廣西柳州：小城巨變
本報記者 李銀雁
新中國成立70年來(lái)，柳州已由當年的南方邊陲小城發(fā)展成為一座朝氣蓬勃、宜居宜業(yè)的現代化城市。談起70年柳城巨變，從實(shí)業(yè)到開(kāi)放，從民生到宜居，柳州市委書(shū)記鄭俊康侃侃而談，如數家珍。
據統計，柳州全市地區生產(chǎn)總值從1950年的0.88億元、1978年的9.89億元，到2018年突破3000億元，2017年人均地區生產(chǎn)總值在全區率先超過(guò)1萬(wàn)美元。
“柳州不靠海、不沿邊，沒(méi)有資源、沒(méi)有能源，柳州靠的是‘開(kāi)明開(kāi)放、敢為人先，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、自強不息’的精神。‘咬住實(shí)業(yè)不放松，堅持開(kāi)放不動(dòng)搖’，這是柳州幾十年來(lái)的發(fā)展主線(xiàn)。”鄭俊康如此說(shuō)。
新中國成立之初，柳州產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，1950年全部工業(yè)總產(chǎn)值僅有900萬(wàn)元；而今已形成汽車(chē)、鋼鐵、機械三大支柱產(chǎn)業(yè)，化工、食品、建材、紡織等四大傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及新能源汽車(chē)、電子信息、先進(jìn)裝備制造、新材料、節能環(huán)保、生物與制藥等六大戰略性新興產(chǎn)業(yè)并存的現代工業(yè)體系，全部工業(yè)總產(chǎn)值2006年突破1000億元，2011年突破3000億元，2017年達到5000億元，柳州成為廣西首個(gè)全國質(zhì)量強市示范城市。柳州已位居全國五大汽車(chē)生產(chǎn)基地之一，年產(chǎn)銷(xiāo)汽車(chē)超過(guò)250萬(wàn)輛，約占全國的十分之一，而且全是自主民族品牌；柳鋼成為長(cháng)江以南最大的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，是廣西首家利潤超百億元的國企；柳工成為民族品牌加速崛起、走向世界的成功典范，是廣西參與“一帶一路”建設的領(lǐng)軍企業(yè)。作為西南地區工業(yè)重鎮，近年來(lái)柳州現代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結構由2010年的8.32∶63.86∶27.82調整為6.39∶52.68∶40.93。
柳州是一個(gè)典型內陸城市，但是70年來(lái)對外開(kāi)放步伐越邁越大。鄭俊康表示，目前柳州積極主動(dòng)融入和參與粵港澳大灣區、西部陸海新通道、珠江—西江經(jīng)濟帶等區域合作和開(kāi)發(fā)建設，粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區廣西園、中德（柳州）工業(yè)園、上海漕河涇柳東創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園等園區加快建設，上汽通用五菱、柳工等強優(yōu)企業(yè)邁出柳州走出國門(mén)。招商引資成效顯著(zhù)，2013—2018年全市共引進(jìn)市外境內到位資金（含續建項目）4675.2億元。
堅持改革開(kāi)放成果全民共享，這也是柳州市委、市政府一以貫之的做法。鄭俊康說(shuō)，近年來(lái)，柳州堅持以人民為中心，著(zhù)力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，聚焦“兩不愁三保障”，堅決打贏(yíng)打好脫貧攻堅戰。2013—2018年全市實(shí)現39.48萬(wàn)貧困人口脫貧，農村貧困發(fā)生率從“十三五”初的16.88%降到6.02%。發(fā)展也讓廣大人民群眾享受到了更多實(shí)惠，全市九年義務(wù)教育階段農村學(xué)生免費午餐工程每年惠及約18萬(wàn)學(xué)生；少數民族村寨防火改造工程受益家庭近12萬(wàn)戶(hù)，火災發(fā)生率下降80%；改制企業(yè)職工危舊房改造有1萬(wàn)多戶(hù)職工家庭住入新居等等。
毋庸諱言，過(guò)去粗放式工業(yè)發(fā)展模式也曾讓柳州付出沉重代價(jià)。上世紀80、90年代柳州工業(yè)在全國聲名鵲起，但由于沒(méi)能做到工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護同步推進(jìn)，導致出現生態(tài)環(huán)境惡化，酸雨率最高峰值一度高達98.5%，使柳州成為了我國四大酸雨區之一。如今柳州已實(shí)現從全國酸雨之都到現代宜居城市紫荊花城的美麗嬗變。市區空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率常年保持較高水平，2018年達88.5%，柳江河飲用水保護河段常年保持國家地表水Ⅲ類(lèi)以上標準，全市森林覆蓋率穩定在65%以上，建成區綠化覆蓋率達43.97%，在傳統老工業(yè)基地升級改造中走出了一條人與自然和諧共生的綠色發(fā)展之路。
展望新時(shí)代，奮進(jìn)新征程。鄭俊康表示，習近平總書(shū)記賦予廣西“三大定位”新使命，這也是柳州在新時(shí)代實(shí)現新發(fā)展的重大機遇。對此，柳州市委、市政府正在全力推進(jìn)國際通道的核心樞紐、戰略支點(diǎn)的實(shí)業(yè)引擎、開(kāi)放門(mén)戶(hù)的重要高地“三大建設”，力爭到2025年突破10000億元，把柳州打造成為萬(wàn)億元工業(yè)強市。
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