠(chǎng)區等五個(gè)二級防治分區施工作業(yè)特點(diǎn)及受影響程度,布設相應的防治措施。在棄渣場(chǎng)等“點(diǎn)”狀區域,通過(guò)建立綜合的防治措施體系使棄渣場(chǎng)的水土流失得到有效控制;在場(chǎng)內外施工公路等“線(xiàn)”狀區域,以路基擋墻、上下邊坡防護、排水等工程措施為主,以植物措施為輔,使公路沿線(xiàn)的水土流失得到有效控制;在施工生產(chǎn)場(chǎng)地區,施工結束后,以土地整治工程與綠化工程相結合,恢復景觀(guān)與植被,達到保持水土的目的;在廠(chǎng)壩樞紐工程施工作業(yè)“面”上,以土地整治工程和原題式綠化相結合,使施工區生態(tài)環(huán)境得到很好的改善。
直接影響區:小灣工程的直接影響區有兩個(gè),分別是水庫庫岸區和移民安置區。在水庫庫岸區以植物措施為主進(jìn)行預防性治理,建設庫岸防護林,同時(shí)對水庫的運行和管理提出相應的要求。對于移民安置區,在移民新村和其基礎設施建設區域,做好規劃設計,以工程措施為主,增加綠化面積;在移民耕種建設區域,根據《水土保持綜合治理技術(shù)規范》要求,以營(yíng)造水平梯田為主,結合耕作措施,減少水土流失,提高耕地糧食產(chǎn)量,增加移民的經(jīng)濟收入。
水土保持工程質(zhì)量
工程開(kāi)工以來(lái),通過(guò)在工程建設過(guò)程中的不斷總結、完善,小灣水電站工程建設以華能集團公司、瀾滄江公司、小灣建管局、設計、施工、監理、駐廠(chǎng)監理、流域質(zhì)量專(zhuān)家組和電力建設工程質(zhì)量監督總站構成的質(zhì)量管理框架,建立起了“業(yè)主負責、施工保證、社會(huì )監理、專(zhuān)家把關(guān)、政府監督”的完善、運行有效的工程質(zhì)量管理體系。參建各方建立健全了質(zhì)量保證體系和監督體系,本著(zhù)對工程、對國家高度負責的精神,認真貫徹執行管理體系,各負其責,通過(guò)科學(xué)的管理、有效的質(zhì)量控制手段與措施、嚴格的質(zhì)量檢查與監督,不斷提高質(zhì)量管理水平,當質(zhì)量和工期、成本發(fā)生矛盾時(shí),始終把保證質(zhì)量放在第一位,用自己的行動(dòng)踐行著(zhù)小灣工程建設為“精品工程”的使命和諾言。
水土保持監測、監理工作
小灣水電站編制完成了《云南省瀾滄江小灣水電站工程水土保持監測設計與實(shí)施計劃》,明確了監測內容和監測技術(shù),為監測工作的全面開(kāi)展奠定了基礎。根據工程建設特點(diǎn),在不同的防治區布設了監測點(diǎn),圍繞“環(huán)境因子、水土流失狀況、水土保持措施執行情況、防治效果”等主要指標開(kāi)展監測工作。監理過(guò)程中,堅持事前技術(shù)把關(guān),中間過(guò)程控制和事后檢查驗收工作,對水土保持工程項目進(jìn)行全面、全過(guò)程的監理。監理質(zhì)量管理體系運行正常,堅持施工單位“三檢制”、監理工程師簽證確認和單元工程質(zhì)量驗收評定制度,并按規定要求進(jìn)行現場(chǎng)抽樣檢測和試驗,以及隱蔽工程檢查、驗收簽證等。通過(guò)大量的努力工作,水土保持措施擾動(dòng)土地整治率為97.9%,水土流失總治理度為96.6%,攔渣率達到99.0%,土壤流失控制比1.05,林草植被恢復率達到93.6%。林草覆蓋率為31.3%,六項防治指標均達到了水土保持方案確定的目標值。
水土保持投資及資金管理
小灣電站工程建設管理局在工程建設上建立健全了各項規章制度體系,特別是在工程財務(wù)管理方面更是制定了系統嚴格的管理辦法,將水土保持投資管理納入主體工程投資管理系統,從財務(wù)管理的方面加強和促進(jìn)了合同管理的計劃管理。在工程結算方面,小灣電站嚴格執行合同條款,招投標工程嚴格執行中標價(jià);結算人員嚴格按照國家和地方造價(jià)管理部門(mén)頒發(fā)的定額、法規,有關(guān)文件以及公司有關(guān)工程結算原則、規定和施工合同約定進(jìn)行結算。工程環(huán)境保護可研設計概算靜態(tài)投資為1.03億元,實(shí)際環(huán)保水保投資已超過(guò)2.1億元,且還將進(jìn)一步增加。
