姜山基金小鎮的區域金融擔當
私募基金作為金融領(lǐng)域的新力量，正以各種形式哺育實(shí)體經(jīng)濟、制造就業(yè)機會(huì )、助力地方稅收。發(fā)展能聚攏這些力量的基金小鎮，具有明顯的益處，借助“特色小鎮”建設的熱潮，政府部門(mén)引導的金融產(chǎn)業(yè)聚集正在加速。基金小鎮在萊西姜山已落地開(kāi)花。
作為傳統農業(yè)大縣和工業(yè)重鎮，在山東省新舊動(dòng)能轉換的背景下，萊西的產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著(zhù)轉型升級的壓力。隨著(zhù)新興產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，大量的金融服務(wù)需求應運而生，基金服務(wù)業(yè)進(jìn)入了萊西的視野。為實(shí)體經(jīng)濟拓寬融資渠道，尋求來(lái)自金融領(lǐng)域的助力，正凝聚成共識。位于青島萊西姜山鎮西南一隅，有一座基金小鎮正在崛起。
其實(shí)發(fā)展基金業(yè)，萊西具有與生俱來(lái)的優(yōu)勢：位于半島幾何中心的突出交通區位，坐擁姜山濕地之畔優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，在世界金融史上，很多財富故事都發(fā)生在這樣的地方。優(yōu)越的天然條件成為了規劃布局的契機，于是一座基金小鎮漸漸浮出構想。產(chǎn)融結合、產(chǎn)城融合，2017年年6月，規劃占地4.4平方公里的青島（姜山）基金小鎮落戶(hù)萊西。
這個(gè)基金小鎮，像一記有力的拳頭，為萊西的新舊動(dòng)能轉換打出了嶄新天地。這是山東省的首個(gè)，也是省內規模最大的基金小鎮。青島（姜山）基金小鎮完善了山東半島區域的金融業(yè)態(tài)，對實(shí)體經(jīng)濟服務(wù)效率的提升以及對區域經(jīng)濟發(fā)展活力的激發(fā)都是有目共睹的，一組數字可以看出萊西市基金招商的實(shí)力：去年以來(lái)，由基金導入項目占新簽約項目60%以上，總投資超過(guò)300億元。截至8月底，青島（姜山）基金小鎮累計注冊基金類(lèi)企業(yè)584家，擬募集基金規模超過(guò)1300億元，通過(guò)基金導入新興產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)項目50余個(gè)，基金產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展。青島（姜山）基金小鎮兩年來(lái)發(fā)展的成績(jì)單可謂閃亮。
▲規劃占地4.4平方公里的青島（姜山）基金小鎮落戶(hù)萊西
產(chǎn)業(yè)鏈招商，集聚資源推動(dòng)轉型
自去年7月份開(kāi)始，青島綠天使創(chuàng )業(yè)孵化器有限公司董事長(cháng)王瑞強就非常忙碌，每天，他應接不暇地籌備著(zhù)引進(jìn)許多企業(yè)的相關(guān)事宜。在綠天使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項目落戶(hù)萊西市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區一年多的時(shí)間里，這家專(zhuān)注于節能環(huán)保領(lǐng)域的創(chuàng )業(yè)孵化和投資的項目通過(guò)基金招引為萊西孵化了32家同產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)。其中，青島重展環(huán)保工程、青島聚創(chuàng )世紀環(huán)保科技、青島家潔源清潔能源科技、青島路博潔天環(huán)境科技等15家企業(yè)已完成注冊，其余的將于年底順利完成入駐，預計5年內，入駐企業(yè)產(chǎn)值將達到80億元，稅收達到8-10億元。目前，依托基金招商和產(chǎn)業(yè)招商，超低能耗綠色建材產(chǎn)業(yè)園、集成電路產(chǎn)業(yè)園、南開(kāi)學(xué)校、綠天使環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等產(chǎn)業(yè)園區已經(jīng)成功落地萊西，而未來(lái)，在此基礎上還將引進(jìn)更多的項目。
