周恩來(lái)童年讀書(shū)處舊址周邊文物年久失修，當地檢方督促修繕
位于江蘇淮安市清江浦區的周恩來(lái)童年讀書(shū)處舊址周邊文物，因未能有效保護，造成部分文物毀損。當地檢察機關(guān)立案調查后，向行政主管部門(mén)啟動(dòng)了行政公益訴訟訴前程序，最終促其采取保護性措施。
澎湃新聞（www.thepaper.cn）從江蘇省檢察院12月16日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )獲悉，上述“淮安市清江浦區檢察院督促行政機關(guān)保護周恩來(lái)童年讀書(shū)處舊址周邊文物行政公益訴訟案”，被列入江蘇省檢察機關(guān)貫徹落實(shí)省人大常委會(huì )關(guān)于加強檢察公益訴訟工作決定的典型案例。
淮安周恩來(lái)童年讀書(shū)處舊址，是一座近現代歷史遺跡及革命紀念物、江蘇省文物保護單位、《江蘇省革命文物名錄（第一批）》中公布的不可移動(dòng)革命文物。讀書(shū)處舊址毗鄰橫貫淮安主城區的里運河，周邊原本分布著(zhù)“泗陽(yáng)公館”“義順巷民居”等多處市級不可移動(dòng)文物。
2015年前后，讀書(shū)處舊址周邊地塊實(shí)施了數次征收，由于種種原因未能對上述不可移動(dòng)文物進(jìn)行有效保護， 造成部分文物毀損，后雖經(jīng)維修，但個(gè)別建筑文物因長(cháng)期無(wú)人管護，墻體外立面剝離脫落、窗戶(hù)玻璃破損，外觀(guān)歷史風(fēng)貌基本喪失。
檢察人員對周恩來(lái)童年讀書(shū)處舊址周邊文物損害情況開(kāi)展公益訴訟調查。
澎湃新聞從江蘇省檢察院獲悉，2020年9月，淮安市清江浦區檢察院對周恩來(lái)童年讀書(shū)處舊址文物受損啟動(dòng)立案調查程序， 查明案涉文物長(cháng)期無(wú)人管護、年久失修的事實(shí)，遂依法向行政主管機關(guān)發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議書(shū)， 督促其履行法定監督檢查和保護職責，對讀書(shū)處舊址周邊的不可移動(dòng)文物在不改變原狀的原則下進(jìn)行維護保養。檢察機關(guān)還發(fā)現，距讀書(shū)處舊址東側約二百米的一處違法占地開(kāi)設的大規模廢舊物資回收站點(diǎn)存在環(huán)境污染和消防安全隱患，亦依法向行政主管機關(guān)發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議書(shū)。
收到檢察建議后，行政主管機關(guān)對文物保護現狀展開(kāi)監督檢查，多次與文物產(chǎn)權人溝通，投入資金采取修補保養、環(huán)境清理等保護性措施，推進(jìn)項目進(jìn)程；取締違法再生資源回收站點(diǎn)，責令立即拆除地面構筑物、搬離清場(chǎng)，并對裸土進(jìn)行了平整覆蓋。
今年1月1日施行的《江蘇省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于加強檢察公益訴訟工作的決定》，為該省深入開(kāi)展公益訴訟工作提供了立法保障。據統計，今年1-11月，全省檢察機關(guān)共立案辦理公益訴訟7495件，同比上升22%。其中，安全生產(chǎn)、公共安全、個(gè)人信息安全、文物和文化遺產(chǎn)保護等新領(lǐng)域公益訴訟案件3357件，占比45%。
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