??新浪樂(lè )居訊：根據市政府工作安排，委托中國城市規劃設計研究院編制了《九江歷史文化名城保護規劃》，現對該方案公開(kāi)征求意見(jiàn)。如有意見(jiàn)和建議請書(shū)面反饋至九江市自然資源局國土空間規劃局。

??一、規劃目的

??為加強九江歷史文化名城保護，促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)保護與城市社會(huì )、經(jīng)濟的和諧發(fā)展，特制定本規劃。

??本規劃的適用范圍是九江市域所轄范圍，總面積19078平方公里。規劃以中心城區作為重點(diǎn)范圍。規劃期限與城市總體規劃一致。其中近期為2018-2020年，中遠期為2021-2035年。

??二、規劃依據

??本規劃以《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《歷史文化名城名鎮名村保護條例》、《歷史文化名城名鎮名村街區保護規劃編制審批辦法》等國家和地方頒布的歷史文化遺產(chǎn)保護、城鄉規劃等相關(guān)法律法規和技術(shù)規范為依據編制。

??三、歷史文化價(jià)值和特色

??（1）九江是古代及近代長(cháng)江中下游地區重要水運交通樞紐和江西省門(mén)戶(hù)城市。唐宋以后為長(cháng)江干線(xiàn)上的商貿重鎮，是明清中國三大茶市和四大米市之一，九江關(guān)（含姑塘分關(guān)）是明清時(shí)期長(cháng)江流域重要榷關(guān)。

??（2）九江是首批開(kāi)埠的長(cháng)江內河口岸，是江西省近代社會(huì )轉型的前沿陣地。九江是近代中國反帝反封建的重要節點(diǎn)城市，九江開(kāi)埠客觀(guān)上使九江成為近代西方經(jīng)濟、文化進(jìn)入江西的重要窗口，成為江西近代社會(huì )轉型的前沿陣地；廬山牯嶺租借地的建設極大改變了廬山的格局風(fēng)貌，完整體現西方規劃思想及建筑風(fēng)貌。

??（3）九江是長(cháng)江中下游地區重要的軍事戰略要地，是江西近代革命重要策源地之一。九江自古為兵家必爭之地，是眾多著(zhù)名戰爭戰役的發(fā)生地。九江在江西近代反帝反封建革命歷史上留下濃重一筆，發(fā)生了九江收回英租界、廬山國共談判、萬(wàn)家嶺大捷等重大歷史事件。九江是江西紅色革命的策源地，在南昌起義、秋收起義中發(fā)揮了重要作用。

??（4）九江是鐘靈毓秀、文風(fēng)鼎盛、歷史名人輩出之地。白鹿洞書(shū)院、濂溪書(shū)院是九江書(shū)院文化和理學(xué)傳播的優(yōu)秀代表。九江多元宗教文化兼容并蓄，保留有東林寺、簡(jiǎn)寂觀(guān)、天主堂等宗教建筑，近代西方宗教以九江為據點(diǎn)向周邊傳播。九江名人眾多，有陶淵明、黃庭堅、江萬(wàn)里、雷發(fā)達、陳寶箴祖孫四代、李烈鈞、袁隆平等名人，歷史上亦有大量吟誦九江的文學(xué)作品，如《歸園田居》《望廬山瀑布》《琵琶行》《題大林寺桃花》《山谷集》等。

??（5）九江是匯集大江大湖名山名城于一身的獨特代表。九江北臨中國第一大河長(cháng)江，東瀕中國第一大淡水湖鄱陽(yáng)湖，南靠世界文化景觀(guān)和世界地質(zhì)公園廬山。江、山、湖、城融為一體。

??四、規劃原則與名城保護總體框架

??規劃原則：（1）真實(shí)性原則。（2）完整性原則。（3）合理利用、永續利用的原則。（4）科學(xué)規劃、分步實(shí)施的原則。

??名城保護總體框架：

??五、保護內容及重點(diǎn)

??保護內容：

??（1）市域：

??重要自然山水及風(fēng)景名勝：幕阜、九嶺、懷玉等山脈和長(cháng)江、鄱陽(yáng)湖等水系，風(fēng)景名勝區、自然保護區、濕地公園。

??文化線(xiàn)路：鄱陽(yáng)湖-長(cháng)江水運交通文化線(xiàn)路、南潯鐵路文化線(xiàn)路。

??古鎮古村：1個(gè)中國歷史文化名鎮，2個(gè)省級歷史文化名村，8個(gè)中國傳統村落，4個(gè)省級傳統村落以及永修縣吳城鎮等其他具有保護價(jià)值的歷史城鎮和古村落。

