區縣Feng觀(guān)察丨樂(lè )陵沖刺，實(shí)干造就富美和諧城
編者按
山東區縣中藏著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展的秘密，也藏著(zhù)萬(wàn)千感人至深的發(fā)展故事。為進(jìn)一步講好山東故事，宣傳山東縣域高質(zhì)量發(fā)展，鳳凰網(wǎng)山東將挑選部分縣（市、區），集中報道新時(shí)期發(fā)展風(fēng)貌，同時(shí)探討各地在縣域經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中遇到的挑戰與機遇，為新時(shí)代現代化強省貢獻“智慧”，獻禮建黨100周年。
本期推出德州樂(lè )陵篇。2020年德州市各縣市區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合考核中，樂(lè )陵拔得頭籌,她成績(jì)的背后是怎樣的發(fā)展？我們試著(zhù)通過(guò)樂(lè )陵“一張藍圖繪到底”，因地制宜打造“味道經(jīng)濟”、體育產(chǎn)業(yè)等實(shí)干做法窺得她的高質(zhì)量發(fā)展之路……
新開(kāi)局，新氣象。
今年上半年，樂(lè )陵市鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果，扎實(shí)做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展持續向好。上半年，實(shí)現一般公共預算收入9億元，增長(cháng)21.7%，預計實(shí)現GDP127億元，呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。
實(shí)際上這延續了樂(lè )陵市近年來(lái)的良好勢頭，在2020年度德州各縣市區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合考核中，樂(lè )陵榮獲一等第一名。并且,近些年接連斬獲“中國最具投資潛力中小百強城市”“國家可持續發(fā)展實(shí)驗區”“國家級生態(tài)示范區”“國家級體育產(chǎn)業(yè)基地”“中國建筑五金產(chǎn)業(yè)基地”“山東省文明城市”等榮譽(yù)。
有著(zhù)“中國金絲小棗之鄉”之稱(chēng)的樂(lè )陵市走出了怎樣的一條發(fā)展路？趁著(zhù)7月14日，2021年上半年德州市高質(zhì)量發(fā)展現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )暨市委理論學(xué)習中心組專(zhuān)題調研活動(dòng)走進(jìn)樂(lè )陵市，我們來(lái)一窺她的發(fā)展奧秘……
風(fēng)氣之變，敢闖敢干
開(kāi)局就是沖刺。
今年在樂(lè )陵，安井食品山東基地項目從簽約到完成用地報批手續，歷時(shí)僅2個(gè)月。
“一開(kāi)始，樂(lè )陵并不是我們的首選”，福建安井食品股份有限公司總經(jīng)理張清苗說(shuō)，“除了配套好、政策好，更打動(dòng)我的，是樂(lè )陵上上下下那種雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、勇于擔當的氣魄，以及設身處地為企業(yè)著(zhù)想的真情”。
今年2月23日，張清苗首次到樂(lè )陵考察洽談。樂(lè )陵市為此組建了由11個(gè)部門(mén)、31人參加的“項目服務(wù)群”，準備了長(cháng)達38頁(yè)的服務(wù)方案。洽談會(huì )后，樂(lè )陵“趁熱打鐵”，3月3日由市主要領(lǐng)導帶隊，前往安井總部福建廈門(mén)登門(mén)拜訪(fǎng)、溝通。在多次接觸后，安井決定落戶(hù)樂(lè )陵！3月30日，安井與樂(lè )陵正式簽約；6月9日，樂(lè )陵市主要領(lǐng)導又帶隊，1天內輾轉濟南、德州兩地，完成了項目用地報批手續。
這只是樂(lè )陵市雷厲風(fēng)行工作作風(fēng)的一瞥。老舊小區裝電梯，從3個(gè)月只裝了1部，到半年裝了20部；項目建設，從“企業(yè)追著(zhù)部門(mén)審批”到“部門(mén)追著(zhù)企業(yè)辦理”……諸多的例子在述說(shuō)著(zhù)樂(lè )陵之變。
“樂(lè )陵之變，在于干部作風(fēng)之變——雷厲風(fēng)行，勇于擔當，敢試、敢干、敢闖、敢創(chuàng )，是當下樂(lè )陵干部隊伍的共性。”樂(lè )陵市委書(shū)記樊廷雷表示。
只是，樂(lè )陵市風(fēng)氣之變并非是一朝一夕的事，在幾年前，還是另外一番樣子，樂(lè )陵也曾一度倍受信訪(fǎng)量居高不下的困擾。
