世界人居網(wǎng)·精品丨四川涼山：美姑縣全域旅游發(fā)展規劃
全域項目背景
四川文化旅游發(fā)展將建設“一核五帶”的總體布局。其中，“一核”是建設成都文化旅游經(jīng)濟發(fā)展核心區，“五帶”分別是建設大熊貓文化、古蜀文明等為主要特征的環(huán)成都文化旅游經(jīng)濟帶，長(cháng)江文化、民俗文化等為主要特征的川南文化旅游經(jīng)濟帶，巴文化、蜀道文化等為主要特征的川東北文化旅游經(jīng)濟帶，彝文化、“三線(xiàn)”文化等為主要特征的攀西文化旅游經(jīng)濟帶和藏羌民族文化、長(cháng)征文化等為主要特征的川西北文化旅游經(jīng)濟帶。
處于攀西文旅經(jīng)濟帶和藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊的美姑文旅，迎來(lái)了新的發(fā)展機遇。要加快建設一批標志性、引領(lǐng)性、樞紐性重大文化旅游項目，培育一批文旅龍頭企業(yè)，建設一批文旅融合示范園區，做優(yōu)一批文旅精品景區，做強一批藝術(shù)團體，大力發(fā)展數字文化、智慧旅游、文化創(chuàng )意等新經(jīng)濟，積極推進(jìn)文旅公共服務(wù)標準化、智慧化、便利化建設。不斷提升四川文旅產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
設計說(shuō)明
美姑縣屬于大涼山彝族文化核心體驗區。該區域以“世界彝族風(fēng)情與彝文化體驗旅游目的地”、“中國烏蒙山片區原真彝族風(fēng)情體驗及絲路古道、溫泉康養度假旅游目的地”為主題定位；“不滅火把，點(diǎn)亮彝族萬(wàn)種風(fēng)情”為形象定位。本規劃形象定位為“古韻彝鄉 秘境美姑”；以“中國彝族文化深度體驗及山地生態(tài)康養旅游目的地”為主題定位，以“以建設“中國第一、世界一流的彝族文化深度體驗的山地生態(tài)旅游目的地”為總體目標，立足引導產(chǎn)業(yè)融合、帶動(dòng)城鄉建設，逐步構建功能完善、發(fā)展方向明確的一城，三區、五鎮、十村、兩環(huán)空間發(fā)展結構，實(shí)現文化旅游深度融合、文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。本規劃功能定位為涼山州東鄰成都第一縣；樂(lè )西高速、峨美公路改善后，是涼山州東大門(mén)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展以彝族畢摩文化為核心，展示傳承彝族文化；以大風(fēng)頂國家級自然保護區為中心，拓展中國大熊貓國家級森林公園，建設山地生態(tài)避暑旅游目的地。以原始森林、高原湖泊、納龍草海資源為支撐，建設畢古納龍高山國際狩獵場(chǎng)，豐富美姑國際高山生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品。
地理區位圖
地理區位：美姑縣地處四川省涼山州東北部、大涼山黃茅埂西麓。東鄰雷波縣，西接越西縣，南連昭覺(jué)縣，北毗峨邊彝族自治縣，西北與甘洛縣連界，東北同馬邊彝族自治縣接壤。縣境南北長(cháng)94.8公里，東西寬46.4公里。縣域實(shí)轄面積2573平方公里，最高海拔4042米，最低海拔640米。縣人民政府駐地巴普鎮，海拔2082米，距涼山彝族自治州人民政府駐地西昌市170公里，北距成都385公里。外部交通：美姑縣城向北經(jīng)G348過(guò)樂(lè )山，至成都370 公里，車(chē)程近7小時(shí)，沿途有樂(lè )山大佛、峨眉山、黑竹溝等風(fēng)景名勝區；向南經(jīng)G348至西昌市171公里，車(chē)程3個(gè)半小時(shí)，至昆明530公里，車(chē)程近9個(gè)小時(shí)；向東經(jīng)雷波與國道213相連；向西經(jīng)烏金公路與成昆鐵路相通；有出境口6處，通車(chē)里程757.6公里。目前建設中的樂(lè )西高速在美姑設有兩個(gè)出口。
文旅資源圖