??歷史文化街區：市域下轄縣2處省級歷史文化街區。

??（2）中心城區：

??山水格局：廬山、長(cháng)江、鄱陽(yáng)湖、八里湖、甘棠湖、龍開(kāi)河等山水格局和景觀(guān)；

??重點(diǎn)管控片區：歷史城區、十里片區工業(yè)遺產(chǎn)、尋陽(yáng)城遺址片區、姑塘片區、廬山及周邊區域。

??景觀(guān)界面及視廊：濱江沿江、濱湖、重要交通廊道兩側、臨山等景觀(guān)界面；城區重點(diǎn)區域與廬山之間，城區與長(cháng)江、甘棠湖、八里湖等內湖之間的通視區域，大勝塔、煙水亭、鎖江樓塔等重要文物古跡之間的通視廊道。

??（3）歷史城區：

??城址環(huán)境及整體格局：古城整體輪廓形態(tài)、東作門(mén)及城墻遺址、與城池格局相關(guān)的地形地貌、歷史水系遺跡等。

??街巷格局：大中路等重要保護街巷和龍開(kāi)河路等反映歷史格局信息的街巷。

??通視區域及廊道：老城區與廬山、歷史文化街區及歷史文化風(fēng)貌區之間、大中路與甘棠湖以及濱江、煙水亭與李公堤以及濱江等重要片區與節點(diǎn)之間的通視區域和廊道。

??（4）歷史地段：

??歷史文化街區：九江城區內大中路歷史文化街區、庾亮南路歷史文化街區、九江大校場(chǎng)東南（老地委大院）歷史文化街區和九江動(dòng)力機廠(chǎng)歷史文化街區等4處歷史文化街區。

??歷史文化風(fēng)貌區：南潯鐵路九江老火車(chē)站歷史文化風(fēng)貌區。

??環(huán)境風(fēng)貌區：甘棠湖南湖環(huán)境風(fēng)貌區。

??（5）文物古跡：

??世界遺產(chǎn)：世界文化景觀(guān)廬山。

??不可移動(dòng)文物：各級文物保護單位505處，其中，全國重點(diǎn)文物保護單位17處，省級文物保護單位108處，市縣級文物保護單位380處。一般不可移動(dòng)文物2655處。

??歷史建筑：大中路昌鼎南北雜貨等63處歷史建筑（群），建議歷史建筑14處。

??工業(yè)遺產(chǎn)：九江柴油機廠(chǎng)、九江動(dòng)力機廠(chǎng)、九棉二廠(chǎng)、國營(yíng)5727廠(chǎng)禮堂等4處工業(yè)遺產(chǎn)。

??歷史環(huán)境要素：8721株古樹(shù)名木，其他構成歷史風(fēng)貌的碼頭、古井、標語(yǔ)等歷史環(huán)境要素。

??（6）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)：各級非物質(zhì)文遺產(chǎn)145項以及老字號、老地名等其他優(yōu)秀地方傳統文化。

??保護重點(diǎn)為：

??（1）體現九江城市選址、格局特色的城址山水環(huán)境、街巷格局、歷史遺存、視線(xiàn)通廊。

??（2）體現九江城市典型歷史風(fēng)貌和發(fā)展脈絡(luò )的歷史文化街區和歷史文化風(fēng)貌區：大中路歷史文化街區、庾亮南路歷史文化街區、九江大校場(chǎng)東南（老地委大院）歷史文化街區、九江動(dòng)力機廠(chǎng)歷史文化街區和南潯鐵路九江老火車(chē)站歷史文化風(fēng)貌區。

??（3）世界遺產(chǎn)、各級文物保護單位和歷史建筑。

??六、市域文化遺產(chǎn)保護

??市域構筑“一核、一江、兩片、兩帶”的市域歷史文化遺產(chǎn)保護結構。一核：圍繞廬山的九江城區和廬山市區形成九江歷史文化遺產(chǎn)保護核心區，統籌考慮歷史文化遺產(chǎn)保護與旅游發(fā)展。一江：長(cháng)江及沿岸歷史文化遺產(chǎn)集中分布帶。兩片：環(huán)鄱陽(yáng)湖歷史文化遺產(chǎn)集中分布片區、修水歷史文化遺產(chǎn)集中分布片區。兩帶：南潯鐵路文化遺產(chǎn)保護帶、修河文化遺產(chǎn)保護帶。

