千年黃州?精彩故事 | 為了祖國的花朵，黃州區這么做！
2018年，強富美善都市區的絢麗畫(huà)卷徐徐鋪展，中國夢(mèng)?黃州夢(mèng)的美好藍圖日漸清晰。打開(kāi)這一年畫(huà)卷，我們回望、歸攏、辨認和揀選，進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的黃州，正以時(shí)不我待、只爭朝夕的干勁，行進(jìn)在邁向更高發(fā)展水平的道路上。
這一年，我們品讀經(jīng)濟、共享文化；這一年，我們關(guān)注時(shí)局、關(guān)心民生；這一年，我們轉型發(fā)展、銳意創(chuàng )新。時(shí)至年末，黃州區新聞宣傳中心特推出“千年黃州?精彩故事” 2018年終專(zhuān)稿，珍藏這份美麗，收錄這種精彩，講好身邊的黃州故事，盤(pán)點(diǎn)黃州各項事業(yè)的累累碩果，為這座千年古城、你我共同的家園留下寶貴的記憶。
今天編發(fā)第三篇《改革，為了人民更滿(mǎn)意——黃州區教育體制機制改革綜述》。
改革，為了人民更滿(mǎn)意
黃州區教育體制機制改革綜述
在全面建成小康社會(huì )的決勝階段，教育能否改變更多寒門(mén)學(xué)子的命運，阻斷貧困的代際傳遞？如何從根本上破解教育難疾、頑疾，增進(jìn)民生福祉？
2018年，黃州區以教育體制機制改革為牛鼻子，牽動(dòng)教育綜合改革這根主線(xiàn)，進(jìn)行總體謀劃，系統推進(jìn)。
一年時(shí)間，黃州區整個(gè)教育體制改革完成了70%：
區鄉財政分灶吃飯、教職工編制僵化等瓶頸得以突破；
區政府與黃岡中學(xué)正式簽約，形成對口支持區一中發(fā)展；
“政府主導、公司運營(yíng)、財政補貼、部門(mén)監管、公眾監督”的校車(chē)公司化運營(yíng)局面已經(jīng)形成。
▲黃州區思源實(shí)驗學(xué)校
這份成績(jì)來(lái)之不易，體現著(zhù)黃州區委、區政府大力實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰略,努力辦好人民滿(mǎn)意的教育的使命擔當，更凝聚著(zhù)全區教育人的辛勤付出和不懈努力。
區管校聘：讓好教師流動(dòng)起來(lái)，推進(jìn)城鄉教育均衡發(fā)展
黃州區先后制定《區教育局關(guān)于探索推進(jìn)義務(wù)教育教師隊伍“區管校聘”改革的意見(jiàn)》《理順教育系統教師編制關(guān)系和財政保障體制的實(shí)施方案》《黃州區鄉村教師支持計劃實(shí)施方案》，根據改革需要，年底對鄉鎮街道中心學(xué)校干部隊伍進(jìn)行調整。
結合改革立項，黃州區將“區管校聘”與落實(shí)中央支持鄉村教師計劃行動(dòng)相結合，著(zhù)力解決我區鄉村教師補充渠道不暢、優(yōu)質(zhì)資源配置不足、職業(yè)吸引力不強等突出問(wèn)題，實(shí)施統一的城鄉義務(wù)教育學(xué)校教職工編制。
拓寬鄉村義務(wù)教育學(xué)校教師補充渠道，建立幼兒教師補充機制。落實(shí)職稱(chēng)評聘向鄉村學(xué)校傾斜，提高鄉村學(xué)校中級、高級教師崗位比例，確保鄉村學(xué)校符合條件教師職稱(chēng)即評即聘。
截至目前，阻礙“區管校聘”改革的三大瓶頸得以突破：初步理順財政保障體制，教師工資變城鄉分灶吃飯為區級統籌，打破了教師城鄉之間流動(dòng)的渠道；
實(shí)施教職工編制總量控制，由教育部門(mén)根據學(xué)生流向動(dòng)態(tài)調整教師，調整后實(shí)行備案報批制；
鄉村教師每月500元的生活補貼財政即將納入預算落實(shí)，有利于教職工動(dòng)態(tài)調整。
2018年暑期，成功分流了理工中專(zhuān)、寶塔中學(xué)、長(cháng)江中學(xué)等三校教職工，進(jìn)行師資力量合理配置。
高考改革：讓課業(yè)負擔減下來(lái)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展
