石鼓區民生工作巡禮|一路向北！這條近35公里的旅游環(huán)線(xiàn)一步一風(fēng)景
隨著(zhù)衡陽(yáng)市石鼓區農村道路提質(zhì)改造項目推進(jìn)過(guò)半，其轄區北部事實(shí)上的“旅游環(huán)線(xiàn)”已現雛形。
紅網(wǎng)時(shí)刻記者 王敏 通訊員 易成章 謝丹 羅飛虎 衡陽(yáng)報道
34.51公里的路，承載著(zhù)衡陽(yáng)市石鼓區鄉村旅游的未來(lái)。
隨著(zhù)石鼓區農村道路提質(zhì)改造項目推進(jìn)過(guò)半，其轄區北部事實(shí)上的“旅游環(huán)線(xiàn)”已現雛形。
“對我們的鄉村休閑旅游項目來(lái)說(shuō)，這條路就是"生命線(xiàn)"。”湖南華林生態(tài)農業(yè)休閑公司老板劉鋸比喻道。他的公司正在黃沙灣街道打造青月生態(tài)農莊項目，“原來(lái)很擔心交通問(wèn)題”，受益于“旅游環(huán)線(xiàn)”，現在“交通成了優(yōu)勢”。
客觀(guān)而言，石鼓區的鄉村旅游發(fā)展起步不算早。但石鼓區有想法，也有整體規劃，更有執行力。以北部為“棋盤(pán)”，他們正在下“打造衡陽(yáng)市近郊休閑旅游新高地”的大棋。
“旅游環(huán)線(xiàn)”將石鼓區眾多散布的鄉村休閑旅游項目串聯(lián)起來(lái)。
“旅游環(huán)線(xiàn)”結出的“瓜”
交通便捷后，游客熱情漸增，“接待不了”甚至成為部分鄉村休閑旅游項目“甜蜜的煩惱”
從2017年開(kāi)始，通過(guò)農村道路提質(zhì)改造，形成“旅游環(huán)線(xiàn)”，是石鼓區圍繞鄉村旅游下的“第一子”，既有速效，也建遠功。
根據石鼓區重點(diǎn)建設項目事務(wù)中心提供的情況，這個(gè)項目全線(xiàn)貫通角山鎮和黃沙灣街道，主要分為四段：衡角線(xiàn)、杉旭線(xiàn)、角松線(xiàn)、角云線(xiàn)，全長(cháng)34.51公里。四段線(xiàn)路連上石鼓區境內的北二環(huán)、蒸陽(yáng)北路、107國道等城市主干道，就構成了完整環(huán)線(xiàn)。
目前，7.25公里衡角線(xiàn)和6.86公里的杉旭線(xiàn)已全部完成并通車(chē)，13公里的角松線(xiàn)預計今年7月建成通車(chē)，7.4公里的角云線(xiàn)擬于今年9月動(dòng)工。
“旅游環(huán)線(xiàn)”將石鼓區眾多散布的鄉村休閑旅游項目串聯(lián)起來(lái)，沿線(xiàn)香樟苑、望夫湖農業(yè)、萬(wàn)佳家庭農場(chǎng)、瀟湘玫瑰園、山水蓮花、青月生態(tài)農莊、云飛農業(yè)等次第分布。
這些項目中，有已經(jīng)運營(yíng)多年者，更多的是“旅游環(huán)線(xiàn)”促成結出的“瓜”。從長(cháng)遠看，“旅游環(huán)線(xiàn)”作為“生命線(xiàn)”，勢必持續為項目輸送“營(yíng)養”。
游客紛至沓來(lái)。
今年五一期間，位于角山鎮利民村的山水蓮花項目游客紛至沓來(lái)。老板劉曉平既高興又遺憾，因為項目還沒(méi)有完全成型，也未正式推廣，“根本接待不了”。他感嘆，這就是便捷交通的直接效應。
與劉曉平有同樣“甜蜜的煩惱”的，是瀟湘玫瑰園的老板王和平。今年五一期間他們接待了約4萬(wàn)游客，但這么多人吃喝問(wèn)題是他解決不了的，“周邊二三十家農家樂(lè )家家爆滿(mǎn)”。
如果說(shuō)這些是“旅游環(huán)線(xiàn)”對鄉村旅游的速效，那么遠功則在于整體布局和推廣。
幾個(gè)鄉村休閑旅游項目老板已經(jīng)在琢磨聯(lián)盟合作的可行性，“上午在我這釣魚(yú)，下午到你那摘果”。
而石鼓區文旅體局負責人考慮的是，在路上設置醒目的指示牌，然后推出鄉村旅游線(xiàn)路圖。
拒絕“野蠻式”生長(cháng)
對外推出大IP，整體構建推廣品牌；對內打造小IP，各有主打產(chǎn)品，避免同質(zhì)競爭
“你們下一步有什么發(fā)展計劃或者想法，請及時(shí)告訴我們。”
5月9日上午，石鼓區文旅體局工作人員一再追問(wèn)衡陽(yáng)市望夫湖農業(yè)發(fā)展有限公司老板劉運來(lái)。
劉運來(lái)確實(shí)在醞釀新動(dòng)作。他的公司原來(lái)主要是小龍蝦和特色魚(yú)類(lèi)養殖，與游客關(guān)系不大。但現在準備向垂釣和餐飲等拓展，因為新通車(chē)的杉旭線(xiàn)從公司門(mén)前過(guò)，喜好釣魚(yú)釣蝦的游客自己找上門(mén)來(lái)了。去年農歷五月后，每天至少要接待幾十人，多的時(shí)候每天甚至上百。
