長(cháng)興：構筑新時(shí)代人防宣教高地
今年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，也是“十四五”規劃開(kāi)局之年。回溯過(guò)往，浙江人防事業(yè)在黨的堅強領(lǐng)導下，一路披荊斬棘，克服萬(wàn)千困難，幾代人的接續努力，才鑄就了今天堅不可摧的“護民之盾”。
9月16日，由浙江省人防辦組織的“憶黨史、擔使命、鑄堅盾-建黨百年人防成就媒體采風(fēng)行”主題宣傳活動(dòng)正式拉開(kāi)帷幕。來(lái)自新華網(wǎng)、浙江日報、天目新聞、浙江電視臺等20多家主流媒體的記者，組成2路媒體采風(fēng)團，集結出發(fā)，他們將在三天時(shí)間走訪(fǎng)浙江境內6個(gè)市、縣，實(shí)地參觀(guān)14個(gè)人防項目，深入群眾、深入現場(chǎng)、深入基層，與各地人防一線(xiàn)的工作者和人民群眾展開(kāi)對話(huà)交流，以行進(jìn)式、體驗式、見(jiàn)聞式報道，深度挖掘、生動(dòng)講好“浙江人防故事”，向全省乃至全國展現新時(shí)代浙江人防高質(zhì)量發(fā)展的新做法、新亮點(diǎn)、新經(jīng)驗。
長(cháng)興：構筑新時(shí)代人防宣教高地
人民防空人民建，人民防空為人民。人民作為人防事業(yè)的主體，加強對人民的宣傳教育至關(guān)重要。近年來(lái)，在“戰時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應急支援”的使命指引下，長(cháng)興縣扎根社會(huì )基層，進(jìn)一步夯實(shí)宣傳工作，形成了多點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )狀的“1+17”的人防工作格局。“1”，即“1個(gè)教育局人防辦”：在教育局人防辦的配合下，實(shí)現36所小學(xué)、16所初中、8所高中人防教育全覆蓋；“17”，即17個(gè)鄉鎮（街道、園區）人防辦：2014年底全縣17個(gè)鄉鎮（街道、園區）均成立人防辦，同時(shí)縣委縣政府、縣人武部將人防工作納入了對鄉鎮（街道、園區）黨管武裝工作考核，為基層人防工作的有序高效開(kāi)展筑牢了根基。
通過(guò)政府多部門(mén)、多機構的協(xié)同推進(jìn)，如今長(cháng)興縣已經(jīng)成功打造一個(gè)個(gè)開(kāi)放式、融合式、嵌入式的人防宣傳教育陣地，實(shí)現人防教育全域覆蓋，讓全社會(huì )形成合力發(fā)展人防的思想共識，讓人防教育扎實(shí)落地、開(kāi)出花來(lái)。
“學(xué)校+人防”：齊抓共管，凝聚強大工作合力
“您知道如何辨別不同的防空警報嗎？”“像這樣的藍色標識就是人防工程標牌，平時(shí)我們要多多留心，對周邊的人防工程更加熟悉，才能在關(guān)鍵時(shí)候不慌不忙”……在煤山鎮槐坎中心小學(xué)，校園“小小講解員”正化身“人防小專(zhuān)家”，向參觀(guān)者講解防空防災知識和技能。在他繪聲繪色的宣講下，一個(gè)以學(xué)校為背景的全景式人防宣傳體系豁然開(kāi)朗。
除了開(kāi)辦校園“小小講解員”課程，發(fā)揮身邊榜樣作用，激發(fā)學(xué)生學(xué)習人防知識的熱情，槐坎中心小學(xué)還將人防文化、人防知識納入教學(xué)體系中，與其他學(xué)科相互結合滲透，不斷培養學(xué)生防空防災意識，掌握必要的防空防災知識和技能。同時(shí)，每逢防災減災日、“國際民防日”等重要時(shí)間節點(diǎn)，該校積極響應人防辦號召，通過(guò)模擬火災、地震等突發(fā)事件，多次組織應急疏散演練，讓人防知識真正入腦、入心、入行……
“每個(gè)學(xué)期，學(xué)校都對年度教育計劃和任務(wù)進(jìn)行統一部署，考核驗收年度任務(wù)完成情況和教育效果，并及時(shí)總結經(jīng)驗。” 槐坎中心小學(xué)校長(cháng)介紹道。
