文/高揚

去年10月份以來(lái)，筆者就重塑榆陽(yáng)區鎮川千年古鎮問(wèn)題，先后多次進(jìn)行了實(shí)地調研考察，通過(guò)對古鎮建設的優(yōu)勢資源再認識、古鎮建設的開(kāi)發(fā)價(jià)值再挖掘，形成了基本的古鎮建設思路和建議。

資源優(yōu)勢

交通便利，區位優(yōu)勢明顯。鎮川位于榆陽(yáng)區南端，與榆林主城區毗鄰，與米脂縣、橫山區相連。榆商高速、210國道穿境而過(guò)，鐵路南北過(guò)境11.7公里，大型軍用機場(chǎng)坐落于此，人口集聚，產(chǎn)業(yè)聚集。無(wú)定河經(jīng)流全境，兩岸地勢平坦，田疇交錯，樹(shù)木蔥蘢，山川秀美，是無(wú)定河流域宜耕之壤、宜居之地，是一個(gè)美麗的黃土高原田園鄉鎮。

歷史悠久，商貿文化興盛。鎮川的歷史最早可上溯至周，戰國屬魏，秦歸上郡，西魏時(shí)曾設縣撫寧，歷代兵燹戰火不止。北宋時(shí)作為戰略軍事要地，曾設羅兀城。明嘉靖年，設鎮川堡，為明九邊重鎮三十六堡之一。由于該城堡位于大川中部，南控延綏，北持榆橫，取鎮守川道之意得名鎮川。從西魏修筑撫寧縣算起，鎮川至今已有1500年歷史，即便從有址可證的宋神宗熙寧四年修建的羅兀城說(shuō)起，至今也有950年，是名副其實(shí)、歷史悠久的千年古鎮。挖掘鎮川歷史，其中商貿文化最具特色。早在北宋時(shí)期就在這里設有邊貿“榷場(chǎng)”。鎮川商貿興盛的歷史由明清開(kāi)始，南來(lái)北往、商賈云集，到清末民初，鎮川成為晉陜通往甘肅、寧夏、內蒙古等地的交通要道和陜北重要的皮毛集散地。抗日戰爭時(shí)期，鎮川是陜甘寧邊區和國民黨轄區邊境貿易所在地。1946年，鎮川解放，陜甘寧邊區政府在此設立鎮川縣。因此，鎮川一直被稱(chēng)為“旱碼頭”。改革開(kāi)放初期，因往來(lái)貿易發(fā)達，鎮川被譽(yù)為“塞上小香港”，1995年，國家建設部將鎮川列為全國500個(gè)小城鎮建設試點(diǎn)鎮。鎮川人多年的行商理念奠定了鎮川的商貿文化，自古有“要知天下事，先問(wèn)鎮川人”的名諺流傳至今。

遺存眾多，傳奇色彩濃重。歷史的厚重和博大精深在鎮川有跡可循。北宋時(shí)期的羅兀城在鎮川無(wú)定河西岸石崖底村，是宋與西夏反復爭奪的軍事要沖。最初，宋太宗淳化年間（990—994年），大將李繼隆選此筑新?lián)?/a>寧，又名婁城，扼西夏于橫山要道。宋夏戰爭斷斷續續，由西夏國相梁乙埋始建于宋神宗熙寧四年（1071年），在撫寧故縣的北崖上修筑羅兀城。羅兀城始終與烽煙戰火、金戈鐵馬相關(guān)，不光種諤將軍在羅兀城留下傳奇，府州折氏折克柔將軍也曾涉足羅兀城，留下折克柔救羅兀占麟州的故事。宋神宗元豐四年（1081年），羅兀城終為宋軍占據，后改名同武城。1550年，延綏巡撫張珩筑鎮川堡，羅兀城居民遷往鎮川。經(jīng)歷過(guò)戰爭的洗禮，今天的羅兀城城垣依稀可辨。保存最為完整的有南座烽火臺，巍然矗立，烽火臺分三層，分別為營(yíng)房、哨樓、烽臺，還有“牛碾子”等遺存。2008年，羅兀城遺址被列為陜西省重點(diǎn)文物保護單位。鎮川的古老遺存還有位于八塌灣靠川石垛山山頂上的原始人遺址，位于寺溝村后山與河上村交界安山山上的元朝大德年間的長(cháng)春觀(guān)，以及朱家大墳遺址、和尚塔遺址等。鎮川老街至今仍有大量傳統大院、古窯洞等遺存，見(jiàn)證鎮川商貿時(shí)期的繁榮。據鎮川黨委、政府從2018年至今的摸排調查，有窯洞四合院40多處、票號50多處、古老街巷30多處，其中23處相對保存完整。根據調查了解，其中有陜北“皮毛大王”艾氏舊居、瓦崗寨申氏舊居、“隆盛長(cháng)”“富慶祥”“富盛公”等商號舊址等。