生物多樣保護工作取得實(shí)效
環(huán)保“三同時(shí)”不是新要求,如何落實(shí)“三同時(shí)”要求卻不斷考量人的智慧。在環(huán)保工作中,小灣水電站業(yè)主重視與地方部門(mén)的合作,充分利用社會(huì )力量,實(shí)現企業(yè)與社會(huì )的良性互動(dòng)。
小灣電站工程在建設中非常重視水土保持植物綠化和景觀(guān)恢復,對防治責任區實(shí)施了大量的水土保持植物措施。水土保持植物措施選擇了適宜當地生長(cháng)的樹(shù)種、花灌木及草種;采用了多種栽植方式,草灌結合、喬灌結合、灌草結合的立體綠化模式,使得生態(tài)環(huán)境得到顯著(zhù)改善,有效地防止了重大水土流失發(fā)生,有效地控制了棄渣和擾動(dòng)區域的水土流失。
項目建設區共完成植物措施面積達156.86hm2..。累計施工場(chǎng)地整治142.51 hm2.,覆填種植土46.91萬(wàn)m3;種植喬木3.704萬(wàn)株。灌木叢75.96萬(wàn)株(叢),種草及植草坪112.87 hm2;另外,砌筑小型磚池770個(gè),砌筑長(cháng)條形磚池墻體3385m,布設邊坡面爬索3080個(gè)、攀援網(wǎng)10000m2,共完成措施結算投資5764.77萬(wàn)元。所完成的植物綠化工程質(zhì)量良好,成活率及保存率較高,尤其是在廠(chǎng)壩綠化區,盡管條件有限,還是加大垂直綠化力度效果較好,對恢復工程施工區綠化景觀(guān)和瀾滄江沿岸植被恢復起到了積極的作用,水土保持效果顯著(zhù),完成的質(zhì)量和數量達到了開(kāi)發(fā)建設項目水土保持方案技術(shù)規范要求,符合水土保持竣工驗收條件,綠化美化工程的投資和規模在全國大型電站中也不多見(jiàn);為減少占用和擾動(dòng)土地,業(yè)主對施工營(yíng)地統一建設,還方便了管理。
小灣水電站庫區有2個(gè)省級自然保護區、1個(gè)州級自然保護區、1個(gè)縣級自然保護區,野生動(dòng)植物種類(lèi)豐富,其中有國家保護野生植物合果含笑、千果欖仁、紅椿等,國家保護野生動(dòng)物綠孔雀、菲氏葉猴、獼猴、穿山甲、黑熊、水獺、大靈貓、金錢(qián)豹、林麝等。根據國家有關(guān)自然保護區的管理規定,華能瀾滄江水電有限公司積極與省、州、縣各級相關(guān)部門(mén)溝通,對自然保護區范圍進(jìn)行規劃調整,將處于1240m高程以下的面積調整出保護區,另將周邊具有保護價(jià)值的區域調整入保護區,使得珍惜動(dòng)植物得到了很好的保護。
野生動(dòng)物保護主要依托自然保護區(點(diǎn)),華能瀾滄江水電有限公司與地方管理機構簽訂了《瀾滄江小灣水電站涉及巍山青華綠孔雀省級自然保護區保護補償工作協(xié)議書(shū)》、《巍山縣馬鞍山獼猴保護點(diǎn)建立及管理合同》和《永平縣金光寺自然保護區管理及野生動(dòng)物救助合同》,對保護區淹沒(méi)影響給予補償,資助其加強自然保護區管理。保護區(點(diǎn))的管理得到進(jìn)一步加強,野生動(dòng)物棲息環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
野生植物保護采取移栽、采種育苗等遷地保護方式。在水庫清理中,將野生植物就近遷移到水庫淹沒(méi)線(xiàn)以上地區。在小灣水電站施工區內設置了珍稀植物移栽保護點(diǎn)。建管局與地方林業(yè)部門(mén)一道,實(shí)地考察了庫區珍稀植物分布情況及交通條件,科學(xué)的挑選了栽植地點(diǎn),確定了移栽數量,通過(guò)大力宣傳和地方林業(yè)部門(mén)的積極協(xié)調,取得了當地鄉鎮、村社和群眾的支持。移栽工作從2008年12月正式開(kāi)始,至2009年1月順利完成。共移栽國家Ⅱ級保護珍稀野生植物紅椿11株、千果欖仁66株,萬(wàn)物爭春的季節,移栽的植物抽芽吐綠,一派生機勃勃的景象。