之所以能做到人防工作與學(xué)校教育的高度融合，關(guān)鍵就在于長(cháng)興持續推進(jìn)機制體制創(chuàng )新。早在2005年，長(cháng)興縣人防辦就聯(lián)合縣國教辦、縣教育局成立了長(cháng)興縣人防教育領(lǐng)導小組。2008年，長(cháng)興縣教育局將人防教育開(kāi)展情況納入《長(cháng)興縣平安學(xué)校考核的量化標準》之中，占考核的分值也從開(kāi)始的10%、15%，到現在的20%。2010年，縣人防辦、縣教育局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校人防教育的通知》，明確了把人防教育工作納入各校精神文明建設的總體規劃和文明班集體評比之中。2013年3月，長(cháng)興縣教育局人防辦組建成立，不僅在浙江省是范例，在全國也為數不多。
“教育局人防辦的成立，實(shí)現了從‘軟組織’到‘硬機構’的轉變，使長(cháng)興人防教育機制得到了真保障。”長(cháng)興縣人防辦相關(guān)負責人指出。
與此同時(shí)，歷經(jīng)這些年的發(fā)展，如今長(cháng)興縣已經(jīng)構建起一支50余人的優(yōu)秀人防教師隊伍，其中從事人防教育工作5年以上的教師占總人數的75%以上，為高質(zhì)量推動(dòng)人防教育夯實(shí)了基礎。
“基地+實(shí)訓”：創(chuàng )新驅動(dòng)，探索人防教育模式
人防教育不是應景之作，而是以終生開(kāi)展為目標。作為一名學(xué)生，光有人防知識是不夠的，更應當學(xué)會(huì )加以運用。長(cháng)興縣人防辦在抓好學(xué)校人防知識教育的過(guò)程中，始終堅持知識教育與技能教育相結合的原則，創(chuàng )新觀(guān)念，不斷優(yōu)化人防教育內容。
防空警報拉響后該怎么辦？
在長(cháng)興縣教育實(shí)踐中心，一群身穿校服的學(xué)生正在上一堂生動(dòng)的防空防災課。防空警報聲驟然響起，他們聽(tīng)從指導員的指揮，循著(zhù)人防工程指示圖，有條不紊走進(jìn)負一層的人防地下室，穿過(guò)厚重的人防門(mén)，一一路過(guò)各類(lèi)人防設備，譬如人防濾毒通風(fēng)口、小型人力發(fā)電站、儲水池等。學(xué)生們認真地聽(tīng)著(zhù)指導員的講解，邊走邊驚嘆，仿佛是在地下城探險一般，全程投入，沉浸其中，切身了解到人防工程的功能與作用，零距離感知人民防空就在我們“身邊”。
作為湖州首個(gè)面積達2000平方米人防教育實(shí)踐基地，長(cháng)興縣教育實(shí)踐中心由室內、室外兩部分構成，其中室內人防教學(xué)樓設有圖片展示廳、實(shí)物展示廳、模擬射擊室、地下人防模擬工程、心肺復蘇教學(xué)室、急救包扎教學(xué)室等；室外人防訓練場(chǎng)地則設有戰壕、屯兵坑、貓兒洞、散兵坑、擋土墻等設施。
該基地的建立，一改以往“以校為單位、各自為戰”的傳統教育模式，而是創(chuàng )新推出了以基地為中心的集中統一教學(xué)模式，形成了常態(tài)化、普及性的推進(jìn)機制。據介紹，長(cháng)興縣教育局人防辦每學(xué)年安排被教育對象按計劃分期分批輪流進(jìn)入基地，在基地住宿，實(shí)行封閉式的學(xué)習和訓練。并且規定，每一個(gè)學(xué)生在9年義務(wù)教育期間至少有2次在人防教育基地接受人防技能培訓的機會(huì )(小學(xué)五年級一次、初中二年級一次)。
據統計，近年來(lái)，長(cháng)興的10萬(wàn)名在校學(xué)生中，每年接受人防教育理論課的人數約為8000名，在人防教育基地受訓的人數多達12000人次。
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