發(fā)布會(huì )現場(chǎng)

2月2日上午，昭通市召開(kāi)“昭通之變”系列第十一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )，本場(chǎng)是“昭通市文化和旅游發(fā)展專(zhuān)場(chǎng)”。

昭通市委宣傳部常務(wù)副部長(cháng) 楊云松 主持新聞發(fā)布會(huì )

昭通市委宣傳部常務(wù)副部長(cháng) 楊云松：

女士們、先生們，新聞界的各位朋友，同志們：

大家上午好！

歡迎參加昭通之變系列新聞發(fā)布會(huì )昭通市文化和旅游發(fā)展專(zhuān)場(chǎng)發(fā)布，今天的發(fā)布會(huì )是昭通之變系列新聞發(fā)布會(huì )的第11場(chǎng)。

十三五以來(lái)，我市文旅事業(yè)不斷成長(cháng)和發(fā)展，呈現出欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的生動(dòng)局面。今天我們邀請市文旅局、市廣電局、市文聯(lián)、市新聞出版（版權）局、市文產(chǎn)辦、市文明辦介紹昭通文化和旅游發(fā)展工作情況，并回答記者提問(wèn)。

首先，我向大家介紹今天的發(fā)布人，他們是：

市文旅局黨組書(shū)記、局長(cháng)施華滟女士，

市廣電局黨組書(shū)記、局長(cháng)梁浩波先生，

市文聯(lián)黨組書(shū)記、主席呂亞平先生，

市委宣傳部副部長(cháng)、市新聞出版（版權）局局長(cháng)陳盛女士，

市文產(chǎn)辦副主任李勇先生，

市文明辦副主任張榮炯先生。

應邀參加今天新聞發(fā)布會(huì )的有云南日報、昭通日報、昭通廣播電視臺，昭通市政府網(wǎng)、昭通新聞網(wǎng)、北緯29°、中國發(fā)展網(wǎng)以及微昭通、昭通發(fā)布的記者、編輯，歡迎你們！

本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )共有兩項議程，一是由市文旅局黨組書(shū)記、局長(cháng)施華滟女士作新聞發(fā)布，二是記者朋友提問(wèn)。

下面依次進(jìn)行。有請施華滟局長(cháng)作發(fā)布。

新聞發(fā)布

昭通市文旅局黨組書(shū)記、局長(cháng) 施華滟：

女士們，先生們，新聞媒體的朋友們：

大家上午好！

很高興通過(guò)今天的專(zhuān)題發(fā)布會(huì )，跟大家一起回顧分享我市“十三五”期間文化和旅游發(fā)展工作情況，展望“十四五”。借此機會(huì )，我謹代表全市文旅干部職工向廣大新聞媒體朋友們長(cháng)期以來(lái)對昭通文旅事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心感謝！

下面我就十三五工作情況作以下三個(gè)方面介紹:

“十三五”期間，特別是文化和旅游局組建后的兩年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在省廳各部門(mén)的關(guān)心指導下，全市文旅系統牢牢抓住高質(zhì)量融合發(fā)展主線(xiàn)，如期完成文化和旅游機構改革與職能整合，充分發(fā)揮昭通自然資源和人文優(yōu)勢，堅持“以文促旅、以旅彰文、文旅融合”，文化事業(yè)更加繁榮，旅游發(fā)展逐步壯大，人民群眾對美好生活的向往得到更好回應，各項工作取得長(cháng)足進(jìn)步。

一、凝心聚力，攻堅克難，推動(dòng)文旅事業(yè)穩步向前發(fā)展

一是公共服務(wù)體系更加健全。抓住擴內需、補短板、恢復重建機遇，狠抓項目申報和落地實(shí)施，魯甸、巧家、彝良“兩館”相繼建成使用，“兩館一站”服務(wù)陣地更加健全，1379個(gè)村級? ??合性文化服務(wù)中心基本實(shí)現全覆蓋，初步構建起覆蓋城鄉的市、縣、鄉、村四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。完成市級“三館”法人治理結構改革，推進(jìn)縣級“兩館”總分館建設，開(kāi)展基本公共文化服務(wù)標準化建設，全市各縣市區統計能提供旅游汽車(chē)服務(wù)（含租車(chē)）公司21家。旅游標識趨于完善，建設完成4個(gè)旅游房車(chē)營(yíng)地。深入推進(jìn)“廁所革命”，建成旅游廁所246座。文化和旅游設施與服務(wù)體系不斷健全；開(kāi)展示范創(chuàng )建工作。爭取國家項目資金900萬(wàn)，連續創(chuàng )建“送文化百千萬(wàn)工程”、“西部貧困地區精神文化家園建設”、“深度貧困地區基層文化能人培養”三批國家公共文化服務(wù)體系示范項目。三個(gè)國家示范項目順利通過(guò)文化部專(zhuān)家組驗收；水富兩碗創(chuàng )建為“云南省民間文化藝術(shù)之鄉”。便民惠民服務(wù)體系持續拓展。深入推進(jìn)“兩館一站”免費開(kāi)放，持續舉辦展覽、文藝活動(dòng)、培訓班、公益性講座、藝術(shù)普及培訓等文化惠民活動(dòng)。借助“三下鄉”、“文化進(jìn)萬(wàn)家”、“新春送溫暖”、“歡樂(lè )下基層”服務(wù)平臺，開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，有力保障了居民和游客的文化需求權益。

