大行動(dòng)！遂川打響林長(cháng)制第一戰：“大美遂川?平安林區”森林資源保護行動(dòng)正式開(kāi)啟！
自我省全面實(shí)施“林長(cháng)制”以來(lái)
遂川縣加快制定縣級實(shí)施方案
認真貫徹落實(shí)“林長(cháng)制”各項要求
遂川縣委、縣政府日前聯(lián)合發(fā)文開(kāi)啟
打響“林長(cháng)制”多部門(mén)協(xié)作聯(lián)合行動(dòng)第一戰
指導思想
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹省委、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長(cháng)制的意見(jiàn)》（贛辦字[2018]31號）精神，嚴格森林資源保護管理，強化基層組織保護發(fā)展森林資源的責任意識，實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理責任機制，堅持問(wèn)題導向，系統謀劃，嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪，切實(shí)維護林區秩序穩定，推動(dòng)國家生態(tài)文明試驗區建設，實(shí)現“大美遂川·平安林區”建設目標。
整治重點(diǎn)
2.無(wú)證運輸木材及強行沖關(guān)圍毆執法人員的違法行為。
3.非法占用林地、隨意改變林地用途等違法行為。
4.非法獵捕、殺害、吃食野生動(dòng)物的行為。
5.違法違規經(jīng)營(yíng)加工木材的行為。
6.非法采伐（挖）、運輸野生植物、名木古樹(shù)的行為。
森林公安在林區調查
主要任務(wù)
一
平安林區基礎建設專(zhuān)項行動(dòng)
牽頭單位：各鄉鎮場(chǎng)
責任單位：縣林業(yè)局、縣森林公安局等單位的基層單位）
1．完善保護發(fā)展森林資源責任制。縣與鄉鎮、相關(guān)縣直單位，鄉鎮與村、鄉鎮直單位，層層簽訂保護發(fā)展森林資源責任狀，逐步形成“山場(chǎng)有人負責、林子有人巡護、事件有人應急、責任有人擔當”的網(wǎng)格化責任制，并列入工作考核重要內容，明確考核獎懲措施。
2．完善森林防火責任制。嚴格落實(shí)行政首長(cháng)負責制，鄉鎮黨政主要領(lǐng)導為第一責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人，實(shí)行班子成員包片，鄉鎮干部包村，村干部包組，黨員、組長(cháng)包農戶(hù)的分片包干責任制，鄉鎮、村、組、農戶(hù)層層簽訂森林防火責任狀；在重點(diǎn)防火期、重要防火時(shí)段，鄉鎮半專(zhuān)業(yè)撲火隊、村應急撲火隊、護林隊伍做到宣傳到位、巡查到位，一旦發(fā)生火情第一時(shí)間處置到位。
３．完善村組社區平安共建機制。把保護發(fā)展森林資源與落實(shí)村組社區、村(居)民的自我管理責任聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)落實(shí)《村規民約》，促進(jìn)平安林區建設穩步推進(jìn)。
４．完善排查摸底舉報機制。建立全民舉報獎勵制度，經(jīng)常組織開(kāi)展排查摸底活動(dòng)，提高群眾防范意識和能力。
５．規范林區監管機制。按照林長(cháng)制建設要求，落實(shí)鄉鎮場(chǎng)、村的源頭網(wǎng)格化管護責任，鄉鎮場(chǎng)要強化林木采伐、木材銷(xiāo)售的流動(dòng)監管，加強木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)監管，不斷總結保護森林資源集中行動(dòng)的經(jīng)驗，確保林區秩序和諧持續穩定。
６．建立健全源頭打擊機制。落實(shí)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)聯(lián)防制度，對排查摸底發(fā)現和群眾舉報的涉林違法警情，能夠立即啟動(dòng)實(shí)施有效的打擊機制。