2017年初，一場(chǎng)轉變干部作風(fēng)的“硬仗”打響——圍繞“三下沉”、中層干部輪崗、“雙掛雙提”、為民服務(wù)精準化、關(guān)心關(guān)愛(ài)干事創(chuàng )業(yè)干部、常態(tài)化巡察等六大機制，樂(lè )陵市委、市政府當起了作風(fēng)建設的“打鐵匠”。
并且，樂(lè )陵市為敢擔當的干部撐腰鼓勁，相繼開(kāi)展干部激勵“暖心護航”等行動(dòng)，連續4年為公職人員增資，連續5年共評選出46名“最美共產(chǎn)黨員”和3個(gè)“最美共產(chǎn)黨員集體”，設立100萬(wàn)元黨員激勵關(guān)懷幫扶基金……
幾年努力，如今樂(lè )陵市形成了上下齊心、合力攻堅、扛旗奪標的濃厚氛圍，篤定“單項工作爭第一、全面工作創(chuàng )一流”的追求，“關(guān)鍵少數”率先垂范、干在一線(xiàn)，每周六周日或節假日，市主要領(lǐng)導率隊下沉調研；對重點(diǎn)項目、骨干企業(yè)實(shí)行市級領(lǐng)導包保制，每季度召開(kāi)一次“項目推進(jìn)不到位”督促會(huì )，情況全市通報。
風(fēng)氣轉變帶來(lái)思想的解放，進(jìn)而引起行動(dòng)上的突破。
今年，樂(lè )陵市期盼多年的寧樂(lè )慶協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展全面啟動(dòng)，寧樂(lè )慶對接京津冀產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì )、寧樂(lè )慶體育產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì )兩次簽下項目30個(gè)，總投資186億元……
由多變少，做活產(chǎn)業(yè)鏈
風(fēng)氣之變帶來(lái)思想解放，激發(fā)了樂(lè )陵市人干事創(chuàng )業(yè)的激情，而當下樂(lè )陵市的“奮斗激情”放到了產(chǎn)業(yè)園。
占地292畝的調味品科技共享產(chǎn)業(yè)園，入駐山東戀味、華百鄰食品、北京喜鵲食品等調味品企業(yè)7家，闖出柔性生產(chǎn)新模式，釋放新動(dòng)能，實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉村振興的“雙贏(yíng)共進(jìn)”；五金模具產(chǎn)業(yè)園項目施工現場(chǎng)一片繁忙，4棟廠(chǎng)房還在建設之中，20多家企業(yè)就已簽約入駐，這里建成后有望成為魯北冀南區域最集中的五金模具產(chǎn)業(yè)園……在今天，產(chǎn)業(yè)園區是樂(lè )陵市經(jīng)濟發(fā)展的主戰場(chǎng)、創(chuàng )新發(fā)展的主引擎、項目投資的主陣地。
實(shí)際上，此前樂(lè )陵市發(fā)揮優(yōu)勢，整合和盤(pán)活資源，形成了以醫藥化工、汽車(chē)零部件、脫毒馬鈴薯種業(yè)、調味品產(chǎn)業(yè)等十大主導產(chǎn)業(yè)。
而如今把發(fā)展重心集中到四大產(chǎn)業(yè)，并致力打造了循環(huán)經(jīng)濟示范園、泰山體育（國際）產(chǎn)業(yè)園、星光食品（國際）產(chǎn)業(yè)園、五金機械裝備產(chǎn)業(yè)園四大產(chǎn)業(yè)園區。
為什么確定這樣的發(fā)展思路？
在招商中，負責招商的工作人員發(fā)現，因為產(chǎn)業(yè)既不成規模、也不成鏈條，所以當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(cháng)期缺乏比較優(yōu)勢。
針對問(wèn)題，樂(lè )陵市開(kāi)始整合產(chǎn)業(yè)數量，讓資源、政策進(jìn)一步集中：當地主導產(chǎn)業(yè)從十大產(chǎn)業(yè)到九大產(chǎn)業(yè)集群，再到七大產(chǎn)業(yè)，最后把發(fā)展重心集中到了四大產(chǎn)業(yè)，致力于推動(dòng)四大產(chǎn)業(yè)園區的建設。
“園區化不僅可以產(chǎn)生集聚效應，對于淘汰落后產(chǎn)能、實(shí)現產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有著(zhù)重要意義，還可以吸引更多優(yōu)質(zhì)項目落地，補齊上下游產(chǎn)業(yè)鏈，真正實(shí)現‘以商招商’”，樂(lè )陵市委副書(shū)記、市長(cháng)陳光春的話(huà)道出了這種選擇背后的原因。
從“由多到少”的背后，是產(chǎn)業(yè)鏈更精、更強、更壯。