二是藝術(shù)創(chuàng )作更加繁榮。文藝創(chuàng )作扎實(shí)開(kāi)展。十三五期間聚焦脫貧攻堅、全面小康、掃黑除惡、疫情防控、鄉村振興等時(shí)代課題，堅持以人民為中心的創(chuàng )作向導，創(chuàng )作音樂(lè )、舞蹈、戲劇、曲藝等各類(lèi)舞臺文藝作品700多個(gè)，為送戲下鄉、藝術(shù)賽事、交流演出和項目申報奠定基礎。文藝賽事再結碩果。連續舉辦全市新節目展演、民族民間文藝匯演、民族賽裝文化節、戲劇小品小戲展演等市級文藝賽事，發(fā)現新人才，展示新作品，涌現出了《背山女人》《姊妹采花》等一批優(yōu)秀的舞臺文藝作品，摘下了“彩云獎”評選、花燈滇劇藝術(shù)周、民族民間歌舞樂(lè )展演、西部民歌（花兒）歌會(huì )、“國家藝術(shù)基金”等56個(gè)國家級、省級文藝桂冠。大型廉政話(huà)劇《生死倒計時(shí)》在全市公開(kāi)巡演，昭通群眾文藝精品節目登錄央視《群英匯》。惠民演出服務(wù)蓬勃發(fā)展。持續開(kāi)展“送文化百千萬(wàn)工程”惠民演出、“戲曲進(jìn)鄉村”惠民演出，組織參加云南省“文化大篷車(chē)?千鄉萬(wàn)里行”演出，到曲靖、楚雄等州市演出；五年來(lái)到各州市開(kāi)展80場(chǎng)“文化大篷車(chē)?千鄉萬(wàn)里行”演出，圍繞重大節慶和紀念日等專(zhuān)題演出126場(chǎng)次，市、縣（市、區）開(kāi)展送文化百千萬(wàn)演出6680場(chǎng)，送戲下鄉1752場(chǎng)。

三是文化遺產(chǎn)保護更加有力。文化遺產(chǎn)保護得到加強。建立健全文物安全工作聯(lián)席會(huì )議制度，出臺了進(jìn)一步加強文物保護、革命文物保護利用、非遺傳承發(fā)展的政策措施，全國重點(diǎn)文物保護單位升至5處、三級以上文物增至293件、市級以上非遺項目增至107項，30余處市級以上文保單位得到維護修繕或搶險排危，文化遺產(chǎn)保護不斷邁上新臺階，14處中國傳統村落、1座省級歷史文化名城（威信）、2座省級歷史文化名鎮（豆沙、牛街），綻放活力，“文化點(diǎn)亮昭通行動(dòng)”亮點(diǎn)紛呈。2020年，我們啟動(dòng)了長(cháng)征國家文化公園（昭通段）建設，成立了領(lǐng)導小組及其辦公室，對263處長(cháng)征沿線(xiàn)文物和紀念設施開(kāi)展全面普查復查，編制了市級建設初步方案，積極對接省級保護規劃編制，已有36個(gè)項目納入省級規劃盤(pán)子。非遺保護效果明顯。近年來(lái)，有效開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報和名錄建設，昭通市“端公戲”、昭陽(yáng)區“四筒鼓舞”在2020年獲選進(jìn)入第五批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目公示，我市國家級非遺項目名錄實(shí)現歷史新突破。文物考古研究成果喜人。水塘壩學(xué)術(shù)研討會(huì )成功舉辦，《昭通簡(jiǎn)史》即將出版，借助“鳳凰計劃”柔性引進(jìn)人才“周忠和院士工作站”、“何建明工作室”、“云南人類(lèi)起源與環(huán)境演變聯(lián)合研究中心”落戶(hù)昭通，十三五期間在懸棺葬人群古DNA研究、昭通鹽津縣豆沙關(guān)懸棺葬調查等10個(gè)方面進(jìn)行專(zhuān)題研究，取得重大成果，其中懸棺葬人群古DNA研究、昭通新近紀古猿動(dòng)物群研究入選“2020年度人類(lèi)起源研究十大新認知”。

二、實(shí)施旅游革命，推動(dòng)昭通旅游轉型升級。

一是做好規劃編制。按照“國際化、高端化、特色化、智慧化”總體要求，高起點(diǎn)、高水平編制《昭通市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計劃（2020-2022）》并印發(fā)實(shí)施；與中國城市規劃設計研究院合作完成昭通市“十四五”文化和旅游發(fā)展規劃（初稿）的編印；水塘壩新近紀公園策劃規劃通過(guò)驗收。

二是狠抓項目申報。推動(dòng)“三年行動(dòng)計劃”項目建設，目前已落地實(shí)施項目17個(gè)，威信水田片區全域旅游開(kāi)發(fā)納入全省20個(gè)重大文旅項目，綏江水上運動(dòng)賽事基地、鎮雄小山峽桃源谷2個(gè)項目納入全省50個(gè)重點(diǎn)新業(yè)態(tài)項目，水富大峽谷溫泉旅游度假區、彝良小草壩生態(tài)康養休閑旅游區2個(gè)項目納入全省20個(gè)重點(diǎn)招商引資項目；組織申報中央預算內投資、補短板、增動(dòng)力、強弱項、投資支撐、專(zhuān)項債券、半山酒店、項目前期等重大項目522個(gè)，預計投資1639億余元；十三五期間全市累計完成涉旅固定資產(chǎn)投資303.17億元；旅游項目招商引資成效顯著(zhù)，成功簽約43個(gè)旅游項目，協(xié)議引資185.3億元；水富市大峽谷溫泉、綏江縣濱江景觀(guān)帶旅游景區、鎮雄縣天坑溶洞群景區爭取專(zhuān)債資金6.53億元；推進(jìn)項目實(shí)施，21個(gè)中央預算內項目全部開(kāi)工建設，目前已完成投資1.35億元，占總投資的46.23%；

