每個(gè)人心底都流淌著(zhù)一條清澈河流。

這條河，或在遠方，

或在自己的家鄉。

今天，銀川這些河流要有人認領(lǐng)啦！

筒子們

跟著(zhù)發(fā)布君來(lái)看看

那河、那湖、

還有“認領(lǐng)”它們的——

“河長(cháng)”

按照分級分段管理原則，全市實(shí)行市、縣、鄉三級河長(cháng)制，由市委書(shū)記親自擔任總河長(cháng)，市長(cháng)擔任副總河長(cháng)，市委政府其他領(lǐng)導、各縣（市）區委書(shū)記分別擔任河長(cháng)。

對全市65條溝道和128個(gè)湖泊分級制定名錄，由23位市級河長(cháng)來(lái)“認領(lǐng)”，將治理、管護任務(wù)具體明確到36個(gè)責任單位、責任領(lǐng)導和責任人。

發(fā)布君都說(shuō)到這了，

你還是對河長(cháng)制一知半解？

來(lái)來(lái)來(lái)，搬好小板凳

發(fā)布君給大伙兒再說(shuō)說(shuō)~~

“河長(cháng)制”

“河長(cháng)制”，即由中國各級黨政主要負責人擔任“河長(cháng)”，負責組織領(lǐng)導相應河湖的管理和保護工作。

全面推行河長(cháng)制，是黨中央、國務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設作出的一項重大制度安排，是落實(shí)自治區第十二次黨代會(huì )精神，大力實(shí)施生態(tài)立區戰略的重要舉措，是建設“綠色、高端、和諧、宜居”城市的必然要求。

主要目標

到2017年底，全面建立河長(cháng)制，制定出臺相關(guān)制度及考核辦法；完成河湖管理保護現狀調查和河湖健康狀況評估，劃定已實(shí)施治理的河湖管理范圍；

到2018年底，列入自治區重點(diǎn)入黃排水溝污染綜合整治的河湖水質(zhì)提升到Ⅳ類(lèi)及以上；全面清理關(guān)閉直接入河湖的企業(yè)污水直排口；

到2020年底，黃河銀川段水質(zhì)總體保持在Ⅲ類(lèi)以上；艾依河、閱海等水質(zhì)總體達到Ⅳ類(lèi)及以上；主要水功能區水質(zhì)達標率80%；全面消除城市建成區黑臭水體；城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%。

河流湖泊管理的不好，

容易造成洪澇災害，

還會(huì )造成水污染，

影響群眾生活，破壞生態(tài)環(huán)境。

那銀川水環(huán)境的污染又是怎樣形成的？

水環(huán)境污染原因

①城市污水處理廠(chǎng)處理能力不足，排放標準不高，是導致溝道源頭污染的主因；

②由于部分城鄉結合部老舊小區、居民住房的生活污水未收集進(jìn)排污管網(wǎng)，污水直排；

③由于目前農村大多沒(méi)有配套污水收集系統，造成生產(chǎn)生活污水直排；

④由于農業(yè)生產(chǎn)中超標使用化肥、農藥等造成水體氨、氮、磷等主要指標超標，致使溝水富營(yíng)養化。

既然知道了原因

該怎樣去治理保護我們的河流？

▼

主要任務(wù)

嚴格落實(shí)自治區、銀川市有關(guān)最嚴格水資源管理制度要求。

深化節水型社會(huì )建設，調整優(yōu)化河湖生態(tài)空間開(kāi)發(fā)格局，大力推廣高效節水農業(yè)，著(zhù)力推動(dòng)用水方式轉變，對取用水總量接近、達到或超過(guò)控制指標的地區限制或暫停審批建設項目新增取水。

嚴格限制發(fā)展高耗水項目，加快實(shí)施農業(yè)、工業(yè)和城鄉節水改造，積極推進(jìn)水資源使用權確權登記，培育水權交易市場(chǎng)，探索多種形式的水權流轉方式。

從嚴核定重點(diǎn)河湖納污容量和限制排污總量指標，落實(shí)污染物達標排放要求，加大入河湖排污口監管力度，對排污量超出水功能區限排總量的地區限制審批入河湖排污口。

加強水資源綜合調度，科學(xué)確定重點(diǎn)河湖生態(tài)流量，將生態(tài)用水納入水資源配置和管理，發(fā)揮控制性水利工程在改善河湖水質(zhì)中的作用。

實(shí)行水資源承載能力監測預警，建立水利、環(huán)保等多部門(mén)標準統一、布局合理、功能完善的河湖生態(tài)監管網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現監測成果共享。

按照銀川市空間規劃生態(tài)紅線(xiàn)，嚴格水域岸線(xiàn)水生態(tài)空間管控，科學(xué)編制河湖岸線(xiàn)利用規劃，指導編制河湖岸線(xiàn)利用規劃，依法劃定河湖管理范圍，明確地理坐標，設立界樁、標示牌，并及時(shí)向社會(huì )公布劃界成果。

落實(shí)規劃岸線(xiàn)分區管理要求，強化岸線(xiàn)保護和節約集約利用，劃定水域岸線(xiàn)功能區劃，建立河湖水域占用補償制度，嚴格限制建設項目占用河湖水域和自然岸線(xiàn)，非法擠占的應限期退出，土地開(kāi)發(fā)利用要留足河湖管理和保護范圍。