優(yōu)良資源情況：根據旅游資源開(kāi)發(fā)的價(jià)值，對一、二級的旅游資源單體不進(jìn)行單獨提出，其資源吸引力較弱，基本上都是依靠高級別的旅游資源一體結合開(kāi)發(fā)體現其價(jià)值，只將三級及以上的優(yōu)良旅游資源單體列出。 五級資源：大熊貓、大風(fēng)頂、畢摩文化、黃茅埂。 四級資源：畢古納龍湖、大風(fēng)頂云海、大風(fēng)頂日出、大風(fēng)頂秋色、大風(fēng)頂雪淞、伊吾古村康養氣候地、伊吾古村森林秋色、彝族克智、彝族畢摩音樂(lè )、彝族畢摩繪畫(huà)、彝族尼木措比祭祀、尼姆約沙茨活動(dòng)、彝族婚俗、彝族傳統建筑技藝、美女之鄉、龍頭山、黃茅埂日出、黃茅埂云海、黃茅埂秋色、黃茅埂雪松、竹庫乃嘎溝溝谷地貌、美姑大峽谷。
功能分區圖
功能分區：一城，三區、五鎮、十村、兩環(huán)。一座全域輻射的文旅小城：巴普畢摩文旅小城。三大全域引領(lǐng)的龍頭景區：大風(fēng)頂旅游區、黃茅埂旅游區、溜筒河旅游區。五個(gè)全域布局的產(chǎn)旅小鎮：洪溪熊貓生態(tài)小鎮、洛俄依甘畢摩與會(huì )盟文化小鎮、牛牛壩瑪瑙商貿小鎮、候播乃拖摔跤醫養小鎮、灑庫美女文化小鎮。十大全域示范的特色村寨：畢摩文化風(fēng)情村、瓦古云上民俗文化村、子威現代農業(yè)風(fēng)情園、四季田園康養村、瓦尼窩生態(tài)康養村、大灣竹藝風(fēng)情園、美麗角湖神鷹寨、齊色民俗文化村、馬都美女風(fēng)情寨、雷覺(jué)莫民歌民樂(lè )村。兩條聯(lián)通全域的旅游環(huán)線(xiàn)：北部環(huán)線(xiàn)、南部環(huán)線(xiàn)。
巴普文旅小城平面圖
發(fā)展思路：整合巴普鎮現有城市街區和城市公共休閑空間，以彝族文化休閑延續老城魅力；著(zhù)眼美姑未來(lái)城市擴張和旅游發(fā)展，以畢摩文化活動(dòng)激發(fā)新城活力；立足民生發(fā)展和游客需求，建設公共服務(wù)設施。構建動(dòng)靜結合、長(cháng)短可游，本地居民與游客和諧共享的新型生活旅游城市空間，打造輻射美姑全域的美姑經(jīng)濟文化中心和畢摩文化旅游名城。
大風(fēng)頂旅游區平面圖
規劃范圍：大風(fēng)頂旅游區位于美姑縣北部，主要為大風(fēng)頂國家級自然保護區實(shí)驗區及以及該保護區南部邊界附近區域。范圍涉及瓦候、候播乃拖、灑庫、峨曲古、洪溪等鄉鎮，規劃面積約2155.2畝。 發(fā)展思路：利用大風(fēng)頂優(yōu)質(zhì)的自然生態(tài)資源以及其周邊眾多的特色傳統村寨資源。發(fā)展生態(tài)康養旅游，同時(shí)建設一個(gè)旅游支撐中心，為該區域提供旅游要素支撐，補齊村寨短板。
黃茅埂旅游區平面圖
規劃范圍：黃茅埂旅游區位于美姑縣東南部，美姑、雷波和馬邊三縣交界，其范圍東為雷波、馬邊邊界，南至溜筒河、西到瓦古鄉與爾其鄉邊界，農作鄉與巴古鄉邊界，北至163縣道，規劃面積約1211畝。 發(fā)展思路：黃茅埂資源豐富，面積較大，開(kāi)發(fā)上考慮將其分為三個(gè)景區——云端索瑪景區、云海風(fēng)電景區、云畔田園景區，在發(fā)展思路上，以云海風(fēng)電景區為主景區，突出觀(guān)光和活動(dòng)項目，云端索瑪景區和云畔田園景區為兩翼，前者突出休閑，后者突出文化，三個(gè)片區連成一片，功能互補、優(yōu)勢共享、協(xié)調發(fā)展、合力做強。
溜筒河旅游區平面圖
規劃范圍：溜筒河旅游區位于美姑縣南部，其南面和西面與昭覺(jué)縣接壤，含柳洪、拉馬、洛俄依甘、九口等鄉鎮，規劃面積約1513.2畝。
發(fā)展思路：利用交通主干道穿越大峽谷的優(yōu)勢，做好對外宣傳的文章，將其作為該區域主要的旅游吸引物，利用其帶來(lái)的流量、有步驟、分階段開(kāi)發(fā)該地區的其他資源。
文旅小鎮規劃平面圖