三是促旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。昭通市旅游產(chǎn)業(yè)規模持續擴大，成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)。“十三五”期間，旅游總收入年均增長(cháng)39.89%，接待國內外游客量年均增長(cháng)22.66%。旅游產(chǎn)業(yè)增速高于同期全市國民生產(chǎn)總值增速。目前昭通市共有A級景區14家，其中4A級景區有1家，“十三五”期間增加A級景區11家；有3星級及以上飯店10家，其他住宿單位2622家；新增23個(gè)省級旅游名鎮（名村）、2個(gè)省級旅游扶貧示范縣 、6個(gè)省級旅游扶貧示范鄉、15個(gè)省級旅游扶貧示范村、彝良縣小草壩村被評為“全國鄉村旅游重點(diǎn)村”。彝良小草壩、大關(guān)山海洞、鎮雄小山峽、魯甸轎頂山等一批景區景點(diǎn)建成開(kāi)放，水富漫埕森林半山酒店建成運營(yíng)。

四是智慧旅游建設見(jiàn)成效。實(shí)施昭通市“旅游革命”，推進(jìn)數字化智慧化，優(yōu)化建設“一部手機游云南”昭通版塊。持續開(kāi)展旅游智慧化建設，現有14家景區完成智慧化建設，完善智慧化服務(wù)體系，提高旅游景區的智慧服務(wù)、管理和營(yíng)銷(xiāo)水平；發(fā)展智慧廁所、智慧停車(chē)場(chǎng)，構建景區智慧化導覽，推進(jìn)昭通智慧旅游和旅游市場(chǎng)監管信息化平臺建設。

五是對外宣傳交流形式多樣。借助“南博會(huì )”、“旅交會(huì )”、“進(jìn)博會(huì )”等大型展會(huì )平臺，開(kāi)展昭通旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，提升昭通旅游知名度影響力。

“萬(wàn)和·昭通醬”、“嚕咪啦·切片型馬鈴薯片”先后榮獲中國特色旅游商品大賽金獎，昭通獲“中國最佳品質(zhì)文化旅游目的地”和“首批國民休閑勝地”稱(chēng)號。“唱響烏蒙”旅游歌曲征集、美圖大賽火熱啟動(dòng)。《滋味昭通》攻略系列宣傳片成功播出反響熱烈，向外界宣傳一個(gè)有滋有味的昭通。

三、加強管理服務(wù)，建設平安文化旅游市場(chǎng)。

一是規范市場(chǎng)管理。堅持管理與服務(wù)并重，持續深化“放管服”改革，持續開(kāi)展涉旅經(jīng)營(yíng)戶(hù)“誠信評價(jià)”和動(dòng)態(tài)監管，全市共有旅行社19家，出境游旅行社1家、國內游旅行社18家，分支機構63家，現有三星級飯店7家、四星級飯店3家；深入開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項斗爭，持續開(kāi)展涉旅經(jīng)營(yíng)戶(hù)誠信評價(jià)和動(dòng)態(tài)監管，7個(gè)涉旅業(yè)態(tài)的10247家涉旅企業(yè)全部實(shí)現“應評盡評”。

二是加強文化執法。加強文化綜合執法監管，建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)長(cháng)效監管機制，與公安、市場(chǎng)監管、工信等部門(mén)通力合作，堅決取締“黑網(wǎng)吧”，共享“嘟嘟牛”實(shí)名認證和實(shí)時(shí)監控，通過(guò)科技斷網(wǎng)一次性解決超時(shí)經(jīng)營(yíng)現象，有效管住了屢禁不絕的“網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)亂象，同時(shí)加強了對“慢搖吧”“電競酒店”等新興市場(chǎng)管理。文物執法敢碰硬，查處了“袁滋題記摩崖石刻”違法建設案件，保住了市級文物保護單位“臥虹橋”，形成了良好的震懾和教育效果，執法案件評為第三批全國文物行政執法指導性案例，受到國家文物局、省人民政府 通報表?yè)P。

三是強化涉旅監管。建立了完善1+3+N旅游綜合監管機制，成立旅游綜合監管調度指揮中心，形成的統一指揮、密切配合、高效運轉的旅游市場(chǎng)監管長(cháng)效機制，落實(shí)旅游市場(chǎng)秩序整治22條措施和從業(yè)人員“八不準”規定，發(fā)揮“紅黑榜”激勵警示作用，開(kāi)通“一部手機管旅游”功能，打擊“不合理低價(jià)游”，完善涉旅投訴5分鐘響應、24小時(shí)辦結機制，做好省對市、市對縣旅游綜合監管考核評價(jià)，及時(shí)發(fā)現處理各類(lèi)涉旅問(wèn)題。實(shí)施“30天無(wú)理由退貨”，建立游客購物退貨監理中心和服務(wù)點(diǎn)35 家，維護“游得順心、買(mǎi)得舒心”的良好環(huán)境。目前，我們正開(kāi)展文化市場(chǎng)視頻可視化業(yè)務(wù)整合系統建設，陸續接入文化和旅游各類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所視頻監控，屆時(shí)將實(shí)現全市網(wǎng)吧、KTV、景區景點(diǎn)、省級以上重點(diǎn)文物保護單位等重要場(chǎng)所全程在線(xiàn)監控。