嚴禁侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂，清理整治岸線(xiàn)亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問(wèn)題，恢復河湖水域岸線(xiàn)生態(tài)功能。

落實(shí)自治區《水污染防治工作方案》（寧政發(fā)〔2015〕106號），完善入河湖排污管控機制和考核體系，統籌水中、岸上污染治理，推進(jìn)主要排水溝黑臭水體治理，對水質(zhì)Ⅴ類(lèi)或劣Ⅴ類(lèi)水體水域執行水污染物特別排放限值。

取締工業(yè)企業(yè)直接入河湖排污口，對造紙、印染、制藥、化工等水污染較重企業(yè)有序搬遷或依法關(guān)閉，加快城鎮、工業(yè)園區污水處理設施及配套管網(wǎng)建設與改造，全面落實(shí)一級A排放標準。

大力推廣測土配方施肥技術(shù)，合理控制化肥、農藥施用量，依法關(guān)閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(chǎng)，積極推進(jìn)城鎮污水處理設施和服務(wù)向農村延伸。

加快中央環(huán)境保護督查組反饋問(wèn)題整改，落實(shí)自治區《重點(diǎn)入黃排水溝污染2016-2018年綜合整治實(shí)施方案》（寧政發(fā)〔2016〕28號）治理目標任務(wù)，保障重污染河流、河段限期治理。

全面排查追溯入河湖污染源，加快建立水質(zhì)惡化倒查機制，嚴格落實(shí)整治責任和限期整改措施。

按照水功能區確定各類(lèi)水體的水質(zhì)保護目標，定期排查達標狀況，未達標的地區要制定方案，將治污任務(wù)逐一落實(shí)到匯水范圍內的排污單位，明確防治措施及達標時(shí)限，實(shí)施掛牌督辦，必要時(shí)采取區域限批等措施。

全面保護和改善飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量，定期監測、檢測和評估本行政區域內飲用水水源水質(zhì)狀況并及時(shí)向社會(huì )公布，依法清理飲用水水源保護區內違法建筑和排污口，提升飲用水水源地管理與突發(fā)事件應急處置能力。

推進(jìn)水環(huán)境治理到河段、到鄉村、到重點(diǎn)污染防控點(diǎn)的網(wǎng)格化和信息化建設，建立健全水環(huán)境風(fēng)險評估排查、預警預報與響應機制。

結合城市總體規劃，因地制宜建設親水生態(tài)岸線(xiàn)，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復等措施，加快城市黑臭水體治理，改善城市河湖水環(huán)境質(zhì)量。

以生活污水、生活垃圾處理為重點(diǎn)，加快農村河湖綜合整治，統籌實(shí)施農村小河溝、小塘壩、小湖泊的清淤疏浚、岸坡整治和溝渠連通，推進(jìn)美麗鄉村建設。

健全完善河湖保潔及水域岸線(xiàn)管理養護制度，分段、分區域全面落實(shí)河湖水域岸線(xiàn)管理主體和責任，積極探索推行管養分離和政府購買(mǎi)服務(wù)方式實(shí)現水域保潔、岸線(xiàn)管理養護專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化。

保障河湖等水源涵養空間不被侵占，穩步實(shí)施退田還湖，重點(diǎn)加大黃河灘地保護，恢復河湖水系的自然連通，有效提高水體交換速率。大力實(shí)施河湖沿岸綠化造林，改善河湖周邊生態(tài)環(huán)境，開(kāi)展水生生物種植及增殖放流，提高水生生物多樣性和水體凈化調節功能，維持河湖生態(tài)系統健康。

推行“山水林田湖”統一規劃、一體整治模式，完善水土流失綜合治理體系，加快引黃灌區高效節水現代化改造，高標準建設黃河銀川段綜合治理工程，開(kāi)展保護“母親河”行動(dòng)，建設黃河生態(tài)文明、協(xié)調發(fā)展示范帶。

落實(shí)自治區脫貧攻堅總體部署，建立生態(tài)補償項目評級制度和社會(huì )參與的生態(tài)融資機制。

對水污染嚴重、水環(huán)境惡化、公眾關(guān)注度高的重點(diǎn)河湖定期組織開(kāi)展調查和健康評估，評估結果及時(shí)向社會(huì )公布，廣泛接受社會(huì )監督。

依據相關(guān)法律法規，加快推進(jìn)河湖管理保護立法進(jìn)程，完善現有河湖管理保護相關(guān)制度。完善行政執法與刑事司法銜接機制。

完善河湖日常監管巡查制度，加快河湖監管信息平臺建設，對重點(diǎn)河湖、水域岸線(xiàn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控。開(kāi)展河湖管理保護綜合執法，積極推進(jìn)執法和服務(wù)向鄉村延伸。

開(kāi)展河湖管理保護突出問(wèn)題專(zhuān)項整治，嚴厲打擊涉河湖違法行為，清理整治非法排污、設障、捕撈、養殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線(xiàn)等活動(dòng)。

這下

銀川的河流都“有主”了

河湖健康更有保障了

來(lái)源：銀川發(fā)布

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