明溪“法律明白人”，讓法治鄉村建設更“明白”?
近日，中共明溪縣縣委全面依法治縣委員會(huì )辦公室在全縣下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“法律明白人”“法治帶頭人”2020年度表彰活動(dòng)的通知》。此次表彰活動(dòng)，共推選出9名優(yōu)秀“法治帶頭人”和20名優(yōu)秀“法律明白人”。
村村都有“法律明白人”，就能多辦法律明白事。2020年，三明明溪開(kāi)展“法律明白人”培養工程，第一批共計510名“法律明白人”“法治帶頭人”上線(xiàn)，成為明溪縣農村法治建設的一張重要拼圖。
及時(shí) 在群眾身邊化解糾紛
“陳某拖欠我們工資好幾年了！”2020年底，村民官某上門(mén)找到蓋洋鎮畫(huà)橋村“法律明白人”俞興斌。
“2014年，我受陳某的委托，召集了10多位村民幫他種植樹(shù)苗和拔草，但當時(shí)沒(méi)有簽訂合同，陳某便以此為借口拖欠我們工資到現在！”
在詳細了解來(lái)龍去脈后，俞興斌安撫好官某情緒，并立即與陳某某進(jìn)行聯(lián)系進(jìn)行了解。
“不是我想拖欠村民工資，主要是我上面的老板沒(méi)有支付我工資，我自己也是受害者啊。”然而陳某說(shuō)到。
經(jīng)多方了解，俞興斌在捋清關(guān)系后，與司法所一起，聯(lián)系了其他老板，對他們曉之以理，動(dòng)之以情，明之以法，從情理層面說(shuō)明拖欠農民工工資對他們公司名譽(yù)的影響和對農民工家庭的影響，于法層面說(shuō)明拖欠農民工工資的法律后果及黑名單制度，最終在不懈的努力下圓滿(mǎn)的化解了此次欠薪糾紛。
示范 積極帶頭參與社會(huì )治理
此次培養工程積極把村兩委主干吸納進(jìn)“法律明白人”隊伍，充分發(fā)揮這些村里的“關(guān)鍵少數”在鄉村法治建設示范作用。
優(yōu)秀“法治帶頭人”楊其智，夏坊鄉鰲坑村黨支部書(shū)記，積極投身于普法宣傳和人民調解工作，被稱(chēng)為“閑事隊長(cháng)”“土法官”。“有矛盾找其智”，已成為鰲坑村民的共識。作為“法治帶頭人”的他，總結出“四宜四不宜，四要四不要”調解工作法，并借助信訪(fǎng)評理室，小事單人評，大事一起評，既可線(xiàn)上評，也可現場(chǎng)評，既可流動(dòng)評，也可上門(mén)評，提高了信訪(fǎng)事項辦理效率。通過(guò)帶頭參與鄉村社會(huì )治理，鰲坑村連續9年無(wú)因民間糾紛引發(fā)的治安案件、惡性案件、上訪(fǎng)事件的發(fā)生，全村無(wú)賭、無(wú)毒、無(wú)黃、無(wú)邪教。
優(yōu)秀“法治帶頭人”陳倫毅，省財政廳駐夏陽(yáng)鄉新坊村第一書(shū)記，帶頭推進(jìn)法治宣傳陣地建設，涵養村民法治意識。陳書(shū)記與村兩委通過(guò)跑部門(mén)、走單位，籌集資金、反復斟酌、確定選址，并解決拆遷難題。歷時(shí)近兩年，將新坊村本點(diǎn)及土嶺小組兩處臟、亂、差的環(huán)境建成法治公園，占地面積達4000平方。法治公園不僅營(yíng)造了良好的法治氛圍，為村民普及最新的法律知識，還為村民茶余飯后提供休閑娛樂(lè )好去處，村民對此贊不絕口。2018年、2019年新坊村獲評“六無(wú)村”。
創(chuàng )新 暢通基層矛盾化解渠道
“他們都欺負我，為什么都沒(méi)人幫我？”從1990年至今，城關(guān)鄉坪埠村鄢某，想把其丈夫的戶(hù)口遷到坪埠村，但由于她多次遷入遷出戶(hù)口和村民產(chǎn)生了矛盾，想法越來(lái)越偏激，認為許多村民和村干部欺負她是一個(gè)外嫁女，看不起她才會(huì )不給她遷戶(hù)口，于是她想通過(guò)上訪(fǎng)引起社會(huì )的關(guān)注和同情。
坪埠村“法律明白人”運用“說(shuō)事評理”工作方式，通過(guò)“當事人說(shuō)事，評理團成員評理”來(lái)幫助解決矛盾糾紛。最后，評理團以“安慰法”“導向式”“法理式”等方式，做通了她的思想工作，糾紛最終得到圓滿(mǎn)解決。
城關(guān)鄉通過(guò)設立“說(shuō)事評理室”，為村民搭建起一個(gè)“有事大家說(shuō)、有難大家幫、有理大家評”的家門(mén)口矛盾糾紛一次性解決平臺，轉變了從有事找干部到有事大家評的調解模式。
2020年，坪埠“說(shuō)事評理”室成功組織了98次“說(shuō)事評理”活動(dòng)，調解矛盾糾紛59件，“說(shuō)事評理”成為坪埠村創(chuàng )新社會(huì )治理、推進(jìn)基層自治的有效手段之一，做到“有事來(lái)評理，大事變小事，小事變無(wú)事”。
貼心 法治宣傳送到家門(mén)口
除了“說(shuō)理”，他們還積極普法，把與群眾生活息息相關(guān)的法律知識送到群眾身邊，融入到群眾生活之中。
“喂！喂！全村的村民，大家注意啊！新肺炎，會(huì )傳染，戴口罩……”防疫期間，胡坊、瀚仙、夏坊等不少鄉鎮“法治帶頭人”“法律明白人”，通過(guò)用村部廣播、流動(dòng)宣傳車(chē)播報自制的方言防疫宣傳，引導村民支持和配合疫情防控工作。
在日常工作生活中，他們還發(fā)揮著(zhù)“領(lǐng)頭雁”作用，常常在村內嘮家常時(shí)，向隔壁鄰居、親朋好友宣傳森林法防火、疫情防控、合法維權等知識，并積極參與集體宣傳活動(dòng)，堅持“群眾想知道什么，就聊點(diǎn)什么”，靈活運用“百姓法治寶典”“民法典宣傳手冊”等材料，實(shí)施精準普法。
▍素材來(lái)源：明溪縣司法局文：陳潔
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