四是管好疫情期間文旅市場(chǎng)。新冠肺炎疫情發(fā)生后，全市文旅系統擔當盡責，落實(shí)落細“關(guān)、停、退、報”防控舉措，妥善安置滯昭游客3萬(wàn)余人，堅決守住了文旅系統的安全陣地。期間，幫助相關(guān)企業(yè)申報稅收減免和貸款貼息，辦理旅行社暫退質(zhì)保金和導游延期換證，為相關(guān)企業(yè)申報防疫資金補助600余萬(wàn)元。后期，有序組織全市各級公共文化單位、文化娛樂(lè )市場(chǎng)、旅游景區景點(diǎn)和涉旅企業(yè)全面復工復產(chǎn)，推動(dòng)A級景區向醫務(wù)人員和人民警察免票優(yōu)惠。

各位記者朋友，“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的第一個(gè)五年，是昭通文化和旅游發(fā)展十分關(guān)鍵的歷史性窗口期和可以大有作為的戰略性機遇期。站在新的歷史起點(diǎn)，我們將保護與利用好昭通豐富優(yōu)質(zhì)的文化和旅游資源，尤其是國家級乃至世界級品牌文旅資源，緊抓區域交通設施提升戰略機遇，以文旅融合發(fā)展為著(zhù)力點(diǎn)，開(kāi)發(fā)優(yōu)秀文化產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，按照“串珠成鏈、以點(diǎn)帶面”思路，構建“一核引領(lǐng)、三線(xiàn)串聯(lián)、多珠閃耀”的文化和旅游發(fā)展空間格局。通過(guò)五年發(fā)展，努力實(shí)現文化事業(yè)改革發(fā)展取得新突破，文化和旅游融合創(chuàng )新發(fā)展取得新成效，文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，將昭通打造成為云南生態(tài)文化特色旅游地和新興增長(cháng)極，初步建成滇川黔與結合部區域特色文化旅游中心，為繁榮發(fā)展全市文化旅游事業(yè)、助力滇東北開(kāi)發(fā)作出更大的貢獻和努力。

謝謝大家！

昭通市委宣傳部常務(wù)副部長(cháng) 楊云松：

十三五時(shí)期是我市全面建成小康社會(huì )的決勝階段，也是促進(jìn)文旅繁榮發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。可以說(shuō)，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為經(jīng)濟增長(cháng)的一個(gè)亮點(diǎn)。

謝謝施華滟局長(cháng)，下面有請記者提問(wèn)。

答記者問(wèn)

云南日報記者：收聽(tīng)廣播、收看電視是群眾享受公共文化服務(wù)的重點(diǎn)內容，也是宣傳黨的政策、傳遞黨的聲音的重要通道，但是昭通很多地方山高谷深、地處偏僻，廣播電視信號覆蓋極其困難，請問(wèn)昭通是如何解決這一難題的，目前成效如何？

昭通市廣電局黨組書(shū)記、局長(cháng) 梁浩波：

正如這位記者朋友所說(shuō)，昭通由于地質(zhì)地貌的關(guān)系，偏遠山村廣播電視信號覆蓋一直都是我們工作的難點(diǎn)所在，這些地方也往往都是脫貧攻堅中的深度貧困區域。為切實(shí)解決? ??一難題，我們堅持以脫貧攻堅為統領(lǐng)，緊盯行業(yè)扶貧目標，建設衛星、地面數字、光纖互為補充、互為保障的廣播電視立體傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò )，全市廣播電視信號綜合覆蓋率提升至99%以上，圓滿(mǎn)完成廣播電視行業(yè)扶貧任務(wù)。

一是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )建設，優(yōu)化廣播電視信號覆蓋。在國家實(shí)施廣播電視節目衛星傳輸的基礎上，我們建設完善廣播電視無(wú)線(xiàn)數字網(wǎng)絡(luò )，升級改造縣級以上骨干發(fā)射臺站10座，新建鄉級發(fā)射臺站22座，建設開(kāi)通本地廣播電視補點(diǎn)發(fā)射站306座，實(shí)現了全市90%以上的地區可以免費接收中央、省、市、縣15套數字電視和3套調頻廣播共18套節目；我們組織廣電網(wǎng)絡(luò )公司加快有線(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò )建設，累計建成傳輸線(xiàn)路5000多公里，有線(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò )覆蓋從集鎮拓展到村組和200戶(hù)800人以上的易地搬遷集中安置點(diǎn)，農村群眾收聽(tīng)廣播、收看電視的選擇更多，促進(jìn)了公共文化服務(wù)均等。

二是安裝接收設施，實(shí)現廣播電視信號入戶(hù)。我們爭取資金近4億元，組織實(shí)施含825個(gè)特困自然村、22718戶(hù)貧困農戶(hù)在內的廣播電視接收設施安裝工程，累計安裝開(kāi)通直播衛星“戶(hù)戶(hù)通”接收設備32.3萬(wàn)套、“村村通”接收設備65.8萬(wàn)套，98.1萬(wàn)戶(hù)農村群眾直接受益，全市農村貧困群眾廣播電視接收設備基本達到戶(hù)均1套，實(shí)現了只要有電視機就能聽(tīng)廣播、看電視的目標。

