重慶寧廠(chǎng)：來(lái)自一個(gè)千年古鎮的“吶喊”
圖為寧廠(chǎng)古鎮山腳下的制鹽生產(chǎn)車(chē)間遺跡。 彭國威 攝
中新網(wǎng)重慶11月3日電 題：重慶寧廠(chǎng)：來(lái)自一個(gè)千年古鎮的“吶喊”
作者 李安江 彭國威
重慶巫溪寧廠(chǎng)鎮是中國歷史文化名鎮，其核心保護范圍內的寧廠(chǎng)古鎮大寧鹽場(chǎng)遺址還是全國重點(diǎn)文物保護單位，擁有兩個(gè)“國家級”金字招牌，寧廠(chǎng)古鎮仍然岌岌可危——
“好像又變衰老了！”
望著(zhù)眼前越發(fā)殘破的寧廠(chǎng)古鎮，相伴而來(lái)的當地一名文物學(xué)者情不自禁發(fā)出一聲嘆息。
越往深處，四處可見(jiàn)斷壁殘垣，偶爾會(huì )遇見(jiàn)三五游客在拍照留念。
中國西南著(zhù)名歷史學(xué)家任乃強先生在《四川上古史新探》里記載：“巫鹽發(fā)現初期……時(shí)間在五千年前，約與中原的堯、舜、禹時(shí)期相當。”
來(lái)之前，記者從重慶市巫溪縣文旅委詳細獲知了這個(gè)古鎮的重要性：
2010年7月，寧廠(chǎng)鎮成為中國歷史文化名鎮之一，寧廠(chǎng)古鎮是核心保護范圍。
2019年10月，國務(wù)院正式公布第八批全國重點(diǎn)文物保護單位，寧廠(chǎng)古鎮的大寧鹽場(chǎng)遺址榜上有名。
同時(shí)，這里還有不少省級文物和縣級文物。
“寧廠(chǎng)古鎮是中國早期制鹽地之一，有過(guò)‘一泉流白玉，萬(wàn)里走黃金’的輝煌，明清時(shí)位居中國十大鹽都之列。”車(chē)行至一處制鹽生產(chǎn)車(chē)間遺跡，輕車(chē)熟路的文物學(xué)者踩下了剎車(chē)。
自然風(fēng)化，人為破壞——千年古鎮面臨“灰飛煙滅”
“老師，小心點(diǎn)！”打開(kāi)一個(gè)鐵門(mén)進(jìn)入生產(chǎn)車(chē)間，剛走幾步，就突然聽(tīng)到一旁的文物學(xué)者發(fā)出一聲驚呼，“風(fēng)化太嚴重了，腳下很多地方是空的，你最好走長(cháng)草的地方。”
透過(guò)縫隙定睛一看，即將落腳的地方，磚砌柱子和柱子間的橫梁，已經(jīng)殘斷腐爛，下面就是幾米高的深坑，縮回腿，記者驚出一身冷汗。
圖為寧廠(chǎng)古鎮一制鹽生產(chǎn)車(chē)間遺跡。 彭國威 攝
“去年這里剛完成考古挖掘，地表現存的為近現代廢棄的制鹽車(chē)間，有多處制鹽灶，其下為疊壓的早期制鹽生產(chǎn)生活遺存，通過(guò)探溝試掘，在現有地表2.5米-3米以下，埋藏有清代的建筑基址，并且有明顯的洪水淤積層。”文物學(xué)者小心翼翼的領(lǐng)路，還要給大家當講解員，“古鎮上有生產(chǎn)一、二、三車(chē)間，分布在大寧河的兩岸。”
與自然風(fēng)化破壞不同，在重慶市級文物秦氏民居，一墻之隔，幾棟現代風(fēng)格的磚墻小洋樓，與周?chē)墓?a href='/shengtaihuanjing/' target=_blank>生態(tài)環(huán)境完全格格不入。
“鎮上的民居除了國有外，剩下的就是個(gè)人私有。”文物學(xué)者說(shuō)，“不少私有老屋變身現代建筑，同樣十分可惜。”
圖為寧廠(chǎng)古鎮“七里半邊街”里的吳王廟。 彭國威 攝
與之遙遙相望的大寧河對岸，是當地有名的“七里半邊街”，因為以前多為成片的居住、服務(wù)建筑，多已“人去樓空”后，現狀更是滿(mǎn)目瘡痍。