??市域需重點(diǎn)關(guān)注自然山水、生態(tài)環(huán)境和重要景觀(guān)資源的保護，保護并積極申報歷史文化名鎮、名村、傳統村落，保護市域文化線(xiàn)路，保護古樹(shù)名木。

??七、中心城區保護與發(fā)展協(xié)調

??中心城區保護目標：從城市總體層面采取規劃措施，為保護城市歷史文化遺存創(chuàng )造有利條件，同時(shí)滿(mǎn)足城市社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展和改善人民生活環(huán)境的需要，使保護與發(fā)展相協(xié)調。

??中心城區保護重點(diǎn)：

??（1）處理好老城保護與新區建設的關(guān)系。

??（2）加強山水環(huán)境生態(tài)保護和景觀(guān)視線(xiàn)保護，突出九江“襟江帶湖、枕水望山”的山水格局，開(kāi)展九江中心城區整體城市設計進(jìn)行建筑高度控制引導，加強重要景觀(guān)界面的管控和整治。

??（3）對歷史城區、十里片區工業(yè)遺產(chǎn)、尋陽(yáng)城遺址片區、姑塘片區、廬山及周邊區域等區域分別提出管控要求。

??（4）控制歷史城區人口規模，加強歷史城區內新批項目建設管控，積極改善人居環(huán)境。

??（5）根據歷史城區功能定位，適當調整用地功能，疏解不適宜用地功能，減少市級用地功能，增加文化、旅游、社區服務(wù)、公園綠地等功能。

??（6）以利于保護為出發(fā)點(diǎn)，適當優(yōu)化歷史城區道路交通系統和交通管理，鼓勵發(fā)展公共交通，合理布局停車(chē)設施。

??（7）完善歷史城區內基礎設施，加強消防、防洪、避險疏散等防災設施和公共場(chǎng)所建設，提升歷史城區人居環(huán)境和綜合防災能力。

??（8）加強名城保護規劃與城市更新建設以及其他規劃的協(xié)調和銜接。

??八、歷史城區保護

??1、歷史城區范圍

??歷史城區范圍包括九江老城、租界區、甘棠湖與南湖、南潯鐵路九江老火車(chē)站和一二三馬路區域。北至長(cháng)江江邊、南至長(cháng)虹大道、西至長(cháng)江大道、東至環(huán)城北路和長(cháng)虹北支路，面積661.97公頃。

??2、歷史城區保護主要內容

??（1）保護歷史城區的城池格局、水系格局和歷史街巷格局。加強對九江古城城池格局要素的研究，保護東作門(mén)及城墻遺址。保護甘棠湖、南湖、龍開(kāi)河等歷史水系，保護九江歷史上形成的碼頭和長(cháng)江岸線(xiàn)。對歷史城區內歷史街巷進(jìn)行分級保護。

??（2）進(jìn)行歷史城區整體風(fēng)貌保護。遵循整體協(xié)調、重點(diǎn)保護的原則，對歷史城區整體風(fēng)貌進(jìn)行保護和控制。保護歷史城區的各級文物保護單位、一般不可移動(dòng)文物和歷史建筑等。保護大中路、庾亮南路、九江大校場(chǎng)東南（老地委大院）3片歷史文化街區；南潯九江老火車(chē)站歷史文化風(fēng)貌區；甘棠湖南湖環(huán)境風(fēng)貌區。

??（3）保護反映歷史風(fēng)貌的古井、碼頭、圍墻、標語(yǔ)等歷史環(huán)境要素。

??（4）對歷史城區內建筑高度進(jìn)行控制和引導，保護重要通視區域和視廊。對文物、歷史建筑、歷史文化街區、歷史城區、通視區域等不同適用范圍提出建筑高度控制要求。

??九、歷史文化街區和歷史文化風(fēng)貌區保護

??本次規劃劃定4片歷史文化街區，分別是大中路歷史文化街區、庾亮南路歷史文化街區、九江大校場(chǎng)東南（老地委大院）歷史文化街區和九江動(dòng)力機廠(chǎng)歷史文化街區。除此之外，另外劃定南潯鐵路九江老火車(chē)站歷史文化風(fēng)貌區。

