保護好“長(cháng)城博物館”
古代寧夏是農耕文化和游牧文化的融匯之地，是多民族生息、聚集、交融和傳播文明的要地，形成了地域文化多樣性的特點(diǎn)，留下了長(cháng)城、賀蘭山巖畫(huà)等眾多具有地域特色的歷史文化遺產(chǎn)，其中長(cháng)城遺址是寧夏境內體系最健全、規模最宏大的線(xiàn)性文化遺產(chǎn)。2015年10月，寧夏回族自治區人民政府召開(kāi)全區長(cháng)城保護工作會(huì )議，學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于長(cháng)城保護工作的批示指示精神，部署長(cháng)城保護工作。寧夏依法做好基本建設中涉長(cháng)城項目審批工作，多年沒(méi)有發(fā)生破壞長(cháng)城本體的事件，做到長(cháng)城巡查看護經(jīng)常化、全覆蓋。
寧夏素有“長(cháng)城博物館”美譽(yù)
寧夏現存長(cháng)城墻體1038千米，附屬敵臺、烽燧、墩臺、輔舍、關(guān)隘、城堡、品字形窖、壕塹、擋馬塞等設施1225個(gè)，素有“長(cháng)城博物館”美譽(yù)。在空間界域上，長(cháng)城遺跡遍布寧夏5市19個(gè)縣（市、區），有戰國秦長(cháng)城、秦漢長(cháng)城、隋長(cháng)城、宋壕塹及明代寧夏鎮和固原鎮管轄的西長(cháng)城、北長(cháng)城、陶樂(lè )長(cháng)堤、河東長(cháng)城、徐冰水新邊、固原內邊等。在時(shí)間范圍內，歷經(jīng)戰國、秦、漢、隋、宋、明等歷史時(shí)期。在構筑形式上，有黃土夯筑、砂石混筑、石塊壘砌、劈山就險、自然山險、深溝高壘和品字形窖、壕塹、茍拉壕等獨具特色的多種構筑方式。戰國秦長(cháng)城和明長(cháng)城三關(guān)口段、河東墻段、大水溝段、姚灘段為全國重點(diǎn)文物保護單位。明長(cháng)城三關(guān)口段、北岔口段、頭道邊段和戰國秦長(cháng)城原州區段被列為國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段。
“無(wú)事之時(shí)，聽(tīng)其耕牧；遇有聲息，各相護守，則寇盜無(wú)從剽掠，地方可保無(wú)虞”，便是對長(cháng)城寧夏段的真實(shí)寫(xiě)照。長(cháng)城連接沿線(xiàn)民族地區之間往來(lái)，促進(jìn)文化交流交融，沿線(xiàn)所設“互市”，民間叫“買(mǎi)賣(mài)城”，即是長(cháng)城內外重要的貿易渠道。
寧夏保護長(cháng)城的“三重奏”
政策支持、項目引領(lǐng)和社會(huì )力量參與，是寧夏保護長(cháng)城的特點(diǎn)。由于堅持“保護為先”原則，寧夏境內長(cháng)城保存現狀較好，研究和保護基礎工作扎實(shí)有效。2006年，自治區人民政府將每年5月18日定為“寧夏長(cháng)城保護宣傳日”。2010年，自治區人民政府將境內全部明長(cháng)城遺址公布為自治區文物保護單位；依法劃定公布了長(cháng)城保護范圍和建設控制地帶，統一豎立了保護標識碑和保護界樁，建立健全了長(cháng)城記錄檔案；完善長(cháng)城保護區、市縣、鄉鎮（街道）、村（居委會(huì )）四級保護管理機制；落實(shí)全區長(cháng)城保護員，明確長(cháng)城沿線(xiàn)段落保護責任單位和責任人；編制完成《寧夏長(cháng)城保護總體規劃》，陸續出版5本《寧夏長(cháng)城調查報告》，發(fā)表相關(guān)研究文章20余篇。
“十三五”期間，寧夏實(shí)施完成了明長(cháng)城石嘴山紅果子段、青銅峽北岔口段、靈武水洞溝段等15個(gè)長(cháng)城修繕、保護、搶險加固本體保護工程和西吉縣戰國秦長(cháng)城、明長(cháng)城鹽池段、閩寧鎮段等9個(gè)長(cháng)城基礎設施建設預防性保護項目，中央和地方財政投入資金共計3億元。這些項目有效改善了寧夏長(cháng)城整體保存現狀和滄桑古樸的歷史環(huán)境風(fēng)貌，恢復了長(cháng)城昔日的榮耀，提升了長(cháng)城管理水平，為長(cháng)城國家文化公園建設和長(cháng)城資源“活”起來(lái)提供了有力保障。
寧夏用實(shí)際行動(dòng)營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持、參與長(cháng)城保護的良好氛圍。比如，鹽池縣率先在全國成立縣級長(cháng)城保護協(xié)會(huì )，出臺長(cháng)城認領(lǐng)辦法，鼓勵企業(yè)和個(gè)人認領(lǐng)長(cháng)城段落進(jìn)行保護。青銅峽市組織政協(xié)委員、中小學(xué)生開(kāi)展轄區長(cháng)城綠色徒步公益行動(dòng)。
塑造長(cháng)城文化旅游品牌
在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中，寧夏堅持規劃先行，科學(xué)實(shí)施保護工程，有針對性地繼續實(shí)施一批長(cháng)城重點(diǎn)區段保護維修、搶險加固工程和保護性設施建設項目。完善長(cháng)城保護管理體系，在工作機制、經(jīng)費投入、立法執法等方面落實(shí)責任。同時(shí)，鼓勵長(cháng)城資源開(kāi)發(fā)利用，積極推動(dòng)長(cháng)城文化和旅游融合發(fā)展，開(kāi)發(fā)長(cháng)城的研學(xué)游項目，塑造“寧夏長(cháng)城烽火跑”“神奇寧夏長(cháng)城星空”“兩曬一促”等長(cháng)城文化旅游品牌。科學(xué)規劃建設一批保護狀況好、展示水平高、管理能力強的長(cháng)城參觀(guān)游覽示范區和凸顯寧夏長(cháng)城文化的經(jīng)典人文旅游景點(diǎn)，打好“長(cháng)城旅游牌”。
引導社會(huì )力量參與保護長(cháng)城，培育壯大民間保護力量，鼓勵成立長(cháng)城學(xué)會(huì )、長(cháng)城研究會(huì )等民間組織，提高民間保護人員的組織化水平。加強長(cháng)城保護宣傳力度，將長(cháng)城保護與弘揚優(yōu)秀傳統文化結合起來(lái)，研究、挖掘、闡釋長(cháng)城文化價(jià)值和精神內涵，傳承弘揚和宣傳好長(cháng)城文化。加強長(cháng)城國家文化公園(寧夏段)建設，立足管控保護、主題展示、文旅融合、傳統利用四大主體功能區，形成寧夏地域空間布局的長(cháng)城國家文化公園。
（作者：馬建軍，系寧夏回族自治區文物保護中心主任、研究員）
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