大變樣！仙游這些貧困村今非昔比，背后的驅動(dòng)力究竟是什么？
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精準扶貧消除致貧痛點(diǎn)
——我縣全面推廣“黨建+脫貧”八大幫扶模式
核心提示：
“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”，精準扶貧是扶貧開(kāi)發(fā)工作中必須堅持的重點(diǎn)工作。現在距離2020年貧困人口脫貧的目標時(shí)間越來(lái)越近了，持續穩定做好這項工作，關(guān)注精準扶貧人群的現狀，抓好抓實(shí)各項脫貧幫扶舉措至關(guān)重要。
脫貧攻堅戰打響以來(lái)，我縣聚焦黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織、黨員干部在脫貧攻堅中的先鋒引領(lǐng)作用，不斷增強脫貧攻堅?xún)壬鷦?dòng)力。截至目前，我縣現行標準下農村貧困人口已全部脫貧，16個(gè)貧困村順利摘帽，2803戶(hù)10960人完成造福搬遷，落實(shí)貧困人口危房改造176戶(hù)。
入股分紅
烏石貧困戶(hù)喜領(lǐng)紅利
烏石村改造之后的安置區
烏石村位于大濟鎮西北部，是我市第二批“幸福家園”建設試點(diǎn)村，人口4044人，正式黨員118名，有精準扶貧戶(hù)20戶(hù)，貧困人口57人。
烏石村黨支部根據黨員自愿的原則，創(chuàng )設“精準扶貧黨小組”“政策宣傳黨小組” “產(chǎn)業(yè)發(fā)展黨小組”“美麗鄉村黨小組”“和諧共建黨小組”5個(gè)黨小組，充分發(fā)揮黨員干部在推進(jìn)精準扶貧工作中的先鋒模范作用，為建設城郊型鄉村旅游村提供了堅強保障。通過(guò)建立精準扶貧產(chǎn)業(yè)基地，20戶(hù)貧困戶(hù)“零成本”占股49%，村集體占股51%，促進(jìn)村集體增收、貧困戶(hù)脫貧。目前，該產(chǎn)業(yè)已實(shí)現第一次分紅，每戶(hù)貧困戶(hù)獲得分紅1500元，并安置2戶(hù)貧困戶(hù)在產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)，負責維護水庫周邊環(huán)境衛生，每月工資2000元。
同時(shí)，動(dòng)員有幫扶能力的黨員掛牌對接全村20戶(hù)精準扶貧困難戶(hù)，安置6戶(hù)貧困戶(hù)到公益性崗位就業(yè)，解決3戶(hù)貧困戶(hù)住房保障問(wèn)題，對接企業(yè)家幫扶貧困大學(xué)生一名，每學(xué)年給予1萬(wàn)元的上學(xué)補助。2017年底，全村20戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)全部實(shí)現脫貧。
黨建引領(lǐng)
八大幫扶模式得推廣
鳳山新村
鳳山村位于我縣西北部山區，海拔870多米，全村轄區53平方公里，轄3個(gè)自然村，14個(gè)村民小組，共450戶(hù)2248人，黨員71人，常住人口700-800人，有11戶(hù)貧困戶(hù)，貧困人口51人。村民主要種植水稻、蔬菜及茶葉，村集體經(jīng)濟以生態(tài)林、光伏發(fā)電、旅游產(chǎn)業(yè)收入為主。
鳳山村是革命老區基點(diǎn)村，第四批省級扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村。自被列入“全國鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村”、第三批市“美麗莆田幸福家園”試點(diǎn)建設以來(lái)，鳳山村結合精準扶貧、造福工程、村莊整治、舊村復墾等惠農政策，整合荒廢的土地，把零星的地塊連接起來(lái)，著(zhù)力打造“宜居、宜業(yè)、宜游”的美麗鄉村和幸福家園。
得益于土地整治整出的空間，鳳山村充分利用豐富的旅游資源，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，已逐步形成仙水洋、九仙溪水庫、仙人谷、石人頭、仙巖洞、鬼空里等蜚聲全縣乃至全省的旅游景點(diǎn)。
在充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)群眾脫貧致富的過(guò)程中，我縣積極發(fā)動(dòng)各級黨組織開(kāi)展扶貧攻堅，筑牢“支撐點(diǎn)”，把握“關(guān)鍵點(diǎn)”，緊盯“突破點(diǎn)”，強化“保障點(diǎn)”，因村因戶(hù)因人因需施策，分類(lèi)實(shí)施“造血式”“減負式”“兜底式”扶貧。除了上述入股分紅、土地整治等模式之外，我縣還探索出了投資光伏發(fā)電、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展鄉村旅游、盤(pán)活村集體資產(chǎn)、土地流轉規模經(jīng)營(yíng)、山林權抵押貸款投資分紅等模式，這8種模式經(jīng)實(shí)踐證明行之有效，并得以在全縣推廣。
