新泰定會(huì )通高鐵！快來(lái)看新泰城市總體規劃（2018-2035年）獲批復，這座城市未來(lái)振奮人心！
城市總體規劃、重大項目建設
都關(guān)乎著(zhù)群眾切身利益
事關(guān)城市長(cháng)遠可持續發(fā)展！
近日，山東省人民政府批復，原則同意《新泰市城市總體規劃（2018—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體規劃》）。批復指出，要堅持新發(fā)展理念，統籌做好新泰市城鄉規劃、建設和管理各項工作。
一、規劃期限
本規劃期限為2018年—2035年，其中近期至2022年，遠期為2023至2035年，遠景展望至2035年以后。
二、規劃范圍
市域規劃范圍：新泰市行政轄區范圍，總面積約 1946 平方公里。
城市規劃區范圍：北至新泰行政邊界，南至新汶森林公園南側，西至光明水庫、柴汶河、羊流河一線(xiàn)，東至外峪村、程家峪、柳子溝村、莊家莊村一線(xiàn)，包括新甫街道、新汶街道、小協(xié)鎮、泉溝鎮、翟鎮全域，以及青云街道、龍廷鎮、汶南鎮、東都鎮、岳家莊鄉、劉杜鎮的部分村莊，總面積約 630 平方公里。
中心城區范圍：東至濟臨高速鐵路，南至泰新高速公路，西至翰林路，北至金斗水庫-上莊，總面積約 105 平方公里。
三、城市性質(zhì)、職能及發(fā)展目標
城市性質(zhì)：魯中地區現代化工業(yè)強市，具有山水文化品質(zhì)的生態(tài)宜居城市。
城市職能：國家級循環(huán)經(jīng)濟與新能源示范市，魯中地區重要的綜合物流節點(diǎn)，濟南都市圈東南部的旅游休閑目的地和健康養生示范基地，以和文化、齊魯文化、杞文化為特色的公園城市。
發(fā)展目標：全面貫徹黨的十九大精神，以推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換為主線(xiàn)，創(chuàng )新引領(lǐng)率先實(shí)現東部地區優(yōu)化發(fā)展，把握“推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換”、“資源枯竭城市轉型”和“支持沂蒙革命老區發(fā)展”三大政策機遇，將新泰建設成為資源型城市轉型發(fā)展典范性城市，國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市，魯中地區現代化工業(yè)強市，以和文化、齊魯文化、杞文化為特色的高品質(zhì)山水宜居城市。
四、市域城鎮體系規劃
（一）市域人口與城鎮化率
規劃近期2022年新泰市域常住人口140萬(wàn)人，規劃遠期2035年新泰市域常住人口150萬(wàn)人。
規劃近期2022年新泰市域城鎮化率65%，城鎮常住人口91萬(wàn)人；規劃遠期2035年新泰市域城鎮化率70%，城鎮常住人口105萬(wàn)人。
（二）市域城鎮空間結構
市域規劃形成“一主、二副、四軸、多節點(diǎn)”的城鎮空間布局結構。
“一主”是指新泰中心城區，由青云城區與新汶城區組成。
“二副”是指西羊果和樓禹兩個(gè)副中心城鎮。
“四軸”是指貫穿市域的“兩橫兩縱”發(fā)展軸線(xiàn)，為東西向的泰新發(fā)展軸和泰沂發(fā)展軸，南北向的萊新發(fā)展軸和濟新發(fā)展軸；四條發(fā)展軸線(xiàn)依托區域重要交通走廊，串接主要城鎮，形成“井”字型骨架。
“多節點(diǎn)”為天寶、石萊、谷里、泉溝、劉杜、龍廷、汶南、放城、宮里、翟鎮、岳家莊、小協(xié)十二個(gè)鎮。
（三）三區劃定
在資源環(huán)境承載力分析和空間發(fā)展適應性評價(jià)的基礎上，科學(xué)劃定生態(tài)、農業(yè)、城鎮三類(lèi)空間。
1.生態(tài)空間
包括自然保護區、風(fēng)景名勝區、濕地保護區、森林公園及濱湖、濱河、環(huán)山的重要生態(tài)屏障，新泰市生態(tài)空間面積 1042.36 平方公里。保護優(yōu)先，原則上禁止任何與保護無(wú)關(guān)的城鎮建設，可在保障生態(tài)功能的前提下，依據相關(guān)規范，適當建設旅游服務(wù)設施。
2.農業(yè)空間
包括基本農田、一般農地區、一般林地區和村莊，新泰市農業(yè)空間面積 728.57平方公里。加強基本農田保護，提升農用地綜合效益，促進(jìn)農村低效和空閑土地盤(pán)活利用。
3.城鎮空間
包括中心城區和鎮開(kāi)發(fā)邊界范圍內的用地，新泰市城鎮空間面積 175.07 平方公里。調整用地結構、優(yōu)化用地布局、提高用地效率，積極引導城、鎮、村、工礦等各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)向城鎮開(kāi)發(fā)邊界內集中。
（四）三線(xiàn)劃定
1.生態(tài)保護紅線(xiàn)
