預計GDP突破6000億元！打開(kāi)這張成績(jì)單，讀懂天河這一年|聚焦天河兩會(huì )
21日，廣州市天河區第十屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議開(kāi)幕。會(huì )上，天河區人民政府區長(cháng)陳建榮作政府工作報告。政府工作報告總結了過(guò)去一年來(lái)的成績(jì)，明確了今年的主要目標和任務(wù)。
2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，是“十四五”規劃和第二個(gè)百年奮斗目標開(kāi)局起步之年。一年來(lái)，天河區統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，凝心聚力做好改革發(fā)展穩定各項工作，地區生產(chǎn)總值連續15年全市第一，獲評2017—2020年度平安中國建設示范縣，位列2021年賽迪投資競爭力百強區榜首、中國城區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展百強區第二，實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局。政府工作報告透露，預計2021年全年實(shí)現地區生產(chǎn)總值突破6000億元，增長(cháng)8%以上。
高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐
天河區堅定不移貫徹新發(fā)展理念，持之以恒拓展新空間、培育新動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的穩步提升和量的合理增長(cháng)。
——經(jīng)濟綜合實(shí)力持續增強
預計全年實(shí)現地區生產(chǎn)總值突破6000億元，增長(cháng)8%以上。實(shí)現稅收收入879.2億元、一般公共預算收入77.8億元;實(shí)現社會(huì )消費品零售總額2050.6億元、增長(cháng)15.1%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)8.1%。商品銷(xiāo)售總額突破1.2萬(wàn)億元，規模以上軟件業(yè)營(yíng)收突破2000億元，高端專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)營(yíng)收突破1000億元。
精準出臺“雙統籌36條”和軟件業(yè)、高端專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)專(zhuān)項政策，兌現高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持資金5.8億元。新增企業(yè)16.4萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)37.5%，占全市35.6%;新增“四上”企業(yè)1307家，增長(cháng)21.5%，占全市17.8%，數量均居全市第一。
新引入持牌金融機構13家，中望龍騰、品高軟件、洋蔥集團分別在科創(chuàng )板和境外上市，上市企業(yè)達42家，總數占全市20.6%。成功引進(jìn)韓國現代財產(chǎn)保險等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目81個(gè)。
——平臺發(fā)展能級不斷提升
天河中央商務(wù)區“四個(gè)出新出彩”示范區建設穩步推進(jìn)，廣州環(huán)貿中心、寺右萬(wàn)科中心、廣發(fā)證券大廈等樓宇投入使用，廣州期貨交易所揭牌運營(yíng)，新引進(jìn)500強企業(yè)投資項目11個(gè)。
廣州國際金融城新引入農業(yè)銀行、酷狗音樂(lè )等百億級項目，澳門(mén)國際銀行成功進(jìn)駐;起步區累計8個(gè)項目封頂、3個(gè)項目竣工或分期驗收，棠下新墟村民復建房完成分房;東區國有土地新簽約或結案8宗。
天河智慧城(含天河智谷片區)新開(kāi)工小鵬科技園等重點(diǎn)項目13個(gè)，新引進(jìn)注冊資本億元以上企業(yè)34家，網(wǎng)易總部二期、時(shí)代(天河)二期等重點(diǎn)項目竣工投產(chǎn)，天河軟件園獲評四星級國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
