南部打造最具原真性的度假養生水城
南部縣城一角易登科攝
南部縣深入學(xué)習貫徹市第六次黨代會(huì )精神， 將緊緊圍繞“南充新未來(lái)·成渝第二城” 的奮斗目標， 對接“155發(fā)展戰略”，始終堅持“推進(jìn)綠色發(fā)展，建設親水南部”的戰略定位， 充分利用“一江五湖”資源稟賦和獨具特色的氣候、湖泊、山林等養生資源， 大力實(shí)施城鄉一體綠化、美化、 凈化和幸福美麗新村建設，加強綠地生態(tài)保護和升級改造， 增強可持續發(fā)展能力，實(shí)現區域經(jīng)濟與生態(tài)建設共贏(yíng)。
Part.1 資源整合 綜合保護 開(kāi)發(fā)“一江五湖”
“全航段、全覆蓋、零遺漏，24小時(shí)盯死非法采砂船!”11月21日，記者在嘉陵江南部縣盤(pán)龍段看到， 該縣執法人員正在部署嘉陵江河道采砂管理巡航檢查執法行動(dòng)。“嘉陵江是我們的‘母親河’，按照市委綜合保護行動(dòng)整體規劃，要全面取締非法開(kāi)采。”南部縣航道段相關(guān)負責人告訴記者，今年來(lái)，他們采取水上巡查與路上巡查、明察與暗訪(fǎng)、重點(diǎn)區域監控與蹲守相結合等方法， 對所轄區域實(shí)施不留死角、 不留空當的全覆蓋式巡查。“采砂船哪怕只是擅自移動(dòng)， 也將面臨嚴厲的處罰。”該負責人說(shuō)。
“征地拆遷全面完成，安置還房工程年底主體竣工，防洪堤工程基本成型，火峰山隧道完成了400米， 整個(gè)項目正加速有序推進(jìn)。”在紅巖子湖畔， 滿(mǎn)福壩新區施工現場(chǎng)相關(guān)負責人告訴記者， 作為該縣實(shí)施嘉陵江綜合保護開(kāi)發(fā)的試點(diǎn)工程，立足南部山水文化資源，將建成一座“城在水上、水在城中、水城共生”嘉陵江流域最具“原真性”和“唯一性”的度假養生水城。
據了解，為將城市功能和山水意境相結合，南部縣邀請了7家國際國內頂尖規劃設計單位，對滿(mǎn)福壩新區原控規和景觀(guān)規劃進(jìn)行完善升級。目前，按照“基礎先行，功能配套”原則，已開(kāi)工建設嘉陵江防洪堤、 安置還房、 思源實(shí)驗學(xué)校、隧道工程等項目。嘉陵江三橋、制水廠(chǎng)、康養中心、 琴臺河治理及琴臺大道等項目也已完成方案設計，年內即將動(dòng)工。
記者在位于該縣大堰鄉的八尓湖畔看到，環(huán)湖路、 騎游道四通八達， 別致的農居沿湖而建，各類(lèi)水果、花卉等成片相連，湖、岸景色交相輝映。“我們要加強生態(tài)保護， 打造生態(tài)鄉村旅游品牌。” 大堰鄉黨委書(shū)記梁先輝告訴記者，該鄉將依托八爾湖的自然風(fēng)光，以“古味川北，百里鄉灣”為主題，布局鄉灣水游和濕地景觀(guān)，發(fā)展環(huán)湖產(chǎn)業(yè)， 開(kāi)展鄉村旅游， 凸顯南部山水風(fēng)情、人水和諧的自然格調。
去年以來(lái)，南部縣還圍繞“中國升鐘湖 世界釣魚(yú)城” 定位， 對升鐘湖景區進(jìn)行了規劃設計，打造生態(tài)旅游品牌。圍繞盤(pán)龍湖、觀(guān)音湖實(shí)施了退耕還濕、退耕還灘、生態(tài)補水等生態(tài)保護措施。
Part.2 生態(tài)景觀(guān) 望得見(jiàn)山水 記得住鄉愁
每逢閑暇之余， 家住南部縣石河鎮保坪寺村的家庭農場(chǎng)業(yè)主李興明就會(huì )到離家不遠的嘉陵江邊走走，原生態(tài)自然景觀(guān)盡收眼底。“自然環(huán)境好，生態(tài)農場(chǎng)就受歡迎。現在，前來(lái)體驗農事采摘、 享受農家生活的人越來(lái)越多。”李興明說(shuō)，無(wú)論哪一個(gè)季節，穿行在這里的鄉間小道，都能感受到一個(gè)清新的環(huán)境。
“在嘉陵江沿線(xiàn)打造經(jīng)濟生態(tài)走廊，是實(shí)施嘉陵江綜合保護開(kāi)發(fā)的重要組成部分。”該縣林業(yè)局相關(guān)負責人介紹，去年以來(lái)，該縣大力推進(jìn)生態(tài)林、產(chǎn)業(yè)林、景觀(guān)林“三林共建”，開(kāi)展了嘉陵江、西河、寶馬河兩岸各1000米及農戶(hù)各1000株生態(tài)林木的“雙千工程”。其中，嘉陵江經(jīng)濟生態(tài)走廊長(cháng)達80余公里， 規劃總面積2萬(wàn)余畝，涉及11個(gè)鄉鎮。該縣通過(guò)全面開(kāi)展綠化山川行動(dòng)， 在沿江沿湖周邊及消落帶，實(shí)施立體式、多層次、一段一景的水流域生態(tài)屏障建設; 在國道、 省道等交通道路沿線(xiàn)，實(shí)施5米至100米不等的“13215”公路綠化建設;在升鐘水庫、范家溝水庫、上游水庫等庫區，實(shí)施“紅椿工程”和撂荒地栽植等。全縣植樹(shù)造林規模超過(guò)80萬(wàn)畝， 構建網(wǎng)絡(luò )綠色空間和“親水綠色畫(huà)廊”初顯成效。