三是完善服務(wù)體系，做好廣播電視維修服務(wù)。我們在全省率先組建了縣級有服務(wù)中心、鄉鎮有維修站、村組有運維人員的廣播電視公共服務(wù)體系，全市維修隊伍達到180余名，持續幫助群眾維修廣播電視村村通、戶(hù)戶(hù)通接收設備，打通服務(wù)群眾的最后一公里。設備壞了不用買(mǎi)，維修好了繼續用，既保證群眾聽(tīng)好廣播、看好電視，又最大限度節約生活成本。

四是建設廣播體系，打通農村信息接收通道。我們在實(shí)施貧困村百縣萬(wàn)村廣播示范建設，安裝開(kāi)通159個(gè)應急廣播終端的基礎上，在全省率先全面啟動(dòng)應急廣播體系建設，累計投入資金5000余萬(wàn)元，預計2021年上半年建成并投入使用。項目建成后，全市1349個(gè)行政村和社區、5558個(gè)村民小組都能接收到應急廣播發(fā)布的信息。新建的應急廣播體系多電源保障、多信號傳輸，重大災害后仍可使用的概率高；發(fā)布范圍可控，既可以向全市范圍發(fā)布，也可以針對某一區域發(fā)布，適用性強；終端覆蓋面廣，以聲音為媒介，穿透力強，可廣泛用于災害預警、救災指揮、政策宣傳等。2020年初我們立即啟用已建成的應急廣播，持續宣傳各級黨委、政府的防疫要求和防疫知識，防疫的聲音始終回響在群眾耳邊，營(yíng)造出濃厚的防疫氛圍，“小喇叭”發(fā)揮了大作用。

謝謝大家。

北緯29°編輯：昭通文學(xué)和昭通作家群是昭通的一張重要文化名片，對推介昭通，提升昭通知名度，起到了很好的作用。請介紹一下，“十三五”期間，在對昭通作家的培養方面，我們做了哪些工作？昭通文學(xué)取得了哪些成績(jì)？

昭通市文聯(lián)黨組書(shū)記、主席 呂亞平：

感謝這位記者朋友的提問(wèn)，并感謝媒體對昭通文學(xué)的關(guān)心。

一是市委、市政府高度重視。市委市政府十分重視昭通文學(xué)的發(fā)展，在編制、經(jīng)費、隊伍建設上給予了傾斜，增加了市文聯(lián)領(lǐng)導職數和《昭通文學(xué)》編輯部編制，同時(shí)在財? ??極為困難的情況下，每年劃撥專(zhuān)項經(jīng)費，對昭通作家在全國省級以上文學(xué)刊物發(fā)表的文學(xué)作品進(jìn)行扶持，促進(jìn)了昭通文學(xué)的健康發(fā)展。通過(guò)積極協(xié)調，努力爭取，支持、幫助昭通申請中國“文學(xué)之鄉”稱(chēng)號，并于2020年9月15日在昭通國際會(huì )議會(huì )展中心舉行中國“文學(xué)之鄉”授牌儀式，進(jìn)一步提升了昭通文學(xué)的知名度和影響力。

二是市文聯(lián)、作協(xié)積極作為。積極創(chuàng )造條件，選送推薦優(yōu)秀作者參加魯迅文學(xué)院、魯迅文學(xué)院西南班、魯迅文學(xué)院少數民族作家班等全國性平臺進(jìn)行學(xué)習，邀請全國著(zhù)名作家、編輯到昭通改稿、選稿、采風(fēng)創(chuàng )作，提升昭通知名度。先后組織作家作者深入宜畢、都香、宜昭高速等重大工程建設現場(chǎng)及眾多企業(yè)、鄉鎮進(jìn)行采風(fēng)采訪(fǎng)活動(dòng)，豐富了作家作者的寫(xiě)作素材。每年召開(kāi)一次大規模的文學(xué)筆會(huì )及多次專(zhuān)題創(chuàng )作研討會(huì )。通過(guò)舉辦昭通文學(xué)研討班、昭通作家作者培訓班、少數民族作家作品研討會(huì )、昭通小說(shuō)讀書(shū)班及在北京、昆明和昭通不同地點(diǎn)舉辦的個(gè)人作品研討會(huì )，有效擴大了昭通作家作品在外的影響力。《昭通文學(xué)》《昭通作家》及縣（市、區）文聯(lián)刊物致力于發(fā)現和培養新人，推介本土作家作品，2020年12月8日，《昭通文學(xué)》《烏蒙山》《赤水源》獲“云南文學(xué)優(yōu)秀內刊”稱(chēng)號；11月26日，《昭通文學(xué)》編輯部主任楊恩智獲中國作協(xié)“全國文學(xué)報刊聯(lián)盟獎?內刊文學(xué)編輯獎”。昭通文學(xué)創(chuàng )作已成為全國不可忽視的文學(xué)熱土，成為云南文學(xué)創(chuàng )作的重鎮。