創(chuàng )新理念,建設精品環(huán)保工程
固體廢棄物、生產(chǎn)廢水和生活污水的綜合治理一直是困擾工程建設的老大難問(wèn)題,小灣建管局通過(guò)對各項處理措施的落實(shí)探索出了一條解決之路,投入了大量資金,取得了預期的效果,努力讓小灣成為一片凈土,樹(shù)立了良好的形象。
2007年5月,建管局購買(mǎi)了兩座微生物水循環(huán)環(huán)保廁所,放置于主要施工現場(chǎng),交施工單位管理使用。該廁所由微生物系統、曝氣系統、增壓系統、照明系統、換氣系統、沖水系統、配電系統、主體結構八個(gè)部分組成,每座設三個(gè)廁位和一個(gè)設備管理間。該廁所安裝時(shí)一次性注入10方水,中水循環(huán)使用,采用微生物降解原理,通過(guò)出臭—分解—酵化—消滅—蒸發(fā)等步驟將大小便及廁所用紙等清除,隨后轉換成主要氣體二氧化碳、少量氨氣和水蒸氣排放到空氣中,無(wú)廢渣排放,二至三年清理少量沉淀污泥。微生物生長(cháng)力強,每年只需添加5%的微生物可保證正常使用。處理過(guò)程無(wú)二次污染,微生物無(wú)毒、無(wú)害、遺傳穩定。該環(huán)保廁所的使用,在小灣水電站工地乃至華能瀾滄江水電有限公司的其他建設項目中產(chǎn)生了積極的示范作用。
小灣水電站業(yè)主營(yíng)地生活污水處理及回用工程于2009年4月建成,6月15日通過(guò)竣工驗收。該工程由污水收集管路、處理站和回用管路三部分組成,另在污水收集管路上設置隔油池2個(gè)、隔油沉砂池1個(gè),污水經(jīng)處理達標后用于營(yíng)地綠化、道路清洗和洗車(chē),實(shí)現水資源的再生利用。相對主體工程來(lái)說(shuō),該污水處理工程只是一個(gè)小小的工程,但工程的建設無(wú)不凝聚著(zhù)對環(huán)保的思考,其具有幾大特點(diǎn):一是污水收集管路自流設計,經(jīng)濟、環(huán)保。依據營(yíng)地污水最低收集口高于處理站高程的地貌特點(diǎn),污水收集管路采用全自流的方式設計,節省了工程投資及運行成本;二是工程的施工難度大。坡陡,污水收集主管路布設在營(yíng)地下方的陡坡面上,施工難非常大,但在建管局的合理組織下,施工人員很好的完成了任務(wù),未發(fā)生安全事故。管路長(cháng),管路布置的高程差60余米,敷設污水收集主管長(cháng)1476m,回用主管路長(cháng)2040m;三是工程的主要處理構筑物和處理設備采用多臺套配置,有利于設備的檢修、輪替,且可以根據水量的大小,決定開(kāi)啟設備和處理水池數量,實(shí)現靈活調配,體現節約型設計。四是制作該標示牌,小灣建管局安全質(zhì)量環(huán)保部有關(guān)人員沒(méi)少花心思,每一個(gè)數據認真核實(shí),每一根線(xiàn)條精確定位,每一個(gè)用詞仔細推敲,標示牌圖文并茂、言簡(jiǎn)意賅,處理規模、處理工藝、處理標準、建成時(shí)間等一應俱全,建構筑物、設備布置、管路敷設等一目了然。標示牌上未發(fā)現“零排放”、“中水”等流行文字,他們選擇最樸實(shí)的語(yǔ)言詮釋華能瀾滄江人對待環(huán)保工作高度負責的態(tài)度。