工作人員進(jìn)行松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治作業(yè)
鄉鎮(場(chǎng))分管領(lǐng)導暨撲火隊員參加森林防火培訓
二
林地保護專(zhuān)項行動(dòng)
牽頭單位：縣林業(yè)局
責任單位：各鄉鎮場(chǎng)、縣國土資源局、森林公安局
１．各鄉鎮場(chǎng)負責本轄區林地保護日常巡查，發(fā)現情況及時(shí)調查處理并報告。
２．縣林業(yè)局組織行政執法隊伍開(kāi)展全縣林地巡查，重點(diǎn)查處挖山取土、破壞森林植被的案件，并落實(shí)督查督辦。
３．縣森林公安局負責打擊公益林區、天然林區、自然保護區、濕地公園、森林公園及國、省、縣道兩旁等范圍內的未批先占、少批多占、批東占西的行為。
４．縣國土資源局負責打擊無(wú)證采礦行為。
采用無(wú)人機監測林地變化情況
三
野生動(dòng)植物保護專(zhuān)項行動(dòng)
牽頭單位：縣林業(yè)局
責任單位：各鄉鎮、市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理局、縣森林公安局
1．強化野生動(dòng)植物保護宣傳，讓“不捕殺野生動(dòng)物”意識在廣大群眾中入心入腦，自覺(jué)抵制捕殺和吃食野生動(dòng)物行為。
2．縣林業(yè)局要組織執法人員開(kāi)展全縣巡查，針對野生動(dòng)植物破壞頻發(fā)區域、易發(fā)時(shí)段進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現和制止破壞野生動(dòng)植物行為。
３．各鄉鎮要加強日常巡查，加大摸排力度，發(fā)現情況及時(shí)調查處理并報告。
４．森林公安局要從嚴打擊非法獵捕、收購、運輸、馴養、經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物以及使用槍支、電網(wǎng)、鐵夾子、捕鳥(niǎo)網(wǎng)等獵捕工具的行為，清查收購販運野生動(dòng)物窩點(diǎn)；要從嚴打擊亂采濫挖、運輸重點(diǎn)保護野生植物、名木古樹(shù)違法犯罪行為。
５．縣市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理局要加大全縣市場(chǎng)和餐飲行業(yè)的監管，從嚴打擊市場(chǎng)交易和殺食野生動(dòng)物的行為。
護鳥(niǎo)隊在高坪巡查
執法人員加強市場(chǎng)監管，查獲非法販售野生動(dòng)物案
四
規范南風(fēng)面自然保護區建設專(zhuān)項行動(dòng)
牽頭單位：縣南風(fēng)面自然保護區管理局
責任單位：林業(yè)局、大汾鎮、戴家埔鄉、營(yíng)盤(pán)圩鄉、縣森林公安局
１．規范創(chuàng )建保護區平安社區。鄉鎮政府和職能單位要按照國家級自然保護區建設標準與要求，強化防火防盜防病蟲(chóng)害措施，規范限制保護區內各種人為活動(dòng)，制定相關(guān)政策，有效解決保護區內生態(tài)保護與群眾生產(chǎn)生活、區域經(jīng)濟發(fā)展相沖突的矛盾，實(shí)現核心區、緩沖區完全禁止人為活動(dòng)，實(shí)驗區有效管控的目標，創(chuàng )建保護區和諧平安社區。
２．清理保護區內現有人為活動(dòng)設施及痕跡。開(kāi)展一次保護區內大排查，對保護區內人為活動(dòng)、砍挖捕現狀、各種建設現狀進(jìn)行登記造冊，制訂整改方案，落實(shí)整改措施，對臨時(shí)性生產(chǎn)生活用房、工棚等一律拆除，對已建成的永久性的民居、水電站、蓄水壩等基礎設施，通過(guò)移民搬遷、異地改建等措施，逐步引導安置到保護區外，同時(shí)以保護區功能區劃為紅線(xiàn)，嚴格控制基建工程審批、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可等行政事項，禁止新增任何破壞保護區自然狀態(tài)的行為。