三是昭通文學(xué)穩中有進(jìn)，在全國的影響力得到了引一步提升。“十三五”期間，昭通作家在全國各文學(xué)刊物發(fā)表作品2000余篇（首），昭通作家的作品多次獲得云南文化精品工程獎、云南文藝基金獎、邊疆文學(xué)獎、滇池文學(xué)獎、省作協(xié)創(chuàng )作獎等獎項。呂翼、樊忠慰、沈洋等人獲得“昭通名家”稱(chēng)號。沈洋的長(cháng)篇小說(shuō)《萬(wàn)物生》、呂翼的中短篇小說(shuō)集《馬嘶》、楊恩智的長(cháng)篇小說(shuō)《普家河邊》、王單單的詩(shī)集《花鹿坪手記》先后被中國作協(xié)列入重點(diǎn)作品扶持項目。特別是2020年，是昭通文學(xué)繼夏天敏獲魯迅文學(xué)獎之后的又一個(gè)收獲之年。9月25日，昭通作家呂翼的中短篇小說(shuō)集《馬嘶》獲第十二屆全國少數民族文學(xué)創(chuàng )作駿馬獎；10月10日，昭通詩(shī)人芒原獲第18屆華文青年詩(shī)人獎；12月9日，沈洋的中篇小說(shuō)《易地記》獲第十一屆“茅臺杯”《小說(shuō)選刊》年度大獎。

總之，“十三五”期間，在市委市政府的高度重視下，在全市作家、作者的努力耕耘下，昭通文學(xué)在原有基礎上得到了進(jìn)一步發(fā)展，為推介昭通，提升昭通知名度，助推昭通經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，作出了應有的貢獻。

謝謝大家。

昭通廣播電視臺記者：近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，每年出游人數屢創(chuàng )新高，隨之爆出的各種不文明行為也為社會(huì )所廣泛關(guān)注，要求著(zhù)力提升公民文明素養的呼聲越來(lái)越高，請問(wèn)昭通在這方面做了哪些工作？成效如何？

昭通市文明辦副主任 張榮炯：

感謝這位記者朋友的提問(wèn)。確實(shí)，隨著(zhù)當前物質(zhì)生活的極大改善，人們對精神層面有了更高的追求，公民文明素養的提升成為迫在眉睫的現實(shí)需? ??。如何提升公民素養？我們認為主要在于一點(diǎn)一滴的積累，在于一舉一動(dòng)的改變，在于思想的重塑和環(huán)境的營(yíng)造。為此，我們著(zhù)重做了以下方面的工作：

一是夯實(shí)思想道德根基。始終把學(xué)習宣傳習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù)和長(cháng)期工作主題，把《新時(shí)代公民道德建設實(shí)施綱要》融入群眾精神文明建設中，在城市，將思想道德建設特別是未成年人思想道德建設作為文明城市創(chuàng )建的重要方面抓落實(shí)，對綏江、水富、鎮雄3個(gè)縣市實(shí)地開(kāi)展督導、測評。在機關(guān)，通過(guò)文明講堂引導干部職工崇德向善，全市324家市級及以上文明單位通過(guò)文明創(chuàng )建和實(shí)踐活動(dòng)提升了干部職工文明素養。在校園、家庭、團體，弘揚優(yōu)良家風(fēng)家教，鼓勵社會(huì )幫扶，全市4所校園、3戶(hù)家庭、2個(gè)“四個(gè)一百”志愿服務(wù)項目獲得國家級榮譽(yù)稱(chēng)號。在景區景點(diǎn)、車(chē)站碼頭、出入境管理機構、交管部門(mén)，大力倡導文明交通、文明旅游、文明出行、文明禮讓?zhuān)訌娢拿鹘逃嵘拿魉仞B。

二是選樹(shù)典型弘揚時(shí)代風(fēng)尚。在昭通日報、昭通新聞網(wǎng)、昭通文明網(wǎng)等主流媒體開(kāi)設“道德建設”和“社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)”欄目；組織學(xué)習道德模范，持續開(kāi)展“云嶺楷模”、云南好人、昭通好人和“最美人物”等典型推薦評選活動(dòng)，評選 “最美脫貧致富家庭”93戶(hù)和“最美扶貧干部家庭”146戶(hù)，傳遞榜樣力量。2020年，推薦2人獲評云南好人、2名學(xué)生獲評 “新時(shí)代云南好少年”，培育文明風(fēng)尚。

三是打造新時(shí)代文明實(shí)踐中心成風(fēng)化俗。堅持把建設新時(shí)代文明實(shí)踐中心作為一項基礎性、戰略性政治任務(wù)來(lái)抓，全市共建成11個(gè)縣級中心、134個(gè)所、1080個(gè)站，620個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐超市，通過(guò)這些基層宣傳思想文化陣地，凝聚群眾，廣泛開(kāi)展政策宣講、自強誠信感恩教育、文明意識培育，服務(wù)務(wù)工就業(yè)、豐富群眾文化活動(dòng)，打通服務(wù)群眾最后一公里。發(fā)動(dòng)各級文明單位積極履行社會(huì )責任，倡導文明單位幫扶共建9個(gè)萬(wàn)人以上易地扶貧搬遷安置區新時(shí)代文明實(shí)踐中心，幫助易遷群眾革除陳規陋習，增強群眾內生動(dòng)力。

四是導向引領(lǐng)培育文明新風(fēng)。推動(dòng)健康文明生活“六條新風(fēng)尚”融入群眾生活，全市1145個(gè)公共場(chǎng)所設置社交距離一米線(xiàn)，建成無(wú)煙機關(guān)1018個(gè)，分餐公筷、控煙限酒成為新時(shí)尚；喝酒不開(kāi)車(chē)、禮讓斑馬線(xiàn)、用餐不浪費、愛(ài)護公共設施等成為共識。倡導婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，治理厚葬薄養、大操大辦等不良風(fēng)氣，全市156所鄉村學(xué)校少年宮和各級文明校園，持續開(kāi)展小手拉大手活動(dòng)，健康、文明、衛生習慣通過(guò)孩子影響家庭，培育了文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。