劉運來(lái)在養殖場(chǎng)堤岸上搭棚種了絲瓜。將來(lái)，這既是生態(tài)景觀(guān)，也是釣客們遮陰的地方。
這兩年來(lái)，不定期請投入鄉村休閑旅游項目的老板們座談，已經(jīng)是石鼓區的“常規動(dòng)作”。“因為只有摸清他們的計劃，我們才好進(jìn)行整體布局或引導。”這名工作人員說(shuō)。
風(fēng)景如畫(huà)。
在鄉村休閑旅游興起之時(shí)，更多的是“野蠻式”生長(cháng)。石鼓區顯然不希望這樣的情況出現。
記者了解到，《石鼓區北部鄉村旅游發(fā)展規劃》初稿已經(jīng)出爐。這個(gè)涉及轄區鄉村旅游總體定位、形象IP、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、發(fā)展策略、產(chǎn)品策劃、配套體系等。
對外，吸納學(xué)習全國先進(jìn)經(jīng)驗后，石鼓區計劃推出鄉村旅游大IP。即避免眾多項目主體各自為戰、單打獨斗，而是構建統一的品牌形象，整合全區宣傳資源對外推介。
對內，引導每個(gè)項目打造自己的小IP，避免同質(zhì)競爭。“就是每個(gè)地方都有自己的主打產(chǎn)品，然后圍繞主打產(chǎn)品推出不同形式的活動(dòng)吸引游客。”石鼓區文旅體局相關(guān)負責人解釋。
從這個(gè)層面而言，石鼓區鄉村旅游小IP打造已經(jīng)初見(jiàn)成效。
香樟苑的牛、望夫湖的小龍蝦、萬(wàn)佳家庭農場(chǎng)的鮮棗、瀟湘玫瑰園的玫瑰、山水蓮花的蓮花、青月山莊的康養等，一地一品，時(shí)間點(diǎn)交錯，可以“承包”游客一年四季的吃喝玩樂(lè )。
一步一景，一地一品，可“承包”游客一年四季的吃喝玩樂(lè )。
政府“真金白銀”式支持
4大類(lèi)獎勵，最高一次性獎勵100萬(wàn)元。鼓勵業(yè)主投入基礎設施建設，解決游客吃客拉撒問(wèn)題
當然，石鼓區政府對鄉村旅游的重視，遠遠不止于規劃和引導，對項目“真金白銀”式支持更見(jiàn)誠意十足。
2017年8月，石鼓區委辦和政府辦聯(lián)合下發(fā)《石鼓區鄉村旅游業(yè)發(fā)展扶持獎勵辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《獎勵辦法》）。
《獎勵辦法》明確，采取“先建后補”“以獎代補”的方式，對轄區內符合條件的鄉村旅游企業(yè)和項目進(jìn)行扶持和獎勵。
記者注意到，獎勵分為鄉村旅游品牌創(chuàng )建、鄉村旅游節會(huì )、基礎設施建設、旅游商品研發(fā)4大類(lèi)。每一類(lèi)均詳細規定了獎勵情形、金額等，最高一次性獎勵100萬(wàn)元。
如鄉村旅游品牌創(chuàng )建，對新評定為國家5A、4A、3A級旅游景區的，分別一次性獎勵100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元；新評定為國家級、省級旅游度假區的，分別一次性獎勵100萬(wàn)元、50萬(wàn)元；新評定為湖南省五星級、四星級、三星級鄉村旅游服務(wù)景區（點(diǎn)）的，分別一次性獎勵10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
鄉村旅游節會(huì )方面，在石鼓轄區范圍內，由區政府主辦、各鄉街、項目單位承辦的國家級旅游節會(huì )活動(dòng)，一次性獎勵資金100萬(wàn)元；省級旅游節會(huì )活動(dòng)，一次性獎勵資金80萬(wàn)元；市級旅游節會(huì )活動(dòng)，一次性獎勵50萬(wàn)元。
基礎設施建設上，則鼓勵業(yè)主們投入旅游公廁、停車(chē)場(chǎng)、太陽(yáng)能路燈。
2018年，云飛農業(yè)安裝了一批太陽(yáng)能路燈。按照“新建50盞以上且連線(xiàn)連片的太陽(yáng)能路燈，按核定投資額的50%進(jìn)行獎補”規定，公司一次性拿到了30萬(wàn)元的補貼。
根據統計，獎勵辦法實(shí)施以來(lái)石鼓區發(fā)放的獎勵資金173.15萬(wàn)元。
“做鄉村旅游，不僅僅是讓游客有玩的地方，其實(shí)解決吃客拉撒問(wèn)題更重要，”王和平說(shuō)，“政府部門(mén)通過(guò)這樣的方式鼓勵我們，抓住了關(guān)鍵！”
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