例如，大濟古瀨村作為全縣38個(gè)建檔立卡貧困村之一，有建檔立卡貧困戶(hù)14戶(hù)，貧困人口37人。該村黨支部通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)資源，2017年實(shí)現村級集體收入10.9萬(wàn)元，順利實(shí)現貧困村摘帽。預計，2018年將實(shí)現非轉移性收入20.5萬(wàn)元。通過(guò)搭建家鄉黨建舞臺，為非公企業(yè)黨支部、在外黨員等參與家鄉精準扶貧工作牽線(xiàn)搭橋。福建大老古食品有限公司黨支部、仙游縣銘天下紅木家具有限公司黨支部、福建永福電力設計股份有限公司黨支部共同籌資幫助建立了蘆柑產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，積極引導有幫扶能力的黨員掛牌對接精準扶貧戶(hù)，通過(guò)教育扶貧、住房保障脫貧、公益性崗位增加收入等多個(gè)渠道進(jìn)行幫扶，14戶(hù)貧困戶(hù)全部實(shí)現脫貧。
屏山村
度尾屏山村是省級建檔立卡貧困村、縣級2017年度“空殼村”和“無(wú)村部”清零村，新村部辦公大樓設計總建筑面積約690平方米，投資130萬(wàn)元，現已投入使用。通過(guò)發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，創(chuàng )新建立“好支部帶領(lǐng)、好書(shū)記帶頭、好黨員帶動(dòng)、好機制帶路”的“黨建+精準扶貧”機制，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準扶貧的主攻重點(diǎn)，積極發(fā)展“造血型”扶貧產(chǎn)業(yè)。黨支部書(shū)記牽頭成立屏山村果蔬專(zhuān)業(yè)合作社，打通“黨支部+農村合作社”多方資源整合、產(chǎn)業(yè)致富的門(mén)路，吸引全村42戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)共同參與開(kāi)發(fā)建設，年底為42戶(hù)貧困戶(hù)每戶(hù)分紅3000元，實(shí)現了家門(mén)口就業(yè)領(lǐng)取工資、入股享受分紅，既讓貧困戶(hù)脫貧，又使村集體“破殼”。2017年，屏山村農民人均可支配收入11627元、村集體經(jīng)濟收入13萬(wàn)元。
初步統計，各級黨組織累計引導111個(gè)“空殼村”薄弱村籌集資金7220萬(wàn)元（縣級籌集資金4693萬(wàn)元）以產(chǎn)業(yè)資本金的形式入股市振興鄉村集團，每年獲得固定收益分紅。
今年年初，按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》要求，我縣又新設立了26個(gè)黨組，及時(shí)建立相應工作規則，實(shí)現政府工作部門(mén)、人民團體黨組設置全覆蓋，引領(lǐng)脫貧致富的隊伍正在不斷壯大。
特色產(chǎn)業(yè)
發(fā)展茶柚產(chǎn)業(yè)謀增收
龍華培訓茶農
金溪村是革命老區基點(diǎn)村，位于龍華鎮西南部，地處仙游、泉州洛江、南安三縣市結合部。村域總面積5.24平方公里，耕地面積1700畝，山地面積6000畝，轄17個(gè)村民小組，1423戶(hù)，人口5658人，黨員104名。村民以種植茶葉為主。金溪是遠近聞名的茶業(yè)村，也是我縣38個(gè)建檔立卡貧困村之一。
金溪村黨支部創(chuàng )新“143”模式，突出黨建示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)黨建與脫貧攻堅工作深度融合，相互促進(jìn)；通過(guò)“產(chǎn)業(yè)富民”“生態(tài)惠民”“鄉風(fēng)育民”“服務(wù)利民”，扎實(shí)推動(dòng)脫貧攻堅工作不斷取得新成效；以構建“美麗、富裕、幸福三個(gè)金溪”為發(fā)展主線(xiàn)，著(zhù)力提升社會(huì )管理服務(wù)水平，讓廣大農民共享發(fā)展成果。
湘溪村精準扶貧分紅現場(chǎng)
湘溪村位于度尾鎮西北部，全村土地面積2.5平方公里，共979戶(hù)3586人，黨員124人。村黨支部充分發(fā)揮戰斗堡壘作用，建立“黨支部+農村合作社”模式，做大做好文旦柚特色種植業(yè)，使貧困戶(hù)從中受益，實(shí)現產(chǎn)業(yè)精準扶貧目標。通過(guò)建立農村實(shí)用技術(shù)實(shí)訓基地，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才對口幫扶，聘請專(zhuān)家教授和外地有經(jīng)驗的“土專(zhuān)家”“田秀才”到村開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)幫扶，邀請農業(yè)技術(shù)人員蹲村駐點(diǎn)、深入田間進(jìn)行技術(shù)指導，激發(fā)脫貧攻堅?xún)壬鷦?dòng)力。
今報記者 林群 黃劍普 文/圖
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