古跡名勝，宗教文化奇特。鎮川黑龍潭是周邊省市馳名的國家AAAA級旅游景區，谷中九潭連環(huán)，泉流活躍，俗稱(chēng)九龍潭。黑龍潭有黑龍廟，廟建于明朝正德年間(1506—1521年)，經(jīng)過(guò)清光緒和民國年間重修擴建，廟宇形成了由正殿、卷棚、鐘鼓樓、牌樓、旗桿、石獅、石階和戲樓等組成的古建筑群，其中有壁畫(huà)百余幅，匾額眾多。從二十世紀八十年代以來(lái)，黑龍潭成功創(chuàng )建了全國第一家山地樹(shù)木園。近年來(lái)還建有陜北唯一的龍文化博物館，收藏大量相關(guān)文物和文獻。黑龍潭已成為陜北重要的道教和龍文化活動(dòng)場(chǎng)所，人氣很旺，每年前來(lái)觀(guān)光旅游達幾十萬(wàn)人次，僅廟會(huì )收入兩三千萬(wàn)元。

傳統薈萃，人文底色鮮明。鎮川商貿業(yè)繁盛時(shí)期，傳統手工業(yè)得到空前發(fā)展，陜北傳統五色匠工金、銀、銅、鐵、錫在鎮川集中傳承，并發(fā)展為產(chǎn)業(yè)，這些和陜北農業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的手工業(yè)產(chǎn)品目前仍然從鎮川批發(fā)行銷(xiāo)，活躍在廣大農村。匠藝人依然活躍于鎮川集貿市場(chǎng)。鎮川群眾文化源遠流長(cháng)，盛大的社火、經(jīng)久不衰的廟會(huì )、豐富多彩的節日慶典，以此為載體的群眾文化娛樂(lè )活動(dòng)千姿百態(tài)，如鎮川老秧歌、纏腰鼓子、焰火等，是陜北民間藝術(shù)寶庫中的精品、研究黃土文化的活標本。在近年的廟會(huì )、旅游文化節、陜北榆林過(guò)大年系列活動(dòng)中，鎮川群眾文化每每大放異彩。

紅色歷史，再添文化錦繡。鎮川的紅色革命歷史在榆林市和榆陽(yáng)區的革命歷史上占有極其重要地位，從土地革命戰爭時(shí)期到解放戰爭時(shí)期，劉志丹、崔明道（無(wú)定河六烈士之一）、申國藩等眾多革命家在鎮川有革命活動(dòng)史實(shí)，現“中共榆林縣一大舊址”保存完整。鎮川在紅色革命歷史中，杰出人物頻頻出現，如革命先烈劉述相、葛丕茂、申世俊，無(wú)產(chǎn)階級革命家朱俠夫、朱敏、朱子休、王聚賢、申國藩等，現還保存有不少名人故居。

規劃科學(xué)，基礎建設扎實(shí)。從2018年以來(lái)，鎮川加大力度補齊生態(tài)環(huán)境短板，加快鄉村振興步伐，全力實(shí)施民生工程，積極引入新產(chǎn)能、培育新產(chǎn)業(yè)，倒逼經(jīng)濟轉型升級。將鎮川重新定位，以打造新型電商e陣地、試飛試驗航空港、宜居宜業(yè)特色鎮、全域旅游綜合體為目標，找準了鎮川歷史文化及現實(shí)中的優(yōu)勢，符合鎮川當前發(fā)展規律，其中宜居宜業(yè)特色鎮的建設思路正是鎮川千年古鎮打造的堅實(shí)基礎。

價(jià)值和意義

重塑千年古鎮，是推動(dòng)鎮川鄉村振興、高質(zhì)量發(fā)展的戰略選擇。鎮川歷史上長(cháng)期是陜北的商貿重鎮，是榆林市小城鎮建設的璀璨明珠。近年來(lái)，鎮川在強基礎、補短板、興產(chǎn)業(yè)中取得了長(cháng)足進(jìn)展，迎來(lái)了新的快速發(fā)展機遇。在此基礎上，如果能把重塑千年古鎮、打造旅游文化產(chǎn)業(yè)品牌作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略選擇，必將使鎮川插上金翅膀，增強發(fā)展后勁，實(shí)現第二次騰飛。商貿文化、黃土文化、龍文化、民俗文化、紅色文化與豐富的歷史遺存不斷交織、匯聚、融合，賦予鎮川千年古鎮無(wú)可比擬的文化底蘊。調研中發(fā)現，榆林市整體存在文化積淀深厚卻轉換不足的困惑，需要立足新農村建設、文化旅游、城鄉規劃三大陣地推進(jìn)文化培育工作。

重塑千年古鎮，是增補榆陽(yáng)文化旅游空白、打造榆林文化旅游新品牌的重要舉措。近年來(lái)，榆陽(yáng)區牢固樹(shù)立“抓文化旅游就是抓經(jīng)濟、抓轉型、抓民生”的理念，堅持“文化+”跨界融合模式，全力打造了一批文化旅游項目，充分彰顯榆陽(yáng)兼容并蓄的文化底蘊，并獲得了可喜的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。千年古鎮重塑可以打造新的旅游文化品牌，增強榆陽(yáng)區和榆林市人文魅力和旅游熱度，助推整體經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。鎮川豐厚的歷史文化底蘊和獨具特色的商業(yè)文化體驗，在整個(gè)陜北甚至全省都是不可多得的優(yōu)勢資源。如能進(jìn)行形象重塑、升級改造，將會(huì )增補榆林旅游文化空白，完全有可能打造成為榆陽(yáng)乃至榆林的一處尋蹤覓古、品味文化且休閑娛樂(lè )功能完備的文化新地標。