“青島（姜山）基金小鎮以承載大青島北部崛起戰略為目標，一方面通過(guò)集聚基金資源，匯聚資本，為地方經(jīng)濟的發(fā)展提供資金支持。另一方面采用‘基金招商+產(chǎn)業(yè)招商’雙輪驅動(dòng)模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。”萊西市地方金融監督管理局有關(guān)負責人馬建濤在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，“基金在招商方面具有資金、產(chǎn)業(yè)、信息、人才等獨特優(yōu)勢，是其他機構不可比擬的。私募基金不僅可以為萊西當地的實(shí)體經(jīng)濟提供資金的扶持，還可以為產(chǎn)業(yè)升級帶來(lái)很多外部資源。”如今，發(fā)揮基金優(yōu)勢，通過(guò)資本運作招商，利用財政資金撬動(dòng)民間資本來(lái)吸引優(yōu)質(zhì)項目落戶(hù)，已經(jīng)被確定為萊西市招商引資的一大主攻方向。
▲青島綠天使產(chǎn)業(yè)園3棟廠(chǎng)房主體完工
輸血實(shí)業(yè)，金融實(shí)體互動(dòng)發(fā)展
與國內其他基金小鎮采用的運營(yíng)模式基本相同，青島（姜山）基金小鎮采取“管委會(huì )+市場(chǎng)主體”的模式，用財政引導基金，撬動(dòng)社會(huì )資本服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。成立的姜山基金小鎮管委會(huì )和基金小鎮管理有限公司，專(zhuān)業(yè)的公司運作確保了基金小鎮運營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、靈活化。馬建濤提到，之前萊西當地的企業(yè)融資基本上是通過(guò)銀行貸款的方式，現在借助基金小鎮培育的基金企業(yè)，可以將產(chǎn)業(yè)基金和民間資金轉化為產(chǎn)業(yè)資本和金融資本，為區域實(shí)體經(jīng)濟提供直接的融資服務(wù)。
青島錦繡前程節能玻璃有限公司就是一家因基金注入而獲益的機構。“在企業(yè)面臨資金困難而錯失高端精品玻璃訂單時(shí)，是通過(guò)基金融資解決了企業(yè)的困難。”公司負責人呂慶波告訴記者。
據悉，青島錦繡前程節能玻璃有限公司專(zhuān)注于綠色節能玻璃、安全玻璃等高端精品玻璃的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售，是青島市建材行業(yè)龍頭企業(yè)，蟬聯(lián)中國玻璃深加工30強，擁有10項國家專(zhuān)利技術(shù)、多項軟件著(zhù)作權。近幾年，隨著(zhù)公司訂單的增加，先期投資的生產(chǎn)線(xiàn)已不能滿(mǎn)足日益增長(cháng)的訂單需求，因受產(chǎn)能限制被迫放棄了部分高端精品玻璃訂單。因投資金額較大，投資周期較長(cháng)，公司無(wú)法對原有設備進(jìn)行升級改造，擴大產(chǎn)能的項目計劃遲遲沒(méi)有推進(jìn)。
在公司經(jīng)營(yíng)陷入困境的時(shí)候，萊西市政府主動(dòng)向公司引薦了“和遠基金”，投資9000萬(wàn)元入股公司，給錦繡前程公司注入了新的活力。目前，該公司已按照既定的戰略目標開(kāi)始布局軌道交通、高端精品玻璃市場(chǎng)，擴大軌道交通玻璃等精品玻璃的產(chǎn)能，提高產(chǎn)品的科技含量，使軌道交通等產(chǎn)業(yè)玻璃在防火、節能等性能上得到進(jìn)一步提高，并使其具有達到國內外先進(jìn)水平的自潔功能、光致變色功能，提高了精品玻璃產(chǎn)品的安全度、舒適度。與此同時(shí)，錦繡前程公司還與中車(chē)、中法軌道交通等世界級軌道交通公司達成了長(cháng)期戰略合作協(xié)議。
基金團隊利用自身成熟的產(chǎn)業(yè)資源和掌握的信息優(yōu)勢，幫助政府招商引資、招才引智，而基金小鎮背后的行政力量同樣也不可或缺，二者的完美結合已經(jīng)在萊西取得了實(shí)實(shí)在在的效果。這個(gè)金融資本聚集的“蓄水池”和“動(dòng)力核”，發(fā)揮著(zhù)基金助力企業(yè)發(fā)展和招商引資的雙重作用，促進(jìn)金融資本和實(shí)體經(jīng)濟的互動(dòng)發(fā)展，為新舊動(dòng)能轉換提供了源源不斷的動(dòng)力。
▲基金小鎮辦公區
后顧無(wú)憂(yōu)，政策服務(wù)貼心