規劃思路：考慮美姑旅游發(fā)展與區域社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的雙重需要，完善旅游基礎設施，增加旅游要素支撐，突出旅游服務(wù)功能，實(shí)施道路改造，風(fēng)貌改造，要素補短等兼顧旅游發(fā)展與民生改善的基礎工程。打造既能服務(wù)美姑當地居民，又能展示美姑形象和服務(wù)游客的主題鮮明、功能突出、配套完善的特色小鎮。
發(fā)展思路：1、洪溪鎮--候播乃拖摔跤醫養小鎮，發(fā)展定位：生態(tài)休閑小鎮，展示名片：熊貓。2、候播乃拖鎮--候播乃拖摔跤醫養小鎮，發(fā)展定位：體育醫養小鎮，展示名片：摔跤。3、牛牛壩鎮--牛牛壩瑪瑙商貿小鎮，發(fā)展定位：商旅融合小鎮，展示名片：瑪瑙。4、洛俄依甘鄉--洛俄依甘畢摩與會(huì )盟文化小鎮，發(fā)展定位：文旅融合小鎮，展示名片：畢摩。5、灑庫鄉--灑庫美女文化小鎮，發(fā)展定位：文旅融合小鎮，展示名片：美女。
旅游線(xiàn)路規劃圖
1、休閑觀(guān)光游線(xiàn)路：巴普鎮南紅瑪瑙公園—黃茅埂云端索瑪片區——黃茅埂云海風(fēng)電片區——黃茅埂云畔田園片區—溜筒河大峽谷景區—洛俄依甘會(huì )盟文化小鎮—牛牛壩—畢古納龍生態(tài)旅游片區—依果覺(jué)—大風(fēng)頂—巴普鎮畢摩文旅產(chǎn)業(yè)區。2、文化體驗游線(xiàn)路：洛俄依甘會(huì )盟文化小鎮—畢摩文化遺產(chǎn)村—巴普鎮畢摩文旅產(chǎn)業(yè)區—巴普鎮畢摩文旅休閑區—依果覺(jué)—四季吉村—古拖村。3、鄉村度假游線(xiàn)路：北線(xiàn)（線(xiàn)路中的各村寨景區略）：巴普——牛牛壩——候播乃拖——畢古納龍——洪溪——巴普南線(xiàn)（線(xiàn)路中的各村寨景區略）：巴普——牛牛壩——洛俄依甘——瓦古——黃茅埂—井葉特西——巴普。4、生態(tài)康養游線(xiàn)路：巴普——特色村寨度假旅游片區—畢古納龍生態(tài)旅游片區—牛牛壩—美女峰旅游度假區——巴普。5、研學(xué)探秘游線(xiàn)路：畢摩文化研學(xué)探秘：巴普畢摩文旅產(chǎn)業(yè)區——畢摩文化遺產(chǎn)村—巴普鎮畢摩文旅休閑區彝族風(fēng)情研學(xué)探秘：洛俄依甘會(huì )盟文化小鎮—巴普畢摩文旅產(chǎn)業(yè)區——巴普鎮畢摩文旅休閑區—特色村寨度假旅游片區寶藏尋跡研學(xué)探秘游：巴普南紅瑪瑙公園—農作——瓦古——洛莫依達—牛牛壩—活波乃拖—蘇洛—畢古納龍—依果覺(jué)—巴普鎮。
跨域旅游線(xiàn)路
1、涼山彝族風(fēng)情體驗旅游線(xiàn)路：西昌涼山民族風(fēng)情園—昭覺(jué)民族文化博物館—昭覺(jué)彝族服飾展覽館——布拖彝族文化博物館—布拖阿都文化風(fēng)情園—美姑彝族文化旅游小城——美姑畢摩文化遺產(chǎn)村—美姑特色村寨度假旅游片區—喜德縣彝族母語(yǔ)風(fēng)情體驗園—喜德縣彝族漆器制作工業(yè)旅游文化村—西昌。2、涼山峨眉生態(tài)康養旅游線(xiàn)路：普格溫泉—普格螺髻山風(fēng)景區—西昌邛海瀘山旅游區—喜德溫泉—冕寧溫泉—冕寧靈山旅游區—甘洛吉日波旅游區—美姑大風(fēng)頂—美姑黃茅埂—美姑美女峰旅游度假區—雷波馬湖風(fēng)景區—沐川竹海風(fēng)景區—峨眉山風(fēng)景區。
設計感悟
規劃堅持“生態(tài)立縣，農旅興縣，文化強縣”，以打造建設生態(tài)文化旅游品牌、旅游示范區、創(chuàng )新生態(tài)文化旅游業(yè)態(tài)、培育生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)集群、推進(jìn)旅游政策創(chuàng )新為重點(diǎn)，全面推進(jìn)美姑生態(tài)文化旅游的特色、融合、創(chuàng )新和高質(zhì)量發(fā)展，使文旅產(chǎn)業(yè)成為美姑縣國民經(jīng)濟的首位產(chǎn)業(yè)、綠色發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、脫貧富民的先行產(chǎn)業(yè)。
主要技術(shù)創(chuàng )新點(diǎn)