重塑千年古鎮，是樹(shù)立陜北文化自信和文明傳承的有效途徑。人文資源是陜北寶貴的精神財富，歷史遺存、黃土風(fēng)情、陜北民歌、陜北嗩吶、紅色文化等都是榆林光彩奪目的文化名片，是榆林悠久歷史和燦爛文化的集中體現，也是大榆林文化自信的源頭所在。重塑千年古鎮，將使其陜北文化的集中展示功能更加有效顯現。重塑鎮川千年古鎮，是傳承歷史、利在當代、造福后人的事業(yè)，不僅意義深遠、價(jià)值巨大，而且連接地氣、切實(shí)可行。只要緊緊依托生態(tài)資源和歷史文脈，科學(xué)規劃，充分挖掘、傳承、發(fā)展和利用好鎮川獨特的歷史文化和文化旅游資源，創(chuàng )新歷史文化古跡保護和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，一定能將鎮川建設成為全市、全省乃至全國一流的歷史文化千年古鎮。

思路和建議

做好一個(gè)規劃。鎮川鎮已完成2017—2030年城鎮建設規劃，建議在該規劃的基礎上，按照“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，參照全國古城鎮建設的成功范例，突出鎮川商旅文化特色和黃土文化元素，高屋建瓴、超前規劃，方向更加清晰、目標更加明確，繪制千年古鎮藍圖。

進(jìn)行一次研討。要在全社會(huì )范圍內廣泛征求各種意見(jiàn)建議，會(huì )同專(zhuān)家、學(xué)者及相關(guān)部門(mén)召開(kāi)千年古鎮建設研討會(huì )，挖掘古鎮文化旅游資源和價(jià)值，確立古鎮旅游文化地位，完善古鎮建設規劃，探討古鎮旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和思路。

申報一個(gè)品牌。積極爭取列入國家對古村鎮遺址保護的范圍和政策支持。做好向國家工商局申報鎮川“千年古鎮”的商標，力爭把千年古鎮——鎮川打造成為“響當當、硬邦邦”的文旅品牌。

包裝兩個(gè)項目。一是鎮川商旅文化園——鎮川四坊。鎮川四坊分為宿坊、食坊、藝坊、作坊，占地80多畝，利用鎮川原有百孔老窯洞和閑置場(chǎng)地，以“陜北七十二行”為依據，通過(guò)包裝修建、藝術(shù)加工，再現鎮川明清時(shí)期商旅文化的繁華盛景。項目包括旅店客棧、特色飯鋪、酒肆茶館、民間演藝、食品加工、商旅文化博覽等，將陜北的風(fēng)味小吃、窯洞文化、民間藝術(shù)和民間工藝融為一體，吃住娛游購銷(xiāo)一條龍服務(wù)，全方位演繹商旅文化與黃土文化的生動(dòng)場(chǎng)景，形成陜北有影響的旅游目的地。目前，正在邀請專(zhuān)業(yè)文化團隊規劃設計。二是鎮川老街保護性開(kāi)發(fā)。老街保護性開(kāi)發(fā)以明清時(shí)期風(fēng)格為底色，融合黃土文化其他元素，最大程度還原鎮川老街，再現老街輝煌，展示“鎮川榮耀”。

探索一種機制。千年古鎮建設應堅持大手筆策劃、大項目帶動(dòng)、大資金投入的建設思路，實(shí)行統一規劃設計，分期分批組織實(shí)施，邊建設、邊使用、邊完善，經(jīng)過(guò)三至五年初具規模。項目建設要充分利用各種優(yōu)惠政策，面向省內外招商引資，吸引更多企業(yè)入駐和資金投入，積極爭取國家和省市區各級政府對項目的指導和資金支持。同時(shí)，還要依托產(chǎn)權制度改革成果，推行鎮級股份經(jīng)濟合作總社+村級股份經(jīng)濟合作社+新型經(jīng)營(yíng)主體模式，合股聯(lián)營(yíng)或整體外包，以實(shí)現財政資金效益、集體資產(chǎn)激活、管理服務(wù)水平三個(gè)“最大化”，開(kāi)辟更多的人財物資源。

完善基礎設施建設。鎮川古鎮建設可以按照“一年整治人居、兩年完善基礎、三年顯現成效”的路徑圖，積極籌措資金，加快建設，努力完成基礎設施、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、文化旅游、社會(huì )民生等方面項目，為千年古鎮建設創(chuàng )造條件、奠定基礎。

（作者系陜西省決策咨詢(xún)委員會(huì )委員、榆林市政府顧問(wèn)）

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