小灣水電站廠(chǎng)區生活污水處理工程于2009年8月建成,12月通過(guò)竣工驗收。污水處理工程處理規模為30噸/天,采用活性污泥法+膜-生物反應器(MBR)+高級氧化技術(shù)(AOP)處理工藝,處理標準:《城市污水再生利用?城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2002)城市綠化類(lèi)用水標準。沒(méi)有同類(lèi)工程的經(jīng)驗可借鑒,建管局會(huì )同設計單位反復研究,最后決定把廠(chǎng)區生活污水處理站設置在右岸中線(xiàn)路豹子洞干溝處,在上部邊坡敷設120m長(cháng)的管道將地面控制樓的生活污水直接引入處理站,地下廠(chǎng)房的生活污水用吸糞車(chē)清運至處理站進(jìn)行集中處理。隨著(zhù)地下廠(chǎng)房和地面控制樓衛生間投入使用,污水處理站開(kāi)始運行。
小灣水電站業(yè)主營(yíng)地垃圾轉運站由南澗縣建筑勘察設計院設計,建筑面積100.57平米,繼污水處理站之后,業(yè)主營(yíng)地又增添一個(gè)環(huán)保工程兼景觀(guān)工程。垃圾轉運站選用湘潭智達環(huán)保機械制造有限公司生產(chǎn)的垃圾壓縮設備。日常將廠(chǎng)區、生活區收集來(lái)的生活垃圾投入垃圾廂進(jìn)行壓縮,累計7~10天后用專(zhuān)用車(chē)輛運往南澗縣垃圾填埋場(chǎng)。垃圾轉運站的建設貫徹了人本、環(huán)保的理念,布置了值班室、衛生間、太陽(yáng)能熱水器,安裝換氣百葉窗和大開(kāi)度的通風(fēng)門(mén)窗,產(chǎn)生的污水接到旁邊的污水處理站進(jìn)行處理,購買(mǎi)的垃圾車(chē)尾氣排放達到歐Ⅲ標準。
環(huán)境影響報告書(shū)要求,蓄水發(fā)電前在庫區建設四個(gè)氣象站。按照常規做法,要征地,要通路、通水、通電、要采購、安裝、調試儀器,要建站房,要找人觀(guān)測。經(jīng)過(guò)調研,決定將氣象站建設委托地方氣象局實(shí)施,采用自動(dòng)觀(guān)測傳輸技術(shù),直接向農戶(hù)租用土地并委托戶(hù)主看管場(chǎng)地設施。四個(gè)氣象站于2009年5月全部建成并正常運行,達到了建設目標。選用自動(dòng)觀(guān)測、傳輸技術(shù),無(wú)人值守,委托看管,觀(guān)測風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、濕度、氣壓、降雨、總輻射、地表溫度等八個(gè)要素確。觀(guān)測數據實(shí)時(shí)通過(guò)中國移動(dòng)GPRS網(wǎng)絡(luò )發(fā)送至數據庫服務(wù)器接收存儲,觀(guān)測站可以保存3個(gè)月的數據,系統自動(dòng)檢查和補充接收服務(wù)器短缺的數據。觀(guān)測站供電系統采用太陽(yáng)能優(yōu)先、市電在線(xiàn)、蓄電池后備方式,既體現節能設計,又保證運行可靠。氣象局發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢、提供了增值服務(wù),農戶(hù)獲得了收益,取得了三贏(yíng)的效果。
綠化美化,綜合治理工區環(huán)境
小灣水電站壩址區河谷深切,呈“V”字型,平均坡度45°,地質(zhì)地形復雜,頻發(fā)暴雨和大風(fēng)天氣,是泥石流多發(fā)地帶,兩岸溝壑相間,可用場(chǎng)地極少,可謂寸土如金,給水土保持工作造成了難度。
建管局十分重視施工現場(chǎng)及周邊地區環(huán)境治理,從施工籌建期開(kāi)始,堅持按照邊施工、邊治理、邊綠化的原則,根據施工區水土保持措施實(shí)施進(jìn)度計劃,同步實(shí)施了馬鹿塘渣場(chǎng)、右岸上游渣場(chǎng)、大沙壩溝渣場(chǎng)、孔雀溝渣場(chǎng)、瓦斜路溝渣場(chǎng)、瓦富咱溝渣場(chǎng)、阿土地溝渣場(chǎng)、小新村溝渣場(chǎng)、二勘隊溝渣場(chǎng)、修山大溝、2#山梁等防護工程和邊坡支護工程的設計和施工。