??1、保護范圍

??歷史文化街區的保護范圍包括核心保護范圍和建設控制地帶。歷史文化街區的保護范圍劃為城市紫線(xiàn)，納入城市總體規劃。

??（1）大中路歷史文化街區保護范圍：北至長(cháng)江南岸，東至蓮花池路，南至潯陽(yáng)路，西至龍開(kāi)河路，面積53.33公頃。其中，核心保護范圍北至濱江路，南至大中路南側，西至廬山北路，東至蓮花池路，面積5.86公頃。建設控制地帶面積47.47公頃。

??（2）庾亮南路歷史文化街區：北至潯陽(yáng)路、潯陽(yáng)東路，東至廬峰路，南至南湖路、廬峰路，西至甘棠南路，面積44.04公頃。其中，核心保護范圍北至能仁寺及裴敬思別墅舊址以北，南至同文書(shū)院舊址以南，西至能仁寺、同文書(shū)院舊址以西，東至塔嶺南路庾亮南路以東，面積7.64公頃。建設控制地帶面積36.40公頃。

??（3）九江大校場(chǎng)東南（老地委大院）歷史文化街區保護范圍：以大院圍墻為界，面積13.89公頃。其中，核心保護范圍主要包括1960年代至1970年代所建青磚、紅磚建筑以及中心池塘等歷史環(huán)境，面積7.44公頃。建設控制地帶面積6.45公頃。

??（4）九江動(dòng)力機廠(chǎng)歷史文化街區：北至南山路，東至十里大道，南側九江動(dòng)力機廠(chǎng)南側圍墻，西至九江動(dòng)力機廠(chǎng)西側圍墻，面積14.86公頃。其中，核心保護范圍為九江動(dòng)力機廠(chǎng)生活區，北至南山路、東至十里大道、南至廠(chǎng)區大門(mén)、西至西側圍墻，面積為5.16公頃。建設控制地帶為九江動(dòng)力機廠(chǎng)廠(chǎng)區，面積9.70公頃。

??（5）南潯鐵路九江老火車(chē)站歷史文化風(fēng)貌區保護范圍：北至長(cháng)江江岸、東至龍開(kāi)河路和通江路、南至潯陽(yáng)西路和南潯鐵路南側城市支路、西至長(cháng)江北大道，面積42.18公頃。

??（6）甘棠湖和南湖環(huán)境風(fēng)貌區范圍：北至潯陽(yáng)路，東至環(huán)城路、南湖路，南至長(cháng)虹大道和廬山南路，西至廬山路，面積218.55公頃。

??2、街區核心保護范圍及建設控制地帶管理規定

??（1）對歷史文化街區核心保護范圍內的建筑物、構筑物，應采取分類(lèi)保護措施。

??（2）根據《歷史文化名城名鎮名村保護條例》、《歷史文化名城保護規劃標準》等法規規范，提出歷史文化街區核心保護范圍和建設控制地帶內的保護和建設管理相關(guān)要求。

??（3）對九江動(dòng)力機廠(chǎng)外劃定的環(huán)境協(xié)調區提出建筑高度和風(fēng)貌的協(xié)調要求。

??（4）對歷史文化街區核心保護范圍內的建筑物、構筑物實(shí)施分類(lèi)保護和整治。

??（5）提出歷史文化街區人居環(huán)境改善要求。

??（6）針對4片歷史文化街區和歷史文化風(fēng)貌區各自特點(diǎn)和現狀，分別提出保護要點(diǎn)和道路交通建議。

??（7）針對甘棠湖和南湖環(huán)境風(fēng)貌區，提出歷史遺產(chǎn)保護、展示利用和建設風(fēng)貌管控、環(huán)境品質(zhì)提升等方面建議。

??十、世界遺產(chǎn)及文物保護單位保護

??世界遺產(chǎn)廬山按照《保護世界文化與自然遺產(chǎn)公約》和《中國文物古跡保護準則》的要求，對保護規劃、核心區和緩沖區保護管理規定都提出相關(guān)要求。對廬山世界遺產(chǎn)的保護，也提出了建筑、景觀(guān)保護與控制、游客容量控制、廬山別墅群研究等要求。

??對各級文物保護單位，根據《文物保護法》、《中國文物保護準則》等法律法規和技術(shù)規范，提出保護區劃管理要求、保護要求與保護措施，特別是對九江地下文物和水下文物提出相關(guān)要求。