天河路商圈入選省級示范特色步行街(商圈)，新引進(jìn)國際品牌51個(gè)、首店97家，正佳廣場(chǎng)獲評首批國家級夜間文旅消費集聚區。
沙河片區城市設計和控規獲市規委會(huì )審批通過(guò)。
——創(chuàng )新核心地位更加彰顯
升級打造“一賽一節一基地”創(chuàng )新服務(wù)平臺，新增科技類(lèi)企業(yè)3.4萬(wàn)家，占全市38.2%;高新技術(shù)企業(yè)總數達2995家，占全市26%;新認定國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)2家;5家企業(yè)入選2021年中國互聯(lián)網(wǎng)百強，占全市55%;4家企業(yè)入選2021中國新科技百強，占全市80%。
中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院廣東省分院成功落戶(hù)。廣州(國際)科技成果轉化天河基地累計入駐創(chuàng )新項目28個(gè)，孵化具有國際引領(lǐng)性、突破性成果16項。新增國家級孵化器4家，居全國各區(縣)首位。
聯(lián)合主辦“第十一屆亞洲知識產(chǎn)權營(yíng)商論壇”粵港澳大灣區專(zhuān)題論壇，全區專(zhuān)利授權量達2.9萬(wàn)件，總量連續19年全市第一。10項成果入選國家科學(xué)技術(shù)獎，占全市45.5%。
全面深化改革擴大開(kāi)放縱深推進(jìn)
用好改革開(kāi)放這個(gè)關(guān)鍵一招，持續推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，不斷提高對外開(kāi)放合作水平，發(fā)展活力和內生動(dòng)力進(jìn)一步增強。
——重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破
落實(shí)市營(yíng)商環(huán)境4.0改革要求，深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境六大工程，持續提升天河的吸引力競爭力。全面推行企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦、一窗通取”，實(shí)現企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)辦、簡(jiǎn)易辦、聯(lián)合辦”，344項高頻事項納入“跨域通辦”政務(wù)服務(wù)事項清單，企業(yè)開(kāi)辦“照、章、稅、保、金、銀”六環(huán)節一起辦理;全市率先試點(diǎn)提供“交房即交證”服務(wù)。全區“一盤(pán)棋”推動(dòng)招商引資和企業(yè)服務(wù)體制機制改革，區投資服務(wù)中心獲評省年度最佳招商服務(wù)團隊。
——國企改革縱深推進(jìn)
區屬全民所有制企業(yè)公司制改革全面完成。深化“村改居”管理體制綜合改革，所有村改制公司、“村改居”社區黨組織實(shí)現“三個(gè)一肩挑”，農村集體資產(chǎn)全部實(shí)現電子化交易，農村集體產(chǎn)權制度改革經(jīng)驗被農業(yè)農村部總結推廣。
——對外開(kāi)放合作開(kāi)創(chuàng )新局面
深入推進(jìn)“雙區”建設、“雙城”聯(lián)動(dòng)，制定實(shí)施支持橫琴、前海兩個(gè)合作區建設實(shí)施方案。粵港澳大灣區(廣東)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化基地投入使用，協(xié)助港澳臺青年創(chuàng )辦企業(yè)223家，“1+1+N”港澳臺青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地服務(wù)體系初見(jiàn)成效。高標準推動(dòng)國家數字服務(wù)出口基地建設，625家企業(yè)成功開(kāi)設自由貿易賬戶(hù)，全區實(shí)現服務(wù)貿易出口額15.6億美元。“打造粵港澳大灣區世界級電競中心”入選國家文化出口基地首批創(chuàng )新實(shí)踐案例。廣粵國際社區服務(wù)中心和匯景國際社區服務(wù)中心建成投入使用。
城區功能品質(zhì)不斷提升
牢固樹(shù)立系統觀(guān)念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現代化道路，用“繡花”功夫打造群眾安心、暖心、舒心的人民城市。
——綜合承載能力不斷增強