在工程建設過(guò)程中根據現場(chǎng)實(shí)際情況,同步實(shí)施了和尚田溝渣場(chǎng)、修山大溝排水渠、馬鹿塘溝排水渠、大沙壩溝排水渠、和尚田溝排水渠、孔雀溝排水渠、和尚田溝~關(guān)河排水渠等攔渣、護坡和排水工程及邊坡支護工程的設計和施工。在施工區兩岸修建了總長(cháng)60多公里的主排水渠并保持暢通,新增截水渠、排水渠13公里,地下排水洞2.15公里,攔水攔渣壩15座。在岔小公路、場(chǎng)內公路沿線(xiàn)、開(kāi)挖區邊坡及生活營(yíng)地進(jìn)行了大面積的綠化。因地制宜地在開(kāi)挖邊坡上恢復植被,在兩岸邊坡實(shí)施了大面積的網(wǎng)格梁植草護坡,在地表土質(zhì)松散、易塌滑的區域種植根系發(fā)達、生命力強的香根草,與科研單位合作開(kāi)展巖石邊坡噴植草皮試驗。
小灣水電站施工區聯(lián)片征用土地,在使用土地的過(guò)程中盡量保護原生植被,在場(chǎng)內公路邊,成片的灌木林和松樹(shù)林被完好地保留下來(lái)。為了節約、集約用地,保護環(huán)境,小灣水電站施工區聯(lián)片征用土地,在使用土地的過(guò)程中盡量保護原生植被,嚴格控制開(kāi)挖邊界,承包商集中居住在左岸大灣子和右岸小團山由業(yè)主統一規劃建設的營(yíng)地,營(yíng)地住房不夠時(shí),業(yè)主在拓展區修建彩鋼房供承包商使用,不允許私自搭建民工工棚,電站中心油庫和三分之二以上的加工廠(chǎng)、修理廠(chǎng)、材料倉庫修建在棄渣場(chǎng)上,大量減少了新征用土地。
2009年5月,壩址左、右岸1245m高程以上邊坡生態(tài)綠化工程開(kāi)工了。在混凝土邊坡上進(jìn)行綠化,超乎常人想象,建管局集合各方力量,克服重重困難,栽植工作全面展開(kāi)。一年后350m高的混凝土邊坡已經(jīng)不再是單調的灰色,大片大片的綠色著(zhù)實(shí)惹眼,讓人不敢想象一年之前是怎么的情景。該項工程投資近千萬(wàn)元,華能瀾滄江人建綠色電站的決心由此可見(jiàn)一斑。
發(fā)展綜合產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展
陽(yáng)春三月,春暖花開(kāi),萬(wàn)物吐綠,野豬歡跑……眼前的這片郁郁蔥蔥的小灣綜合產(chǎn)業(yè)種養殖場(chǎng)在春日的嬌艷下,呈現出一派勃勃生機。“根據小灣綜合產(chǎn)業(yè)規劃方案,實(shí)現科學(xué)發(fā)展,使綜合產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)生態(tài)、經(jīng)濟、社會(huì )效益齊頭并進(jìn)。”小灣電站實(shí)施發(fā)展綜合產(chǎn)業(yè)的這一美好愿景,如春筍般茁茁生長(cháng)。
一直以來(lái),電站不斷加強生態(tài)治理、在綠化美化環(huán)境上下功夫,從構建和諧綠色文化角度出發(fā),積極探索綠色發(fā)展之路。基地建設、苗木種植類(lèi)、蔬菜種植類(lèi)、養殖類(lèi)四個(gè)大塊齊頭并進(jìn),使得原本光禿禿的山重生般煥發(fā)出勃勃生機。實(shí)施這一綜合產(chǎn)業(yè),讓農民干起了老本行,解決了部分百姓的收入問(wèn)題,潛移默化間頭疼的遷移民危機巧妙地成功化解。右岸營(yíng)地后面的園林,種植了各類(lèi)蔬菜、瓜果,還有一個(gè)魚(yú)塘供大家閑暇垂釣,被大家稱(chēng)為“開(kāi)心農場(chǎng)”,員工們不僅吃到了真正的“綠色無(wú)公害”蔬菜,而且還鍛煉了勞作力,陶冶了情趣。電站的綜合產(chǎn)業(yè)不僅受到了地方的歡迎、員工的喜愛(ài),還是得到了上級領(lǐng)導的肯定。2011年7月7日,公司黨組書(shū)記、董事長(cháng)王永祥考察了小灣物業(yè)綜合養殖場(chǎng),高興地說(shuō):“小灣綜合養殖場(chǎng),走出了一條互利互惠的新路子,為整個(gè)流域樹(shù)立了榜樣!”