為培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，樂(lè )陵楊安鎮規劃建設了調味品博物館、小鎮會(huì )客廳、黃三角調味品產(chǎn)業(yè)新城、調味品原材料種植科普園，形成了集旅游、展示、商貿、研發(fā)、檢測于一體的調味品全產(chǎn)業(yè)鏈條。2016年以來(lái)，樂(lè )陵已連續舉辦五屆調味品產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )，“味都楊安”美譽(yù)度不斷提升；2019年，發(fā)布了全國首個(gè)調味品指數，成為調味品行業(yè)的“風(fēng)向標”。
目前依托園區，樂(lè )陵四大主導產(chǎn)業(yè)招商工作開(kāi)展得如火如荼。
變與不變，民生為本
無(wú)論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是在城市宣傳，品牌是樂(lè )陵市的一大特色，這些品牌述說(shuō)著(zhù)樂(lè )陵的城市發(fā)展故事。
在農業(yè)領(lǐng)域，“中國金絲小棗之鄉”聲名遠播，小土豆大產(chǎn)業(yè)無(wú)限“薯光”；在特色產(chǎn)業(yè)上，“味道經(jīng)濟”越嚼越香，以泰山集團為代表的體育板塊漸成為民族品牌的重要組成部分；在營(yíng)商環(huán)境上，誠信樂(lè )陵、平安樂(lè )陵的招牌越擦越亮；而在民生領(lǐng)域，樂(lè )陵市也豎起了“樂(lè )享生活、樂(lè )在樂(lè )陵”品牌……
民為邦本，本固邦寧。無(wú)論是在過(guò)去還是在現在，“民生為本”是樂(lè )陵市不變的發(fā)展理念，“十三五”期間，樂(lè )陵市累計民生支出138.7億元，占財政總支出的85%。
今年，樂(lè )陵市開(kāi)啟富美和諧現代化區域中心城市建設的新征程，提出“辦好民生實(shí)事是建設富美和諧現代化區域中心城市的重要載體”，竭盡全力打造“樂(lè )享生活、樂(lè )在樂(lè )陵”品牌，并計劃實(shí)施總投資14.67億元的10件重大民生實(shí)事。
“我們今年推行的‘十樂(lè )’工程，遵循了‘群眾關(guān)注、百姓受益，指標量化、當年完成’的原則，每一件都是與群眾生活息息相關(guān)的最直接的民生需求。”樊廷雷表示，樂(lè )陵市今年確定的“十樂(lè )”民生工程，在數量上“精”、在分量上“重”、在內容上“具體”，隱含著(zhù)一條“變與不變”的脈絡(luò )。
名稱(chēng)在變。十件民生實(shí)事改為“十樂(lè )”民生工程，且內容各有側重，有的是兜保障之“底”，如樂(lè )業(yè)、樂(lè )養；有的是救民生之“急”，如樂(lè )居、樂(lè )行、樂(lè )暢、樂(lè )水；有的是筑公共服務(wù)之“基”，如樂(lè )教、樂(lè )醫、樂(lè )食、樂(lè )園，件件體現了群眾的實(shí)際需求。
情懷不變。對弱勢群體的重視和幫扶，始終不變；讓人民群眾生活更幸福的理念，始終不變。從老舊小區改造到暖留愛(ài)心食堂，民生實(shí)事聚焦的，都是最需要呵護的人。
如今，半年過(guò)去了，樂(lè )陵市交出了一份溫暖的“民生答卷”。
位于樂(lè )陵市李連池泵站附近馬頰河上的大橋一時(shí)間成了樂(lè )陵人的網(wǎng)紅打卡地，讓人們切身感受到了“樂(lè )暢”工程帶來(lái)的變化。6月16日，大橋改建工程竣工通車(chē)，通過(guò)加高墩墻、新建蓋梁、橋板，改建成7米瀝青車(chē)道和3米彩色瀝青自行車(chē)道，新建了景觀(guān)平臺1處，觀(guān)光平臺2處，緩解了省道239線(xiàn)、240線(xiàn)交通壓力，方便了沿線(xiàn)群眾出行。
6月22日，樂(lè )陵市西城社會(huì )事務(wù)協(xié)調服務(wù)中心新城花園河溝張村安置房項目舉行了交房?jì)x式，152戶(hù)群眾按流程辦理相關(guān)手續，領(lǐng)到了安置樓房的鑰匙。
眼下，阜昌學(xué)校、千紅湖小學(xué)、富民幼兒園等2處中小學(xué)、2處公辦幼兒園及2處師生宿舍公寓基本建成，3處中小學(xué)及幼兒園建設項目啟動(dòng)建設，累計投資近2億元，受益師生將達4000余人……
開(kāi)局快起步，拼搏勇?tīng)幭取Ｉ硖庺敿絻墒〗唤绲臉?lè )陵市，上半年收獲滿(mǎn)滿(mǎn)，背后是實(shí)干擔當作為，也是政貴有恒，更是勇立潮頭、奮勇?tīng)幭龋趫猿置裰巍⒄蛑校铀俑幻篮椭C區域中心城市建設。
乘著(zhù)上半年的勢頭，期待樂(lè )陵市的開(kāi)局之年的“年終答卷”……
來(lái)源/鳳凰網(wǎng)山東 作者/劉培省
轉載請后臺獲取授權
部分圖片、資料來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )，版權歸原作者所有
如有侵權請聯(lián)系后臺刪除
點(diǎn)亮在看 聚焦山東
Hash:3d9691a165b75183d1e9ff1f6a7e242fd13c92b0
聲明：此文由 鳳觀(guān)齊魯 分享發(fā)布，并不意味本站贊同其觀(guān)點(diǎn)，文章內容僅供參考。此文如侵犯到您的合法權益，請聯(lián)系我們 kefu@qqx.com