1、規劃如何找準角色定位，增強文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力和品牌影響力。美姑縣的文旅融合發(fā)展是地區經(jīng)濟發(fā)展的主要途徑，也是旅游扶貧的主要方式之一，但文旅融合中彝族文化的選取、與旅游產(chǎn)業(yè)如何融合、文旅產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)力、文旅產(chǎn)業(yè)品牌的建設與推廣都是重中之重。2、規劃如何正確處理政府、企業(yè)、市場(chǎng)和本土居民四位一體的關(guān)系，真正做到文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的時(shí)效性。旅游發(fā)展的積極作用對地區是一種源動(dòng)力，在經(jīng)濟相對落后的美姑地區，正確處理好文旅融合發(fā)展的利益分配是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展的重要因素，旅游的發(fā)展必須處理好政府、企業(yè)、市場(chǎng)和本土居民四位一體的關(guān)系，實(shí)現旅游紅利共享。3、規劃如何帶動(dòng)本土居民的發(fā)展旅游積極性，促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)更好的融合發(fā)展。本土居民是貧困地區的主要幫扶對象，通過(guò)何種方式激發(fā)居民的旅游積極性，真正享受旅游紅利是本規劃研究的另一個(gè)重點(diǎn)。4、民族文化性、參與性、體驗性相融合如何創(chuàng )新。創(chuàng )新是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續動(dòng)力，在美姑縣的全域旅游發(fā)展中，民族文化旅游融合如何體現文化性、參與性和體驗性的統一，滿(mǎn)足游客的多種旅游需求將是本全域旅游規劃的重點(diǎn)之一。5、規劃以整合為紐帶、以目的地品牌建設統領(lǐng)推動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。6、“文化+旅游+扶貧”新模式煥發(fā)新生命力，民族地區旅游扶貧主要模式以文化和資源為主線(xiàn)，注重旅游的高質(zhì)量發(fā)展。7、規劃理論創(chuàng )新：文化創(chuàng )意方式多種多樣，民族地區的跨界融合模式吸引力強，在案例研究的基礎上歸納提煉出以美姑縣為代表的民族地區文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑，豐富文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理論體系。8、規劃和實(shí)踐結合創(chuàng )新：提出文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策、機制思路，為政府提供決策依據。
新材料應用
1、規劃倡導環(huán)保材料應用。旅游廁所注重環(huán)保新材料應用，尤其注重家庭衛生間建設，廁所建筑風(fēng)格、色調等與周?chē)h(huán)境協(xié)調一致，指示標志明顯，廁所內部干凈整潔，設施設備齊全。倡導節約環(huán)保、就地取材，積極采用節水、節能、防凍、除臭、免沖水等新技術(shù)、新材料，探索解決高寒地區廁所防凍問(wèn)題、缺水地區廁所沖洗問(wèn)題的辦法，建設生態(tài)、低碳和環(huán)保的廁所。2、規劃注重新建或改擴建旅游廁所力求人性化、特色化，滿(mǎn)足不同游客的如廁需求，將動(dòng)植物科普、非遺文化、摩梭文化融入到旅游廁所的修建中，并適當美化室內外環(huán)境，增加彝族文化內涵，打造一廁一主題，讓如廁成為一種文化體驗和美好享受。
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