贊聲不斷,環(huán)保水保成績(jì)顯著(zhù)
監測數據顯示,施工區噪聲、大氣、生產(chǎn)廢水監測數據逐年持續改善,真實(shí)反映了建管局組織參建單位不斷完善環(huán)保設施的必然結果。
2008年水保監測報告顯示,擾動(dòng)土地整治率84%,水土流失治理度65.8%,土壤流失控制比1.75,攔渣率99.97%,植被恢復系數43.8%,林草覆蓋率30.4%,較2007年有很大提高。
經(jīng)專(zhuān)業(yè)機構檢測,業(yè)主營(yíng)地生活污水處理后水質(zhì)指標為色度4倍、懸浮物6 mg/L、化學(xué)需氧量12.26mg/L、氨氮0.136mg/L、陰離子表面活性劑0.0826mg/L、動(dòng)植物油<0.16mg/L、石油類(lèi)<0.16mg/L、磷酸鹽<0.016mg/L等,全部達到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2002)城市綠化類(lèi)用水標準。
2005年8月,云南省水土保持執法檢查組對小灣水電站的水土保持工作給予較高評價(jià):第一,建管局高度重視工程建設中的水土保持工作,組織機構健全,職責明確;按照要求完成了水土保持方案報告書(shū)的編制及報批工作;在工程實(shí)施中結合實(shí)際舉辦了培訓和講座,制訂了管理制度、工作記錄制度、例會(huì )制度、函件往來(lái)制度、報告制度,規范了棄渣流向、建立了出渣臺賬,同時(shí)加強巡視檢查,加大處罰力度,有效控制了水土流失。第二,水土保持設施能夠按照“三同時(shí)”制度,與主體工程同時(shí)實(shí)施,能按照水土保持方案要求進(jìn)行設計和施工。第三,監理到位。為督促施工單位落實(shí)水土保持措施,監理單位制定了監理實(shí)施細則及監理工程師崗位職責,做到監理工作規范化、制度化、程序化,監理對水土保持措施落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查,簽署監理意見(jiàn),參與水土保持工程竣工驗收,定期報送監理報告,使水土保持工作落到實(shí)處。
2006年9月,長(cháng)江水利委員會(huì )水土保持監督檢查組評價(jià):小灣水電站的水土保持工作在五個(gè)方面值得肯定:一、管理層對水土保持的意識比較超前,重視程度比較高,比如,1999年工程籌建時(shí)即開(kāi)始水土保持方案編制工作,水土保持投資到位;二、所制定的水土保持目標明確,水土保持制度比較完善,機構比較健全,有專(zhuān)人負責,監理工作細致;三、水土保持措施與主體工程建設跟進(jìn)比較緊密,已建成的水土保持設施效果較好;四、做法創(chuàng )新,值得推廣,比如營(yíng)地統一建設,加強綠化美化,土地使用上考慮減少擾動(dòng),棄渣防治與綜合利用相結合,增加排水設施,吸收科研單位參加技術(shù)攻關(guān)等;五、與水利部門(mén)的配合做得比較好,2002年工程開(kāi)工后主動(dòng)向水土保持行政主管部門(mén)和項目行業(yè)主管部門(mén)匯報水土保持工作,接受檢查,根據檢查意見(jiàn)進(jìn)行整改。
2008年11月,水利部水土保持司劉震司長(cháng)在考察時(shí)對小灣水電站水土保持工作給予了充分肯定:“小灣電站的水保工作做得很好,現場(chǎng)考察來(lái)看,各項水保措施效果明顯,整體符合水利部要求、符合‘生態(tài)電站’建設要求,小灣好的經(jīng)驗和做法值得推廣”。
2009年3月,臨滄市環(huán)境監察支隊和鳳慶縣環(huán)保局相關(guān)領(lǐng)導在檢查通報會(huì )上評價(jià):小灣水電站生態(tài)環(huán)境改善顯著(zhù),一年比一年好,體現了重點(diǎn)工程的管理水平;小灣水電站環(huán)保工作“領(lǐng)導重視、責任明確、措施落實(shí)、效果明顯”。
2009年6月,南澗縣環(huán)保局領(lǐng)導在參加業(yè)主營(yíng)地生活污水處理工程竣工驗收活動(dòng)時(shí)說(shuō):“建管局對待環(huán)保工作認真負責,是南澗縣、大理州值得學(xué)習的榜樣!”