落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)的若干意見(jiàn)》，落實(shí)山東省、泰安市生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定方案，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護生態(tài)功能為主線(xiàn)，將自然保護區、森林公園、水源地保護區、水源涵養區、生物多樣性地區劃入生態(tài)保護紅線(xiàn)，新泰市生態(tài)保護紅線(xiàn)區面積 189.23 平方公里。在勘定紅線(xiàn)邊界基礎上定界定樁，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)，實(shí)現一條紅線(xiàn)管控重要生態(tài)空間，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，維護生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。
2.永久基本農田保護紅線(xiàn)
結合《新泰市土地利用總體規劃（2006-2020）》，劃定永久基本農田保護紅線(xiàn)。新泰市永久基本農田保護紅線(xiàn)區面積 640.96 平方公里。堅決落實(shí)最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地規模底線(xiàn)，加強耕地質(zhì)量建設，強化耕地生態(tài)功能，實(shí)現耕地數量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體保護。
3.城鎮開(kāi)發(fā)邊界
管控城鎮建設用地規模，劃定城鎮開(kāi)發(fā)邊界。城鎮開(kāi)發(fā)邊界內面積 202.10 平方公里。中心城區的城鎮開(kāi)發(fā)邊界不得調整，小城鎮的城鎮開(kāi)發(fā)邊界對應的規模不可調整，但邊界可在編制鄉鎮總體規劃時(shí)局部調整。
五、市域綜合交通規劃
（一） 航空規劃
規劃逐步推進(jìn)新泰軍用機場(chǎng)的軍民合用功能改建工作，作為大泰山景區旅游航空基地，大力發(fā)展低空飛行等旅游項目。
（二）市域鐵路系統
客運鐵路系統以高速鐵路為主干，規劃建設北至濟南，經(jīng)新泰南至臨沂的濟臨高速鐵路。貨運鐵路以普通鐵路為主干，以鐵路專(zhuān)用線(xiàn)為輔助，規劃建設新沂鐵路，電氣化改造提升磁萊、東平、晉中南鐵路，完善鐵路專(zhuān)用線(xiàn)網(wǎng)建設。
（三）市域公路系統
1.高速公路
規劃形成“兩橫一縱”高速公路網(wǎng)格局。“兩橫”為 S31 泰新高速及董范高速，“一縱”為京滬-京臺高速。泰新高速公路（S31）聯(lián)系泰安方向，在中心城區設 1 處出入口，接發(fā)展大道。董范高速公路聯(lián)系范縣方向，與泰新高速公路形成一處封閉式互通立交。京滬高速公路（G2）聯(lián)系北京、上海方向，規劃改建為單向下行四車(chē)道，并新建單向上行四車(chē)道復線(xiàn)，西線(xiàn)瑞山路設一處出口，東線(xiàn)在瑞山路設一處入口，并線(xiàn)后在青龍路設一處出入口。
2.國省縣道
規劃形成“六橫、八縱”的國省縣道干線(xiàn)公路網(wǎng)，實(shí)現新泰中心城區與周邊重要城鎮點(diǎn)均有國省縣道干線(xiàn)聯(lián)系。“六橫”為蓮花山路-龍蒙路、S241（濟臨路）、四坡路-濱河大道-G205、蒙館路、G342 和 S237。“八縱”為新龍路、G205、蓮汶路- S241（新棗路）、泉劉路、魏木路、牛石路、羊禹路、S237（章新路）。
規劃 G342 經(jīng)汶南和岳家莊南向繞城，向西聯(lián)系樓禹。規劃 G205 向西改線(xiàn)至葦池路，向北聯(lián)系萊蕪，在柴汶河北側接濱河大道向東聯(lián)系臨沂。規劃 S241 向北改線(xiàn)至北環(huán)路，接蓮汶路向南聯(lián)系臨沂。規劃國道、省道提升改造為一級公路，縣鄉道提升改造為二級公路。
六、城市規劃區規劃
（一）城市規劃區用地規劃
城鄉居民點(diǎn)建設用地包括中心城區、鄉鎮、農村居民點(diǎn)的建成區和規劃建設用地范圍。2035 年，城鄉居民點(diǎn)建設用地 10287.55 公頃，占土地總面積的 16.33%。其中城市建設用地 8047.83 公頃，鎮建設用地 1081.27 公頃，村莊建設用地 1158.45 公頃。其他專(zhuān)類(lèi)建設用地（包括區域交通設施用地、區域公用設施用地、特殊用地）364.83 公頃，占土地總面積的 0.58%。備用地 507.07 公頃，占土地總面積的 0.80%。非建設用地 51840.55 公頃，占土地總面積的 82.29%。
（二）城市規劃區空間管制