從一處吊橋過(guò)河，沿著(zhù)岸邊蜿蜒的青石板而行，能遇到一個(gè)窄小坡陡的小巷子，顯得十分靜謐，拾階而上，一處近1100平方米的院壩赫然出現在眼前，當地人稱(chēng)為吳王廟。原有主體建筑已毀，剩下的幾棟墻基已經(jīng)東倒西歪，但殘存磚石砌筑的廟墻與個(gè)別門(mén)洞的完美工藝，還能讓人想象到這里曾經(jīng)的無(wú)盡繁華。“這個(gè)是縣級文物保護點(diǎn)之一，廟墻工藝還能體現清代建筑的較高水平。”說(shuō)起這些文物的命運，文物學(xué)者用了“岌岌可危”一詞。
為了保護寧廠(chǎng)古鎮，巫溪縣住房和城鄉建設委員會(huì )曾積極參與到中國歷史文化名鎮名村的申報，第一批沒(méi)趕上，接著(zhù)追第二批……功夫不負有心人，2010年第五批名單上，寧廠(chǎng)鎮終于榜上有名。
當初寧廠(chǎng)鎮能夠摘得這個(gè)國家級“保單”，該鎮的核心稀有資源寧廠(chǎng)古鎮立下了汗馬功勞。
圖為寧廠(chǎng)古鎮“七里半邊街”一瞥。 彭國威 攝
四處化緣、杯水車(chē)薪——文保資金“缺口”巨大
“巫溪曾經(jīng)是國家級貧困縣，屬于‘吃飯財政’，保干部職工的工資都很困難。”10月22日，秋日難得的一抹陽(yáng)光透過(guò)窗戶(hù)照在巫溪縣文旅委主任劉揚辦公桌上，但他的心里并不見(jiàn)溫暖，說(shuō)起古鎮現狀，他忍不住搖頭嘆息，“全縣每年能撥付的文保經(jīng)費十分有限，再不加大保護，古鎮真就沒(méi)了。”
記者查閱《歷史文化名城名鎮名村保護條例》，第四條規定：國家對歷史文化名城、名鎮、名村的保護給予必要的資金支持。歷史文化名城、名鎮、名村所在地的縣級以上地方人民政府，根據本地實(shí)際情況安排保護資金，列入本級財政預算。國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和個(gè)人參與歷史文化名城、名鎮、名村的保護。
好不容易進(jìn)入名鎮“國家隊”了，難道就沒(méi)有獲得一點(diǎn)扶持資金？
來(lái)自巫溪縣住房和城鄉建設委員會(huì )統計，2012至2017，巫溪縣依托歷史文化名鎮累計申請到市級中心鎮建設費2500余萬(wàn)元，后續就自然“斷了”。期間，作為國家級貧困縣的巫溪，也無(wú)力拿出配套資金。
這筆歷史文化名鎮專(zhuān)項資金具體用到何處？據了解，多年來(lái)，除了部分用在寧廠(chǎng)古鎮主街道修復整治外，其它的資金合理用來(lái)實(shí)施了寧廠(chǎng)鎮公路橋、停車(chē)場(chǎng)工程、廣場(chǎng)工程、寧廠(chǎng)鎮場(chǎng)鎮綜合整治工程項目、特色商業(yè)一條街項目上，總投資2000余萬(wàn)元。
根據《中華人民共和國文物保護法》二十一條規定：國有不可移動(dòng)文物由使用人負責修繕、保養；非國有不可移動(dòng)文物由所有人負責修繕、保養。非國有不可移動(dòng)文物有損毀危險，所有人不具備修繕能力的，當地人民政府應當給予幫助；所有人具備修繕能力而拒不依法履行修繕義務(wù)的，縣級以上人民政府可以給予搶救修繕，所需費用由所有人負擔。
記者走訪(fǎng)中發(fā)現，多年來(lái)，有關(guān)部門(mén)用在寧廠(chǎng)古鎮的國有文物保護經(jīng)費更是寥寥無(wú)幾，對非國有文物的修繕費用則鮮有耳聞。