2009年8月,云南省環(huán)境監察總隊監察人員評價(jià)小灣水電站的環(huán)保工作總體上做得很好,左砂生產(chǎn)廢水處理措施是她看到過(guò)的水電工程中最好的。
小灣四季山水如畫(huà)
春天的小灣,江邊的木棉花開(kāi)到絢爛,沿江公路的三角梅一派花團錦簇,營(yíng)地的櫻花、杜鵑競相爭艷,草長(cháng)鶯飛,萬(wàn)物一派生機盎然。
夏天的小灣,植物繁茂,成群的燕子在窗外打鬧嬉戲,大山披上了油綠的外衣,青山綠水,交相輝映,一片祥和的景象。
秋天的小灣,生態(tài)農場(chǎng)瓜果飄香,紅的紅、黃的黃,美不勝收,懷著(zhù)豐收的喜悅,我們滿(mǎn)懷期待。
冬天的小灣,褪去的燥熱的外衣,倒是添了幾分涼快,說(shuō)的,小灣沒(méi)有冬天,看,山頭的那片樹(shù)兒,還在倔強地撐著(zhù)綠葉。
隨著(zhù)蓄水位的不斷上升,如今的小灣水電站“高峽出平湖”,在藍天白云下,在青山綠水中,那一道雙曲拱壩成了深山峽谷最亮麗的風(fēng)景,遠方的客人紛至沓來(lái),贊不絕口。
尾聲
華能瀾滄江公司認真履行社會(huì )責任,始終堅持“建設一座電站,帶動(dòng)一方經(jīng)濟,保護一片環(huán)境,造福一方百姓,共建一方和諧”的水電開(kāi)發(fā)理念,努力促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。小灣水電站是一個(gè)世界級工程,瀾滄江是一條跨國界河流,小灣水電站的環(huán)保工作與工程建設一樣為世人所注目。
環(huán)保工作是一項與時(shí)俱進(jìn)的工作,環(huán)保的理念更新至關(guān)重要。作為公司的起點(diǎn)和窗口工程,小灣始終以排頭兵的姿態(tài)來(lái)開(kāi)展工作,很多的環(huán)保的工作也是以“摸著(zhù)石頭過(guò)河”的方式開(kāi)展,從無(wú)到有、從初步到深入,逐步走向成熟。
憶往昔激情滿(mǎn)懷,看未來(lái)豪情萬(wàn)丈。小灣水電站隨處可見(jiàn)的“綠色”開(kāi)發(fā)成果和卓有成效的和諧發(fā)展新面貌,一次次展現了瀾滄江水電公司實(shí)踐開(kāi)發(fā)與環(huán)保并重的科學(xué)發(fā)展觀(guān),水電開(kāi)發(fā)與自然生態(tài)和諧共舞的不懈追求。小灣水電站將乘勢而上,以造福社會(huì )和地方為己任,留一片碧水藍天,努力書(shū)寫(xiě)小灣工程環(huán)境保護、水土保持工作新的篇章。
小灣電廠(chǎng)供稿
采編:白 蘋(píng)
編輯:李沁璇
審核:吳 濤
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