３．集中整治保護區內各種污染生態(tài)環(huán)境、破壞自然資源和自然景觀(guān)的違法違規行為，堅決消除對自然保護區主要保護對象產(chǎn)生重大影響、改變自然資源完整性的人為活動(dòng)。
林業(yè)工作人員在南風(fēng)面自然保護區巡查
開(kāi)展志愿者行動(dòng)，清理區內垃圾，保護南風(fēng)面自然保護區環(huán)境
五
規范省級以上森林公園、濕地公園生態(tài)保護專(zhuān)項行動(dòng)
牽頭單位：縣林業(yè)局
責任單位：省級以上森林公園和濕地公園所轄的鄉鎮、縣發(fā)改委、縣國土資源局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣農業(yè)局、縣旅發(fā)委、縣城鄉建設局、縣城管綜合執法局，縣森林公安局
１．按照“嚴格保護、合理開(kāi)發(fā)、長(cháng)短結合、循序漸進(jìn)”的原則，結合林業(yè)規劃、旅游規劃、城鄉建設規劃及全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，穩步推進(jìn)公園建設。
２．加強用地管控，全面核查公園內各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設項目（設施）情況、人類(lèi)活動(dòng)設施情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性情況，嚴禁規劃外建設占地。
３．加強植被風(fēng)景資源保護，從嚴控制公園內風(fēng)景資源的轉讓、轉換、出資入股、聯(lián)營(yíng)、租賃、擔保、償還債務(wù)等行為，任何經(jīng)營(yíng)實(shí)體未經(jīng)審批同意不得在公園內從事風(fēng)景資源開(kāi)發(fā)。
４．加強森林資源保護，扎實(shí)開(kāi)展防火防盜防病蟲(chóng)，從嚴保護野生動(dòng)植物，從嚴保護濕地資源，從嚴防治環(huán)境污染，嚴厲打擊破壞林地、植被、自然及人文景觀(guān)的違法行為，限期采取措施修復生態(tài)。
工作人員對五斗江國家濕地公園進(jìn)行監測
執法人員拆除非法布設鳥(niǎo)網(wǎng)
六
打擊盜伐濫伐、無(wú)證運輸木材專(zhuān)項行動(dòng)
牽頭單位：縣林業(yè)局
責任單位：各鄉鎮場(chǎng)、縣交警大隊、縣森林公安局、縣運管所
１．各鄉鎮場(chǎng)要嚴格執行森林采伐限額管理規定，經(jīng)常組織村組干部、護林員隊伍進(jìn)行巡查山場(chǎng)，掌控本轄區采伐行為，發(fā)現非法采伐、非法運輸木材進(jìn)行及時(shí)打擊查處。
２．縣林業(yè)局要規范森林采伐限額管理，嚴格執行森林采伐計劃分配管理制度和審批制度，組織執法隊伍開(kāi)展全縣伐區巡查，查處非法采伐、非法運輸木材的行為。
３．縣森林公安局要完善對盜伐濫伐林木、非法運輸木材的打擊機制，經(jīng)常開(kāi)展排查，及時(shí)發(fā)現查處非法采伐林木和非法運輸木材行為，加大對重大、疑難案件的查處力度。
４．縣交警大隊要加強對非法車(chē)輛的清理整頓，查禁無(wú)牌車(chē)、假牌車(chē)、報廢車(chē)、改裝車(chē)，對報廢、改裝車(chē)輛強行報廢、拆解。
高坪鎮在整治中查獲的非法運輸木材車(chē)輛
涉案嫌疑人在森林公安局指認違法運輸無(wú)證木材車(chē)輛
有關(guān)要求
1
強化領(lǐng)導，高度重視
本次森林資源保護行動(dòng)成立由縣委副書(shū)記劉晚如同志任組長(cháng)，縣委常委、政法委書(shū)記劉大春，縣政府副縣長(cháng)彭水生同志任副組長(cháng)，縣紀委監委、縣委政法委、縣委農工部、縣法院、縣檢察院、縣財政局、縣公安局、縣林業(yè)局、縣國土資源局、縣交通運輸局、縣市監局、縣交警大隊、縣森林公安局、縣綜合執法局、縣環(huán)保局、五指峰林場(chǎng)、云嶺林場(chǎng)、龍泉林場(chǎng)、各鄉鎮黨委政府主要負責人為成員的遂川縣“大美遂川?平安林區”森林資源保護行動(dòng)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，由肖衛前同志兼任辦公室主任，黃曉林、古小江、李新華任副主任，負責行動(dòng)的組織協(xié)調和督促檢查。各成員單位要在領(lǐng)導小組的統一部署下，壓實(shí)責任、細化舉措，調動(dòng)干部群眾積極性，協(xié)調解決各類(lèi)問(wèn)題和困難。
