凌源市熱水湯“溫泉小鎮”光彩綻放
全國的鮮花品種成千上萬(wàn)，但凌源市熱水湯景區的“百花谷”卻獨具特色：粉色、黃色、白色……五顏六色的鮮花編織成一幅巨型的迷人畫(huà)卷，來(lái)自國內外的百合花、小麗花、薰衣草、向陽(yáng)花組成一片無(wú)際的花海，百花谷內馥郁芬芳，絡(luò )繹不絕的游人流連忘返。
“百花谷”是熱水湯景區引進(jìn)的一個(gè)主題公園項目，除了能欣賞到鮮花，來(lái)此的游客還能欣賞到文藝演出，隨著(zhù)項目建設的不斷推進(jìn)，溫泉度假村和休閑娛樂(lè )廣場(chǎng)也將先后在這里落成，屆時(shí)，這個(gè)投資3億元的項目，將成為凌源熱水湯“中國東北獨具鄉野特色的溫泉小鎮”十分耀眼的一部分。
定位明晰 科學(xué)發(fā)展
近年來(lái)，按照省政府打造“溫泉旅游大省”和朝陽(yáng)市實(shí)施“五個(gè)一工程”戰略部署，凌源市熱水湯景區作為“五加二”重點(diǎn)景區建設內容全力推進(jìn)。凌源市牢牢抓住發(fā)展的戰略機遇，堅持高起點(diǎn)規劃，高標準建設，高質(zhì)量服務(wù)，不斷創(chuàng )新工作方法，改革體制機制，攻堅克難，實(shí)現了整體開(kāi)發(fā)建設工作歷史突破性進(jìn)展。2012年，熱水湯在被省旅游局評為“遼寧省溫泉小鎮”榮譽(yù)的基礎上，2015年又被評為國家AAA級景區。
熱水湯景區依托獨有的溫泉資源和歷史文化，投資1200萬(wàn)元聘請上海同濟大學(xué)城市規劃設計研究院，編制完成了25.29平方公里熱水湯整體規劃、核心區7.2平方公里詳細規劃和2.8平方公里的熱水湯建設規劃，確立了“山、林、水、田自然天成，養生、養心健康新城”的建設主題和“一軸三組、三核兩帶”的建設布局。
園區以建設“中國東北獨具鄉野特色的溫泉小鎮”為總體目標，以溫泉、地區文化為基礎，堅持資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護并重，天然景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和人文景觀(guān)建設并舉，溫泉生態(tài)游和文化游雙向發(fā)展，努力將熱水湯建設成為集溫泉旅游、健康療養、休閑度假、禪修祈福、運動(dòng)健身等多功能于一體的全國知名旅游度假區。
2015年，熱水湯景區實(shí)施總投資超億元項目3個(gè)，完成實(shí)際投資4.1億元。總投資7億元的健康城項目正在打基礎樁；投資4億元的休閑度假中心項目的商業(yè)文化展示中心正在進(jìn)行地下工程施工。
產(chǎn)業(yè)升級 集聚發(fā)展
熱水湯的溫泉水是支撐該景區發(fā)展的獨特資源，但景區著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展，并未單一圍繞溫泉水做文章，將其“吃干榨凈”，而是圍繞現有資源逐漸調整產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，開(kāi)拓旅游產(chǎn)品新領(lǐng)域，大力發(fā)展溫泉養生、觀(guān)光農業(yè)、體育運動(dòng)、歷史民俗等產(chǎn)業(yè)，不斷發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，培育旅游消費新熱點(diǎn)，不斷形成功能互補，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級。
在招商引資工作上，該景區采取定向招商、登門(mén)招商、有針對性地開(kāi)展招商活動(dòng)。2015年以來(lái)，園區主要領(lǐng)導親自?huà)鞄洠群蟾?a href='/beijing/' target=_blank>北京、天津、山東、湖南、安徽、南京、沈陽(yáng)等地招商引資20余次，為了引進(jìn)大企業(yè)入駐園區，園區緊盯國內500強企業(yè)開(kāi)展招商活動(dòng)，主動(dòng)與國內知名大企業(yè)、大集團對接、洽談，其中就五礦集團整體開(kāi)發(fā)熱水湯項目、太平洋建設集團投資嘉年華項目等一批大項目簽訂了合作協(xié)議。
為加大對熱水湯的宣傳推介，2015年，熱水湯通過(guò)中央電視臺《鄉村大世界》欄目播放宣傳片；日前，凌源市熱水湯已進(jìn)入《全國優(yōu)選旅游項目名錄》。
不斷創(chuàng )新 重點(diǎn)突破
在創(chuàng )新體制機制工作方面，熱水湯景區堅持“優(yōu)化服務(wù)、注重效益”的原則，強化對項目企業(yè)的服務(wù)，助推項目順利進(jìn)展。專(zhuān)門(mén)成立項目推進(jìn)領(lǐng)導小組，堅持“統籌調度、科學(xué)管理”的原則，新成立的園區管委會(huì )現有辦公人員8人。針對工作力量不足的問(wèn)題，園區創(chuàng )新了干部管理的使用辦法，實(shí)行分工合作機制，按照“以事設崗、多崗多責、按崗考核”的辦法。同時(shí)實(shí)行機關(guān)干部“包項目”工作機制，此外還實(shí)行項目手續領(lǐng)辦代辦制，按照“企業(yè)專(zhuān)心搞建設、園區服務(wù)跑手續”的原則，保障項目的順利進(jìn)展。
為解決園區建設的資金瓶頸，園區搭建融資平臺，積極申報國家貸款支持，成立了凌源御泉公共發(fā)展投資公司。創(chuàng )新財稅管理辦法，依托現有資源，成立物業(yè)公司、供水、供暖、溫泉洗浴、混凝土攪拌站等實(shí)體公司，擬定收費標準，培植壯大園區稅收，確保園區經(jīng)濟平穩運行。
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