??十一、歷史建筑保護與利用

??本次規劃共確定77處歷史建筑，其中九江市政府已公布的為63處，本次規劃建議的歷史建筑14處。目前確定的歷史建筑，均位于九江中心城區范圍。

??歷史建筑應劃定保護范圍，包括歷史建筑本身和必要的建設控制區。歷史文化街區內的歷史建筑保護范圍為歷史建筑所在院落邊界或歷史建筑本體及必要的安全范圍，歷史文化街區外的歷史建筑保護范圍包括歷史建筑所在院落以及周邊必要的建設控制區。歷史建筑的保護范圍劃為城市紫線(xiàn)，納入城市總體規劃。

??根據《歷史為名城名鎮名村保護條例》對歷史建筑提出保護管理要求，針對九江現有歷史建筑保存和利用情況，有針對性地提出歷史建筑的保護修繕措施和利用建議。

??十二、工業(yè)遺產(chǎn)保護和利用

??規劃提出，保護在九江市近現代工業(yè)發(fā)展史上具有代表性的、能夠反映九江開(kāi)埠、建國后二五時(shí)期以及三線(xiàn)建設等重要時(shí)期工業(yè)特色的建（構）筑物和機械設備。包括車(chē)間、作坊、工廠(chǎng)、礦場(chǎng)、倉庫、運輸設施等，以及與工業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的辦公、學(xué)校、醫院、宿舍等配套生活區。本次規劃共確定4處工業(yè)遺產(chǎn)，包括九江動(dòng)力機廠(chǎng)廠(chǎng)區及生活區、九江柴油機廠(chǎng)廠(chǎng)區、國營(yíng)第五七二七廠(chǎng)家屬區禮堂、九江國棉二廠(chǎng)老廠(chǎng)房等。

??工業(yè)遺產(chǎn)保護利用原則：真實(shí)性原則，完整性原則，分級保護和再利用原則。

??工業(yè)遺產(chǎn)保護范圍：

??九江柴油機廠(chǎng)和九江動(dòng)力機廠(chǎng)為整體保護，保護范圍以廠(chǎng)區圍墻為界。九江柴油機廠(chǎng)保護范圍主要為廠(chǎng)區范圍，面積4.43公頃。九江動(dòng)力機廠(chǎng)工業(yè)遺產(chǎn)包括廠(chǎng)區及配套生活區，面積14.52公頃。

??對九江國棉二廠(chǎng)等工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值突出的建筑列為建議歷史建筑，劃定必要的保護范圍。其中九江國棉二廠(chǎng)包括主廠(chǎng)房及附屬廠(chǎng)房，保護范圍面積10.09公頃。國營(yíng)第五七二七廠(chǎng)家屬區禮堂為單棟建筑，保護范圍為建筑本體，面積0.2公頃。

??工業(yè)遺產(chǎn)保護要求：盡快進(jìn)行普查和登錄，公布工業(yè)遺產(chǎn)保護名錄，設置保護標志。建議編制工業(yè)遺產(chǎn)專(zhuān)項規劃。

??工業(yè)遺產(chǎn)再利用建議：根據4處工業(yè)遺產(chǎn)區位、現狀和規模，分別提出適宜的工業(yè)遺產(chǎn)再利用的功能和業(yè)態(tài)建議。

??十三、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

??保護九江市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目（包括擴展項目）共計145項。包括國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目11項，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目41項，市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目93項。除此之外，保護和傳承九江名人文化、紅色文化、老地名、老字號等優(yōu)秀傳統文化。

??非物質(zhì)文化遺產(chǎn)貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的保護方針，同時(shí)遵守原地保護、整體保護、動(dòng)態(tài)保護、公眾參與的保護原則。

??根據《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、利用、傳承的相關(guān)要求，并提出促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與物質(zhì)空間載體的協(xié)同保護。

??針對其他優(yōu)秀傳統文化，重點(diǎn)加強九江名人文化、紅色文化、九江老地名、老字號的保護和研究整理工作。

??十四、歷史文化遺產(chǎn)展示和利用

??1、展示利用目標

??合理利用歷史文化遺產(chǎn)，系統性展示九江的歷史文化價(jià)值和內涵，建設具有九江地域文化內涵的城市公共空間。完善歷史文化旅游服務(wù)綜合網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)九江城區和市域特色鄉鎮、風(fēng)景區的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

??2、展示總體策略

??構筑“市域+中心城區+歷史城區”三個(gè)層次的展示體系，突出重點(diǎn)展示片區，建立多主題展示路徑，加強區域旅游資源整合聯(lián)動(dòng)。