縣委書(shū)記張智萍、縣長(cháng)肖凌秋出席萬(wàn)人宣誓簽名護航候鳥(niǎo)平安遷徙活動(dòng)
縣委副書(shū)記劉晚如在營(yíng)盤(pán)圩調研候鳥(niǎo)保護工作
2
強化協(xié)作，形成合力
各鄉鎮、各有關(guān)單位要各司其職，通力協(xié)作，確保專(zhuān)項整治行動(dòng)取得實(shí)效。各鄉鎮負責抓好宣傳發(fā)動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展排查摸底，有針對性制定防控打擊措施，組織執法單位打擊涉林違法行為。
縣林業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮主力軍作用，主動(dòng)配合鄉鎮開(kāi)展工作，確保森林公安打擊有力，林業(yè)執法大隊巡查到位，林業(yè)工作站管理有序，木材檢查站（護林哨）履職到位。
各國有林場(chǎng)要加大巡山護林力度，查清經(jīng)常非法采伐、收購運輸非法木材的違法人員和中介人，及運輸木材的途徑路線(xiàn)、活動(dòng)規律等情況，及時(shí)向林業(yè)執法單位報告。
各有關(guān)單位要督促所有執法人員按照方案要求，落實(shí)責任，認真履職，嚴格執法，形成打擊合力，該行政處罰的一律行政處罰，該行政拘留的一律行政拘留，該追究刑事責任的一律追究刑事責任，堅決遏制破壞森林資源行為的發(fā)案勢頭。
營(yíng)盤(pán)圩入校園開(kāi)展愛(ài)鳥(niǎo)護鳥(niǎo)宣傳活動(dòng)
交通、運管、林業(yè)等多部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行保護野生動(dòng)物整治檢查
3
強化督查，確保成效
縣委政法委成立由分管副書(shū)記為組長(cháng)的集中行動(dòng)總督查組，負責對整個(gè)集中行動(dòng)的督查督導。縣公安局負責協(xié)調查辦涉林黑惡案件、刑事案件、暴力抗法沖關(guān)沖卡案件。縣林業(yè)局負責協(xié)調督促各鄉鎮、各有關(guān)單位開(kāi)展行動(dòng)。縣國土資源局負責督促查辦無(wú)證采礦行為，協(xié)調解決林地保護相關(guān)問(wèn)題。
戴家埔鄉護鳥(niǎo)隊、公安民警、林業(yè)執法人員聯(lián)合查獲非法捕鳥(niǎo)案
林業(yè)執法人員現場(chǎng)查獲經(jīng)過(guò)非法改裝的無(wú)證運輸木材無(wú)牌客車(chē)
4
加強保障，健全機制
各鄉鎮、各有關(guān)單位要大力支持這次集中行動(dòng)，保障工作人員和車(chē)輛需求，暢通信息渠道，落實(shí)報告責任，實(shí)行通報制度。
注重檔案資料的拍攝、收集、整理、保存。同時(shí)，總結創(chuàng )新森林資源管護機制，探索保護森林資源的責、權、利關(guān)系，完善林業(yè)行政執法單位職能，完善鄉鎮林業(yè)“三防”隊伍建設，著(zhù)力探索保護森林資源的長(cháng)效機制，推進(jìn)“大美遂川”建設再上新臺階。
新江石坑古楠木林
行動(dòng)的號角已經(jīng)吹響！歡迎各界群眾參與、監督、舉報，加入到保護森林資源、呵護綠水青山、共建“大美遂川·平安林區”的隊伍中來(lái)！發(fā)現涉林違法行為和線(xiàn)索，您可第一時(shí)間撥打最近的鄉鎮政府辦公電話(huà)，或撥打林業(yè)執法部門(mén)電話(huà)：
遂川縣森林公安局：0796-8976855
遂川縣林業(yè)綜合執法大隊：0796-6233133
編輯：方院新
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