11月2日，巫溪縣文化市場(chǎng)綜合行政執法支隊支隊長(cháng)、文物管理所所長(cháng)余學(xué)舉接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，因為縣級財政吃緊，巫溪縣每年投入到全縣的文保經(jīng)費可謂“杯水車(chē)薪”，最近的2016年、2017年和2018年，每年分別撥付了4萬(wàn)元費用，主要用于支付全縣各文物點(diǎn)的日常巡查、看護經(jīng)費等，只要全縣經(jīng)費一緊張，這筆費用也會(huì )“打水漂”。
在巫溪縣文物管理所，一個(gè)曾經(jīng)由南京大學(xué)文化與自然遺產(chǎn)研究所做的《重慶巫溪縣寧廠(chǎng)古鎮文物保護與利用》規劃，就像寶貝一樣“塵封”在柜子里，按照上面的規劃，整個(gè)古鎮保護估算總投資額為25500萬(wàn)元人民幣。
巧婦難為無(wú)米之炊，無(wú)奈之下，多年來(lái)巫溪只能四處“化緣”。
國務(wù)院三峽建設委員會(huì )組織編制了包括“庫區自然與歷史文化遺產(chǎn)保護專(zhuān)項規劃”在內的《三峽后續工作規劃(2011-2020)》，巫溪縣曾以保護寧廠(chǎng)古鎮名義積極申請支持，2015年成功申請到總計350萬(wàn)的“三峽后扶資金”。
“這是古鎮目前獲得的較大一筆專(zhuān)項文物保護費用，主要用在設計保護方案、立標識標牌、小的文物本體修復等方面。”余學(xué)舉說(shuō)。
2017年，四處奔走的巫溪縣，以大寧河景區基礎設施建設項目為名義，爭取到中央財政劃撥1000萬(wàn)元，縣財政配套250萬(wàn)元，共計1250萬(wàn)元，對寧廠(chǎng)古鎮實(shí)施景區升級工程，含靈巫洞景區改造升級、游客接待中心、天橋、2公里巫鹽古道、2個(gè)旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)等，有望今年年底全部竣工。
同年，通往寧廠(chǎng)古鎮的主要通道垮塌嚴重，針對迫在眉睫的出行困難，寧廠(chǎng)古鎮爭取到市、縣財政投入資金5105萬(wàn)元，改建道路3.6公里，解了道路暢通問(wèn)題，但因這筆錢(qián)是以交通建設名目立項，得“專(zhuān)款專(zhuān)用”，不能用在古鎮文物保護等其它方面。
面對巨大的文保資金“缺口”，一個(gè)不容忽視的現實(shí)擺在面前：由于保護嚴重滯后，古鎮遭遇的破壞性越來(lái)越大，而今的修繕和維護費用已經(jīng)遠遠超過(guò)以前的預估。
圖為巫溪縣有關(guān)寧廠(chǎng)古鎮的各種保護、修繕規劃。 彭國威 攝
頭痛醫頭，腳痛醫腳——臨時(shí)“止痛”不利整體康復
走到寶源山下，人未到，先聞嘩嘩的流水聲，進(jìn)入一個(gè)鹽池，一股清澈的自流鹽水噴涌而出，經(jīng)久不息地匯入大寧河，最終融入長(cháng)江干流與浩蕩的江水滾滾而去。
“這水真有咸味。”微風(fēng)拂面，水花濺到游人臉頰，感受到淡淡的鹽味，讓不少人嘖嘖稱(chēng)奇。
遺址角落處，豎著(zhù)一個(gè)石碑，上曰：2009年，寧廠(chǎng)鹽業(yè)遺址被重慶市人民政府公布為第二批市級文物保護單位，龍君廟鹽池遺址作為寧廠(chǎng)鹽業(yè)遺址重要組成部分被納入重點(diǎn)保護范圍……原廟為并列正殿5間，始建于漢代。