“保護城鄉自然生態(tài)、田園風(fēng)光，嚴守森林和林地、濕地、物種生態(tài)保護紅線(xiàn)。”縣林業(yè)局相關(guān)負責人說(shuō)，圍繞“保護生態(tài)、旅游休閑、展示文化”目標，他們積極開(kāi)展退耕還林工程、天保公益林工程、珍稀樹(shù)木培育工程等，完成退耕還林2.18萬(wàn)畝及退耕還林后續產(chǎn)業(yè)建設7.29萬(wàn)畝，落實(shí)天然林資源保護工程森林管護55.6萬(wàn)畝，新增森林面積3.2萬(wàn)余畝， 森林蓄積量達7.78萬(wàn)立方米，栽植桂花、銀杏等珍稀林木6.5萬(wàn)畝，建成定水、太華、興盛等鄉鎮珍稀林木示范基地2000余畝，基本實(shí)現山、河、林等自然景觀(guān)與歷史文化等人文資源的和諧交融，讓群眾望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁。
Part.3 紅線(xiàn)管控 破壞環(huán)境 一律“零容忍”
記者在建興鎮污水處理廠(chǎng)項目建設現場(chǎng)看到， 新開(kāi)挖的污水處理池剛剛完成混凝土澆筑已具雛形，廠(chǎng)房、倉庫等建設火熱推進(jìn)，工程車(chē)輛往來(lái)穿梭， 工人們正加緊施工。“搶時(shí)間、搶進(jìn)度，嚴標準、嚴質(zhì)量，讓污水處理廠(chǎng)盡快運行起來(lái)。” 現場(chǎng)施工負責人告訴記者，該污水處理廠(chǎng)建設項目作為南部全域實(shí)施“清水工程”的一部分，日均污水處理能力達3000立方米， 預計年底將完成主體工程施工，明年6月完成管網(wǎng)鋪設并投入使用。
為徹底整治嘉陵江和場(chǎng)鎮排污口， 提高生活污水集中處理能力，去年以來(lái)，該縣在全縣范圍內密集開(kāi)展了取締非法開(kāi)采、 林區生態(tài)修復和濕地保護等多項專(zhuān)項環(huán)境整治行動(dòng)， 并在全部71個(gè)鄉鎮規劃建設污水處理廠(chǎng)。目前，已建成并投入運行9個(gè)，完成主體工程建設5個(gè)，完成規劃設計等前期工作22個(gè)，計劃啟動(dòng)前期工作5個(gè)。“全面建成后， 全縣所有鄉鎮的污水處理能力將超過(guò)6萬(wàn)立方米。”南部縣水務(wù)局相關(guān)負責人說(shuō)，屆時(shí)，該縣生態(tài)環(huán)境將得到極大改善，城市品位和鄉村品質(zhì)將明顯提升。
“11月上旬，環(huán)境監測站組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對嘉陵江五面山、燕子灣斷面，以及升鐘水庫省控斷面、 劍閣至南部國控斷面進(jìn)行了取樣和水質(zhì)分析，結果顯示整體情況良好。”當天，記者從南部縣環(huán)保局獲悉，該縣綜合運用法律、經(jīng)濟與行政手段，對破壞環(huán)境的行為一律“零容忍”。今年來(lái)，該縣大力實(shí)施“生態(tài)紅線(xiàn)”管控，對綠線(xiàn)(城鎮綠地)、藍線(xiàn)(城鎮水系)進(jìn)行嚴格管理，對生態(tài)紅線(xiàn)管控中出現突破紅線(xiàn)、 破壞生態(tài)環(huán)境的，嚴格追責。為了改善環(huán)境質(zhì)量，該縣還采取了“縱深化”環(huán)保監管、“多元化”環(huán)保治理的管控措施。通過(guò)加大飲用水水源地監管力度，嘉陵江五面山斷面和鄉鎮飲用水達到地表水Ⅲ類(lèi)標準、升鐘湖達到Ⅱ類(lèi)標準。“今年1月至9月，縣城環(huán)境空氣有效監測天數271天，其中，達標天數242天，達標率達89%。”該縣環(huán)保局相關(guān)負責人說(shuō)，目前，南部縣已完成加油站油氣回收治理53家，工業(yè)企業(yè)廢氣治理8戶(hù)。此外，還制定了中長(cháng)期環(huán)境治理規劃， 并建立健全了環(huán)境風(fēng)險防控責任制和環(huán)境風(fēng)險防控體系。(南部記者站 張櫪 李果 曹伯同)
(原標題：南部打造望山親水宜居城)
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