除了具有競爭力的招商引資模式，青島（姜山）基金小鎮也獲得了相當大力度的政策扶持。“基金公司選擇在哪里落地，最看重的就是政策和服務(wù)。”馬建濤告訴記者，“以稅收為例，姜山基金小鎮給投資人的獎勵政策就很給力，而考量的標準是金融機構對地方經(jīng)濟的貢獻程度。”記者了解到，現有的優(yōu)惠政策主要集中在便利化和降成本上，先后出臺《關(guān)于加快金融業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于支持姜山基金小鎮發(fā)展扶持政策》，對基金及基金管理機構從落地租房補貼、金融人才服務(wù)、貢獻獎勵等多方面對基金企業(yè)進(jìn)行扶持。
據悉，在青島（姜山）基金小鎮，入駐的基金企業(yè)在基金小鎮租賃自用辦公用房的，自營(yíng)業(yè)當年起，可免費使用300平方米辦公用房，超過(guò)300平方米的部分，按照租賃價(jià)格的30%給予補助；企業(yè)自產(chǎn)生地方經(jīng)濟貢獻之日起5年內，企業(yè)增值稅按照地方留成的80%、所得稅按照地方留成的90%給予獎勵。得益于這些政策紅利，私募股權投資基金快速發(fā)展與聚集，給青島甚至是山東半島地區的經(jīng)濟發(fā)展提供資金保障。
當然，除了提供政策獎勵補助這些“硬”政策以外，還有更多的“軟性”服務(wù)吸引基金企業(yè)，讓金融小鎮更具魅力。秉承著(zhù)“服務(wù)為本”的理念，基金小鎮開(kāi)辟了綠色通道， 1-2個(gè)工作日完成注冊及開(kāi)戶(hù)手續。“作為一個(gè)外地企業(yè)，我們只需要把公司材料整理好后，發(fā)送給青島（姜山）基金小鎮入駐服務(wù)團隊，就有工作人員全程代辦各項入駐手續，依托互聯(lián)網(wǎng)和發(fā)函確認，一天時(shí)間就拿到了營(yíng)業(yè)執照，三天時(shí)間就辦完銀行開(kāi)戶(hù)稅務(wù)登記手續，真正實(shí)現了企業(yè)‘零’跑腿。”總部位于天津的青島路博潔天環(huán)境科技有限公司負責人鄭茂斌告訴記者。
萊西市為企業(yè)提供的“店小二”式服務(wù)很貼心，入駐基金小鎮的企業(yè)基本可以享受到“拎包入駐”的待遇，對各類(lèi)投資基金及管理機構給予工商注冊登記、銀行開(kāi)戶(hù)、公章刻制、稅務(wù)登記等“一站式”服務(wù)便利。對各類(lèi)投資基金及管理機構的金融人才來(lái)到萊西，可以辦理戶(hù)籍，子女在萊西市入托、入學(xué)，就醫等方面也都沒(méi)有后顧之憂(yōu)。符合條件的企業(yè)還可以申請萊西市引導基金，協(xié)助企業(yè)申請其他各級政府設立的戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金，高新技術(shù)成果轉化專(zhuān)項資金等財政資金。“我們出臺了‘一站式’注冊、金融人才、引導基金配套、政策申請等基本全套的服務(wù)政策。”馬建濤如是說(shuō)。
▲基金小鎮注冊部工作人員正在為客戶(hù)辦理一站式入駐服務(wù)
此外，風(fēng)險防控，是建設基金小鎮的重中之重。在推動(dòng)基金小鎮做大做強的同時(shí)，萊西市始終牢記將金融風(fēng)險防控放在首位。據馬建濤介紹，為了保障基金小鎮生態(tài)安全，開(kāi)發(fā)了基金小鎮運營(yíng)管理服務(wù)平臺——“天智云”系統，綜合運用天眼查、外部評級、工商鷹眼系統等信息平臺風(fēng)控數據，通過(guò)大數據、云計算、移動(dòng)互聯(lián)、人工智能等技術(shù)手段，加強對入駐機構的風(fēng)險審查，杜絕非法集資；基金小鎮還與政府相關(guān)部門(mén)成立風(fēng)險防控聯(lián)動(dòng)工作小組，暢通部門(mén)溝通渠道，建立了與公安、法院等部門(mén)風(fēng)險防控的聯(lián)動(dòng)機制，從入駐風(fēng)險審查、入駐后風(fēng)險排查等多維度保障基金小鎮的金融安全穩定。
借勢起飛，國家政策助力發(fā)展
從發(fā)展前景看，青島基金業(yè)發(fā)展正當其時(shí)，而青島（姜山）基金小鎮也下了很大決心。
數據顯示，就山東省內而言，青島在基金管理人數量、備案基金數量及管理規模上占比較高，截至目前，在中基協(xié)已登記私募基金管理人的青島投資機構有253家，家數以及管理基金數量上約占整個(gè)山東省的一半，管理基金規模約占整個(gè)山東省的三分之一。雖然與上海、北京等城市數以千計的體量相比，青島私募股權投資基金數量偏少，但可圈可點(diǎn)的是，青島私募基金管理人的發(fā)展增速超過(guò)全國平均水平，私募基金已經(jīng)成為青島資本市場(chǎng)發(fā)展的一大亮點(diǎn)，青島在私募基金行業(yè)發(fā)展方面占據優(yōu)勢。