將城市規劃區劃分為禁建區、限建區、適建區三類(lèi)區域實(shí)施管制。城市規劃區內禁建區面積293.82平方公里，占城市規劃區總面積的46.64％；限建區面積238.36平方公里，占城市規劃區總面積的37.83％；適建區面積97.82平方公里，占城市規劃區總面積的15.53％。
七、中心城區規劃
（一）城市開(kāi)發(fā)邊界
城市開(kāi)發(fā)邊界東至濟臨高速鐵路，南至泰新高速公路，西至翰林路，北至金斗水庫-上莊，總面積約 105 平方公里。各城市片區之間保留水域、生態(tài)綠地、現代農業(yè)園區等綠色開(kāi)敞空間。
（二）城市空間結構
按照城鄉一體、城景融合、組團布局的發(fā)展模式，新泰中心城區形成“雙核引領(lǐng)、五軸帶動(dòng)、兩區融合、六組聯(lián)動(dòng)”的城市空間結構。
1.雙核引領(lǐng)
青云市級中心：位于府前大街、平陽(yáng)路，依托舊城更新提升城市功能，完善商業(yè)服務(wù)設施，承擔行政管理、商業(yè)服務(wù)、文化展示等功能。
新汶市級中心：位于新礦路、孫村路，依托新礦集團公共服務(wù)配套，完善公共服務(wù)設施，承擔文化體育、教育培訓、商業(yè)服務(wù)等功能。
2.五軸帶動(dòng)
三條城市發(fā)展主軸：青龍路發(fā)展軸、蒙館路發(fā)展軸、發(fā)展大道發(fā)展軸。
兩條城市發(fā)展次軸：榆山路發(fā)展軸、向陽(yáng)路發(fā)展軸。
3.兩區融合
青云城區是以品質(zhì)山水文化為特色，濱湖發(fā)展的綜合性城區，主要發(fā)展商業(yè)服務(wù)、行政管理、旅游服務(wù)、養生養老、智能制造等功能，含青云、新甫、開(kāi)發(fā)區和岙陽(yáng)四個(gè)組團，規劃建設用地面積約 54 平方公里。
新汶城區是以產(chǎn)業(yè)轉型為特色的綜合性城區，主要發(fā)展智能制造、農副產(chǎn)品加工、商貿物流等功能，含新汶和東都兩個(gè)組團，規劃建設用地面積約 26 平方公里。
4.六組聯(lián)動(dòng)
按照組團城市模式，在青云、新汶兩大城區打造六大組團，分別為青云組團、新甫組團、開(kāi)發(fā)區組團、岙陽(yáng)組團、新汶組團和東都組團。
（三）城市規模
規劃近期2022年中心城區人口規模58萬(wàn)人，城市建設用地67平方公里，人均建設用地控制在116平方米以?xún)龋?/p>
規劃遠期2035年中心城區人口規模70萬(wàn)人，城市建設用地80平方公里，人均建設用地控制在115平方米以?xún)取?/p>
（四）道路系統
與中心城區“組團發(fā)展”的空間布局協(xié)同規劃，構建“組團成網(wǎng)，外圍放射”的城區道路系統。樹(shù)立“窄馬路、密路網(wǎng)”的道路布局理念，規劃期末中心城區平均道路網(wǎng)密度提高到 8 千米/平方公里，道路面積率達到 15%。城市道路分為主干路、次干路和支路三個(gè)等級。
（五）公共服務(wù)設施規劃
加快形成政府主導、社會(huì )參與、覆蓋城鄉、可持續運作的基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化；適應人口結構變化和需求變化，構建結構合理、運行高效的公共服務(wù)體系。
（六）歷史文化保護與傳承
貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，通過(guò)建立“物質(zhì)文化遺產(chǎn)-非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的綜合保護體系，有效保護新泰特色風(fēng)貌和歷史文化遺產(chǎn)。保護三圣故里文化、徂徠道教文化、蓮花山佛教文化和紅色文化，深入挖掘新泰文化的價(jià)值，推進(jìn)文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉變，實(shí)現新泰文化的多元傳承。
（七）生態(tài)環(huán)境保護
加強大氣環(huán)境、水環(huán)境、噪聲環(huán)境、土壤環(huán)境保護，增強環(huán)境風(fēng)險防范意識，以資源枯竭城市轉型為背景，以?xún)?yōu)化和提升新泰市山水資源品質(zhì)為目標，以柴汶河綜合治理工程為著(zhù)力點(diǎn)和帶動(dòng)，實(shí)現全域生態(tài)治理。
（八）綜合防災規劃
建立以各級應急避難場(chǎng)所為節點(diǎn)，救災、疏散通道為網(wǎng)絡(luò )的“全面覆蓋、重點(diǎn)突出”的綜合防災空間結構。
未來(lái)的大新泰值得期待！
（新泰廣電記者：楊懷飛 通訊員：仉元濤報道）
來(lái)源：新泰微生活
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