我們深信，通過(guò)思想重塑，通過(guò)典型示范，通過(guò)陣地建設，通過(guò)導向引領(lǐng)，必定能以量變而促質(zhì)變，讓“文明”成為引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)的最強音符。謝謝！

昭通市政府網(wǎng)編輯：文化產(chǎn)業(yè)被稱(chēng)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，其產(chǎn)品在我們精神生活中具有不可替代的地位，請問(wèn)，昭通在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了哪些成效？謝謝！

昭通市文產(chǎn)辦副主任 李勇：

感謝媒體朋友對昭通市文化產(chǎn)業(yè)工作的關(guān)心和支持。

昭通是文化資源的富集地，為了將資源轉化為效益，一直以來(lái)，我們按照“圍繞一個(gè)目標、 抓住兩個(gè)重點(diǎn)、突出三個(gè)效益、履行四大職能、實(shí)現五個(gè)融合”的“12345”工作思路，著(zhù)力抓好全市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

圍繞一個(gè)目標：就是把文化產(chǎn)業(yè)打造成我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，力爭在“十四五”期間文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重的5%以上。

抓住兩個(gè)重點(diǎn)：一是抓文化體制改革。目前，已完成文化體制改革任務(wù)89項，正在推行的改革任務(wù)13項，處于試點(diǎn)工作2項。二是抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們創(chuàng )建了2個(gè)省級文化產(chǎn)業(yè)園區（鎮雄水晶文化創(chuàng )意園、水富西部大峽谷移民后扶文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區），2個(gè)省級示范基地（鎮雄栗小空特色文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園、白虎山花卉及盆景主題莊園），3個(gè)省級重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目（白虎山花卉盆景主題莊園、彝良小草壩生態(tài)旅游區、豆沙古鎮(二期) ）；打造了以昭陽(yáng)南紅瑪瑙、書(shū)畫(huà)藝術(shù)，魯甸滇繡、雙盞銀，鎮雄紫砂石壺、根雕刺繡，水富金江奇石等一批特色文化產(chǎn)品；推出了繼昭通文學(xué)現象之后的“昭通微電影現象”；實(shí)現了文學(xué)作品向影視產(chǎn)業(yè)的轉換。2016年，36集戰爭情感劇《鍛刀》成為本年度央視“收視王”；2021年，40集電視劇《萬(wàn)物生》有望成為繼《鍛刀》之后的又一部精品力作。

突出三個(gè)效益：一是突出文化效益。初步建成了覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實(shí)用高效的四級公共文化服務(wù)設施網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現了公共文化服務(wù)均等化。二是突出社會(huì )效益。全市共有文化企業(yè)法人單位2099家，從業(yè)人員9397人，資產(chǎn)總值29.52億元，營(yíng)業(yè)收入8.63億元；有聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)13家，不斷滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需求。三是突出經(jīng)濟效益。我市文化產(chǎn)業(yè)增加值從2016年的10.26億元增加到目前的13.97億元，年均增速達10.78%。

履行四大職能：一是制定政策。制定了昭通市文化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)小微文化企業(yè)發(fā)展、微電影扶持創(chuàng )作拍攝獎勵辦法、應對新冠肺炎疫情支持文化企業(yè)平穩健康發(fā)展等方面的政策，助力我市文化產(chǎn)業(yè)健康、可持續發(fā)展。二是推動(dòng)改革。我們嚴格按照中央省市要求，不斷完善文化管理體制、創(chuàng )新新聞單位內部運行機制、建立健全傳統媒體和新興媒體深度融合的發(fā)展體制機制。三是促進(jìn)發(fā)展。我們把水富西部大峽谷溫泉奇石城、鹽津豆沙鎮打造成“全省特色文化產(chǎn)業(yè)示范街區”，把鹽津“豆沙印象”、鎮雄“滇茗紫砂”打造成“云南特色文化知名品牌”，把鎮雄縣尖山鄉、花山鄉，魯甸縣桃源鄉桃源村打造成“云南省十大刺繡名村”。四是培育產(chǎn)業(yè)。“中國·水富金沙江奇石藝術(shù)博覽會(huì )”、“水富國際半程馬拉松賽”、昭通蘋(píng)果展銷(xiāo)會(huì )成為全國全省的知名品牌。

實(shí)現五個(gè)融合：一是結合昭通大山大水大峽谷大文化等資源，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合。二是依托我市獨特的氣候和生物多樣性等優(yōu)勢，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與大健康產(chǎn)業(yè)融合。三是不斷提升水富國際半程馬拉松賽和綏江龍舟賽的賽事品質(zhì)和影響力，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)融合。四是以鎮雄縣粟小空文化產(chǎn)業(yè)園區為示范，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與高原特色現代農業(yè)融合。五是以昭通互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)孵化園建設為平臺，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合。

再次感謝各位朋友對我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心支持，在新春佳節即將來(lái)臨之際，祝大家身體健康、闔家歡樂(lè )、萬(wàn)事如意！

昭通日報記者：請問(wèn)昭通新聞出版工作“十三五”以來(lái)取得了什么樣的成績(jì)？針對網(wǎng)上網(wǎng)下的文化垃圾采取了哪些措施對新聞出版市場(chǎng)進(jìn)行有效治理？謝謝。

