杭州小古城村:在黨建指引下發(fā)展越來(lái)越好
在浙江省杭州市余杭區西部的青山綠水中，有一座美麗的村莊，這里遠離城市的喧囂，走在鄉間小路上，一片純凈自然的鄉村美景映入眼簾，只見(jiàn)一間間干凈整潔的農家掩映在一片片綠色之中。一架鐵藝雕塑上，鑲嵌著(zhù)“眾人的事情由眾人商量”十個(gè)大字，這是該村民主協(xié)商濃厚氛圍的一個(gè)縮影。這里就是浙江省杭州市余杭區徑山鎮小古城村，2003年由錢(qián)家灘、俞家堰、吳山三村合并而成，因坐落于村內的“小古城遺址”而得名。剛并村時(shí)村民人均收入只有6700多元，10多年間已躍升到了3萬(wàn)多元，一個(gè)將習近平總書(shū)記的諄諄教導化作不竭動(dòng)力，小古城村發(fā)生了翻天覆地的變化，發(fā)展得越來(lái)越好的美麗新農村。
早在2005年1月4日，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習近平同志到小古城村考察調研，提出了“以加強基層民主法治建設，服務(wù)好三農”的要求。十余年來(lái)，按照習總書(shū)記的要求，小古城村以加強基層民主法治建設為突破口，創(chuàng )新村級事務(wù)民主協(xié)商機制，探索“自治、法治、德治”融合的鄉村治理路子，真正實(shí)現了“村里的事大家商量著(zhù)辦”，全村經(jīng)濟、社會(huì )各項事業(yè)穩步推進(jìn)。
杭州市余杭區徑山鎮小古城村“眾議”雕塑
2019年4月9日，在浙江省杭州市余杭區徑山鎮小古城村，發(fā)現村莊環(huán)境有了大變化——這個(gè)村中心的錢(qián)三組，家家戶(hù)戶(hù)的高圍墻全部不見(jiàn)了，被古樸的低矮圍墻取代，這讓村子的景色一目了然。圍墻矮了，環(huán)境好了，游客來(lái)了，農旅經(jīng)濟發(fā)展起來(lái)了。浙江省杭州市余杭區徑山鎮小古城村黨委書(shū)記林國榮說(shuō)，近幾年，該村已經(jīng)接待了全國十幾個(gè)省100多批近6000人次的交流學(xué)習團。
農村是傳統文化的原生地，農民是傳統文化活動(dòng)的主要參與者，農村文化禮堂的創(chuàng )建，無(wú)疑給傳統文化的保護與傳承，創(chuàng )造了良好的活態(tài)環(huán)境。近年來(lái)，小古城村建有“文化禮堂”和小古城遺址陳列館，通過(guò)引導培育，發(fā)揮了小古城村老年協(xié)會(huì )、鄰里議事協(xié)商中心、殘疾人協(xié)會(huì )、女子銅管樂(lè )隊等多家社會(huì )組織在村級治理中的積極作用，開(kāi)展農村社區“三社聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)項目，豐富村民精神文化生活。
在美麗鄉村建設中，讓村民拆除或降低自家圍墻，從來(lái)都是一件難事。而2018年在小古城村錢(qián)三組，從動(dòng)議到完成只用了21天時(shí)間。在如此短時(shí)間內讓27戶(hù)村民敞開(kāi)心墻，靠的是什么？“靠的是‘黨建+治理’的力量！這次降圍墻高度，由村干部和黨員帶頭，與村民民主協(xié)商。”林國榮自豪地說(shuō)。法寶是什么？村黨委書(shū)記林國榮說(shuō)：“經(jīng)過(guò)多年探索和實(shí)踐，我們形成了一套‘黨建+協(xié)商’的工作模式，村里的事情大家商量著(zhù)辦，先后獲得全國民主法治示范村、國家級生態(tài)村、全國\‘五四’紅旗團支部、浙江省農村基層組織建設\‘五好先鋒工程’黨組織等70余項榮譽(yù)。有了強有力的黨建指引，日子當然越過(guò)越好！”特別是以“眾人的事情由眾人商量”聞名的小古城村，十多年來(lái)一直保持這一優(yōu)良的村民民主議事制度。在村黨委的引領(lǐng)下，形成了“四議”工作法，解決“議什么、誰(shuí)來(lái)議、怎么議、議的效力”四大問(wèn)題，帶動(dòng)老百姓參與到全村各項工作中去。看到原來(lái)單調的白色圍墻變?yōu)榱饲啻u、石塊及柵欄的組合體，有些圍墻里還展示著(zhù)小古城遺址出土器物的復制品。“村子的文化氛圍一下子濃厚了。”村民們給這項行動(dòng)豎了大拇指。