堅持規劃引領(lǐng)城區科學(xué)發(fā)展，完成土地收儲73.9公頃，攻堅克難完成機場(chǎng)二高南段工程天河段等重點(diǎn)項目征拆工作。市區合力加快推進(jìn)38個(gè)重點(diǎn)交通項目建設，地鐵18號線(xiàn)首通段開(kāi)通運營(yíng)，天潤路東段等4個(gè)項目順利完工，7個(gè)高快速路出入口改造提升、10個(gè)擁堵點(diǎn)整治全面完成。累計建成5G基站7315座。金融城起步區220千伏員熱變電站按期投產(chǎn)送電。
——城區建設質(zhì)量大幅提升
穩步有序推進(jìn)城市更新改造，冼村改造取得重大突破，簽約率達99.65%，已簽約房屋拆卸率達99.64%，首期、二期復建房已回遷;新塘、新合公司改造項目新分復建房2668套。完成老舊小區微改造27個(gè)，核發(fā)既有住宅電梯加裝規劃許可313宗。完成17個(gè)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)轉型疏解，整治提升村級工業(yè)園37.2公頃，治理違法建設393.4萬(wàn)平方米。
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善
抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題整改。空氣質(zhì)量綜合指數排名居廣州中心城區第一。
以碧道為牽引統籌推進(jìn)水安全補短板和水污染治理，建成碧道13.7公里，完成35條合流渠箱清污分流治理，新增海綿城市建成區面積2.8平方公里，累計完成排水單元達標認定2143個(gè)、達標率83%。
深入實(shí)施白云山“還綠于民、還景于民”工程，完成白云山緩沖區天河段綜合環(huán)境提升和伍仙橋入口路徑整治。
建成區、街、村(社區)三級林長(cháng)體系，建成口袋公園14個(gè)，天河智慧農業(yè)公園、天河精品農業(yè)公園(一期)對外開(kāi)放。
深入推進(jìn)垃圾分類(lèi)，創(chuàng )建星級投放點(diǎn)199個(gè)，建成“兩網(wǎng)融合點(diǎn)”159個(gè)。新增機械化保潔設備160臺，新建、改建公廁17座，連續6年獲評全市建設干凈整潔平安有序城市環(huán)境A檔。
民生社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力解決突出民生問(wèn)題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
——社會(huì )保障體系不斷完善
大力實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”工程，組織培訓15.9萬(wàn)人次，新增就業(yè)6.6萬(wàn)人，登記失業(yè)人員再就業(yè)1.1萬(wàn)人。兜牢困難群眾保障底線(xiàn)，及時(shí)足額向困難群眾發(fā)放各類(lèi)社會(huì )救助金3557.3萬(wàn)元。建成街道頤康中心21個(gè)、家庭養老床位1718張，街道長(cháng)者飯堂提供“刷卡就餐”服務(wù)142萬(wàn)人次，五山街五所社區獲評“全國示范性老年友好型社區”。
結對幫扶協(xié)作工作扎實(shí)開(kāi)展，推動(dòng)35家企業(yè)落地協(xié)作幫扶地區，助力幫扶地區銷(xiāo)售農特產(chǎn)品超15億元，“民主黨派+東西部協(xié)作”共建模式受到全國政協(xié)高度評價(jià)。
——教育醫療事業(yè)提質(zhì)發(fā)展
扎實(shí)開(kāi)展“雙減”工作。清華附中灣區學(xué)校一期校區、執信中學(xué)天河校區建成開(kāi)辦，廣州中學(xué)鳳凰校區加擴建項目一期、廣州市第八十九中學(xué)北區、華景小學(xué)綜合樓等項目完工，天河外國語(yǔ)學(xué)校智慧城校區控規獲市規委會(huì )審批通過(guò)。
新開(kāi)辦小學(xué)2所，新增規范化幼兒園6所，以“優(yōu)秀”等次圓滿(mǎn)完成學(xué)前教育“5080”攻堅任務(wù)，區屬公辦高中特控率連續5年全市第一。
加大優(yōu)質(zhì)醫療資源供給，完成區醫療衛生機構布局規劃編制，廣東省骨科研究院北側大樓建成移交。新增社會(huì )辦醫療機構113家，數量居全市第一。
為1.9萬(wàn)名常住人口孕產(chǎn)婦及其1歲以?xún)鹊膵雰航y一購買(mǎi)保險，為2.9萬(wàn)名65歲以上戶(hù)籍老年人免費接種流感疫苗。打造全省首個(gè)“線(xiàn)上+線(xiàn)下”用藥服務(wù)模式。珠吉護理院獲評全省首批醫養結合示范機構。