2015年，眼見(jiàn)古鎮這處最為重要的遺跡龍王廟已“風(fēng)燭殘年”，深感心痛的巫溪縣積極奔走，總算從重慶市文物局申請到一筆70多萬(wàn)元的專(zhuān)項資金，隨后完成了遺跡的修復。
這也是寧廠(chǎng)古鎮目前較為成功的一處文物修復工程。2019年，大寧鹽場(chǎng)遺址成功申請“國寶”后，古鎮上的龍君廟，生產(chǎn)一、二、三車(chē)間，向家老屋和工會(huì )俱樂(lè )部等是重點(diǎn)保護的文物點(diǎn)。
圖為寧廠(chǎng)古鎮龍君廟鹽池遺址。 彭國威 攝
因為“囊中羞澀”，巫溪長(cháng)期開(kāi)出的“止痛藥方”只能是“條塊分割療傷法”，看到哪里壞得最厲害，就重點(diǎn)修繕那里，通俗地講，就是“頭痛醫頭，腳痛醫腳”。
在幾處去年完成考古挖掘的文物遺跡現場(chǎng)，是讓人心酸的一幕：地上發(fā)掘的文物，全部“衣不蔽體”裸露在地表；老屋頂早已不見(jiàn)，只能簡(jiǎn)單地用幾根鋼架作為柱子，然后上面蓋上幾塊鐵皮，就成了“遮風(fēng)擋雨”的唯一工具。
有了簡(jiǎn)單的保護，但因為沒(méi)有恒溫、恒濕等措施，一些地方挖掘出來(lái)的磚土甚至可以風(fēng)吹能散，周?chē)教幨请s草叢生。
10月21日下午，記者在吳王廟看到，嚴重的山體滑坡，已經(jīng)危及整個(gè)老建筑，一旁還立著(zhù)不少施工用的腳手架。
“不久前剛完成這里的修繕招投標工作，很快就能開(kāi)工。”余學(xué)舉介紹，“施工費用就是當年的‘三峽后扶資金’，用在這里后，這筆錢(qián)就所剩無(wú)幾了。”
“文物重點(diǎn)在保護，也要‘活在當下’。”劉揚說(shuō)，文物資源只有留存下來(lái)后，再合理進(jìn)行資源利用，最終才能實(shí)現自我“造血”。
2019年，順利成為國家級文物保護單位后，盡管目前還沒(méi)有獲得資金扶持，但給了當地不少的期盼，壓在巫溪肩上的擔子和責任其實(shí)更重了。
按照最新的《中華人民共和國文物保護法》第八條規定：國務(wù)院文物行政部門(mén)主管全國文物保護工作。地方各級人民政府負責本行政區域內的文物保護工作。縣級以上地方人民政府承擔文物保護工作的部門(mén)對本行政區域內的文物保護實(shí)施監督管理。縣級以上人民政府有關(guān)行政部門(mén)在各自的職責范圍內，負責有關(guān)的文物保護工作。
依照《歷史文化名城名鎮名村保護條例》第四十條：違反本條例規定，城市、縣人民政府因保護不力，導致已批準公布的歷史文化名城、名鎮、名村被列入瀕危名單的，由上級人民政府通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。
作為重慶全市今年2月份最后一批摘掉“貧困帽”的區縣，巫溪曾是重慶市貧困程度最深的區縣之一，2014年新一輪脫貧攻堅摸底識別出貧困村150個(gè)，貧困人口8.6萬(wàn)人，貧困發(fā)生率18%。“誰(shuí)也不想成為歷史的罪人！”這是記者在巫溪走訪(fǎng)期間，聽(tīng)聞最多的沉重言語(yǔ)。
“以前做的整體保護規劃今年已經(jīng)到期，目前的處境，急切需要重做新的規劃方案，否則總是東一塊兒、西一塊兒地‘打補丁’，非常不利于整體保護。”離開(kāi)劉揚辦公室時(shí)，他尷尬地告訴記者，為了留住寧廠(chǎng)古鎮，縣里一直在四處奔走呼吁，真心希望相關(guān)部門(mén)能有專(zhuān)項保護資金給予扶持。
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