杭州市余杭區徑山鎮小古城村一角
杭州市余杭區徑山鎮小古城村錢(qián)三組的環(huán)境改變只是一個(gè)縮影。去年以來(lái)，小古城村投入了650萬(wàn)元開(kāi)展全域基礎環(huán)境整治，拆除不雅建筑12000余平方；投入1900余萬(wàn)元建設美麗鄉村，開(kāi)展立面整治、實(shí)施農戶(hù)建房帶圖審批、圍墻實(shí)改通、建設公園、整修道路。春暖花開(kāi)季節的小古城村，茶園、水塘、稻田、村莊匯成了一幅迷人的山村畫(huà)。“環(huán)境、生態(tài)好了，我們就要想辦法讓村民富起來(lái)。”林國榮說(shuō)，他們非常鼓勵本地企業(yè)和青年，帶領(lǐng)村民一起發(fā)展。鄉村振興，不僅要讓村民富，也要讓村子富。目前，該村集體流轉了全村1.3萬(wàn)余畝土地，引進(jìn)了農業(yè)龍頭企業(yè)，為村莊建設注入了可觀(guān)的資金。百果園農莊、慢谷茶經(jīng)餐廳、老杭大、沉古等一批精品民食和民宿也已建成，共有15家，形成了集聚示范效應。杭州市余杭區徑山鎮小古城村在農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下，小古城村把美麗環(huán)境轉化成美麗經(jīng)濟，成立小古城村旅游運營(yíng)公司，并與杭州市余杭區旅游集團合作打造“黨建+美麗鄉村”的旅游線(xiàn)路。
目前，為培養“德才兼備，以德為先”的新時(shí)代人才，余杭區徑山鎮小古城村堅持以德育人，通過(guò)寓教于樂(lè )的多種形式，搭建豐富的教育載體，不斷弘揚優(yōu)良家風(fēng)家訓和鄉賢文化，著(zhù)力打造具有村級特色的德文化。通過(guò)廣泛開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳，小古城村堅持以規促德，以潤物無(wú)聲、潛移默化的方式，引導村民提升道德修養。同時(shí)，發(fā)揮道德講堂作用，主動(dòng)挖掘身邊的榜樣，從鄉村戰略五大方面培育選樹(shù)典型，用“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”的形式來(lái)宣傳典型，在文化禮堂中舉辦開(kāi)蒙禮、敬老禮等傳統文化活動(dòng)，倡導好黨風(fēng)好家風(fēng)塑造好民風(fēng)。發(fā)揮志愿者的作用，將志愿者服務(wù)活動(dòng)作為推動(dòng)農村精神文明建設、推動(dòng)德治建設進(jìn)程的依托，無(wú)論在哪個(gè)急難險重的工作中，都有志愿者服務(wù)的身影。通過(guò)不斷深化“三治”融合的工作模式，小古城村的黨群干群關(guān)系更加密切，社會(huì )治理水平明顯提高，社會(huì )治理基礎更加鞏固，鄉村治理工作體系日益完善，有效地促進(jìn)了小古城村朝著(zhù)充滿(mǎn)社會(huì )活力、和諧、有序的方向轉型，有效地推動(dòng)了基層社會(huì )管理向社會(huì )治理轉變。如今，小古城村正邁著(zhù)堅實(shí)的步伐，走出一條社會(huì )和諧穩定、經(jīng)濟快速有序、生態(tài)健康美麗的可持續發(fā)展之路。(曾慶華)
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