考試招生制度因為存在著(zhù)“考試成績(jì)是唯一的評價(jià)標準；學(xué)生課業(yè)負重大；一考定終身影響了學(xué)生的全面發(fā)展；農村、城市之間的教育資源存在差距”這些問(wèn)題，引起了社會(huì )的廣泛關(guān)注和詬病。
圍繞減輕學(xué)生的課業(yè)負擔和高考壓力、促進(jìn)全面發(fā)展這個(gè)總目標，黃州區不斷推進(jìn)新高考改革。
▲湖北省黃州中學(xué)
2018年秋季，根據國家《基礎教育課程改革綱要（試行）》、教育部《普通高中課程方案（實(shí)驗）》、普通高中各科的《課程標準（實(shí)驗）》、湖北省教育廳關(guān)于實(shí)施素質(zhì)教育的文件精神，區教育局組織全區在高一年級開(kāi)展并實(shí)施選課走班教學(xué)，進(jìn)行課程開(kāi)發(fā)等改革。
利用全區教育系統學(xué)習貫徹《湖北省普通高中2018級學(xué)生課程實(shí)施指導意見(jiàn)》座談會(huì )的契機，區教育局強化宣傳發(fā)動(dòng)，要求各校結合實(shí)際，因地制宜，制定普通高中課程改革方案，邊實(shí)施邊修訂。
同時(shí)，結合新修訂的普通高中課程改革方案和課程標準，組織全區高中各學(xué)科教師，展開(kāi)系統的學(xué)習和培訓。
▲區一中
目前，區一中、西湖中學(xué)、赤壁中學(xué)已部分開(kāi)發(fā)出適合本校的一些課程。
區一中已在部分年級試點(diǎn)開(kāi)展“分層分類(lèi)，選課走班”改革試點(diǎn)工作。與黃岡中學(xué)對口舉辦實(shí)驗班已成功簽約，秋季高一年級成功辦四個(gè)對口支持實(shí)驗班，黃岡中學(xué)共同建立教學(xué)同步，定期聯(lián)考，聯(lián)合閱卷，共享數據的常態(tài)機制。目前四個(gè)實(shí)驗班已在2018年9月3日開(kāi)學(xué)后成功開(kāi)班，得到良好的社會(huì )效應。
校車(chē)改革：讓校車(chē)開(kāi)得穩起來(lái)，保障學(xué)生生命安全
2018年，在區委、區政府的推動(dòng)下，各鄉鎮積極作為，校車(chē)補貼政策進(jìn)一步得以落實(shí)，對新購校車(chē)每臺一次性補貼1萬(wàn)元，對校車(chē)每臺每年補貼2萬(wàn)元。對納入精準扶貧對象建檔立卡的貧困家庭子女免費乘車(chē)，由公共財政全額負擔。
區委、區政府督查室聯(lián)合對全區校車(chē)公司化改革進(jìn)展情況進(jìn)行每月一次專(zhuān)項督查。
區教育局聯(lián)合公安交警、交通運輸等部門(mén)持續開(kāi)展接送學(xué)生車(chē)輛安全專(zhuān)項檢查。
校車(chē)服務(wù)公司對所有校車(chē)和司機建立臺賬，做到一車(chē)一檔。實(shí)現了“政府主導、公司運營(yíng)、財政補貼、部門(mén)監管、公眾監督。”
目前，校車(chē)公司化運營(yíng)已經(jīng)推行一年多，全區有國標校車(chē)61輛；已成立校車(chē)公司1家。極大地保障了學(xué)生上下學(xué)交通安全，也讓學(xué)校交通安全管理日趨規范，減輕了交通安全學(xué)校管理壓力和學(xué)生家庭經(jīng)濟負擔。
校車(chē)公司化運營(yíng)改革成效明顯，全區全年沒(méi)有發(fā)生一起學(xué)生上下學(xué)安全事故。
新時(shí)代賦予黃州教育前所未有的重任。只有拿出“敢為人先”的勇氣，銳意改革，激勵創(chuàng )新，才能讓教育改革持續深入，才能朝人民滿(mǎn)意的目標穩步邁進(jìn)，才能為教育發(fā)展裝上強大引擎。
未來(lái)黃州教育改革攻堅，依然任重道遠，黃州教育人將一往無(wú)前，繼續前進(jìn)！
原創(chuàng )投稿郵箱：hzxcb01@163.com
來(lái)源：黃岡日報
編輯：李夢(mèng)露 編審：尹宏偉
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