昭通市委宣傳部副部長(cháng)、市新聞出版（版權）局局長(cháng) 陳盛：

感謝這位記者朋友的提問(wèn)，同樣感謝各級媒體對昭通新聞出版工作的關(guān)心和關(guān)注。

“十三五”以來(lái)，我們緊緊圍繞“發(fā)展先進(jìn)文化，創(chuàng )新傳統文化，扶持通俗文化，引導流行文化，改造落后文化，抵制有害文化”這一宗旨，積極為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供強有力的精神動(dòng)力、智力支持和文化支撐。

一、做實(shí)事業(yè)，完善公共文化服務(wù)體系。通過(guò)農家書(shū)屋解決最基層群眾讀書(shū)難看報難的問(wèn)題，全市累計投入建設和出版物補充專(zhuān)項資金4000余萬(wàn)元，建成了農家書(shū)屋、閱報欄各1292個(gè),實(shí)現了全市行政村（社區）的全覆蓋，達到每個(gè)書(shū)屋藏書(shū)不低于1200種1500冊、面積不低于25平方米的標準。打造全民閱讀進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)家庭等“書(shū)香九進(jìn)”活動(dòng)，深入實(shí)施“書(shū)香昭通”品牌，在車(chē)站、碼頭、賓館酒店、政務(wù)服務(wù)中心等建設全民閱讀點(diǎn)237個(gè)，建職工書(shū)屋300余個(gè)。昭通日報、昭通廣播電視臺等市內主流媒體均開(kāi)設全民閱讀專(zhuān)欄，各行業(yè)主管部門(mén)也積極開(kāi)展豐富多彩的閱讀活動(dòng)，營(yíng)造人人喜歡閱讀、崇尚閱讀、把閱讀作為生活方式的良好社會(huì )氛圍。

二、做強產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新聞出版產(chǎn)業(yè)升級。我們堅持以人民為中心，貫徹新發(fā)展理念、守正創(chuàng )新，把社會(huì )效益放在首位，兼顧社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一。十三五以來(lái)，我們優(yōu)化文化企業(yè)服務(wù)、加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，除僑通包裝、新華書(shū)店等有較強影響力的企業(yè)外，還著(zhù)重培育了昭通古城云上鄉愁書(shū)院、書(shū)海緣、新知圖書(shū)城等多家有亮點(diǎn)、有特色的文化企業(yè)。全市新聞出版企業(yè)達348家，年產(chǎn)值近13億元。

三、規范管理，確保文化市場(chǎng)健康有序。以“掃黃打非”為抓手，對非法出版和有害信息高壓嚴打，重拳出擊，為人民群眾守護一片文化晴空。

一是全力開(kāi)展“清源”行動(dòng)。嚴厲打擊有害政治類(lèi)出版物和信息，確保政治、意識形態(tài)和文化安全。

二是扎實(shí)開(kāi)展“固邊”行動(dòng)。全面清查非法宗教類(lèi)出版物和信息，確保民族團結和社會(huì )穩定。

三是深入開(kāi)展“凈網(wǎng)”行動(dòng)，規范網(wǎng)絡(luò )文化秩序。針對淫穢色情信息網(wǎng)站等違規網(wǎng)? ?和利用網(wǎng)絡(luò )傳播暴恐音像視頻和有害信息等，強化網(wǎng)絡(luò )監管執法，及時(shí)研判不法活動(dòng)的規律特點(diǎn)，力爭第一時(shí)間依法嚴厲打擊，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全執法檢查，確保網(wǎng)絡(luò )空間持續清朗。

四是有效開(kāi)展“護苗”行動(dòng)，加強未成年人保護。集中清查校園周邊書(shū)店、文化用品商店、精品店、“2元店”、打字復印店等場(chǎng)所，堅決收繳含有妨害未成年人身心健康內容的“口袋本”圖書(shū)、卡通漫畫(huà)、游戲卡片及淫穢色情視頻等有害出版物及信息，護助未成年人健康成長(cháng)。

五是持續開(kāi)展“秋風(fēng)”行動(dòng)，保護新聞傳播秩序。著(zhù)力整治新聞敲詐、虛假新聞、有償新聞等非法活動(dòng)，嚴厲打擊假媒體、假記者站、假記者，及時(shí)清繳涉政、涉軍、舊聞、醫療等非法報刊。

我們嚴厲打擊文化領(lǐng)域違法違規行為，強化各類(lèi)案件查辦。五年來(lái)，共查處“9·20”非法銷(xiāo)售出版物案件、昭陽(yáng)區8.27傳播政治謠言案、魯甸縣“5.29”假記者案等案件160余起，掃除了文化垃圾，持續凈化社會(huì )文化環(huán)境，對非法出版傳播活動(dòng)形成強有力的震懾。

我的回答完畢，謝謝！

昭通市委宣傳部常務(wù)副部長(cháng) 楊云松：

因為時(shí)間關(guān)系，提問(wèn)環(huán)節到此結束，感謝各位記者朋友的提問(wèn)，也感謝各位發(fā)布人的精彩解答。

從各位發(fā)布人的介紹可以看出，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結構，提升文旅產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，是“十三五”期間文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主線(xiàn)。相信在下一個(gè)五年規劃中，我市文旅事業(yè)將實(shí)現更高質(zhì)量發(fā)展。各媒體要緊扣今天發(fā)布會(huì )的內容，大力宣傳、解讀、闡釋我市文旅融合發(fā)展工作中的具體成就、特色亮點(diǎn)和下一步工作打算，充分發(fā)揮輿論的引導作用，以高質(zhì)量文化供給為增強人們的文化獲得感、幸福感營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。

今天的新聞發(fā)布會(huì )到此結束，謝謝大家！（來(lái)源：微昭通）

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