今年7月，上合示范區正式落戶(hù)青島。8月，青島片區作為山東自貿試驗區三個(gè)片區之一一道獲批。縱觀(guān)國內其他成功的基金小鎮，如福州的馬尾基金小鎮、深圳的前海基金小鎮，它們的迅速崛起，其中一個(gè)重要原因就是分享了自貿區的政策紅利。城市發(fā)展前景勢頭強勁，更為私募基金的發(fā)展提供了扎實(shí)的土壤，馬建濤認為，乘著(zhù)政策的東風(fēng)，吸引頭部機構落戶(hù)青島，青島已經(jīng)迎來(lái)私募基金蓬勃發(fā)展的最佳時(shí)機。青島（姜山）基金小鎮充分把握自貿區青島片區建設的歷史新機遇，借助自貿區體制機制創(chuàng )新優(yōu)勢，積極探索基金快速發(fā)展的新模式。
各項利好政策紛至沓來(lái)，今年6月份，青島市發(fā)布了《青島打造創(chuàng )投風(fēng)投中心若干政策措施》。從那時(shí)起，借助全國最好的扶持私募基金發(fā)展的政策優(yōu)勢，姜山基金小鎮的招商變得越來(lái)越火，前來(lái)青島對接、咨詢(xún)、洽談創(chuàng )投風(fēng)投合作的機構空前增多，在談項目大幅增長(cháng)，簽約項目進(jìn)展順利。早在2018年初，青島市就設立了新舊動(dòng)能轉換基金，采取“引導基金、母基金、子基金”三級架構，撬動(dòng)社會(huì )資本形成3000億元規模的產(chǎn)業(yè)基金，今年7月18日，規模達數百億元的青島科創(chuàng )母基金正式成立揭牌，根據首期120億元規模，預計將撬動(dòng)近400億規模的高端科技產(chǎn)業(yè)化項目。作為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的新工具，基金行業(yè)正發(fā)揮著(zhù)日益重要的作用，而青島基金業(yè)發(fā)展滯后于城市經(jīng)濟發(fā)展的情況正在加速改變。
依托青島雄厚的基金產(chǎn)業(yè)基礎和得天獨厚的政策環(huán)境，萊西市將全力構建四大產(chǎn)業(yè)鏈，加快完善集天使基金、創(chuàng )業(yè)基金、股權基金、并購基金、產(chǎn)業(yè)母基金于一體的基金產(chǎn)業(yè)鏈；大力發(fā)展集互聯(lián)網(wǎng)金融、融資租賃、融資擔保、供應鏈金融等新型金融產(chǎn)業(yè)鏈；加快配置集銀行、證券、保險于一體的傳統金融產(chǎn)業(yè)鏈；規劃打造集生態(tài)、文化、休閑、旅游、頤養于一體的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
基金小鎮自成立后，在投資界的知名度不斷打響，影響力也在迅速提高。
2017-2018年先后舉辦兩屆中國基金小鎮高峰論壇和基金小鎮閉門(mén)推介會(huì )等系列活動(dòng)。在2018年第二屆中國基金小鎮高峰論壇上首次發(fā)布《2018年中國基金小鎮白皮書(shū)》，聯(lián)合成都天府國際基金小鎮等10家基金小鎮成立中國基金小鎮聯(lián)盟，成為中國基金小鎮的龍頭品牌。在2019年4月17日召開(kāi)的第十三屆中國投資年會(huì )上，青島（姜山）基金小鎮被評為“2018年度中國最具特色基金小鎮TOP5”；2019年4月8日，青島（姜山）基金小鎮被山東省評選為“2019年度山東省服務(wù)業(yè)特色小鎮”，位居第一；入圍融資中國2018-2019年度中國十佳基金小鎮，這些成績(jì)都贏(yíng)得了業(yè)內人士認可。
現在，青島（姜山）基金小鎮正將目標瞄準成為中國一流、世界領(lǐng)先的基金小鎮而日夜兼程。預計到2021年，青島（姜山）基金小鎮年度總產(chǎn)值將達120億元，其中服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達100億元，小鎮將實(shí)現年稅收3.5億元。基金產(chǎn)業(yè)集聚效應明顯，入駐基金企業(yè)數量將達1200家，基金募集規模將超過(guò)2500億元，基金企業(yè)納稅額將達3億元，基金產(chǎn)業(yè)規模達到山東省首位、全國前列。相信在不久的將來(lái)，青島（姜山）基金小鎮會(huì )成為資本規模達到萬(wàn)億級的基金重鎮。
編輯|孫悅姿
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