——疫情防控更加扎實(shí)有力
堅持“外防輸入、內防反彈”總策略，堅決打贏(yíng)打好“5·21”廣州本土疫情、林和疫情等多場(chǎng)抗疫硬仗，成立全市首個(gè)區級流調溯源指揮部，建立集中隔離酒店三級責任體系，完成全程新冠病毒疫苗接種220.4萬(wàn)人、覆蓋率98.3%，組織核酸檢測1015萬(wàn)人次，累計接待入境人員6.3萬(wàn)余人，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造安全環(huán)境。
——文體事業(yè)發(fā)展成果豐碩
深化9個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地市級示范點(diǎn)建設，做強獵德人家社區綜合服務(wù)品牌，組織開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)1792場(chǎng)、公益文化藝術(shù)普及活動(dòng)220場(chǎng)。完成毛澤東視察棠下農業(yè)生產(chǎn)合作社舊址提升工程。區文化館獲評國家一級文化館，車(chē)陂街獲評省民間文化藝術(shù)之鄉。成功創(chuàng )建省全域旅游示范區。粵港澳電競發(fā)展研究院、廣東省新形態(tài)網(wǎng)絡(luò )游戲協(xié)審中心成功落戶(hù);12家企業(yè)入選市文化企業(yè)30強，居全市首位。
政府自身建設扎實(shí)推進(jìn)
堅持黨的全面領(lǐng)導，繼承和弘揚偉大建黨精神，著(zhù)力轉作風(fēng)、提效能，全面提升履職水平，努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
——法治政府建設加快推進(jìn)
堅持依法向人大及其常委會(huì )報告工作，向人民政協(xié)通報情況，100%辦復人大代表建議168件、政協(xié)提案137件。成立全市首個(gè)區級法律援助專(zhuān)家委員會(huì )，入選首批省級法治政府建設示范地區，在法治廣州建設考評中獲評優(yōu)秀等次。區司法局獲評2016—2020年全國依法治理創(chuàng )建活動(dòng)先進(jìn)單位，天河南司法所獲評“全國模范司法所”，天園街環(huán)宇社區、車(chē)陂街旭景社區榮獲省級民主法治示范社區。
——政府工作作風(fēng)持續改進(jìn)
始終嚴守政治紀律和政治規矩，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習教育。堅決落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，持之以恒整治“四風(fēng)”。深化政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受紀律監督、監察監督、派駐監督和巡視巡察監督，審計監督實(shí)現對區財政一級預算單位常態(tài)化全覆蓋。
——政府治理效能不斷提升
數字政府建設扎實(shí)推進(jìn)，上線(xiàn)5G消息+智能咨詢(xún)服務(wù)平臺，通過(guò)12345政府服務(wù)熱線(xiàn)解決群眾訴求36萬(wàn)件，區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站獲評2021年度中國優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站。高標準建設“令行禁止、有呼必應”區街綜合指揮調度平臺，建成區來(lái)穗人員服務(wù)示范中心，基層治理“七力凝聚”協(xié)同共治模式被中央政法委推廣，“3+1+3”車(chē)陂街社區社聯(lián)自治創(chuàng )新實(shí)踐入選全國市域社會(huì )治理創(chuàng )新優(yōu)秀案例。
常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭，刑事治安警情下降11.8%。深入開(kāi)展道路交通秩序大整治和安全生產(chǎn)大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)，平安建設(綜治工作)考核連續7年全市第一。雙擁、人民武裝、婦女兒童、信訪(fǎng)、對臺、僑務(wù)、外事、民族宗教、人防、檔案、地方志、供銷(xiāo)等工作取得新進(jìn)步。
【南方日報、南方+記者】郭蘇瑩
【作者】 郭蘇瑩
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