??在城市綠地及公共空間建設中展現城址格局及歷史水系等歷史信息。系統展示歷史文化街區和風(fēng)貌區，引入文化相關(guān)的新功能，保持街區活力。鼓勵文物保護單位和歷史建筑向公眾開(kāi)放，展陳其歷史文化價(jià)值和相關(guān)研究成果。文物保護單位和歷史建筑的再利用，優(yōu)先考慮公共屬性。文物古跡和工業(yè)遺產(chǎn)再利用積極對接城市功能，鼓勵文化、辦公、體育、社會(huì )福利等公共服務(wù)功能，適當引入商業(yè)功能。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與物質(zhì)空間載體相結合，鼓勵開(kāi)展優(yōu)秀傳統文化相關(guān)活動(dòng)，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示和傳承。

??3、展示體系

??市域文化遺產(chǎn)展示：構建市域“一主兩輔、四線(xiàn)六區”的文化遺產(chǎn)展示系統。一主：九江城區。建設為市域文化展示核心節點(diǎn)、旅游服務(wù)中心。兩輔：廬山市、修水縣。市域文化展示輔助節點(diǎn)、旅游服務(wù)副中心。四線(xiàn)：鄱陽(yáng)湖水上文化展示線(xiàn)、南潯鐵路文化展示線(xiàn)、沿長(cháng)江航運文化展示線(xiàn)、沿修河茶市文化展示線(xiàn)。六區：九江-廬山綜合文化展示區、永修傳統商貿文化展示區、武寧柘林湖生態(tài)文化展示區、修水紅色文化展示區、彭澤瓷茶古道文化展示區、湖口-都昌宗族文化展示區。

??中心城區文化遺產(chǎn)展示：加強九江歷史城區與周邊區域的聯(lián)合展示。根據歷史文化遺產(chǎn)分布情況，九江中心城區確定5個(gè)文化展示片區，分別是九江老城區、廬山片區、尋陽(yáng)城址片區、姑塘片區和星子片區（廬山市區）。提出每片展示片區的展示重點(diǎn)，并提出5條展示線(xiàn)路，分別對應九江老城歷史風(fēng)貌、廬山歷史風(fēng)貌、環(huán)廬山歷史風(fēng)貌、愛(ài)國主義教育、水上歷史景觀(guān)展示等不同主題。

??中心城區提出建設“兩心三區七線(xiàn)”的旅游服務(wù)設施體系，以九江老城區和廬山作為展示和旅游服務(wù)中心，集中建設東林寺、廬山北和廬山市區三片旅游服務(wù)區，建設廬山東路等七條景觀(guān)大道，實(shí)現九江城區與廬山旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

??歷史城區展示：建立“一環(huán)一帶一路四片多點(diǎn)”的歷史城區文化遺產(chǎn)展示結構。一環(huán)：圍繞甘棠湖南湖的慢行綠道。一帶：濱江景觀(guān)帶。一路：潯陽(yáng)路景觀(guān)軸帶。四片：大中路歷史文化街區、庾亮南路歷史文化街區、九江大校場(chǎng)東南（老地委大院）歷史文化街區、南潯鐵路九江老火車(chē)站歷史文化風(fēng)貌區。多點(diǎn)：歷史城區內分散的文物古跡點(diǎn)。構建3條主要車(chē)行交通線(xiàn)路和3條步行游覽道路，重點(diǎn)展示歷史文化街區、歷史文化風(fēng)貌區和甘棠湖南湖環(huán)境風(fēng)貌區，依托重要文物古跡和革命史跡形成重要展示節點(diǎn)。

??十五、規劃實(shí)施保障及分期實(shí)施規劃

??制定地方法規和管理辦法，加強九江歷史文化名城的保護和管理。設置專(zhuān)門(mén)的九江市歷史文化名城保護管理機構，配備專(zhuān)門(mén)人員，對歷史文化遺產(chǎn)保護管理及相關(guān)工作進(jìn)行總體協(xié)調和監督。建議成立九江市歷史文化名城保護委員會(huì )和名城保護專(zhuān)家委員會(huì )。

??修改中心城區的控制性詳細規劃，落實(shí)歷史文化名城保護規劃提出的保護和控制要求，合理確定主要控制指標。

??盡快公布九江歷史文化街區、歷史建筑名單和保護范圍。加強文化遺產(chǎn)檔案建設和數字化工作。

??根據九江市申報國家歷史文化名城保護工作的需要和保護實(shí)施工作的需要，從市域、中心城區、歷史城區三個(gè)層面，分別提出近期實(shí)施規劃和中遠期實(shí)施規劃。

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