注意！擅自破壞合浦海絲文物者最高罰款50萬(wàn)元！
2019年12月，相關(guān)記者從北海市人大常委會(huì )獲悉，《北海市海上絲綢之路史跡保護條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）已于近日經(jīng)自治區第十三屆人大常委會(huì )第十二次會(huì )議批準。
條例通過(guò)分類(lèi)方式將合浦漢墓群、大浪古城遺址和草鞋村遺址作為保護對象明確列舉， 規定對擅自遷移或拆除海絲史跡本體等行為，最高可罰款50萬(wàn)元。該條例將于2019年12月30日起施行。
▲大浪古城遺址。
北海合浦是古代海上絲綢之路始發(fā)港之一。位于合浦縣的合浦漢墓群、大浪古城遺址、草鞋村遺址等重要歷史遺存見(jiàn)證了古代北海繁華的海上通商貿易和文化交流歷史，是海上絲綢之路歷史文化遺跡（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海絲史跡”）的重要代表。
為積極響應國家“一帶一路”倡議，參與海上絲綢之路保護和申報世界文化遺產(chǎn)工作，合浦漢墓群、大浪古城遺址、草鞋村遺址作為北海市報送海上絲綢之路（中國段）申報點(diǎn)，已被列入國家文物局《中國世界文化遺產(chǎn)預備名單》。
據北海市人大常委會(huì )副主任柳金紅介紹，以上幾處海絲史跡距今均有千年的歷史，因各種因素文物毀損現象嚴重，保存現狀不容樂(lè )觀(guān)，而國家和自治區層面有關(guān)文物保護的法規規定內容都較為原則，對于地方有針對性開(kāi)展海絲史跡保護工作操作性有限。
北海市人大常委會(huì )遂通過(guò)制定《條例》進(jìn)一步細化文物保護上位法，增強可操作性，為海絲史跡的保護工作提供更有力法律保障。
▲草鞋村遺址。
據介紹，《條例》在現有法律法規的基礎上，補充完善了禁止攀登、踩踏海絲史跡本體及其保護設施，禁止擅自移動(dòng)、損壞保護標志及其說(shuō)明、界標和標志碑（牌），對于違反以上規定的，依照上位法規定設置了從罰款數額200元到5萬(wàn)元不等的法律責任。
對于擅自遷移或者拆除海絲史跡本體、擅自在原址重建已全部毀壞的海絲史跡并造成文物破壞等嚴重后果的，罰款數額則高達5萬(wàn)元至50萬(wàn)元。此外，雖然目前已發(fā)掘的幾處海絲史跡都為地下遺址，但考慮考古工作的持續開(kāi)展，尤其是海上絲綢之路考古工作的特殊性。
《條例》補充完善了上位法對發(fā)現海絲史跡的保護責任，特別規定了在水下作業(yè)中發(fā)現海絲史跡不停工、不保護現場(chǎng)也要受到處罰， 并依據上位法相應設置了5萬(wàn)元到50萬(wàn)元以下罰款的法律責任，同時(shí)對于造成文物損壞的，明確由當地文物行政部門(mén)責令賠償損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
來(lái)源：南國早報 合浦頭條綜合編輯
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